Similar presentations:
Уголовно-исполнительное право. Курс лекций
1.
Уголовно-исполнительноеправо
Курс лекций
Свердюков Н.В.
2.
Литература• Перминов О.Г. «Уголовно-исполнительное право». Курс лекций. Общая
часть. М.: РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, 2007.– 129 с.
• Перминов О.Г. Проблемы реализации уголовного наказания. М.: 2003, 255 с.
• Бланков А.С. Уголовно-исполнительное право: Учебник для вузов/ А.С.
Бланков, Ф.М. Фокин. Под ред. В.П. Кашепова. – М.: Былина, 2003. – 272 с.
• Перминов О.Г. «Основы уголовно-исполнительного права». Особенная часть:
Учебное пособие. М.: РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, 1998, – 196 с.
• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Комментарий к
уголовно-исполнительному кодексу РФ (СПС «Гарант)
3.
Лекция 1. Тема 1. Понятие, предмет, методы ипринципы уголовно-исполнительного права.
1. Понятие и виды источников уголовно-исполнительного права.
2. Система уголовно-исполнительного законодательства, его цели и задачи.
3. Понятие, виды и структура норм уголовно-исполнительного права.
4. Действие уголовно-исполнительных нормативных правовых актов в пространстве и во
времени.
5. Уголовно-исполнительные правоотношения. Уголовно-исполнительная политика.
4.
1. Понятие, предмет, методы и принципы УИПраваУИП РФ – совокупность юридических норм, регулирующих общественные
отношения, возникающие в связи с исполнением и отбыванием уголовного
наказания, специальной реабилитацией и адаптацией лиц, подлежащих
освобождению из учреждений и органов исполняющих уголовные наказания
и исполнением иных мер правового характера. УИП – является составной
частью отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью. Место УИП
среди юридических дисциплин:
• Уголовное право – является основной УИП, оно формулирует и определяет
основные юридические категории и понятия и санкции, необходимые для
УИП.
• Уголовный процесс – является формой реализации права, в рамках которого
реализуется и УИП.
• УИП взаимодействует и с другими юридическими дисциплинами такими
как: административное право, гражданское и семейное право, трудовое
право, прокурорский надзор, психология и другими юр. дисциплинами.
5.
1. Предмет уголовно-исполнительного права РФК предмету УИП относятся:
• общие положения и принципы исполнения наказаний, а так же
применения иных мер уголовно-правового характера,
предусмотренных УК РФ;
• порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, порядок и
условия применения средств исправления осужденных; порядок
деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
• порядок участия органов государственной власти и органов местного
самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а
также граждан в исправлении осужденных;
• порядок освобождения от наказания и порядок оказания помощи
освобождаемым лицам.
6.
1. Методы уголовно-исполнительного права РФ• Понятие методов – совокупность установленных законом приемов и
способов воздействия наказанием и иными поощрительными и
стимулирующими исправление личности разнообразными мерами. Методы
– императивный, диспозитивный и метод поощрений.
• Императивный метод – исполнение назначенного судом наказания.
Лишение или ограничение прав или свобод осужденного. Обязанности
осужденного (ч.2,3 ст. 11 УИК РФ). Основные средства исправления (ст. 9 УИК
РФ).
• Диспозитивный метод – право выбора, в предусмотренных законом
случаях, варианта своих действий. Право приобретение продуктов и товаров
первой необходимости (ст. 88 УИК РФ). Право замены длительного свидания
краткосрочным или телефонным разговором (ч.3 ст. 89 УИК РФ) оно
допускается по просьбе самого осужденного.
• Метод поощрений – объявление благодарности, предоставление разовых
льгот, отмена отдельных ограничений прав, перевод на улучшенные условия
отбывания наказания, уголовно-досрочное освобождение.
7.
1. Принципы уголовно-исполнительного права РФ (1)• Принципы УИП – основные, исходные положения, руководящие идеи,
выражающие взгляды общества на характер УИ права, его содержание,
задачи и цели. К принципам УИП относятся:
• Принцип законности – закон выше любой целесообразности. Все действия
должны соответствовать закону, несмотря на устаревшие нормы права и
несовершенство закона. Иначе у каждого правоприменителя будет своя
целесообразность.
• Принцип гуманизма – ст. 10-12 УИК РФ гарантии и средства охраны прав и
законных интересов осужденных, льготные условия отбывания наказания
(для женщин, инвалидов, несовершеннолетних). Запрет причинения
физических страданий или унижение человеческого достоинства.
