Основы права. Курс лекций

1.

Минобрнауки России
________________________________________________________________
федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Санкт-Петербургский государственный технологический институт
(технический университет)
(СПбГТИ(ТУ))»
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Кафедра истории Отечества, науки и культуры
ОСНОВЫ ПРАВА
Лекции
Санкт-Петербург
2020

2.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………….3
Лекция 1. Теория государства……………………………………………….4
Лекция 2. Теория права……………………………………………………. 24
Лекция 3. Конституционное право…………………………………………43
Лекция 4. Гражданское право: общие положения………………………….49
Лекция 5. Гражданское право: вещное и обязательственное право………61
Лекция 6. Гражданское право: наследственное право……………………68
Лекция 7. Трудовое право…………………………………………………..72
Лекция 8. Семейное право……………………………………………………86
Лекция 9. Административное и уголовное право………………………….90
2

3.

Введение
Настоящий курс лекций дает краткое систематизированное изложение дисциплины «Основы права».
Освещены такие темы, как:
теория государства;
теория права;
конституционное право;
гражданское право;
трудовое право;
семейное право;
административное право;
уголовное право.
Авторы старались обратить особое внимание на правовые сюжеты,
которые вызывают наибольшие трудности при их изучении, и на вопросы,
которые неоднозначно трактуются в правовой литературе, являясь дискуссионными.
Курс лекций написан заведующим кафедрой истории Отечества,
науки и культуры СПбГТИ(ТУ) доцентом А.Б. Гуркиным, доцентом И.В.
Петровым, старшим преподавателем П.А. Гостенковым, старшим преподавателем К.Н. Скворцовым.
3

4.

Лекция 1
Теория государства
1 Социальная организация первобытного общества
Наиболее ранними формами организации предков современного
человека были:
отдельные «семьи»;
крупные группы, образовывавшие первобытное стадо.
40-30 тыс. лет назад появился homo sapiens. Происходит усложнение
социальной организации – появляются родовые общины.
Род правомерно определить как объединение людей, в основе
которого лежат три фактора:
кровное родство;
коллективный труд;
общая собственность на орудия труда и производства.
Территория не может быть признана неотъемлемым атрибутом
родовой организации, поскольку отдельные роды перемещаются на
значительные расстояния и при этом не теряют внутренние связи. В этом
заключается
коренное
отличие
родоплеменного
общества
от
государственных структур более позднего времени. В качестве одного из
ключевых признаков государства наука всегда рассматривала наличие
территориального базиса.
Хозяйство отличалось добывающим (присваивающим) характером,
доминирующими
его
формами
являлись
охота,
собирательство,
рыболовство. Продукт поступал в общую собственность рода и подлежал
разделу между его членами (принцип редистрибуции).
Следовательно,
для
первобытнообщинного
строя
характерно
экономическое равенство, однако равенство присваивающее, равенство
4

5.

бедности, поскольку стабильного прибавочного продукта в таких условиях
не могло быть.
Высший орган власти – собрание взрослых членов рода. Также
собирался совет старейшин. Однако то был не государственный аппарат,
поскольку
власть
старейшин
основывалась
исключительно
на
их
авторитете. – Старейшины и вожди не имели стабильного материального
вознаграждения за исполнение своих функций.
Не существовало ни аппарата принуждения, ни специализированных
судов. Санкции носили примитивный характер – наиболее суровым
наказанием являлось изгнание из племени, рода.
2 Неолитическая революция
Одним из важнейших факторов образования новых общественных
структур стала «неолитическая революция».
Концепция неолитической революции была разработана в XX в. Р.
Чайлдом.
В результате «неолитической революции» произошел переход от
присваивающей экономики к производящей.
Медленно, но неуклонно происходит переход к подсечно-огневому,
поливному земледелию и к скотоводству.
Новый тип хозяйствования приводит к разделению труда, социальной дифференциации, имущественному расслоению.
Наиболее ранним разделением труда явилось обособление скотоводства от земледелия. От земледелия обособляется ремесло, а вслед за тем –
и торговля.
Неизбежным следствием неолитической революции становится появление прибавочного продукта. Создаются условия для использования
5

6.

рабского труда. Возникают сословия жрецов, ремесленников, торговцев.
Оформляется институт частной собственности.
На формирование новых структур оказали влияние также военные
конфликты между племенными группами.
Итогом указанных процессов становится возникновение в IV-III тыс.
до н.э. государственных образований Древнего Египта, Шумера, Индии,
Китая, Крита.
Начинается новая эпоха в истории человечества, наступает время великих цивилизаций бронзового века.
3 Теории происхождения государства и права
Наука предлагает различные теории происхождения государства и
права, причем едва ли какая-то из них является универсальной, хотя почти
все пытаются претендовать на подобную роль.
Наиболее известными среди них являются:
теологическая теория;
патриархальная теория;
договорная (естественно-правовая) теория;
классовая (марксистская) теория;
теория насилия;
психологическая теория;
органическая теория;
ирригационная теория.
6

7.

4 Теологическая теория происхождения государства и права
Теологическая теория признает божественный характер происхождения государства и права.
Государство и право, согласно данной концепции, представляет собой творение Бога с целью регулирования поведения людей.
Данная теория является наиболее ранней из всех версий происхождения государства и права.
Если мы посмотрим на древнейшие государства – Египет, Шумер,
Индию, Китай, Крит, Вавилон, Иудею – то увидим отдельные элементы
теологической концепции.
Египетский жрец Манефон, составивший списки египетских фараонов, писал, что поколению земных правителей предшествовало поколение богов и полубогов, принесших царственность в Египет.
Впрочем, было бы крайне наивно полагать, что в Египте отсутствовали иные концепции.
Обычно возникновение идеи правового государства связывается с
древнегреческими философами, учеными, мыслителями. Однако отдельные элементы правового государства можно обнаружить в египетских политических трактатах времен IX и X династий фараонов. Имеется в виду
«Поучение пятого Гераклеопольского государя царевичу Хети, будущему
царю Мерикара».
Таким образом, отдельные идеи о правовом государстве появляются,
начиная с III тысячелетия до н.э., в Древнем Египте. Это означает, что далеко не только теологическая теория была известна создателям пирамид.
Среди западноевропейских представителей теологической теории
особо следует отметить христианских богословов Августина Блаженного и
Фому Аквинского.
7

8.

Августин сформулировал учение о двух «градах», в котором церковь противопоставляется государству.
Фома Аквинский утверждал, что «божественный разум» управляет
природой, обществом, мировым порядком, отдельными государствами.
В XVI – XVII вв. теологическая теория использовалась, в том числе,
для обоснования неограниченной власти монарха.
Среди современных ученых правомерно отметить Ж. Маритена
(1882-1973 гг.), сформулировавшего положение о «первоинициативе» Бога
во всех человеческих начинаниях.
В Повести временных лет теологическая концепция представлена
сказанием об Андрее Первозванном, посетившим восточноевропейские
земли в I в. н.э. – Нестор данным повествованием хотел подчеркнуть древность христианства в Восточной Европе.
Ключевым событием в истории отечественного государства летописная традиция единодушно признает и крещение Руси Владимиром Равноапостольным.
Крайне любопытно, что Великий путь из Варяг в Греки имел не
только торговое, но и культурное значение, что и подчеркнул древний летописец своим легендарным повествованием об Андрее Первозванном.
Именно по этому маршруту происходило движение не только торговых
караванов, столь красочно описанное Константином Багрянородным, но и
новых, христианских идей, обусловивших дальнейшую эволюцию древнерусской цивилизации.
Теологическая теория использует не столько научные аргументы,
сколько опирается на веру. Ее влияние велико и по сей день – но золотой
век данной концепции относится к древности и средневековью.
8

9.

5 Патриархальная теория происхождения государства и права
Основой патриархальной теории является мысль, что государство
возникает непосредственно из разросшейся семьи, а власть монарха над
подданными происходит из власти отца-патриарха над своими домочадцами.
Основоположником данной теории считается великий греческий
мыслитель Аристотель (384-322 гг.), утверждавший, что государство возникает из разросшейся семьи. Причина появления государства – стремление людей к общению. Результатом такого общения становится образование селений, родов, из которых неизбежно формируется государство.
После этого долгое время данная теория предавалась забвению, пока,
наконец, не была реанимирована англичанами в эпоху Стюартов. –
К XVII в. относится создание трактата английского ученого Р.
Фильмера «Патриарх» (1680 г.). В указанном сочинении обосновывается
положение, что Адам, получив власть от Бога, передал ее старшему сынупатриарху, а последний – своим потомкам.
К крупным исследователям роли семьи в возникновении государственных институтов следует отнести таких ученых как К. Борнгак и Л.
Вольтман.
В сказании Повести временных лет о призвании варягов обнаруживаем отдельные элементы патриархальной концепции.
Центральное место в основании Древнерусского государства Повесть временных лет отводит Рюрику, его братьям, роду, потомству. Семья, род – источник государства – с точки зрения сказания о призвании варягов.
Спорность теории очевидна на данном конкретном примере, ибо и до
Рюрика в Восточной Европе наблюдаем наличие восточнославянских по-
9

10.

литических образований, упоминаемых летописцами, как отечественными,
так и иностранными.
Не род, семья создали государство, но последнее возникло из разложения родоплеменного строя; на развалинах родовых и племенных структур формировалась Древнерусская держава.
При этом на разложение племенных структур огромное воздействие
оказывала торговля серебром с Востоком, способствовавшая общественному расслоению славянских и финских обществ, появлению богатых и
бедных, укреплению княжеской власти.
Патриархальная концепция совершенно правильно оценивает роль
семьи как важнейшей ячейки общества.
В то же время неверным представляется положение, что семья непосредственно предшествует государству.
Механизм формирования малых семей достаточно сложен и протекал в разных регионах неодинаково – одни общества предпочитали патриархальные устои, другие, в частности сарматы, славились, по преданию
Геродота, пережитками матриархата.
Исходя из вышесказанного, очевидно, что патриархальная теория не
может претендовать на универсальность:
во-первых, семья есть основа общества, а не государства;
во-вторых,
некоторым
обществам
были
свойственны
не
патриархальные начала, а отдельные элементы матриархата.
6 Договорная (естественно-правовая)
теория происхождения государства и права
Согласно данной концепции, народ обладает как неотчуждаемым
правом на создание государства, так и на сопротивление и свержение вла-
10

11.

сти, попирающей естественные права и свободы человека, присущие ему
от рождения.
К числу виднейших представителей договорной теории относятся
следующие мыслители:
голландские – Г. Гроций (1583-1645 гг.), Б. Спиноза (1632-
1677 гг.);
английские – Дж. Локк (1632-1704 гг.), Т. Гоббс (1588-1679
французские – Ж. Руссо (1712-1778 гг.), П. Гольбах (1723-
гг.);
1789 гг.);
русские – А.Н. Радищев (1749-1802 гг.).
Государство понимается как продукт сознательного творчества людей, созданный на основе договора, заключенного людьми, доселе находившимися в «естественном» или первобытном состоянии. Юридическое
значение данного договора заключается в том, что люди, прежде ничем не
ограниченные, передают часть своей свободы государству.
Договорная теория выделяет два вида договоров:
первичный договор объединения;
вторичный договор подчинения.
Ценность данной теории заключается в том, что, в самом деле, у истоков формирования многих государственных организмов стоял общественный или государственный договор.
11

12.

