Совет государств Балтийского моря

1.

Совет государств Балтийского моря

2.

Совет государств Балтийского моря был создан в 1992 году и является
международной региональной организацией по развитию сотрудничества
между
странами
региона.
Целью СГБМ является достижение большего единения этих стран на
основе их взаимовыгодного экономического развития и обеспечения
демократии.
Секретариат СГБМ находится в Стокгольме (Швеция)

3. 12 членов Совета

• Дания
• Эстония
• Финляндия
• Германия
• Исландия
• Латвия
• Литва
• Норвегия
• Польша
• Россия
• Швеция
•Европейская Комиссия
+ 10 стран-наблюдателей

4. Целевая группа СГБМ по борьбе с торговлей людьми (в фокусе – взрослые жертвы преступлений)

Целевая группа существует с 2006 года, она стала
продолжением успешного сотрудничества в вопросах
борьбы с траффикингом стран Северной Европы и Балтии
Целевая группа состоит из экспертов ответственных
департаментов всех членов Совета.

5. Целевая группа СГБМ по борьбе с торговлей людьми (в фокусе – взрослые жертвы преступлений)

Целевая группа состоит из экпертов соответствующих
министерств всех членов СГБМ
Ежегодно проводится от трех до четырех встреч для
достижения конкретных результатов
Пост председателя сроком на один год (1 июля -30 июня)
переходит поочередно от одной страны к другой, сооответствуя при этом председательству в СГБМ
Решения
принимаются
посредством
консенсуса всеми экспертами группы
достижения

6. Целевая группа: главные цели

Противостояние траффикингу в регионе Балтийского моря
и прилежащих к нему регионах с использованием мер
профилактического характера
Внимание состредоточено на осуществлении проектов
практического характера
Обмен информацией с целью обнаружения слабых мест и
использования тех или иных мер в рамках совместных
проектов
Противодействие любым формам
независимо от типа эксплуатации
торговли
людьми,

7. Целевая группа: Финансирование и мандат

Вся работа Целевой группы финансируется за
счет средств, выделенных на осуществление
шведского Национального плана действий по
борьбе с траффикингом на период 2008-2010 г.г.
Мандат Целевой группы – до 30 июня 2014 г.

8. Целевая группа: стратегические цели на 2008-2010 г.г.

Специальная подготовка сотрудников посольств и консульств по
вопросам траффикинга в сотрудничестве с МОМ Молдовы
Совместный проект с Управлением ООН по наркотикам и
преступности (ЮНОДК), направленный на развитие сотруд
ничества НПО и органов судебно-правовой системы в вопросах
профилактики и борьбы с траффикингом в регионе Балтийского
моря (регион-постащик и регион назн.)
Региональная информационная кампания по борьбе с торговлей
людьми
Совершенствование сбора данных и поддержка исследований по
вопросам торговли людьми в регионе
Сравнит.анализ законов по траффикингу, действ. в регионе

9. Специальнаяподготовка сотрудников посольств и консульств

Консульский сектор – первый «фильтр» в борьбе с
торговлей людьми, вопросы виз и возвращения
Обеспечение работников консульств необходимыми
инструментами, чтобы они знали когда и как действовать
Страны-члены СГБМ, страны-наблюдатели и посольства
др. стран: стран происхождения, транзита и назначения
Создание кратких инструкций для сотрудников посольств
Обмен опытом

10. Специальная подготовка для сотрудников посольств и консульств

Копенгаген, Дания 2008 г.
2009: Эстония, Исландия, Литва
Финляндия и Брюссель в период, когда
Швеция возглавляла ЕС
2010: Польша, Швеция, Испания, Германия,
Норвегия, Латвия, Россия

11. Совместный проект СГБМ и ЮНОДК

Оценка странами имеющихся у них механизмов сотрудничества
гражданского общества и государственных органов, в первую
очередь, органов судебно-правовой системы в вопросах помощи
жертвам траффикинга
Развитие сотрудничества между основными участниками
процесса
Региональная конференция в Стокгольме 7-8 декабря 2009г. в
резиденции премьер-министра Швеции
Всесторонний отчет о моделях регионального сотрудничества, их
преимуществах и недостатках

