8.84M

Categories: policy

policy

law

Государство. Формы государства

«ГОСУДАРСТВО»
ГОСУДАРСТВО – основной институт политической системы, организующий
направляющий
и контролирующий совместную деятельность и
взаимоотношения в обществе..
ГОСУДАРСТВО – политическая организация данной страны, включающая
определённый тип режима власти, органы и структуру правления.

4.

5.

862 г. – призвание Рюрика на княжение в Новгород

6.

Политическая карта мира

7.

ГОСУДАРСТВО – ОСНОВНОЙ ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВА
И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1. Только государство легитимирует
политическую власть в обществе.
2. Только органы государственной
власти имеют монополию на
выработку и применение норм
права.
3. Только механизм государства
регулирует функционирование
других институтов политики в
рамках действующих законов.

8.

9.

СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВА
ВНУТРЕННИЙ СУВЕРЕНИТЕТ:
1. Никем не ограниченное право
ВНЕШНИЙ СУВЕРЕНИТЕТ:
определения собственной формы
правления и формы государственного
устройства.
1.Право обмениваться с другими
государствами официальными
представителями: послами и
консулами.
2. Абсолютное право создания и
использования органов
государственной власти.
2. Право иметь представительство в
межгосударственных, международных
и региональных организациях.
3. Монопольное право издания и
применения законов.
3. Право заключать договоры с
другими суверенными государствами
по всем направлениям совместной
деятельности.
4. Экономические прерогативы
(исключительные права): составление
и исполнение госбюджета, сбор
налогов, использование
национальной валюты и валюты
других стран.

10.

Это интересно…
В соответствии с планом, утвержденным резолюцией Генеральной Ассамблеи
ООН от 29 ноября 1947 г. No 181, на территории Палестины рекомендовалось создание двух государств: еврейского и арабского.
14 мая 1948 г. было провозглашено создание государства Израиль. За этим п
последовал ряд арабо-израильских войн, в результате которых Израиль установил
фактический контроль над всей территорией Палестины и частью территории соседних
арабских государств.
15 ноября 1988 г. на сессии Палестинского национального совета (руководящего органа
Организации освобождения Палестины) в Алжире было провозглашено создание
государства Палестина. Палестина в качестве суверенного государства была признана
128 государствами, в том числе СССР.
В 1995 г. между Израилем и Организацией освобождения Палестины был заключен
договор о создании Палестинской национальной администрации, осуществляющей
самоуправление на территории проживания арабского населения. Территория
государства Палестина разделена на две части (Западный берег реки Иордан и сектор
Газа), не имеющих прямой связи между собой. Значительная часть Западного берега
реки Иордан занята еврейскими поселениями и полностью контролируется Израилем. У
государства Палестина нет армии, но есть полиция и собственная правовая система.

11.

12.

Непризнанные государства — общее название регионов, которые
провозгласили себя суверенными государствами и обладают такими
признаками государственности, как наличие населения, контроля над
территорией, системы права и управления, но в то же время не имеют
дипломатического признания.
Непризнанные государства возникшие после распада СССР:
Преднестровская Молдавская Республика
Нагорно-Карабахская Республика
Частично признанные государства:
Абхазия,
Южная Осетия.
Турецкая Республика Северного Кипра
Сахарская Арабская Демократическая Республика

13.

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Функции
государства
Внутренние функции
Внешние функции
Организационная
Защитная
Правотворческая
Обеспечение
госбезопасности
Экономическая
Представительская
Социальная( культурная)
Развитие
сотрудничества
Воспитательная

14.

Что является признаком любого государства?
1) верховенство права
2) выборность высших органов власти
3) суверенитет
4) многопартийность

15.

Что является признаком государства любого типа?
1) наличие двухпалатного парламента
2) наличие правоохранительных органов
3) всенародное избрание главы государства
4) многопартийность

16.

Характерным признаком любого государства является
1) разделение властей
2) суверенитет
3) наличие единоличного главы государства
4) ответственность правительства перед народом

17.

Верны ли следующие суждения о государстве?
А. В любом государстве действует разделение властей и система
«сдержек» и «противовесов».
Б. Государство обладает исключительным правом издавать законы.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

18.

Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Государство осуществляет публичную власть в стране.
Б. Государству принадлежит исключительное право взимания налогов и
сборов с граждан и фирм.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

19.