7 Классовая (марксистская) теория
происхождения государства и права
Суть классовой теории заключается в том, что государство может
возникнуть только в том случае, если общество уже разделилось на классы.
Классам господствующим необходимо удерживать в повиновении
классы подчиненные – это есть причина формирования государства и права, которые рассматриваются как орудия классового принуждения.
К представителям классовой теории правомерно отнести: К. Маркса
(1818-1883 гг.), Ф. Энгельса (1820-1895 гг.), В.И. Ленина (1870-1924 гг.).
Их идеи потрясли не только наше отечество, но и весь мир.
Согласно учению В.И. Ленина, государство представляет собой машину для угнетения одного класса другим, созданную с целью держать в
повиновении одному классу прочие подчиненные классы.
Согласно концепции К. Маркса и Ф. Энгельса, право есть возведенная в закон воля господствующего класса, обусловленная материальными
условиями жизни этого класса.
Основные выводы данной теории актуальны как по сей день, так и
для далекого прошлого. –
Древнерусский юридический памятник – «Русская Правда» – наполнен классовым содержанием. Принадлежность к определенным социальным группам влияла на размер уголовной ответственности индивида:
убийство огнищанина и княжеского тиуна каралось вирой в 80 гривен,
свободного «мужа» – 40 гривен, холопа – 5 гривен и т.п. Едва ли можно
отрицать классовый характер данного правового акта. Знатность, богатство, близость к князю – вот факторы, влияющие на характер уголовного
преследования. То же видим и в других европейских «варварских» Правдах.
12

13.

Тем не менее, следует учитывать, что К. Маркс и Ф. Энгельс не могли учитывать позднейшие археологические и антропологические открытия, которые указывают на выдающиеся значение и других элементов
культуры, помимо классовых аспектов.
Негативное отношение к религии оказалось абсолютно несостоятельным, что показывает возрождение религиозной жизни в современной
России, казалось бы, полностью подавленной в советское время. Поэтому
совершенно невозможно абсолютизировать классовую теорию, объявлять
ее единственно верной, объясняющей все явления государственной и правовой жизни. Она характеризует происхождение государства и права, верно, но далеко не полно – Древняя Русь возникла не только из столкновения
классовых интересов различных групп восточноевропейского населения.
Религиозные, культурные, торговые, военные, политические и иные факторы также способствовали эволюции древнерусского государства и права.
8 Теория насилия о происхождении государства и права
Теория насилия главнейшей причиной возникновения государства и
права признает завоевание, насилие, порабощение племен и народов другими племенами и народами.
Выдающимися представителями данной теории считаются К. Каутский (1854-1938 гг.), Л. Гумплович (1838-1909 гг.).
Очевидно, что насилие достаточно представлено в истории человеческого рода, однако не следует преувеличивать его значение для объяснения происхождения государства и права. –
И вот почему – человечество значительно древнее государственности; несомненно, что конфликты между родами существовали задолго до
IV-III тыс. до н.э., когда сформировались древнейшие цивилизации в Египте, Шумере, Индии, Китае. Если принять теорию насилия как единственно
13

14.

верную, нет ответа на вопрос: почему конфликты между родами 40000,
30000, 20000, 10000 лет назад не повлекли за собой образование государства, почему это произошло только после «неолитической» революции?
Таким образом, конфликт – не основное условие возникновение таких институтов как право и государство.
Если мы посмотрим на историю славянских племен, то первое упоминание об антах – восточных славянах – в письменных источниках датируется концом IV столетия (известие готского историка Иордана об антском вожде, его сыновьях и 70 старейшинах). После этого сирийские, арабо-персидские, греческие, латинские, скандинавские и древнерусские
письменные источники неоднократно сообщают о военных конфликтах,
как между славянскими племенами, так и о войнах славян с другими народами. Однако Древнерусское государство окончательно сформировалось
только в IX-X вв. Между тем насилие было обильно представлено и до 882
г., когда Олег Вещий, согласно летописному преданию, вошел в Киев, и
объединил Северную и Южную Русь. То есть почти 500-летний период
насилия (с конца IV по конец IX вв.) почему-то не привел к формированию
восточнославянского государства.
Из вышесказанного следует, что само по себе насилие не может привести к формированию государственности без необходимых социальноэкономических предпосылок, без достижения определенного культурного
уровня.
Только в совокупности с другими цивилизационными факторами
насилие может способствовать государственному и правовому строительству.
14

15.

9 Психологическая теория
происхождения государства и права
Данная теория объясняет происхождение государства и права
особенностями,
присущими
психики
человека,
его
эмоциями,
«импульсиями».
К числу виднейших представителей данной концепции относят Л.И.
Петражицкого (1867-1931 гг.). Главнейший его труд – «Теория права и
государства в связи с теорией нравственности».
Общество и государство объясняются не посредством анализа
экономических,
социальных,
культурных взаимодействий,
а
путем
исследования психических закономерностей развития человека.
Возникновение государства и права связывается с потребностями
человека существовать в рамках коллектива, с потребностью в общении с
другими представителями своего вида.
Сильной стороной данной теории является исследование влияния
психологических факторов на возникновение и эволюцию государства и
права.
В то же время абсолютизация этих факторов, игнорирование иных
факторов,
в
том
числе
социально-экономических,
ведет
к
методологическим ошибкам.
Попытка объяснить историко-правовые процессы посредством
обращения к психологическим и моральным факторам имела место и
применительно к истории славянства и Древней Руси.
В сочинении, приписываемом Исидору Севильскому (около 560 г. –
636 г.), «О свойствах народов», перечисляются отрицательные черты
различных народов, включая славян. Целые народы наделяются в
указанном
трактате
определенными
свойствами,
преимущественно
негативными – очевиден психологический, морализирующий подход
15

16.

средневекового «этнолога».
Сходные
подходы
обнаруживаем
также
в
отечественных
манускриптах – Повести временных лет, Новгородской I летописи по
Троицкому списку и т.д.
Например, в Новгородских летописных сводах, в самом начале
повествования,
древние,
справедливые,
деятельные
русские
князья
противопоставляются правителям более позднего времени – сравнение это
далеко не в пользу последних. Очевиден акцент на их моральные,
психические качества, на их смелость, справедливость, неподкупность и
т.д. В какой-то степени имеет место даже
идеализация ранних
Рюриковичей.
10 Органическая теория происхождения государства и права
Сторонники данной теории рассматривают государство как аналог
человеческого организма.
Основоположниками теории считаются древнегреческие мыслители
Платон и Аристотель.
Первый проводил аналогии между государством и человеческой
душой.
Второй полагал, что, подобно рукам и ногам, отторгнутым от
человеческого тела, не способным к отдельному существованию, человек
не способен существовать вне государства.
Наибольший вклад в разработку органической теории внес Г.
Спенсер (1820-1903 гг.).
Государство определено им как общественный организм, состоящий
из людей, подобно тому, как человеческий организм состоит из клеток.
Заболевание организма подвергает опасности составляющие его клетки;
нездоровые клетки приводят к проблемам организма в целом.
16

17.

Органическая теория ввела в науку о государстве и праве системный
признак.
Г.
Спенсер
обосновывал,
с
социологической
точки
зрения,
положение о дифференциации общества, делении на классы как следствии
разделения труда.
11 Ирригационная теория
происхождения государства и права
Основоположником теории является немецкий ученый К. Виттфогель.
Основные положения теории сформулированы указанным автором в
трактате «Восточный деспотизм».
Возникновение древнейших государственных структур связывается
К. Виттфогелем с необходимостью возведения ирригационных сооружений в долинах Нила, Тигра и Евфрата, Инда и Ганга, Янцзы и Хуанхэ.
Итогом указанных преобразований экономического характера становится формирование «менеджериально-бюрократического класса».
Первые восточные деспотии появляются в рамках «гидравлической»
или «агроменеджериальной» цивилизации.
Для отдельных регионов эта теория отчасти правомерна, однако она
не носит всеобщий характер. –
Крито-микенская цивилизация, в частности, была построена, по признанию греческого историка Фукидида, на «талассократии», владычестве
над морями. Следовательно, Фукидид ясно отмечает морской и торговый
вектор развития державы Миноса.
О морском величии древнего Крита неоднократно упоминается и в
творениях Гомера. – Так, в «Илиаде», среди пришедших под Трою, упомянуты в Песне II критяне, а также их богатые, многолюдные города. В
17

18.

Песне III, также в «Илиаде», среди прочих греческих героев, вновь упомянут критский царь Идоменей и «другие предводители критян». В Песне
XIII в уста Идоменея Гомер вложил родословную его рода, причем Минос
объявлен сыном громовержца Зевса. Самое знаменитое упоминание Крита
и его морской, по своему духу, цивилизации, содержится в гомеровской
«Одиссее».
Из перечисленных показаний первоисточников видно, что то была
цивилизация мореходов и торговцев, покорителей моря.
Они бороздили моря, а не занимались строительством ирригационных систем, совершали героические деяния, но, очевидно, не гнушались
торговлей.
Несмотря на это, и там из родоплеменного строя выделились городагосударства, которые позднее объединились под властью Кносса в единое
государство.
Отсюда следует вывод – образование государства и права не повсеместно связано с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений.
12 Признаки современного государства
Важнейшими признаками современного государства являются:
1.Аппарат власти и управления;
2.Территория;
3.Население;
4.Право;
5.Суверенитет;
6.Налоги;
7.Символы и атрибуты.
18

19.

13 Понятие типологии государств
Типология
государств
–
процесс
познания
государственно-
исторического процесса эволюции государства и права.
Критериями для выделения типов государств являются:
1) степень развития производственных отношений;
2) социально-классовая сущность государства;
3) основы политического устройства;
4) основы правовой системы.
В настоящее время существует два основных подхода к типологии
государства:
1) Формационный подход;
2) Цивилизационный подход.
14 Формационный подход
Формационный подход основан на выделении нескольких общественно-экономических формаций и соответствующих им типов государства и права.
В трактате К. Маркса и Ф. Энгельса «Манифест Коммунистической
партии» указано, что «свободный и раб, патриций и плебей, помещик и
крепостной, мастер и подмастерье, короче, угнетающий и угнетаемый
находились в вечном антагонизме друг к другу, вели непрерывную, то
скрытую, то явную борьбу, всегда кончавшуюся революционным переустройством всего общественного здания или общей гибелью борющихся
классов… Современная государственная власть - это только комитет,
управляющий общими делами всего класса буржуазии…».
К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин на основе формационного критерия выделяли 4 типа государства и права:
19

20.