Обеспечение безопасности осужденных, охрана их здоровья. Уважение
личности осужденных, их прав и достоинства. Возможность смягчения
условий исполнения уголовных наказаний.
8.
1. Принципы уголовно-исполнительного права РФ (2)• Принцип демократизма – участи общественности в сфере
исполнения уголовного наказания. Оказание общественного
воздействия на осужденных. Участие органов местного
самоуправления в осуществлении контроля за деятельностью
расположенных на их территории учреждений и органов
исполнения уголовных наказаний. Они могут рассматривать
предложения, заявления и жалобы. Имеют право
беспрепятственно посещать учреждения и органы исполняющие
уголовные наказания (ч.1 ст. 24 УИП РФ). Деятельность учреждений
и органов исполняющих уголовные наказания открыты для
общественности и СМИ, они имют право посещения
представителями общественности.
9.
1. Принципы уголовно-исполнительного права РФ (3)• Принцип равенства – равные условия содержания осужденных, установлена
равная ответственность за нарушения установленного порядка отбывания
уголовного наказания независимо от национальности и социального статуса до
осуждения.
• Принцип индивидуальности исполнения уголовного наказания. Наказание
назначается конкретно для каждого с учетом тяжести совершенного преступления,
прошлой преступной деятельности, формы вины и в процессе отбывания
наказания. С учетом этих и других факторов назначается размер и формы
наказания. При назначении наказания учитываются индивидуальные особенности
личности.
• Принцип рационального применения принудительных средств и стимулирование
правопослушного поведения.
• Принцип соединения наказания с исправительным воздействием. Используются
режим, воспитательная работа, общественно полезный труд, общее образование,
профессиональная подготовка, общественное воздействие. Комплексное
применение всех средств, методов и приемов исправления осужденных.
10.
1. Виды источников УИП РФ (1)• Конституция РФ;
• Уголовно-исполнительное законодательство РФ, которое основываются на
строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого
или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными. При
этом устанавливаются повышенные гарантии защиты прав осужденных, ч.3 ст.12
УИК РФ, предусмотрен запрет, согласно которому осужденные независимо от их
согласия не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые
ставят под угрозу их жизнь и здоровье. Никакие исключительные обстоятельства,
не могут служить оправданием пыток. Не является оправданием пыток приказ
вышестоящего начальника или государственной власти. Данные нормы
устанавливает законодательную гарантию защиты личности осужденного;
• Федеральные законы иных отраслей права – Административный кодекс РФ,
Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, в котором регулируется отношения
осужденных к лишению свободы, с изъятиями, установленными УИК РФ;
11.
1. Виды источников УИП РФ (2)• Федеральные законы, регулирующие вопросы исполнения и
отбывания наказания: такие как: Закон РФ "Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы». Закон об органах, исполняющих уголовные наказания,
Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых, в
котором регулируется исполнение уголовно-процессуальной меры
в виде содержания под стражей, а также вопросы исполнения и
отбывания наказания в виде лишения свободы для той части
осужденных, которая оставлена в следственном изоляторе для
выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
• Основы законодательства РФ по вопросам медико-санитарного
обеспечения осужденных;
• Закон о психиатрической помощи;
12.
1. Виды источников УИП РФ (3)• подзаконные акты, нормативные и не нормативные акты Президента
РФ, нормативные акты органов законодательной, исполнительной
власти, органов местного самоуправления, нормативные акты
вышестоящих органов уголовно-исполнительной системы;
• общепризнанные принципы и нормы м/нар. права и м/нар. договоры
РФ. Они являются составной частью правовой системы РФ. Если м/нар.
договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные
законом, то применяются правила м/нар. Договора;
• Рекомендации (декларации) международных организаций по
вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными могут
быть реализованы в уголовно-исполнительном законодательстве РФ
лишь при наличии необходимых экономических и социальных
возможностей (ч.4 ст. 3 УИП РФ);
13.
1. Виды источников УИП РФ (4)Нормативные акты Президента РФ, который вправе принимать указы о помиловании
(ст.176 УИК РФ).
Нормативные акты Правительства РФ, которые определяют порядок обязательного
государственного социального страхования и пенсионного обеспечения осужденных к
лишению свободы, устанавливает минимальные нормы питания и материально-бытового
обеспечения осужденных (ст. 98, 99 УИК РФ) и т.д.
Для всех нормативно-правовых актов, затрагивающих права, свободы, обязанности
гражданина и правовой статус организаций обязательна регистрация в Минюсте России.
