Распорядительные документы. Справочно-информационные документы. Документы по персоналу. Лекция 4

1.

Распорядительные документы.
Справочно-информационные
документы. Документы по персоналу
1

2.

Распорядительные документы
Документы, издаваемые в
условиях коллегиальности
Документы, издаваемые в условиях
единоличного принятия решений
Постановление
Приказ
Решение
Распоряжение
Указание
2

3.

Процедура издания распорядительных документов
в условиях единоличного принятия решений:
1. Инициирование решения обоснование
необходимости издания распорядительного
документа.
2. Сбор и анализ информации по вопросу.
3. Подготовка проекта распорядительного
документа.
4. Согласование проекта документа.
5. Внесение проекта распорядительного
документа на рассмотрение руководства.
6. Принятие решения (подписание документа).
7. Доведение распорядительного документа до
исполнителей.
в условиях коллегиальности включает следующие
стадии:
1. Подготовка материалов к заседанию
коллегиального органа.
2. Внесение материалов на рассмотрение
коллегиального органа.
3. Обсуждение вопроса (подготовленных
материалов) на заседании коллегиального
органа.
4. Принятие решения по рассмотренным
материалам.
5. Оформление протокола заседания.
6. Издание распорядительного документа.
7. Доведение решения до исполнителей.
3

4.

Документы, издаваемые в условиях коллегиальности
Постановление – правовой акт, принимаемый высшими и
некоторыми центральными ФОИВ, действующими на
основе коллегиальности, а также представительными
и коллегиальными исполнительными органами субъектов
РФ в целях разрешения наиболее важных и
принципиальных задач, стоящих перед данными органами,
и установления стабильных норм, правил.
Решение – правовой акт, принимаемый коллегиальными
и совещательными органами учреждений, организаций,
предприятий, фирм в целях разрешения наиболее важных
вопросов их деятельности.
4

5.

Документы, издаваемые в условиях коллегиальности
Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим
на основе единоличного принятия решений, в целях разрешения основных и оперативных задач,
стоящих перед организацией. В отдельных случаях может касаться широкого круга организаций и
лиц.
Распоряжение – правовой акт, издаваемый единолично руководителем коллегиального органа
управления в пределах предоставленной ему компетенции, а также руководителями организаций,
действующих на основе единоначалия, в целях разрешения оперативных вопросов. Как правило,
имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга организаций и должностных лиц.
Указание – правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации или
его заместителями преимущественно по вопросам информационно-методического характера, а
также по вопросам, связанным с организацией выполнения приказов, инструкций и других
правовых актов данной или вышестоящей организации.
5

6.

Справочно-информационные документы
Докладная записка – это документ, адресованный руководителю данной или вышестоящей
организации, содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями
составителя.
Служебная записка – это документ, по назначению близкий докладной записке, но составляемый по
вопросам материально-технического, информационного, хозяйственного обеспечения и др. работником
или руководителем подразделения на имя руководителя или специалиста другого подразделения.
Объяснительная записка – это документ, объясняющий причины какого-либо действия, случая,
происшествия, составляемый работником организации и представляемый вышестоящему должностному
лицу.
Предложение – это документ, представляющий собой разновидность докладной записки, содержащий
перечень конкретных предложений по определенному вопросу. Такие предложения касаются служебной
и административной деятельности.
Представление – это документ, содержащий предложение о назначении, перемещении или поощрении
работника учреждения. Представления составляются руководителями подразделений или заместителями
6
руководителя организации.

7.

Справочно-информационные документы
7

8.