1) рабовладельческий;
2) феодальный;
3) капиталистический;
4) социалистический.
В эпоху родоплеменного строя государства еще не существовало; с
приходом коммунизма государство, согласно классикам, неизбежно должно было отмирать.
15 Цивилизационный подход
В рамках цивилизационного подхода в качестве базиса для классификации берется не общественно-экономическая формация, а принадлежность того или другого государства к определенной цивилизации.
А. Тойнби («Постижение истории») выделяет следующие общества:
1)
западное;
2)
православное;
3)
иранское и арабское (входят в исламское);
4)
индуистское;
5)
дальневосточное;
6)
эллинское;
7)
сирийское;
8)
китайское;
9)
минойское;
10)
шумерское;
11)
хеттское;
12)
вавилонское;
13)
андское;
14)
мексиканское;
20

21.

15)
юкатанское;
16)
майянское;
17)
египетское.
Они были классифицированы следующим образом:
Общества полностью независимые:
1) египетское;
2) андское.
Общества, родственно связанные:
1) китайское;
2) минойское;
3) шумерское;
4) майянское;
Общества инфрааффилированные:
1) индское;
2) хеттское;
3) сирийское;
4) эллинское;
Аффилированные общества I: сыновне родственны с помощью
церкви чужеродного происхождения, игравшей роль куколки:
1) западное;
2) православное;
3) дальневосточное.
Аффилированные общества II: сыновне родственны с помощью
церкви местного происхождения, игравшей роль куколки:
1) иранское;
2) арабское;
3) индуистское.
Супрааффилированные общества:
1) вавилонское;
21

22.

2) юкатанское;
3) мексиканское.
Оригинальную концепцию предложил Л.Н. Гумилев. Эта теория сочетает цивилизационные идеи Тойнби и Шпенглера с идеями пассионарных взрывов, вызывающих к жизни суперэтнические целостности.
16 Форма государства
Согласно современным представлениям, форма государства складывается из 3 элементов:
1) Формы правления;
2) Формы государственного устройства;
3) Формы государственного режима.
Форма правления – один из элементов формы государства, характеризующий способ организации государственной власти, порядок функционирования высших и местных государственных органов, их взаимодействия между собой и населением.
Выделяются две формы правления:
1) монархия;
2) республика.
Форма государственного устройства – элемент формы государства,
характеризующий внутреннее строение государства, его деление на составные части, отражающий соотношение государства в целом и отдельных его частей (подробнее о форме государственного устройства – лекция
№3).
Политический режим – элемент формы государства, характеризующий приемы, способы, методы функционирования государства.
Политические режимы можно разделить на две крупные группы:
1) демократические;
22

23.

2) антидемократические.
Антидемократические режимы обособлены на:
1) Авторитарные;
2) Тоталитарные.
23

24.

Лекция 2
Теория права
1 Типы и школы правопонимания
Существуют различные представления о праве, которые обычно
именуются типами или школами правопонимания:
Школа естественного права;
Историческая школа права;
Реалистическая школа права;
Социологическая школа права;
Солидаризм;
Нормативизм;
Психологическая школа права;
Материалистическая школа права.
2 Школа естественного права
Наряду с позитивным правом, создаваемым государством, существуют верховные по отношению к государству естественные права человека; представители – Локк, Руссо, Монтескье, Радищев.
3 Историческая школа права
Право представляет собой выражение духа народа; представители –
Гуго, Савиньи, Пухта.
24

25.

4 Реалистическая школа права
Право представляет собой защищенный государством интерес; представитель – Иеринг.
5 Социологическая школа права
Право представляет собой реальное поведение людей, регулируемое
правом; представители – Эрлих, Паунд, Муромцев.
6 Солидаризм как тип правопонимания
Право представляет собой правила социальной солидарности; представитель – Дюги.
7 Нормативизм как тип правопонимания
Право представляет собой иерархию правовых норм, немыслимых
без государства; представители – Кельзен, Штаммлер.
8 Психологическая школа права
Право представляет собой психологические переживания людей об
их правах и обязанностях; представители – Мэрилл, Петражицкий.
9 Материалистическая школа права
Право представляет собой возведенную в закон волю господствующего класса; представители – Маркс, Ленин.
25

26.

10 Признаки права
Под признаками права понимается совокупность основных черт
права, придающих ему характер системы нормативного регулирования.
К числу признаков права традиционно относят:
1) Системность (право представляет собой упорядоченную систему
правовых норм, правил поведения).
2) Нормативность (право есть совокупность норм, закрепленных различным образом и способом).
3) Государственная обеспеченность (право устанавливается и поддерживается государством, без которого просто не может существовать;
нет права без государства и нет государства без права).
4) Общеобязательность (право распространяет свое действие на любого субъекта права).
5) Формальная определенность (принципы и предписания права содержат указание относительно границ правомерности поведения их адресатов).
6) Институционность (право воплощается в определенных формах,
юридических источниках).
7) Государственно-волевой характер (в праве должна выражаться воля общества, обусловленная экономическими, духовными, национальными, религиозными и другими факторами).
8) Властно-регулятивный характер.
26

27.

11 Системы частного права
Существуют различия между правом публичным и частным, правом
гражданским и торговым, присутствует деление частноправовых систем
на дуалистические и монистические.
В романо-германской правовой семье существует традиционное и
сложившееся естественным путем деление отраслей права, во-первых, на
частное и публичное, а во-вторых, на гражданское и торговое. Во
многих государствах в полной мере проявился феномен «раздвоения»
частного права, его «дуализма». Он выражается в существовании как
гражданского, так и торгового кодексов.
Англо-американская правовая семья, напротив, не обособляет
торговое право в качестве особой отрасли права. Судебные прецеденты
формируют единую систему общего права. Несмотря на это, в США был
принят Единообразный торговый кодекс, закрепивший определенную
автономию торгового права.
Гражданское и торговое законодательство иностранных государств
далеко не однородно и вполне правомерно выделить несколько правовых
традиций – систем частного права.
12 Дуалистическая система частного права
Дуалистическая
система
частного
права
характеризуется
наличием как Гражданского, так и Торгового кодексов.
Первыми,
а,
следовательно,
бессмертными,
гражданскими
и
торговыми рыночными кодексами стали Французский гражданский
кодекс 1804 г. и Французский торговый кодекс 1807 г., первый из
которых до сих пор сохраняет значение источника французского
гражданского права, хотя далеко не в первозданном виде.
27

28.

Французский гражданский кодекс 1804 г. изначально насчитывал
2281 ст., сгруппированные в три книги и предварявший их вводный титул:
Книга первая – «О лицах»; Книга вторая – «Об имуществах»; Книга третья
– «О различных способах, которыми приобретается собственность».
Французский торговый кодекс 1807 г. был значительно меньше
гражданской кодификации и первоначально состоял из 648 статей,
сгруппированных в 4 книги: 1) «О торговле вообще»; 2) «О морской
торговле»; 3) «О несостоятельности и банкротствах»; 4) «О торговой
юрисдикции».
Следует констатировать, что Торговый кодекс Наполеона оказал
влияние
на
торговые
кодификации
многих
европейских
и
латиноамериканских государств. Его долговечность говорит о его силе, ни
одна торговая рыночная кодификация не превзошла Торговый кодекс 1807
г. как во временном континууме, так и по оказанному влиянию в
пространстве. Именно Франция положила начало системе франкогерманского (дуалистического) права.
На смену Наполеоновскому торговому кодексу 1807 г. новая
торговая кодификация пришла только в 1999 г. Новый Торговый кодекс
состоит из девяти книг: 1) Общие положения о торговле; 2) О торговых
товариществах и группах, объединенных экономическим интересом; 3) О
некоторых формах продажи с исключительными условиями; 4) О свободе
цен и конкуренции; 5) Об оборотных документах и гарантиях; 6) О
трудном положении предприятий; 7) Об организации торговли; 8) О
некоторых профессиях, подлежащих регламентации; 9) Положения,
относящиеся к заморским территориям.
Гражданские и торговые кодификации также существуют в Испании,
Португалии, Бельгии, Люксембурге, Польше и т.д.
Активная юридическая работа осуществлялась и в Латинской
Америке, и не случайно в большинстве латиноамериканских государств
28

29.

действуют подчас весьма своеобразные гражданские и торговые кодексы
(Боливия, Бразилия, Аргентина и т.д.).
Германское гражданское и торговое право появилось позднее
французского вследствие раздробленного состояния немецких земель и
территориального партикуляризма.
Структура Германского Торгового Уложения 1897 г. включает
следующие книги: 1) Торговое сословие; 2) Торговые товарищества; 3)
Торговые книги; 4) Торговые сделки; 5) Заморская торговля.
Германское Гражданское Уложение 1896 г. имеет иную, нежели
французская
кодификация,
структуру,
ибо
построена
на
моделях
пандектного права, и состоит из пяти книг и 2385 параграфов: Книга
первая – «Общая часть» (§ 1-240); Книга вторая – «Обязательственное
право» (§ 241-853); Книга третья – «Вещное право» (§ 854-1296); Книга
четвертая
–
«Семейное
право»
(§
1297-1921);
Книга
пятая
–
«Наследственное право» (§ 1922-1385).
На германские модели построения кодификаций ориентируется
Швейцария и Турция.
Германские Уложения оказали влияние, как это ни парадоксально,
также на державы дальневосточного региона (Япония, Корея).
После крушения мировой социалистической системы, коммерческие
кодексы появились в Чехии, Эстонии, на Украине и т.д.
13 Система гражданского монизма
Некоторые страны, подобно России, не располагают особым
Торговым кодексом, и входят в другую систему частного права –
гражданскую монистическую систему.
29

30.

Характерной особенностью стран,
системы,
является
наличие
единого
придерживающихся
Гражданского
данной
кодекса,
и
отсутствие кодекса Торгового.
Первоначально Италия придерживалась свойственной Западной
Европе дуалистической концепции частного права, что выразилось в
появлении в 1865 году первых общеиталийских Гражданского и Торгового
кодексов. Торговый кодекс не просуществовал и двух десятилетий, и
вторая его версия появилась в 1882 году. Гражданский кодекс не
изменялся до 1942 г. Однако, во время Второй Мировой Войны, когда у
власти находился еще Муссолини, дуализм италийского частного права
был сокрушен. В 1942 г. появились
Гражданский и Навигационный
кодексы, а Торговый кодекс 1882 г. был инкорпорирован в состав новой
гражданской кодификации.
Гражданский кодекс 1942 г. включает 6 книг и 2969 статей: Книга
первая – о лицах и семье; Книга вторая – о наследовании; Книга третья – о
собственности; Книга четвертая – об обязательствах; Книга пятая – о
труде; Книга шестая – о защите прав.
Гражданский кодекс подвергся существенной переработке лишь в
тех своих разделах, которые отражали фашистскую идеологию, в
остальном же верой и правдой служит интересам итальянского общества.
Нидерланды точно так же, как и Италия, некогда придерживались
дуалистической системы. В 1838 г. были приняты Гражданский,
Торговый,
Гражданский
кодификации
официально
процессуальный
кодексы.
Две
утратили
в
с
силу
связи
первые
принятием
комплексного Гражданского кодекса, официально вступившего в силу 1
января 1992 г.
Данная кодификация разрабатывалась около 45 лет, с 1947 по 1992
гг., является первой новейшей кодификацией западноевропейского
региона, в полной степени соответствует стандартам Европейского Союза
30

31.