Верны ли следующие суждения о государстве?
А. В широком смысле государство равнозначно стране и
политически организованному народу на этой территории.
Б. В узком смысле государство обозначает только организацию
верховной власти, стоящей над обществом.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

20.

Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Национальное государство — это исторически поздняя форма
централизованного государства.
Б. Национальное государство создается за счет централизации
земель, где проживает одна нация.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
Пояснение.
Национальное государство — характеристика конституционноправового статуса государства, означающая, что оно является
формой самоопределения конкретной нации (в этно-культурном
смысле слова), выражает, прежде всего, волю именно этой нации.

21.

Верны ли следующие суждения о признаках государства?
А. Государство имеет единую территорию, очерченную государственными
границами.
Б. Для государства характерно обязательное наличие единственной
официальной религии.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

22.

Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Государство обладает монополией на применение силы на основании закона.
Б. Государство представляет собой совокупность инициативных
объединений граждан.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

23.

ХАРАКТЕРИСТИКИ ГОСУДАРСТВА
ФОРМА
ПРАВЛЕНИЯ
ФОРМА
ГОСУДАРСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УСТРОЙСТВО
ПОЛИТИЧЕСКИЙ
РЕЖИМ
ФОРМА ГОСУДАРСТВА – совокупность основных способов организации,
устройства и осуществления государственной власти, выражающих
его сущность.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО – это территориально-политическая
организация государства и взаимоотношения государства в целом и
его частей.

24.

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО) УСТРОЙСТВА
ФОРМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УСТРОЙСТВА
ПРОСТЫЕ
УНИТАРНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
Жестко
централизованные
С частичной
децентрализацией
(автономии)
СЛОЖНЫЕ
КОНФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАТИВНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
По
национальному
признаку
По территориальному
признаку
Унитарное государство (унитария) – характеризуется простотой формой устройства, единой конституцией и
гражданством, единой системой высших органов власти, права и суда, действующих на всей территории
страны.
Федеративное государство (федерация) – сложная форма территориального устройства государства, в
которой входящие в состав государства территориальные единицы (субъекты федерации) обладают
политической, правовой , экономической и культурной самостоятельностью, имеют собственное
административно-территориальное деление, создают собственные конституции, непротиворечащие основной
конституции страны.

25.

26.

27.

ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ – способ организации высших органов государственной
власти.

28.

МОНАРХИЯ
МОНАРХИЯ – (от греч. monos – один и arhe – власть) форма правления, при
которой верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках
одного человека и передается им по наследству.
1. Глава государства – монарх, в руках которого концентрируется
вся полнота государственной власти либо реально
(абсолютная (неограниченная) монархия), либо формально
(конституционная (ограниченная) монархия).
2. Как правило монархическая власть предается по наследству и
бессрочно, то есть пожизненно.
3. Юридическая безответственность монарха, то есть
нераспространение на него как на физическое лицо действия
законов данного государства.
4. Право монарха представлять свое государство по собственной
воле.

29.

ВИДЫ МОНАРХИЙ И ИХ ПРИЗНАКИ
Критерии
Абсолютная
Дуалистическая
Разделение между
монархом и
парламентом
Парламентская
Принадлежность
законодательной
власти
Монарху
Парламенту
Осуществление
исполнительной
власти
Монархом
Формально – монарх,
практически правительство
Назначение главы
правительства
Монархом
Формально – монарх, но с
учетом парламентских
выборов
Ответственность
правительства
Перед монархом
Перед парламентом
Право роспуска
парламента
Парламент
отсутствует
У монарха
(неограниченное)
У монарха (по
рекомендации
правительства)
Право вето монарха
на решения
парламента
Абсолютное вето
Предусмотрено, но не
используется
Предусмотрено, но не
используется
Чрезвычайноуказное
законодательство
монарха
Неограниченное –
указ может иметь
силу закона
Только в период
между сессиями
парламента
Предусмотрено, но не
используется

30.

РЕСПУБЛИКА
РЕСПУБЛИКА – (от лат. respublica – общественное дело) форма
государственного правления, которая должна отличаться выборным характером
формирования высших органов государственной власти.
1. Как правило ограничение власти главы государства и
различных
государственных
органов
определенным
конкретным сроком, по истечении которого они слагают свои
полномочия (принцип сменяемости).
2. Преобладание принципа выборности главы государства и
других верховных органов государственной власти.
3. Коллективное правление, построенное на реальном или
формальном разделении власти по её ветвям (в зависимости
от политического режима).
4. Ответственность главы государства и других должностных лиц
за свои действия в случаях, определенных законом.