12. Совместный проект СГБМ и ЮНОДК, продолжение

Разработка модели соглашения между гражданским
обществом и государственными органами (НПО – органы
судебно-правовой сист)
Региональные программы спец. подготовки для
специалистов, работающих со случаями трудовой
эксплуатации
Разработка постоянно действующих образовательных
программ для специалистов , в первую очередь, для судей
Оценка действия программ по возвращению жертв на
родину
Разработка директив по оценке имеющихся рисков

13. Информационная кампания «Safe Trip»

Женщины-иностранки, приезжающие в Швецию и
проезжающие через нее транзитом
Информация в аэропортах, на паромах, в терминалах и
т.д..
Действующая в Швеции горячая линия
«неприкосновенности личности женщины» оказывает
помощь и потенциальным жертвам траффикинга
Сотрудничество Целевой группы СГБМ с Национальным
координатором Швеции по борьбе с проституцией и
торговлей людьми и Национальным центром против
насилия в отношении женщин

14. Сбор информации

Исследования по оценке сбора информации, ее
защиты и идентификации случаев траффикинга в
регионе стран Балтийского моря
В основе – Директивы по сбору информации,
представленные недавно МОМ и Австрией в
рамках проекта, финансируемого ЕС
Осуществление посредством исследовательских
проектов, анкетирования и проведения интервью
руководителем проекта 2010 г.

15. Анализ законодательств

Сравнительный анализ законодательств
по торговле людьми, особенно, законов,
защищающих права жертв торговли
людьми
Исполнение – 2011 год

16. Целевая группа: международное партнерство и сотрудничество

Партнерство и координация действий с другими участниками
процесса в регионе – приоритетная задача
Совместные мероприятия с
- Международная организация по миграции (МОМ)
Управление ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК)
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе – член
Экпертной группы Альянса против торговли людьми (ОБСЕ AECT)
Комиссия ЕС и председательство Швеции, Организация
американских штатов, UN.GIFT, Гарвадский университет, Совет
Европы, участники процесса в Швеции в рамках Национального
плана действий и кампании, проводимой Шведским институтом

17. Наблюдаемые тенденции

Рост траффикинга внутри страны
Рост торговли людьми в целях трудовой
эксплуатации и попрошайничества
Множественные формы эксплуатации
Мужчины и дети в качестве жертв
торговли людьми

18. Наблюдаемые тенденции

Новые утонченные методы контроля
Производители и контролеры
Жертвы торговли людьми в качестве
организаторов
Жертвы, отказывающиеся от помощи

19. Сегодняшние вызовы

Взаимозависимость – Сотрудничество и усиление
координации действий с целью объединеия усилий и во
избежание дублирующего партнерства
Знания, информированность – специальные образовательные программы, исследования по всем типам
траффикинга
Поддержка жертв преступлений – увеличение ресурсов,
оценка действующих моделей, оказание помощи всем
жертвам: женщинам, детям и мужчинам
Решение проблемы спроса, стимулирующего рост
траффикинга
Анализ участниками процесса своих действий и
возможностей

20. Рекомендации

Обеспечить выполнение Палермского протокола – внесение
статьи о торговле людьми в УК
Оценка эффективности формулиировки существующей статьи о
торговле людьми
Ратификация Конвенции Совета Европы
Увеличение ресурсов для идентификации жертв траффикинга –
ответственность государства/ роль НПО
Оценка политики, проводимой в вопросе возвращения на родину
Работа на проблемой спроса
Осознание обществом проблемы трудовой эксплуатации
Оценка правил сбора информации и ее обмена
Национальный координатор и спциалист, ответственный за
подготовку отчетов на национальном уровне

21. Секретариат СГБМ

Anna Ekstedt /Анна Экстедт- старший советник
Целевая группа СГБМ по борьбе с торговлей людьми
Секретариат СГБМ
P.O. Box 2010
SE -103 11 Stockholm
Тел/ факс: +46 8 440 1934/1944
Моб.: +46 705 11 48 64
e-mail: [email protected]

22.

Спасибо за внимание