и достаточно обширна как по объему, так и по затронутым сферам,
включает 9 книг: Книга первая – семейное право и физические лица; Книга
вторая – юридические лица; Книга третья – общие правила относительно
собственности;
Книга
четвертая
–
наследование;
имущественные
права;
Книга
шестая
–
общие
Книга
пятая
–
положения
об
обязательствах; Книга седьмая – отдельные виды договоров; Книга
восьмая – транспортное право; Книга девятая – право интеллектуальной
собственности.
14 Система торгового монизма
Еще одна система частного права сформировалась в США. Ее
правомерно назвать торговым монизмом вследствие наличия общего для
штатов Единообразного Торгового Кодекса и отсутствия такого в сфере
гражданских правоотношений. Для этой системы, достаточно редкой на
земном шаре, характерно наличие федерального Торгового и отсутствие
аналогичного Гражданского кодекса.
Эта модель имеет весьма простую конфигурацию – (Единообразный
Торговый Кодекс + гражданское право штатов и федерального округа
Колумбия).
Его составление началось в 1940-е гг., причем большую роль в этом
процессе сыграл авторитетный юрист Карл Ллевиллин. Официальное
одобрение единообразной кодификации произошло позднее, поскольку
многими он был воспринят как вызов, своего рода – покушение на
юридические полномочия штатов. В первую очередь он был одобрен
Массачусетсом и Пенсильванией, а вскоре – всеми
американскими
штатами, кроме Луизианы, в которой, тем не менее, с 1974 г. также
действуют отдельные его разделы. Единообразный Торговый Кодекс
воспринимается как панамериканский источник права и регулирует
31

32.

широкий круг вопросов, связанных не только с внутренней и внешней
торговлей, но и с рядом других правоотношений. Формально штаты
располагают правом отказаться от исполнения торговой кодификации или
изменить ее.
Единообразный Торговый Кодекс включает 400 статей, которые
сгруппированы в следующих разделах: 1) общие положения; 2) продажа;
3) торговые бумаги; 4) банковские депозиты и инкассовые операции; 5)
аккредитивы; 6) комплексное отчуждение; 7) складские свидетельства,
коносаменты
и
другие
товарораспорядительные
документы;
8)
инвестиционные ценные бумаги; 9) обеспечение сделок.
Гражданские кодификации существуют только в отдельных
штатах, к числу которых относятся Луизиана, Джорджия, Калифорния,
Монтана, Северная и Южная Дакота.
Анализ иностранного торгового законодательства, таким образом,
позволяет сделать вывод о том, что можно идти либо по пути издания
отдельного Торгового кодекса, подобно США либо совершенствовать и
углублять российский Гражданский кодекс, подобно тому, как это было
осуществлено в Нидерландах и в Италии. При этом коммерческий кодекс
обогащал правовые системы стран различных континентов, внес свой
вклад в модернизацию Южной Кореи, упорядочил торговые отношения в
США и около 200 лет способствовал формированию рыночной экономики
во Франции. Он применим для стран всех континентов, всех правовых
систем, всех идеологий и религий. Не является он лишним и для России,
вставшей на путь, ведущий к цивилизованному рынку.
15 Теория правовых семей и правовых стилей
Важным для освоения данной темы является понимание различий
между правом романо-германским и англо-саксонским.
32

33.

Французский исследователь Рене Давид выделял семьи:
1) романо-германского;
2) англо-саксонского;
3) социалистического;
4) афро-азиатского;
5) дальневосточного права.
Согласно теории «правового стиля» Конрада Цвайгерта и Хайна
Кетца выделяются «правовые круги»:
1) романский;
2) германский;
3) скандинавский;
4) англо-американский;
5) социалистический;
6) дальневосточный;
7) исламский;
8) индусский.
16 Романо-германская правовая семья
Исторические корни романо-германской правовой семьи – римское
право, рецепция которого имела место в средневековой Европе.
Основной источник романо-германского права – правила поведения, зафиксированные в нормативно-правовых актах.
Судьи не являются творцами права.
17 Англо-саксонская правовая семья
Исторические корни общего права – средневековое английское
право X-XIII вв., а не римское право (как в континентальной Европе).
33

34.

Основной источник общего права – прецедент.
Прецедент представляет собой решение высшего судебного органа,
имеющее общеобязательную силу для нижестоящих судов для всех аналогичных ситуаций в будущем.
Право творить прецеденты в Англии принадлежит высшим судам –
Верховному суду, Апелляционному суду, Высокому суду.
Некоторые институты английского права регламентируются преимущественно прецедентами (институты договорного права, ответственности за нарушение обязательств и т.д.).
Английское право в полной мере не кодифицировано и пробелы эти
восполняются прецедентом.
18 Норма права
Норма права представляет собой общеобязательное формальноопределенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, регулирующее общественные отношения путем определения прав и
обязанностей субъектов права.
Следует иметь в виду, что существуют так называемые социальные
нормы, среди которых выделяются как нормы-обычаи, нормы-морали,
корпоративные нормы и т.д., так и нормы права.
Нормы-обычаи представляют собой исторически сложившиеся и, в
результате многократного повторения, вошедшие в практику правила поведения людей.
Нормы-морали представляют собой принципы, в которых выражены взгляды на гуманизм, справедливость, достоинства человека и жизнь.
Нормы-морали в целом не связаны с государственной властью. Однако имели место и исключения из данного правила – в СССР разработали
моральный кодекс строителя коммунизма.
34

35.

Корпоративные нормы представляют собой общие правила поведения организаций (акционерных обществ и т.п.).
Норма права, в свою очередь, основана и обусловлена государством,
поддерживается силой его принуждения, служит регулятором общественных отношений, чем и отличается от иных социальных норм.
Среди признаков нормы права обычно выделяются следующие:
1) обусловленность государством (норма права является выражением
государственной воли);
2) формальная определенность (норма права выражается в определенной форме, в соответствии с законодательством того или иного государства);
3) норма права является государственным регулятором общественных отношений;
4) общеобязательность (норма права предписывает обязательный для
конкретного субъекта образ действия);
5) системность (этот признак проявляется в структурном построении
нормы права);
6) предоставительно-обязывающий характер (норма права, с одной
стороны, предоставляет определенную свободу действий; с другой стороны, обязывает совершать или не совершать определенные действия; то
есть, фактически, свобода индивида ограничивается; однако без подобного
ограничения не было бы цивилизации в современном смысле этого слова);
7) реализация правовой нормы обеспечивается мерами государственного принуждения.
Структура правовой нормы представляет собой внутреннее строение нормы – ее основные части (структурные элементы), их взаиморасположение и взаимосвязь.
Выделяется три элемента правовой нормы:
1) гипотеза;
35

36.

2) диспозиция;
3) санкция.
Гипотеза представляет собой элемент нормы права, который указывает на факты, условия, обстоятельства, при наличии которых подлежат
исполнению ее предписания, а также на субъектов, к которым данная норма адресована.
Диспозиция представляет собой элемент нормы права, устанавливающий правило или модель поведения участников регулируемых отношений, если имеются обстоятельства, предусмотренные гипотезой.
Санкция это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержавший указание на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции.
Можно выделить три варианта изложения правовых норм:
1) Полная форма;
2) Отсылочная форма;
3) Бланкетная форма.
Полная форма означает, что в статье нормативного акта излагаются все необходимые элементы правовой нормы без отсылок к другим статьям этого акта или иным актам.
Отсылочная форма означает, что в статье нормативного акта содержатся не все элементы правовой нормы, однако имеется отсылка к
другим статьям этого же акта.
Бланкетная форма означает, что в статье только называются правила, либо устанавливается ответственность за их нарушения, но сами правила
поведения содержатся в другом нормативном акте.
Существуют следующие основания классификации норм права:
I. По отраслевой принадлежности:
1) нормы уголовного права;
2) нормы конституционного права;
36

37.

3) нормы гражданского права;
4) нормы трудового права;
5) нормы финансового права;
6) нормы семейного права;
7) нормы гражданско-процессуального права;
8) нормы уголовно-процессуального права и т.д.
II. По юридической силе:
1) нормы законов (Конституции, конституционных законов, текущих
законов);
2) нормы подзаконных актов (указов Президента, постановлений
Правительства и т.д.).
III. По степени общности содержания:
1) нормы принципы (результаты нормативных обобщений);
2) общие нормы (общие правила, конкретизирующиеся в других
нормах);
3) конкретные нормы.
IV. По форме регулирования:
1) обязывающие (предписывают совершение содержащихся в норме
действий);
2) управомочивающие (дозволяют или разрешают совершение содержащихся в норме действий);
3) запрещающие (предписывают воздержание от содержащихся в
норме действий).
V. По способам установления правил поведения:
1) императивные (исключен какой-либо выбор или альтернативное
поведение);
2) диспозитивные (субъекты имеют возможность определять конкретное содержание своих прав и обязанностей);
37

38.

3) рекомендательные (варианты желательного для государства поведения).
VI. По назначению:
1) регулятивные (направлены на регулирование фактических отношений);
2) охранительные (предусматривают меры государственного принуждения).
VII. По сфере действия:
1) общефедеральные;
2) субъектов федерации;
3) местные.
VIII. По времени действия:
1) постоянные нормы;
2) временные нормы.
IX. По кругу лиц:
1) нормы общего действия (распространяются на всех субъектов);
2) специальные нормы (распространяются на четко обозначенную
группу субъектов).
X. По характеру регулируемых отношений:
1) нормы материального права;
2) нормы процессуального права.
19 Правовые отношения
К числу признаков правоотношений относятся:
1) Правоотношение есть разновидность общественного отношения,
складывающегося на основе правовых норм (причем не все общественные
отношения являются правоотношениями).
38

39.

2) Субъекты правоотношений наделяются юридическими правами и
обязанностями (без прав не существует обязанностей и наоборот).
3) Правоотношения носят сознательно-волевой характер (для возникновения правоотношений требуются как объективные, так и субъективные факторы).
4) Правоотношения охраняются государством (в том числе, в случае
необходимости, и принудительной силой).
Структура правоотношения включает 4 элемента:
1.
Субъект;
2.
Объект;
3.
Право;
4.
Обязанность.
Право и обязанность составляют содержание правоотношения.
20 Законность и правопорядок
Законность представляет собой принцип права, состоящий в требовании строгого и неукоснительного соблюдения нормативно-правовых актов, а также реального осуществления субъективных прав, при условии отсутствии произвола в деятельности государственных органов и должностных лиц.
К числу элементов законности обычно относят:
1) совокупность идей, взглядов, принципов;
2) требование соблюдения и исполнения действующего законодательства.
К числу признаков законности причисляют:
1) всеобщность и общеобязательность требований законности;
2) объективный характер законности;
3) пресечение любых правонарушений;
39

40.