31.

ВИДЫ РЕСПУБЛИК И ИХ ПРИЗНАКИ

32.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ – это приемы и методы осуществления
государственной власти.

33.

ДЕМОКРАТИЯ
ДЕМОКРАТИЯ – власть народа (от греческого «демос» - народ,
«кратос» – власть).
СОЛОН
КЛИСФЕН
ПЕРИКЛ

34.

Признаки демократического
режима
• Народовластие
• Правительство, основанное на согласии управляемых
• Правило большинства
• Строгое соблюдение прав и свобод
• Свободные и честные выборы
• Равенство граждан перед законом
• Независимое судопроизводство
• Терпимость, сотрудничество, готовность к
компромиссу

35.

ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ

36.

Проблемы демократии
• Отбор кандидатов в законодательные органы
производят партии.
• Дороговизна выборов, наличие различных цензов.
• На деле нет равенства между гражданами
(миллионер имеет больше шансов быть
избранным, чем обычный гражданин)
• В области международных отношений( более
развитые экономические страны берут на себя
миссию «мирового правительства»), чем
ущемляют права других государств.

37.

АВТОРИТАРИЗМ

38.

Признаки авторитарного режима
1. Власть соблюдает гражданские свободы , но
ведёт себя жёстко по отношению к обществу.
2.Власть в руках одного или группы лиц
3.Правление – на силовой основе
4.Выборы проводятся нерегулярно.
5.Выборы часто фальсифицируются.
6.СМИ не отражают все мнения населения.

39.

ТОТАЛИТАРИЗМ

40.

Признаки тоталитарного режима
• Тираническая, диктаторская власть
• Тотальный контроль за людьми
• Бессудные репрессии
• Милитаризация общественной жизни
• Монопартийность
• Моноидеология

41.

ТОТАЛИТАРИЗМ

42.

Верны ли следующие суждения о демократическом режиме?
А. Демократический режим основан на признании прав и свобод
человека.
Б. При демократическом режиме периодически происходят свободные
выборы в органы государственной власти.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

43.

Верны ли следующие суждения о формах правления?
А. Все современные демократические государства являются
республиками.
Б. Передача власти главы государства по наследству присуща монархиям.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

44.

Верны ли следующие суждения о тоталитарном режиме?
А. При тоталитаризме государственный контроль не распространяется
на сферу экономики.
Б. В условиях тоталитаризма государство запрещает деятельность
любых партий.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

45.

Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Тоталитарное государство не обладает суверенитетом.
Б. Признаком любого государства является разделение властей.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

46.

Верны ли следующие суждения о политических режимах?
А. К демократическим режимам принадлежат такие формы правления, в
которых главную роль играет парламент — коллективный
законодательный орган.
Б. К недемократическим режимам принадлежат такие формы правления,
в которых главную роль играет правитель с неограниченной властью.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

47.

Верны ли следующие суждения о политических режимах?
А. К демократическим режимам принадлежат такие формы
правления, в которых главную роль играет парламент —
коллективный законодательный орган.
Б. К недемократическим режимам принадлежат такие формы
правления, в которых главную роль играет правитель с
неограниченной властью.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

48.

Верны ли суждения о формах государственно-территориального
устройства?
А. Основными формами государственно-территориального устройства являются: унитарное государство, федерация и конфедерация.
Б. Современная Россия является примером конфедерации.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

49.

Верны ли следующие суждения о демократическом государстве?
А. В демократическом государстве ни при каких условиях не могут вводиться ограничения прав и свобод людей.
Б. В демократическом государстве гарантируется существование политической оппозиции.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

50.

Верны ли следующие суждения о разделении властей?
А. Разделение властей на законодательную, судебную, исполнительную
способствует правовому ограничению государственной власти.
Б. Судебная власть — самостоятельная и независимая ветвь власти.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

51.

Верны ли следующие суждения о разделении властей?
А. Исполнительную власть осуществляет парламент.
Б. Последовательное соблюдение принципа разделения властей является одним из признаков тоталитарного государства.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

52.

В государстве Z регулярно проводятся парламентские выборы.
Лидер победившей на выборах партии становится главой
правительства. Парламент избирает президента, который выполняет
представительские функции.
Какова форма правления данного государства?
1) республика
2) монархия
3) федерация
4) демократия

53.