Справочно-информационные документы
Заявление – это документ, адресованный должностному лицу и содержащий просьбу работника.
Протокол – это документ, содержащий запись хода обсуждения вопросов и принятия решений на
собраниях, заседаниях, совещаниях, конференциях, деловых встречах.
Акт – это документ, составленный для подтверждения установленных фактов, событий, действий.
Справка – это документ, содержащий описание и подтверждение тех или иных фактов или событий.
Справки отражают основную деятельность организации или подтверждают сведения
биографического или служебного характера. Могут быть внешними и внутренними.
Заключение – это документ, содержащий мнение, выводы организации, комиссии или специалиста
по какому-либо документу или вопросу.
Отзыв – это документ, содержащий мнение организации или специалиста по поводу какой-либо
работы, поступившей на рассмотрение.
Перечень – это документ, содержащий систематизированное перечисление предметов, лиц, объектов
или работ, составленный в целях распространения на них определенных норм или требований.
Список – это документ, содержащий перечисление лиц, предметов, объектов в определенном
порядке.
8

9.

Письма
Основными требованиями, предъявляемыми к деловому стилю, являются:
− стандартизация изложения;
− нейтральный тон изложения;
− точность и определенность формулировок, однозначность и единообразие формулировок;
− лаконичность, краткость изложения текста;
− использование языковых формул;
− использование терминов;
− применение лексических и графических сокращений;
− преобладание страдательных конструкций над действительными;
− употребление словосочетаний с отглагольным существительным;
− использование конструкций с последовательным подчинением слов в родительном и
творительном падеже;
− преобладание простых распространенных предложений.
9

10.

Разновидности писем
Инструкционные (содержащие указания и разъяснения подведомственным организациям);
Гарантийные (дающие гарантии выполнения каких-либо обязательств оплаты, сроков и т.п.);
Рекламные (рекламирующие товары и услуги);
Коммерческие (содержащие конкретные предложения по заключению сделок);
Рекламационные (содержащие претензии по качеству товаров или услуг);
Письма-запросы (содержащие просьбу о предоставлении какой-либо информации);
Письмо-просьба;
Письмо-ответ;
Сопроводительные письма;
Письмо-напоминание;
Информационные (содержащие полезную для адресата информацию, а также просьбы,
напоминания, предложения);
Письма-разрешения;
Благодарственные письма;
Письма-подтверждения.
10

11.

Документы по персоналу
Кадровая документация – это совокупность форм документов, отражающих наличие и движение
персонала в организации.
Нормативно-методическое регулирование вопросов организации труда и трудовых отношений между
работником и работодателем
1. Конституция РФ 1993 г., где каждому «работающему по трудовому договору гарантируется
установленная продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни,
оплачиваемый ежегодный отпуск» (ст.37);
2. Трудовой кодекс РФ – это основной нормативный документ трудового законодательства,
определяющий уровень правовых гарантий работника и работодателя и обеспечивающий баланс
их интересов.
ТК РФ устанавливает условия труда работников:
• продолжительность рабочей недели – 40 час.;
• продолжительность рабочей недели для работников от 16 до 18 лет – 35 час;
• время отдыха, обеденный перерыв – от 30 мин. до 2 час., которые не включаются в рабочее время;
• оплата труда в зависимости от рабочего времени;
• права работодателя – это дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, увольнение) и т.д.
11

12.

Документы по персоналу
Нормативно-методическое регулирование вопросов организации труда и трудовых отношений между
работником и работодателем
3. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» от
17.03.2004 №2.
Принято с целью «обеспечения правильного применения положений ТК РФ при разрешении трудовых
споров». Работник имеет право обратиться за помощью в комиссию по трудовым спорам в данной
организации или сразу подать исковое заявление в суд при ущемлении его прав и нарушении норм
трудового права при организации трудовых отношений
4. В ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ
5. Постановление Госкомстата России «Об утверждении унифицированных Форм первичной учетной документации по учету труда
и его оплаты» от 05.01.2004 №1.
6. ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационнораспорядительная документация. Требования к оформлению документов».
7. Законодательные и нормативные акты, регламентирующие отдельные направления и особые условия труда работников
8. ФЗ РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ
9. Положение «О порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому
составу», утв. Приказом Минобразования РФ от 23.07.2015 № 749.
10. ФЗ РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ
11. ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ
12. ФЗ РФ «О гос. гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностям» от 19.02.1993 № 4520-1
13. ФЗ РФ «О системе гос. службы РФ» от 27.05.2003 № 58-ФЗ
12
14. ФЗ РФ «О гос. гражданской службе РФ» от 27.07.2004 № 79-ФЗ

13.