4) неотвратимость наказания за противоправные деяния.
К числу принципов законности относятся:
1) единство законности;
2) всеобщность законности;
3) целесообразность законности;
4) реальность законности;
5) верховенство закона;
6) гарантированность основных прав и свобод человека.
7) принцип неотвратимости наказания за совершенное правонарушение;
8) взаимосвязь законности и культурности.
Правопорядок представляет собой такой порядок в обществе, при
котором важнейшие общественные отношения урегулированы правом, а
поведение субъектов правоотношений соответствует требованиям закона.
Правопорядок является целью правового регулирования.
21 Правовое государство
Специальные признаки правового государства:
1) верховенство закона; государственные органы, должностные лица
и физические лица обязаны подчиняться закону; верховенство закона является способом ограничения политической власти;
2) соответствие подзаконных актов законам; строгая иерархичность
нормативно-правовых актов;
3) законосодержательность (ясность закона для понимания и исполнения);
4) доминирование принципа «разрешено все, что прямо не запрещено законом»;
40

41.

5) взаимная ответственность государства и права (законы распространяют свое действие на всех субъектов, в том числе и на государство);
6) ответственность правительства перед парламентом;
7) ответственность должностных лиц государства за нарушение прав
и свобод конкретных лиц;
8) ориентация деятельности государства на защиту прав и свобод
личности;
9) определенный уровень правосознания, правовой культуры (как
знание собственных прав, так и способность их защитить);
10) наличие механизмов, обеспечивающих реализацию указанных
выше принципов;
11) принцип разделения властей (исполнительной, законодательной,
судебной);
12) поддержание в обществе режима демократии, законности и конституционности, предотвращения попыток узурпации власти.
Следует отметить, что некоторые признаки правового государства
нашли отражение в Конституции РФ.
Человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина
признается обязанностью государства (ст. 2).
Носителем суверенитета и единственным источником власти объявлен многонациональный народ (ч. 1. ст. 3).
Народ осуществляет свою власть непосредственно, через органы
государственной власти и органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 3).
Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные выборы (ч. 3 ст. 3).
Конституция РФ и федеральные законы обладают верховенством на
всей территории РФ (ч. 2 ст. 5).
41

42.

РФ признана социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное
развитие человека (ч. 1 ст. 7).
В РФ признаются и защищаются разнообразные формы собственности – частная, государственная, муниципальная и иные формы (ч. 2 ст. 8).
Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения
на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти объявлены самостоятельными (ст.
10).
В РФ признается идеологическое многообразие (ч. 1 ст. 13). Никакая
идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ч. 2 ст. 13).
Конституция РФ также закрепляет принцип политического многообразия, многопартийности (ч. 3 ст. 13).
42

43.

Лекция 3
Конституционное право
1 Формы государственного устройства
Существуют следующие формы государственного устройства:
1) Унитарное государство;
2) Федеративное государство;
3) Конфедерация;
4) Уния;
5) Инкорпорация;
6) Сюзеренитет.
2 Унитарные государства
Унитарное государство – единое государственное образование,
обособленное на административно-территориальные единицы, не обладающие признаками суверенитета.
Унитарное государство является наиболее распространенной формой
государственного устройства (Англия, Нидерланды, Венгрия, Китай, Монголия, Япония, Болгария).
Франция, например, делится на департаменты, а Польша – на воеводства. Все подобные административно-территориальные части не обладают признаком суверенитета.
3 Федеративные государства
В рамках федерации, напротив, его субъекты обладают некоторыми
элементами самостоятельности.
43

44.

К числу федераций относятся такие крупные государства как Россия,
США, Канада, Индия и т.д.
4 Предметы ведения РФ
1)
принятие и изменение Конституции и федеральных законов,
2)
контроль за соблюдением Конституции и законов;
3)
федеративное устройство и территория;
4)
регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;
5)
гражданство;
6)
регулирование и защита прав национальных меньшинств;
7)
установление системы федеральных органов законодательной,
исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности;
8)
формирование федеральных органов государственной власти;
9)
федеральная государственная собственность, управление ею;
10)
установление основ федеральной политики, федеральные про-
граммы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития;
11)
установление правовых основ единого рынка;
12)
финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование,
денежная эмиссия, основы ценовой политики;
13)
федеральные экономические службы, федеральные банки;
14)
федеральный бюджет;
15)
федеральные налоги, сборы;
16)
федеральные фонды регионального развития;
17)
федеральные энергетические системы, ядерная энергетика,
расщепляющиеся материалы;
18)
федеральные транспорт, пути сообщения, информация, связь;
44

45.

19)
деятельность в космосе;
20)
внешняя политика, международные отношения, международ-
ные договоры РФ;
21)
вопросы войны и мира;
22)
внешнеэкономические отношения;
23)
оборона и безопасность;
24)
оборонное производство;
25)
определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов,
военной техники, другого военного имущества;
26)
производство ядовитых веществ, наркотических средств, поря-
док их использования;
27)
определение статуса и защита государственной границы, тер-
риториального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ;
28)
судоустройство;
29)
прокуратура;
30)
уголовное,
уголовно-процессуальное,
уголовно-
исполнительное законодательство;
31)
амнистия и помилование;
32)
гражданское,
гражданско-процессуальное,
арбитражно-
процессуальное законодательство;
33)
правовое регулирование интеллектуальной собственности;
34)
федеральное коллизионное право;
35)
метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая
система, исчисление времени;
36)
геодезия и картография;
37)
наименования географических объектов;
38)
официальный статистический и бухгалтерский учет;
39)
государственные награды, почетные звания;
45

46.

федеральная государственная служба (ст. 71 Конституции РФ).
40)
5 Предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ
1)
обеспечение соответствия конституций и законов республик,
уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов
Конституции и федеральным законам;
2)
защита прав и свобод человека и гражданина;
3)
защита прав национальных меньшинств;
4)
обеспечение законности, правопорядка, общественной без-
опасности;
5)
режим пограничных зон;
6)
вопросы владения, пользования и распоряжения землей,
недрами, водными, другими природными ресурсами;
7)
разграничение государственной собственности;
8)
природопользование;
9)
охрана окружающей среды, обеспечение экологической без-
опасности;
10)
особо охраняемые природные территории;
11)
охрана памятников истории и культуры;
12)
общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, фи-
зической культуры, спорта;
13)
координация вопросов здравоохранения;
14)
защита семьи, материнства, отцовства и детства;
15)
социальная защита, включая социальное обеспечение;
16)
осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
46

47.

17)
установление общих принципов налогообложения и сборов в
18)
административное, административно-процессуальное, трудо-
РФ;
вое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
19)
кадры судебных и правоохранительных органов;
20)
адвокатура, нотариат;
21)
защита исконной среды обитания и традиционного образа жиз-
ни малочисленных этнических общностей;
22)
установление общих принципов организации системы органов
государственной власти и местного самоуправления;
23)
координация международных и внешнеэкономических связей
субъектов РФ, выполнение международных договоров РФ (ст. 72 Конституции РФ).
6 Предметы ведения субъектов РФ
Вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой
государственной власти (ст. 73 Конституции РФ).
7 Типы федеративных государств
Федерации строятся по территориальному, национальному, территориально-национальному (смешанному) принципам.
Россия – яркий пример смешанной федерации, в которой присутствуют как территориальные, так и национальные субъекты федерации.
США построены по территориальному принципу.
47

48.

По национальному принципу в прошлом были построены ЧССР,
Югославия и т.д.
Многие федерации, построенные по национальному принципу, впоследствии распались на суверенные государства (Чехия и Словакия).
8 Классификация государственных органов
Правомерно классифицировать государственные органы по различным основаниям:
I. По принципу разделения властей:
1) законодательные;
2) исполнительные;
3) судебные.
II. По действию в пространстве:
1) федеральные органы;
2) органы субъектов РФ;
III. По порядку реализации власти:
1) коллегиальные: Федеральное Собрание РФ; Правительство РФ;
Верховный Суд РФ;
2) единоличные: Президент РФ.
IV. По способу формирования:
1) первичные (возникают в порядке наследования, либо избираются
– монарх, Президент РФ; Государственная Дума РФ);
2) производные (создаются первичными органами).
V. По характеру компетенции:
1) органы общей компетенции (призваны решать широкий круг вопросов, например, Правительство РФ);
2) органы специальной компетенции (выполнение одной функции,
например, министерство).
48

49.

Лекция 4
Гражданское право: общие положения
1 Гражданское право как отрасль права
Гражданское
право
является
отраслью
российского
права,
регулирующей товарно-денежные и иные имущественные отношения,
основанные
на
равенстве,
автономии
воли
и
имущественной
самостоятельности их участников, а также связанные с ними личные
неимущественные отношения.
2 Предмет гражданского права
Предметом гражданского права являются имущественные и
связанные с ними личные неимущественные отношения, которые
основаны
на
равенстве,
автономии
воли
и
имущественной
самостоятельности их участников.
Наиболее
распространенным
видом
отношений
являются
имущественные отношения, возникающие по поводу разнообразных
материальных благ – вещей, работ, услуг и иного имущества.
Имущественные отношения обособляются на товарно-денежные и не
являющиеся таковыми.
Не являются товарно-денежными отношения, связанные с меной,
дарением, и, напротив, купля-продажа, поставка влекут включение
субъектов в товарно-денежные отношения.
Наряду с имущественными отношениями в предмет гражданского
права органично входят и личные неимущественные отношения. Они
возникают в связи с разнообразными неимущественными благами –
49

50.

честью,
достоинством,
деловой
репутацией,
художественным
произведением, промышленным изобретением.
Общим признаком как для имущественных, так и связанных с ними
личных неимущественных отношений, является их оценочный характер.
3 Подотрасли гражданского права
В рамках гражданского права следует выделить следующие
подотрасли:
1) право собственности и другие вещные права;
2) обязательственное право;
3) наследственное право;
4) международное частное право;
5) права на результаты интеллектуальной деятельности и
средства индивидуализации;
6) личные неимущественные права.
4 Гражданская правоспособность
Гражданская правоспособность представляет собой способность
иметь гражданские права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами (п. 1 ст. 17 ГК).
Ст. 18 ГК раскрывает содержание правоспособности граждан, которые обладают следующими правами:
1) иметь имущество на праве собственности;
2) наследовать и завещать имущество;
3) заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной
законом деятельностью;
50

51.

4) создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими лицами;
5) совершать любые не противоречащие закону сделки;
6) избирать место жительства;
7) иметь права авторов охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
8) иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Гражданская правоспособность есть неотъемлемый признак каждого
гражданина. Это означает, что каждый гражданин имеет абсолютно
равную абстрактную возможность по сравнению с другими гражданами
обладать тем или иным субъективным правом. Это не равенство всех
людей, а юридически закрепленное равенство их возможностей. На
практике человек может иметь или не иметь реальную возможность
воспользоваться субъективным правом, например, он может иметь
финансы на покупку виллы либо не иметь их, он может проявить свои
таланты либо загубить их и не воспользоваться ими для формирования
материальных либо нематериальных благ. Все зависит от самого человека,
право лишь закрепляет правоспособность, а как ей воспользоваться –
забота его самого.
Правоспособность может быть ограничена, например, как санкция за
уголовное либо административное правонарушение, однако такое ограничение осуществляется только в случаях и порядке, установленных законом.
Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и
другие сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (п. 3
ст. 22 ГК).
В силу п. 2 ст. 17 ГК правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Как правило, моментом рож51

52.