Верховная власть в государстве Z передаётся по наследству.
Какая форма правления в этом государстве?
1) федерация
2) унитарное государство
3) монархия
4) республика

54.

В конституции государства Z закреплены руководящая роль
единственной в стране партии и господство одной идеологии.
Эти черты характерны для режима
1) унитарного
2) тоталитарного
3) республиканского
4) демократического

55.

Страна Z — унитарное государство. Это значит, что
1) в регионах страны Z могут существовать собственные
правительства
2) в стране Z реализован принцип разделения властей
3) в регионах страны Z есть собственные конституции
4) страна Z разделена на регионы, которые не обладают
признаками суверенитета

56.

В государстве Z власть принадлежит одной политической партии,
которая ограничила права граждан и стремится полностью
контролировать их частную жизнь.
Какой политический режим сложился в государстве Z?
1) федеративный
2) демократический
3) республиканский
4) тоталитарный

57.

Конституция
определяет
Россию
государство. Это означает, что
как
федеративное
1) сложилась многопартийная система
2) парламент формируется на основе всеобщих выборов
3) отдельные территории имеют свои законодательные органы
4) народ является единственным источником власти

58.

В Италии президента страны избирает парламент. Ответственность
за издаваемые им акты лежит на министрах, которые их
предложили.
Эти факты характеризуют политический строй Италии как
республику
1) президентскую
2) федеративную
3) парламентскую
4) суверенную

59.

В государстве Н. правительство формирует президент. При этом
существует парламент, который должен утвердить состав
правительства, предложенный президентом.
Какая форма правления представлена в государстве Н.?
1) конституционная монархия
2) парламентская республика
3) абсолютная монархия
4) президентская республика

60.

В государстве Z установлен демократический политический режим, а в
государстве Y — тоталитарный.
Сравните эти два политических режима.
Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт
сходства, а во вторую колонку — порядковые номера черт отличия:
1) пресечение нарушений общественного порядка
2) наличие органов исполнительной власти
3) свободные выборы на альтернативной основе
4) вынесение приговоров внесудебными органами
Черты сходства
Черты различия

61.

62.

На уроке ученик получил задание сравнить два вида республик: парламентскую и
президентскую.
Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт
сходства, а во вторую колонку — порядковые номера черт различия.
1) Глава правительства — лидер партии, победившей на выборах.
2) Президент является главой государства.
3) Парламент обладает законодательной властью.
4) Президент избирается всенародным голосованием.
Черты сходства
Черты различия

63.

64.

В 2015 г. в странах Z и Y один из фондов изучения общественного мнения
провёл среди совершеннолетних граждан опрос:
«Что, по Вашему мнению, сейчас важнее всего для развития Вашей страны?».
Полученные результаты (в % от числа опрошенных) представлены в виде
диаграммы.
Сформулируйте по одному выводу: а) о сходстве и б) о различии в позициях
групп опрошенных.
Выскажите предположение о том, чем объясняется: а) сходство; б) различие.

65.

а) Пятая часть респондентов как в стране Z, так и в стране Y считает, что
наиболее важно для их страны развитие технологий (так как развитие
технологий способствует развитию экономики страны в целом, но не позволяет
решить сиюминутные бытовые проблемы, в любой стране есть небольшая, но
устойчивая группа сторонников данного варианта ответа).
б) В стране Z большая часть респондентов, нежели в стране Y выступает за
решение социальных проблем (так как в государстве Z, возможно, менее
развита социальная сфера и социальная политик государства не так

66.

Работа с текстом.

67.

Ключевой элемент демократии — полноправие граждан.
Расхожее определение демократии сводит её к регулярным выборам,
проводимым на честной основе при строгом подсчёте голосов. Несмотря на то
что периодические выборы очень важны для демократической системы, они
всего лишь позволяют гражданам отдать предпочтение одной из стратегий,
предлагаемых политическими партиями. В период же между выборами граждане
могут воздействовать на государственную политику посредством иных
институтов: объединений по интересам, общественных движений,
профессиональных союзов и т. д. Все эти формы являются составными частями
демократической практики.
Другой общепризнанный показатель демократии — власть большинства.
Всякий орган управления, принимающий решения относительным
большинством голосов, демократичен — идёт ли речь об избирательном округе,
о парламенте, комитете, городском совете или партийном собрании.
Однако и здесь возникает проблема. Что если законно избранное
большинство регулярно ущемляет своими решениями некое меньшинство
(например, культурную или этническую группу)? В подобных случаях успешно
действующие демократии обычно сочетают принцип власти большинства с
защитой прав меньшинств.