Трудовой договор
Трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем.
Оформляется трудовой договор в соответствии с типовой формой
(ст. 57), в т.ч.:
- должность (в соответствии со штатным расписанием);
- условия оплаты (оклад, доплаты, надбавки, поощрительный выплаты);
- режим рабочего времени и времени отдыха;
- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными/ опасными
условиями труда.
Трудовой договор заключается:
- на неопределенный срок (т.е. срок не оговаривается);
- на определенный срок – это срочный договор, но не более 5–ти лет.
Основанием для заключения срочного договора является соглашение сторон без учета характера
предстоящей работы или условия ее выполнения.
Минимальный срок срочного договора не ограничен.
13

14.

Трудовой договор
Дополнительные условия при заключении трудового договора
1. Установление испытательного срока
(не более 3-х месяцев и не более 6-ти месяцев для руководителей).
Испытательный срок не устанавливается:
- для лиц, не достигших 18 лет;
- для лиц, поступивших на работу по переводу от другого работодателя;
- для лиц, взятых на работу на срок менее 2 месяцев.
Максимальный срок испытания при работе от 2 до 6 месяцев – 2 недели.
2. Совмещение профессий.
3. Обязанность отработать установленный срок после обучения (если переподготовка, повышение
квалификации проводится за счет работодателя).
4. Дополнительный отпуск и его продолжительность.
5. Работа с информацией ограниченного доступа.
6. Виды и условия дополнительного страхования работника.
14

15.

Трудовой договор
Запрещено включать в трудовой договор следующие условия:
1. основание для увольнения;
2. установление дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законодательством
(предусмотрены: замечание, выговор, увольнение);
3. введение полной материальной ответственности (по мат. ответственности заключается отдельный
договор).
Все изменения условий трудового договора
оформляются дополнительным соглашением,
которое является неотъемлемой частью
действующего трудового договора
15

16.

Трудовой договор
Трудовой договор оформляется на основании личного заявления работника в 2-х экз. и не
позднее 3 дней со дня фактического начала работы.
Один остается у работника, другой – у работодателя.
До заключения трудового договора работник знакомится с локальными нормативными актами
организации:
- должностная инструкция,
- инструкция по различным видам деятельности,
- коллективный договор и др.
Ознакомление подтверждается личной подписью работника на заявлении работника. На
основании трудового договора издается кадровый приказ (распоряжение).
Коллективный договор – это договор между администрацией и коллективом сроком на 3 года
(ТК ст. 40-44).

17.

Трудовой договор
В соответствии с ТК РФ, с трудовым и коллективным договорами установлены следующие
режимы рабочего времени.
1. Ненормированный рабочий день – в соответствии с перечнем должностей работников,
имеющим особый режим работы.
2. Гибкий график рабочего времени – по соглашению сторон.
3. Сверхурочная работа и работа в выходные и праздничные дни – только с письменного
согласия работника, кроме случаев, прописанных в ТК РФ (катастрофы, угроза жизни и др.)
К сверхурочным работам не допускаются работники до 18 лет и беременные женщины.
Максимальный срок для сверхурочных работ – 120 час. в год и 4 часа в течение двух дней
подряд.
За сверхурочную работу выплачивается компенсация: за первые 2 часа – оплата в 1,5 раза
больше, за последующие часы – в 2 раза больше или отгулы (по желанию работника).

18.

Трудовой договор
Неполный рабочий день (или неделя) – обязан предоставить работодатель по
просьбе следующих работников:
- беременных женщин,
- родителя, имеющего ребенка до 14 лет,
- лица, осуществляющих уход за больным членом семьи,
- остальным по соглашению сторон.