дения признается начало самостоятельного дыхания ребенка, а моментом
смерти – биологическая смерть, когда в организме начинаются необратимые процессы и возврат к жизни исключен. Правоспособность не прекращается ни в момент клинической смерти, когда происходит остановка отдельных жизненно важных органов, ни в случае объявления гражданина
судом умершим.
5 Гражданская дееспособность
Понятие дееспособности содержится в ст. 21 ГК, согласно которой
гражданская дееспособность есть способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникающая в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Существуют возможности и досрочного обретения полной дееспособности, например, в случае, когда законом допускается вступление в
брак до достижения восемнадцати лет. Так, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме
со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения
брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака. Однако при признании брака недействительным суд вправе
принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности.
6 Индивидуальный предприниматель
Индивидуальный предприниматель представляет собой лицо,
прошедшее государственную регистрацию в качестве индивидуального
52

53.

предпринимателя и самостоятельно занимающееся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица.
Коммерсант отличается от других субъектов права по следующим
характерным лишь ему признакам:
1. самостоятельное руководство делом;
2. заключение торговых контрактов;
3. наличие в собственности предприятия или иного хозяйственного
комплекса;
4. прохождение торговой регистрации;
5. ведение торговой документации.
Частный предприниматель, купец либо коммерсант – с исторической
точки зрения бесспорно самый древний из всех субъектов гражданского и
торгового оборота. Купцы тысячелетиями являлись единственными
субъектами торговой деятельности, и даже когда стали появляться первые
их объединения, все равно сохраняли свое особое значение.
Когда впервые можно говорить о появлении торговых операций и
купечества как такового, пусть даже в самых примитивных формах?
На наш взгляд, все это надлежит искать еще в древнейших
цивилизациях, в первую очередь – египетской и шумерской.
Так, на гробницах египетских вельмож Древнего (Старого) царства
(III тысячелетие до н. э.) зафиксированы изображения обмена. По
свидетельству Ю.Я. Перепелкина, подобные изображения были вырезаны
на стенах крылатого хода, ведущего к пирамиде фараона V династии
Уннаса (Унноса).
Из
всех
этих
изображений
следует,
что
обменивались
преимущественно съестные припасы и ремесленные изделия. Мена
осуществлялась на открытом небе, однако продавцы овощей и рыбы
имеют вид настоящих торговцев, поскольку сидят рядом с большими
53

54.

корзинами,
полными
товара.
Зерно
служило
основным
мерилом
стоимости.
Применялись и деньги, представлявшие собой тогда бруски меди. В
гробнице Мины, одного из номархов, есть надпись о сокровищнице, в
которой хранятся 100000 кирпичей (брусков) меди.
Особое развитие торговли наблюдается в эпоху Нового царства
(вторая половина II тысячелетия). Нам известно о том, что во времена
правления XIX династии фараонов богатые люди являлись иногда
владельцами кораблей, отправлявшихся на Ближний Восток с торговыми
целями. К тому же не редкостью были для того времени упоминания о
предметах иноземного происхождения, полученных, надо полагать, в
результате торговли. В их числе – жеребцы и масло из Вавилонии, быки и
масло из Хеттского государства, коровы из Кипра, хеттские копья.
Торговое сословие прослеживается тогда еще слабо, однако отдельные
индивиды начинали осуществлять торговую деятельность вне связи с
государством в рамках международного оборота.
В I тысячелетии до н. э. гегемония в сфере торговли перешла к
грекам и финикийцам. Греки V в. до н. э. делили индивидуальных
субъектов торгового права на две разновидности:
1. навклеров – торговцев, являвшихся владельцами судов и их
капитанами;
2. эмпоров
–
торговцев,
перевозивших
товары
на
судах,
принадлежавших третьим лицам.
В Средние Века правом ведения торговли наделялись лишь лица,
принадлежавшие к купеческому сословию. Важной формой торговли и
ремесла стали цеховые организации (блестяще описанные М.А. Гуковским).
Классическая цеховая организация сформировалась во Флоренции. В
XIII в. в этой итальянской республике, как отмечает М.А. Гуковский,
54

55.

существовало 7 старших цехов, 5 средних и 9 младших, всего,
следовательно, 21 цех.
Торговыми объединениями, в полном смысле этого слова, являлись:
1. «Калимала» – объединение производителей и оптовых торговцев
иностранных шерстяных тканей.
2. «Ворота св. Марии» – объединение производителей и розничных
торговцев предметов одежды, в особенности дорогих шелковых изделий.
3. «Лана» – объединение шерстяников, производящее шерстяные
ткани в качестве основного занятия, а в качестве второстепенного –
продающее их.
По мере того, как утверждались капиталистические, рыночные,
отношения, и изживали себя отношения феодальные, расширялся круг
тех, кто мог заниматься торговой деятельностью.
В современном мире физическое лицо, желающее стать торговцем,
должно зарегистрировать себя в таком качестве в торговом реестре. Это
правило действует в большинстве стран мира, в том числе и в России.
7 Юридическое лицо
Начало вопроса о существовании юридических лиц относится к
последним векам Римской республики (II-I вв. до н. э.). Так, существовали
частные корпорации, коллегии, которые обладали обособленным
имуществом и важным набором прав, а также городские общины,
выступавшие от собственного имени. Римляне еще не пришли к
юридической
конструкции
юридического
лица,
но,
несомненно,
достаточно близко к этому приблизились.
В Средние века концепции глоссаторов и постглоссаторов
существенно не отличались от римских догм.
55

56.

Новое время принесло свежие идеи – появились торговый дом
Фуггеров, генуэзский банк св. Георгия, английские и голландские
колониальные Ост - и Вест-индские компании.
XIX – XX вв. стали веками настоящей революции в правовой
практике
и
доктрине
юридических
лиц,
которые
стали
важным
инструментов создания рыночной экономики и социально-экономического
прогресса.
В соответствии с абзацем 1 п. 1 ст. 48 ГК юридическое лицо
определено
как
организация,
которая
имеет
в
собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное
имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может
от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде.
Институт юридического лица выполняет следующие функции:
1. Оформление коллективных интересов.
2. Объединение капиталов.
3. Ограничение предпринимательского риска.
4. Управление капиталом.
С середины XX в. ярко проявила себя и другая, не менее важная
функция юридического лица – функция дробления капитала. Появились
юридические лица, состоящие только из одного участника, имеющие в
качестве своей цели ограничение коммерческого риска и имущественной
ответственности.
§ 401 Закона о предпринимательских корпорациях штата Нью-Йорк
и ст. 87, 95 ГК РФ легализовали появление одночленного юридического
лица.
Признаки юридического лица – основополагающие, внутренне
присущие ему свойства, каждое из которых является необходимым, а их
56

57.

совокупность – достаточным, для признания такого лица субъектом
гражданского права.
К числу признаков юридического лица относятся:
1. Организационное единство, выражающееся в соподчиненности
органов управления юридического лица.
2. Обособление имущества, то есть наличие материальной базы
функционирования юридического лица.
3. Самостоятельная
гражданско-правовая
ответственность
лица,
выражающаяся в том, что юридические лица, кроме учреждений, отвечают
по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.
4. Выступление в гражданском обороте от собственного имени, что
означает право юридического лица от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Возможна классификация юридических лиц по различным
основаниям, поскольку их численность и различия весьма значительны.
В зависимости от формы собственности можно выделить:
1. государственные юридические лица;
2. частные юридические лица.
В зависимости от состава учредителей выделяются:
1. лица, учредителями которых выступают другие юридические
лица;
2. лица, учредителем которых является государство;
3. лица, учредителями которых могут быть любые субъекты.
В связи с участием в образовании имущества юридического лица
его учредители (участники) могут:
1. иметь обязательственные права в отношении юридического лица;
2. обладать вещными правами на имущество юридического лица;
57

58.

3. не обладать никакими правами ни в отношении юридического
лица, ни на его имущество.
В зависимости от целей деятельности обособляются:
1. коммерческие организации;
2. некоммерческие организации.
По составу документации выделяются:
1. юридические лица, действующие на основании договора;
2. юридические лица, действующие на основании как договора, так и
устава;
3. юридические лица, действующие только на основании устава.
По объему вещных прав юридического лица выделяются:
1. юридические лица, наделенные правом оперативного управления;
2. юридические
лица,
располагающие
правом
хозяйственного
ведения;
3. юридические лица, обладающие правом собственности.
8 Объекты гражданского права
Объекты гражданского права – исходящие от природы либо
созданные
человеком
предметы
и
явления
материального
и
нематериального мира, способные служить средством удовлетворения
потребностей человека.
Ст. 128 ГК дает перечень объектов гражданских прав, выделяя
следующие их виды:
1. вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги,
иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права;
2. результаты работ и оказание услуг;
3. охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и прирав58

59.

ненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность);
4. нематериальные блага.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость)
относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с
землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба
их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац 1 п. 1 ст. 130 ГК).
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.
Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество
(абзац 2 п. 1 ст. 130 ГК).
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а
также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством
о государственном кадастровом учете порядке (абзац 3 п. 1 ст. 130 ГК).
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные
бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п. 2 ст. 130
ГК).
9 Сделки. Договоры
Сделки – действия граждан и юридических лиц, направленные на
установление,
изменение
или
прекращение
обязанностей (ст. 153 ГК).
Сделки разобщены на два крупных вида:
59
гражданских
прав
и

60.

1. Договор, представляющий собой двух- или многостороннюю
сделку. Для заключения договора необходимо выражение согласованной
воли
двух
(двусторонняя
сделка)
либо
трех
и
более
сторон
(многосторонняя сделка).
2. Односторонняя сделка, определяемая как сделка, для совершения
которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или
соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной
стороны.
Действительность сделки может быть поставлена под вопрос, когда
один из образующих ее элементов оказывается дефектным.
В зависимости от дефектности элемента недействительные сделки
делятся на следующие виды:
1. Сделки с пороками субъекта.
2. Сделки с пороками воли.
3. Сделки с пороками содержания.
4. Сделки с пороками формы.
60

61.