68.

Демократические свободы должны также способствовать развитию
коллективного сознания граждан, пониманию ими общих нужд и принятию
решений — без расчёта на каких-то властителей. Носители разнообразных
социальных статусов и интересов, оставаясь независимыми от государства,
а может быть, и от партий, не только ограничивают произвол власти, но и
формируют то, что в современных политологических исследованиях
именуется «гражданским обществом», новый, лучший тип граждан —
более информированный, более социальный по складу сознания, готовый
на жертвы ради общего блага.
(По Т. Карлу, Ф. Шмиттеру)

69.

Задание 21.
Составьте план текста.
Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте
каждый из них.
1) способы воздействия граждан на государственную политику;
2) власть большинства как общепризнанный показатель
демократии;
3) власть большинства и защита прав меньшинств;
4) гражданское общество и новый тип граждан.

70.

71.

72.

73.

Ключевой элемент демократии — полноправие граждан.
Расхожее определение демократии сводит её к регулярным выборам,
проводимым на честной основе при строгом подсчёте голосов. Несмотря на то
что периодические выборы очень важны для демократической системы, они
всего лишь позволяют гражданам отдать предпочтение одной из стратегий,
предлагаемых политическими партиями. В период же между выборами
граждане могут воздействовать на государственную политику посредством
иных институтов: объединений по интересам, общественных движений,
профессиональных союзов и т. д. Все эти формы являются составными частями
демократической практики.
Другой общепризнанный показатель демократии — власть большинства.
Всякий орган управления, принимающий решения относительным
большинством голосов, демократичен — идёт ли речь об избирательном округе,
о парламенте, комитете, городском совете или партийном собрании.
Однако и здесь возникает проблема. Что если законно избранное
большинство регулярно ущемляет своими решениями некое меньшинство
(например, культурную или этническую группу)? В подобных случаях успешно
действующие демократии обычно сочетают принцип власти большинства с
защитой прав меньшинств.

74.

75.

Задание 22.
1.Какие элементы (показатели) демократии названы в тексте (назовите любые
два элемента (показателя))?
2. Как, по мнению авторов, граждане могут влиять на власть (укажите два
способа влияния)?
3. Какая проблема, согласно тексту, появляется при реализации принципа
большинства?
1. Названы два показателя:
1) Периодические выборы;
2) Участие в объединениях по интересам, общественных движениях, профессиональных союзах и др.;
3) Полноправия граждан;
4) Власть большинства.
2. Могут быть названы следующие два способа влияния:
1) во время выборов граждане могут отдать предпочтение одной из стратегий,
предлагаемых политическими партиями;
2) в период же между выборами граждане могут воздействовать на государственную политику посредством иных институтов: объединений по интересам, общественных движений, профессиональных союзов и т. д.
3. Проблема:
Что если законно избранное большинство регулярно ущемляет своими решениями
некое меньшинство.

76.

77.

78.

Задание 23
С опорой на текст и обществоведческие знания объясните смысл понятия
«гражданское общество».
Приведите два примера деятельности организаций гражданского
общества.
1. Смысл понятия, например: независимое от государства объединение людей,
образованное по инициативе самих граждан для совместного решения тех или иных
вопросов, вызванных общими нуждами.
Смысл понятия может быть сформулирован иначе.
2. Два примера:
а) жители микрорайона создали общественную организацию, которая добилась
отмены принятого решения о строительстве нового торгового центра на месте парка;
б) общество защиты прав потребителей представляет в суде интересы потребителей,
пострадавших от недобросовестных производителей товаров и услуг.
Могут быть приведены другие примеры деятельности организаций гражданского
общества.

79.

Задание 24.
Авторы связывают демократию с пониманием гражданами общих нужд.
Используя текст и обществоведческие знания, дайте два объяснения этой
связи.
Могут быть даны такие объяснения:
1) участие в выборах приучает соотносить заявления и обещания кандидатов
с интересами, например, жителей города;
2) обращаясь в органы власти, граждане часто отстаивают общие интересы
какой-либо группы.
Могут быть даны другие объяснения указанной связи.

80.

81.

English Русский Rules