Лекция 5
Гражданское право: вещное и обязательственное право
1 Вещное право
Вещное право – особая подотрасль гражданского права, предметом
регулирования которой являются отношения собственности и некоторые
иные вещные правоотношения, обеспечивающие интересы лица, наделенного законом правом господства над вещью.
Основы вещного права были заложены древними римлянами.
В рамках романо-германской правовой семьи вещные права
обособлены на право собственности и иные вещные права (права на
чужие вещи), а основным источником регулирования традиционно выступают кодексы.
Во Франции это Книга вторая Французского гражданского кодекса
1804 г. «Об имуществах и различных видоизменениях собственности и
Книга третья «О различных способах, которыми приобретается собственность».
В Германии соответствующие правоотношения регулирует Книга
третья Германского гражданского уложения 1896 г.
Италия следует нормам, содержащимся в Гражданском кодексе 1942
г.
Нидерланды, обновившие свое гражданское законодательство, живут
в соответствии с установлениями соответствующей книги Гражданского
кодекса 1992 г.
В англо-американской правовой семье само понятие вещного
права отсутствует, ему соответствует понятие права собственности романо-германских стран, вещные права регламентируются, как правило, отдельными правовыми актами и нормами общего права. Подобный порядок
61

62.

действует в Великобритании, Канаде, США, однако и там существуют исключения, например, в 1994 г. был принят новый Гражданский кодекс
Квебека, который содержит особую книгу, посвященную правовому статусу различных имуществ.
В России вещное право развивалось в дореволюционный период, но
пришло в упадок в советское время. Хотя ГК 1922 г. и содержал раздел
«Вещное право», Основы гражданского законодательства 1961 г. и соответствующие им гражданские кодексы республик исключили особое регулирование вещных правоотношений; специальному разделу не нашлось
места и появился лишь раздел «Право собственности».
Новый импульс развитию вещного права был дан в 1990-е гг.
Так, появился Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О праве
собственности в РСФСР», содержавший специальную статью 5 «Вещные
права» и статью 6 «Собственность и другие вещные права на землю и природные ресурсы».
Раздел II Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. № 2211-1 регламентировал не только право собственности, но и «другие вещные права».
Часть первая действующего ГК содержит Раздел II
«Право соб-
ственности и иные вещные права», который выступает в качестве правового ядра подотрасли «Вещное право».
ГК специально выделяет два основополагающих признака вещного
права:
1. право следования;
2. абсолютный характер защиты.
Право следования, согласно п. 3 ст. 216 ГК, означает, что переход
права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
62

63.

Абсолютный характер защиты заключается в том, что, в силу п. 4 ст.
216 ГК, вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются
от их нарушения любым лицом в специальном порядке.
Ст. 216 ГК относит к вещным правам:
1. право собственности;
2. право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
3. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
4. сервитуты;
5. право хозяйственного ведения имуществом;
6. право оперативного управления имуществом.
Право собственности – совокупность прав собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.
Право собственности является основным вещным правом и из него
проистекают все прочие вещные права. Оно является наиболее абсолютным из всех вещных прав и непосредственным их первоисточником. Без
права собственности немыслима цивилизованная рыночная экономика, и,
следовательно, демократическое процветающее государство.
Содержание права собственности раскрыто в ст. 209 ГК. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и
иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
К числу подобных действий, раскрывающих содержание права собственности, относятся:
1. отчуждение собственником своего имущества в собственность
другим лицам;
2. передача другим лицам, при сохранении статуса собственника,
права владения, пользования и распоряжения имуществом;
63

64.

3. отдача имущества в залог;
4. передача своего имущества в доверительное управление другому
лицу (доверительному управляющему), что не влечет перехода права собственности к последнему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица;
5. обременение имущества другими способами, распоряжение им
иным образом.
Владение,
пользование
и
распоряжение
землей
и
другими
природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается
законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит
ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов
других лиц.
Согласно ст. 8 Конституции РФ и п. 1 ст. 212 ГК в Российской Федерации признаются самые разнообразные формы собственности:
1. частная собственность;
2. государственная собственность;
3. муниципальная собственность;
4. иные формы собственности.
Таким образом существуют три формы собственности, прямо
указанные в конституции и кодексе, и неопределенное их количество,
которое может содержаться в других законах.
Частная собственность – одна из форм права собственности, представляющая собой право физических и юридических лиц владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом.
Эта форма делится на два вида:
1. собственность физических лиц;
2. собственность юридических лиц.
В свою очередь собственность юридических лиц обособляется на
особые подвиды – собственность коммерческих и некоммерческих органи64

65.

заций; собственность коммерческих организаций обособляется на собственность хозяйственных товариществ и обществ и т. д.
Государственная собственность – одна из форм права собственности, представляющая собой право Российской Федерации и ее субъектов
владеть пользовать и распоряжаться принадлежащим им имуществом.
Государственная собственность делится на два вида:
1. федеральную собственность;
2. собственность субъекта РФ.
Муниципальная
собственность
–
одна
из
форм
права
собственности, представляющая собой право муниципальных образований
владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом.
Муниципальная собственность делится на несколько видов:
1.собственность городских поселений;
2.собственность сельских поселений;
3.собственность других муниципальных образований.
2 Обязательственное право
Легальное определение обязательства дано п. 1 ст. 307 ГК: в силу
обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого
лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения
его обязанности.
Следовательно, мы можем определить обязательственное право как
подотрасль гражданского права, предметом которой выступают обязательственное правоотношение, в рамках которого должник обязуется совершить в пользу кредитора определенное действие либо воздержаться от его
65

66.

совершения, а кредитор располагает правом требовать от должника исполнения этой обязанности.
Система обязательственного права может быть обособлена на общую и особенную части.
В общей дается то, что присуще всем обязательствам в равной степени, а в особенной рассматривается огромное разнообразие отдельных
обязательств, их специфика и отличия друг от друга.
Это деление отражено ГК, согласно которой Раздел III Части первой
именуется «Общая часть обязательственного права», а следующий за ним
Раздел IV Части второй – «Отдельные виды обязательств».
Также важным делением обязательств следует считать их обособление на обязательства регулятивные и охранительные.
Регулятивные обязательства связаны с нормальным течением
гражданского оборота, когда блага перемещаются от одного субъекта
гражданского права к другому в обычном порядке – например, купляпродажа, поставка, контрактация, подряд, аренда, перевозка, услуги и т. д.
Охранительные обязательства связаны с теми ситуациями, когда
нормальный ход гражданского оборота оказывается нарушенным – это, в
частности, обязательства, возникающие из причинения вреда либо из неосновательного обогащения.
В зависимости от основания возникновения все обязательства делятся на два типа:
1. договорные обязательства, возникающие на основании договора;
2. внедоговорные обязательства, источником возникновения которых выступает только либо одна сторона и закон, либо только закон.
Договорные обязательства обособлены на следующие группы:
1. обязательства по реализации имущества;
2. обязательства по предоставлению имущества в пользование;
3. обязательства по выполнению работ;
66

67.

4. обязательства по предоставлению услуг;
5. обязательства по осуществлению перевозок;
6. обязательства по расчетам и кредитованию;
7. обязательства по страхованию;
8. обязательства по совместной деятельности;
9. смешанные обязательства.
Внедоговорные обязательства делятся на две группы:
1. обязательства, возникающие из односторонних сделок;
2. охранительные обязательства.
По различным основаниям выделяются особые виды обязательств:
1. в зависимости от свойств вещи – обязательства делимые и неделимые;
2. в зависимости от заменимости вещи – обязательства, предметом
которых выступают вещи заменимые и незаменимые;
3. в зависимости от возможности выбора действий – обязательства альтернативные (выполняется одно из нескольких действий) и факультативные (выполняется одно главное действие);
4. в зависимости от характера поведения должника – обязательства позитивные (обязанность совершить действие) и негативные (обязанность не совершать его);
5. в зависимости от защищенности – обязательства, защищенные
иском и не защищенные таковым (возникающие из игры или пари).
Одновременно с этими классификациями особые виды обособлены в
рамках каждой группы обязательств. Например, в рамках купли-продажи
самостоятельными ее видами выступают розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия.
67

68.

Лекция 6
Гражданское право: наследственное право
1 Наследование по завещанию
Распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора (п. 1 ст. 1118
ГК). Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме (п. 2 ст. 1118 ГК).
Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано
завещателем или записано с его слов нотариусом, а совместное завещание
супругов должно быть передано нотариусу обоими супругами или записано с их слов нотариусом в присутствии обоих супругов. При написании
или записи завещания могут быть использованы технические средства
(электронно-вычислительная машина, пишущая машинка и другие) (п. 1
ст. 1124 ГК).
Завещание, записанное нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии
нотариуса, а совместное завещание супругов, написанное одним из супругов, до его подписания должно быть полностью прочитано другим супругом в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание (п. 2 ст. 1124 ГК).
Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем.
Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его
просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В завещании должны быть указаны причины, по которым завеща68

69.

тель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя,
отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по
просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина (п. 3 ст. 1124 ГК).
Приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям:
1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях или
проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные
главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других медицинских организаций, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах,
плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;
3) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических, антарктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций, российских антарктических станций или сезонных полевых баз;
4) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях
гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;
5) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы (п. 1 ст. 1127 ГК).
Гражданин, который находится в положении, явно угрожающем
его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишен
возможности совершить завещание в соответствии с правилами статей
1124 - 1128 ГК, может изложить последнюю волю в отношении своего
69

70.

имущества в простой письменной форме. Изложение гражданином последней воли в простой письменной форме признается его завещанием, если завещатель в присутствии двух свидетелей собственноручно написал и
подписал документ, из содержания которого следует, что он представляет
собой завещание (п. 1 ст. 1129 ГК).
2 Наследование по закону
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и
родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК).
Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (п. 2 ст. 1142 ГК).
Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры
наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (п. 1 ст. 1143 ГК).
Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя
(племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (п. 2 ст. 1143 ГК).
Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и
сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя) (п. 1 ст. 1144
ГК).
Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву
представления (п. 2 ст. 1144 ГК).
Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142
- 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом
70

71.

рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит (п. 1 ст. 1145 ГК).
Призываются к наследованию:
в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей
степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой
степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя
(двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети) (п. 2 ст. 1145 ГК).
Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в
качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки,
падчерицы, отчим и мачеха наследодателя (п. 3 ст. 1145 ГК).
71

72.

Лекция 7
Трудовое право
1 Трудовое законодательство
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства,
а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:
1)
организации труда и управлению трудом;
2)
трудоустройству у данного работодателя;
3)
подготовке и дополнительному профессиональному образова-
нию работников непосредственно у данного работодателя;
4)
социальному партнерству, ведению коллективных перегово-
ров, заключению коллективных договоров и соглашений;
5)
участию работников и профессиональных союзов в установле-
нии условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
6)
материальной ответственности работодателей и работников в
сфере труда;
7)
государственному контролю (надзору), профсоюзному контро-
лю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права;
8)
разрешению трудовых споров;
9)
обязательному социальному страхованию в случаях, преду-
смотренных федеральными законами (ст. 1 ТК).
72

73.

2 Особенности запрещения принудительного труда
Так же как и старый КЗоТ, ныне действующий Трудовой кодекс запрещает принудительный труд. Однако новеллой трудового законодательства является конкретизация данного понятия, введение специальной дефиниции в кодификацию.
Принудительный труд определен как выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия):
1) в целях поддержания трудовой дисциплины;
2) в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
3) в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы
для нужд экономического развития;
4) в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
5) в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания
(насильственного воздействия), в то время как в соответствии с Трудовым
кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться
от ее выполнения, в том числе в связи с:
1) нарушением установленных сроков выплаты заработной платы
или выплатой ее не в полном размере;
2) возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья
работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности
необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты
в соответствии с установленными нормами.
Принудительный труд не включает в себя:
73

74.

1) работу, выполнение которой обусловлено законодательством о
воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
2) работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными
конституционными законами;
3) работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то
есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод,
землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под
угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его
части;
4) работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу
приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за
соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров (ст. 4
ТК).
Из этих общих принципов естественно следует установление ст. 60
ТК, запрещающей требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных самим ТК и иными федеральными законами.
В целях самозащиты трудовых прав работник может отказаться от
выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также
отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его
жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (ст. 379 ТК).
Новый Трудовой кодекс предусматривает ответственность работодателя и (или) уполномоченных им представителей, допустивших задержку
выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты
труда. Они несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и
иными федеральными законами.
74

75.

Новеллой трудовой кодификации является установление права работника в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15
дней приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом работник обязан известить работодателя о приостановлении
работы в письменной форме.
Следует учитывать, что даже при задержке заработной платы приостановка работы не допускается:
1) в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
2) в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных,
военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ,
работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
3) государственными служащими;
4) в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные
виды производств, оборудования;
5) работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности
населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи) (ст. 142 ТК).
В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ в период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время
отсутствовать на рабочем месте.
Важно установление Федерального закона от 30.12.2015 № 434-ФЗ,
что на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
75

76.

В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ, работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период
приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего
рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя
о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день
выхода работника на работу.
Ст. 236 ТК впервые установила материальную ответственность
работодателя за задержку выплаты заработной платы.
И раньше подзаконные акты преследовали в качестве своей цели
борьбу с этим пагубным явлением. Так, появился Указ Президента РФ от
19.01.96 № 66 «О мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат». Он устанавливал, что должностные лица федеральных органов исполнительной власти, виновные в задержке выплат заработной платы, отстраняются от выполнения указанных функций или увольняются за однократное грубое нарушение своих обязанностей.
Теперь, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других
выплат, причитающихся работнику, на него возлагается материальная ответственность.
Она выражается в том, что работодатель обязан выплатить соответствующие невыплаченные суммы с уплатой процентов (денежной компенсации).
При нарушении работодателем установленного срока соответственно
выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и
(или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за
76

77.

каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного
срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной
выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат,
причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации)
исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает
независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК).
Статья 145.1 УК запрещает невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат под угрозой лишения свободы.
Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий,
стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная
из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала,
представительства или иного обособленного структурного подразделения
организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до одного года, либо лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного
года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года (часть 1 ст. 145.1 УК).
Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий,
стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата
заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из
корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, пред77

78.

ставительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового (часть 2 ст. 145.1 УК).
Деяния, предусмотренные частями первой или второй данной статьи,
если они повлекли тяжкие последствия, - наказываются штрафом в размере
от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо
лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до пяти лет или без такового (часть 3 ст. 145.1 УК).
3 Трудовой договор
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия
труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и
данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудово78

79.

го распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник (ст. 56 ТК).
Содержание трудового договора.
В трудовом договоре указываются:
фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя
(фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших
трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей,
за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в
филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы
с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным
расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление
компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих
79

80.

должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой
договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Кодексом или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или
оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными
условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы
(подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условия труда на рабочем месте;
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 57 ТК).
Срок трудового договора.
Трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
80

81.

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Кодексом и иными федеральными законами (ст. 58 ТК).
4 Расторжение трудового договора
по инициативе работодателя
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных
причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на
территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии
81

82.

алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или
постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным
по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это
нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на
производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную
угрозу наступления таких последствий;
7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают
основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
8) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных
денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супру82

83.

гом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.
9) совершения работником, выполняющим воспитательные функции,
аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
10) принятия необоснованного решения руководителем организации
(филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером,
повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное
его использование или иной ущерб имуществу организации;
11) однократного грубого нарушения руководителем организации
(филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
12) представления работником работодателю подложных документов
при заключении трудового договора (ст. 81 ТК).
Федеральные законы содержат и иные основания увольнения работника.
5 Трудовая дисциплина
Поощрения за труд.
Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих
трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудо83

84.

вые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ст. 191 ТК).
Дисциплинарные взыскания.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение
или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на
него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК).
6 Трудовые споры
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия
между работодателем и работником по вопросам применения трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального
нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или
изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по
рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом,
изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (ст. 381 ТК). Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым
спорам и судами (ст. 382 ТК).
Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия
между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая
84

85.

заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных
договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть
мнение выборного представительного органа работников при принятии
локальных нормативных актов.
Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием
посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 398 ТК).
85

86.

Лекция 8
Семейное право
1 Семейное законодательство
Семейное законодательство:
1)
устанавливает порядок осуществления и защиты семейных
2)
определяет условия и порядок вступления в брак, прекращения
прав;
брака и признания его недействительным;
3)
регулирует личные неимущественные и имущественные отно-
шения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;
4)
определяет порядок выявления детей, оставшихся без попече-
ния родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
2 Форма брака
Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния
(п. 1 ст. 10 СК).
Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 10 СК).
Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со
86

87.

дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату
и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче
ими заявления о заключении брака. При наличии уважительных причин
орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. При наличии
особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак
может быть заключен в день подачи заявления (п. 1 ст. 11 СК).
3 Брачный возраст
Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по
просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде
исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до
достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации (ст. 13 СК).
4 Обстоятельства, препятствующие заключению брака
Не допускается заключение брака между:
1) лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
2) близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и
87

88.

внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или
мать) братьями и сестрами);
3) усыновителями и усыновленными;
4) лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 14 СК).
5 Режим имущества супругов
Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует,
если брачным договором не установлено иное (ст.33 СК).
Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время
брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого
назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо
иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и
недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и
любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от
того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем
из супругов внесены денежные средства. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял
ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (ст. 34 СК).
88

89.

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в
брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в
дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам
(имущество каждого из супругов), является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением
драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью
того супруга, который ими пользовался. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата (ст. 36 СК).
89

90.

Лекция 9
Административное и уголовное право
1 Административное законодательство
Задачами законодательства об административных правонарушениях являются:
1)
защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина;
2)
охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
3)
защита общественной нравственности;
4)
охрана окружающей среды;
5)
охрана установленного порядка осуществления государствен-
ной власти, общественного порядка и общественной безопасности;
6)
охрана собственности;
7)
защита законных экономических интересов физических и юри-
дических лиц, общества и государства от административных правонарушений;
8)
предупреждение административных правонарушений.
2 Административное правонарушение
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации
об административных правонарушениях установлена административная
ответственность.
90

91.

3 Виды административных наказаний
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
5) административный арест;
6) административное выдворение за пределы Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) административное приостановление деятельности;
10) обязательные работы;
11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
4 Основные и дополнительные административные наказания
Предупреждение, административный штраф, лишение специального
права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и применяться
только в качестве основных административных наказаний.
Конфискация орудия совершения или предмета административного
правонарушения, лишение специального права в виде права управления
91

92.

транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или
лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Лишение специального
права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида применяется в качестве дополнительного административного
наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.7.1, частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 1
статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса об административных правонарушениях.
5 Уголовное законодательство
Задачами уголовного законодательства являются:
1.
охрана прав и свобод человека и гражданина;
2.
собственности;
3.
общественного порядка и общественной безопасности;
4.
окружающей среды;
5.
конституционного строя Российской Федерации;
6.
обеспечение мира и безопасности человечества;
7.
предупреждение преступлений.
6 Правонарушение и преступление
Правонарушение определяется как виновное, противоправное,
наносящее вред обществу деяние правоспособного лица, влекущее юридическую ответственность.
92

93.

К признакам правонарушений относятся:
1) правонарушение есть всегда деяние (действие или бездействие);
2) противоправность (нарушение запрета, невыполнение обязательства);
3) виновность.
Преступлением признается виновно совершенное общественно
опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК).
Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально
и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК, но в
силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ч.
2 ст. 14 УК).
Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и
неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание,
предусмотренное УК, не превышает трех лет лишения свободы (ч. 2 ст. 15
УК).
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное
УК, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за
совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, превышает три года лишения свободы (ч. 3 ст. 15 УК).
Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает десяти лет лишения свободы (ч. 4 ст. 15 УК).
Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния,
за совершение которых УК предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (ч. 5 ст. 15
УК).
Согласно ст. 24 УК, виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности (ч. 1 ст. 24 УК).
93

94.

Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей
статьей Особенной части УК (ч. 2 ст. 24 УК).
Преступлением, совершенным умышленно, признается деяние,
совершенное с прямым или косвенным умыслом (ч. 1 ст. 25 УК).
Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления (ч. 2 ст. 25 УК).
Преступление признается совершенным с косвенным умыслом,
если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично (ч. 3 ст. 25).
Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности (ч. 1 ст. 26 УК).
Преступление признается совершенным по легкомыслию, если
лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований
самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий (ч. 2 ст.
26 УК).
Преступление признается совершенным по небрежности, если
лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти
последствия (ч. 3 ст. 26 УК).
Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать
общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвиде94

95.

ло возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть (ч. 1 ст. 28
УК).
Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его
совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно
опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических
качеств
требованиям
экстремальных
условий
или
нервно-
психическим перегрузкам (ч. 2 ст. 28 УК).
7 Уголовно-правовая ответственность
Юридическая ответственность представляет собой обязанность
лица претерпеть определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение.
Среди признаков юридической ответственности правомерно выделить следующие:
1) наличие государственного принуждения;
2) наступление отрицательных последствий для правонарушителя:
а) личного характера (например, лишение свободы в уголовном праве);
б) имущественного характера (например, штраф – в административном и уголовном праве);
в) организационного характера (лишение права занимать должности).
3) правонарушение является основанием наступления юридической
ответственности;
4) юридическая ответственность осуществляется в процессуальной
форме;
95

96.

5) характер и объем ответственности фиксируется в санкции нормы
права.
8 Виды уголовных наказаний
Видами наказаний в уголовном праве являются:
1) штраф;
2) лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
4) обязательные работы;
5) исправительные работы;
6) ограничение по военной службе;
7) ограничение свободы;
8) принудительные работы;
9) арест;
10) содержание в дисциплинарной воинской части;
11) лишение свободы на определенный срок;
12) пожизненное лишение свободы;
13) смертная казнь (ст. 44 УК).
Смертная казнь, хоть и указана в кодексе, не применяется в связи с
мораторием.
96