Это требование распространяется на все виды таких документов, независимо от времени
действия или конфиденциальности их содержания.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования актов Президента РФ
осуществляет Государственно-правовое управление Президента РФ, актов Правительства
РФ - Аппарат Правительства РФ. Такие нормативные акты должны соответствовать
Конституции РФ, федеральным законам и другим нормативным актам. Такие
нормативные акты так же подлежат регистрации в Минюсте России;
14.
1. Виды источников УИП РФ (5)Нормативные акты Министерства юстиции России, которые определяют
порядок создания изолированных участков в воспитательных колониях,
порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания
наказания (ст.74, 75 УИК РФ), и многие другие вопросы.
Минюст России по согласованию с Минздравсоцразвития России
принимает решения о создании медицинских учреждений для
амбулаторного медицинского обслуживания осужденных, по согласованию
с Генеральной прокуратурой РФ утверждает Правила внутреннего
распорядка исправительных учреждений (ст. 82 УИК РФ).
Ведомственные нормативные акты вышестоящих учреждений и органов, и
их должностных лиц Уголовно-исполнительной системы (УИС).
15.
2. Система УИ законодательства, его цели и задачиСистема условно состоит из общей и особенной части, в состав которых входят отдельные
институты, регулирующие сходные отношения.
Общая часть – содержит цели и задачи УИПрава, общий порядок и условия отбывания
наказания. Институты: правового положения осужденных, система учреждений и
органов, исполняющих наказание и др.
Особенная часть – содержит порядок и условия отбывания наказания применительно к
отдельным видам наказания. Особенная часть содержит институты.
Институты: исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества;
исполнение наказаний в виде лишения свободы; исполнение наказаний в отношении
осужденных военнослужащих; оказание помощи освобожденным от наказания и
осуществление контроля за ними и др.
16.
2. Система УИ законодательства, его цели и задачиЦели уголовно-исполнительного права – исправление осужденных и
предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными,
так и иными лицами. Цели полностью совпадают с целями уголовного
наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ) – наказание применяется в целях
восстановления социальной справедливости, а также в целях
исправления осужденного и предупреждения совершения новых
преступлений.
Задачи уголовно-исполнительного права – решение отдельных вопросов
и направлений, связанных с реализацией конкретных институтов и норм
уголовно-исполнительного права.
17.
2. Задачи уголовно-исполнительного права (1)исправление осужденных, которое предполагает формирование право послушного
поведения осужденного в период отбывания наказания и после освобождения от
отбывания наказания;
предупреждение преступлений – система социальных, правовых, педагогических и иных
мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих
совершению преступлений, осуществляемых в совокупности с индивидуальной
профилактической работой. Общее и специальное предупреждение. Общее
предупреждение – меры воздействия, направленные на всех людей. Специальное
предупреждение – меры воздействия, направленные на отдельные группы людей.
Индивидуальное предупреждение – меры воздействия, направленные на конкретного
осужденного;
восстановление социальной справедливости.
18.
2. Задачи уголовно-исполнительного права (2)регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказаний;
применение средств исправления осужденных;
охрана прав, свобод и законных интересов осужденных лиц:
ресоциализация осужденных, оказание содействия им в трудовом и бытовом
устройстве, оказание психологической помощи.
контроль за поведением отдельных категорий осужденных после их
освобождения.
19.
3. Виды норм уголовно-исполнительного права (1)УИ законодательство РФ и другие федеральные законы –
устанавливают общие положения и принципы исполнения уголовных
наказаний и применение иных мер уголовно-правового характера.
Федеральные законы: Закон об органах, исполняющих уголовные
наказания, Закон о содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых;
Федеральные законы иных отраслей права – Трудовой Кодекс РФ, в
котором регулируется труд осужденных к лишению свободы, с
изъятиями, установленными УИК РФ;
20.
3. Виды норм уголовно-исполнительного права(2)Основы законодательства РФ по вопросам медико-санитарного обеспечения
осужденных;
Закон о психиатрической помощи;
Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых, в котором
регулируется содержания под стражей, порядок исполнения и отбывания наказания в
виде лишения свободы для осужденных, оставленных в следственном изоляторе для
выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Поэтому следственный изолятор
отнесен к числу исправительных учреждений.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные
договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным
договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то
применяются правила международного договора.
21.
4. Действие УИ нормативных актов в пространстве и вовремени
Уголовно-исполнительное законодательство
Российской Федерации применяется на всей
территории Российской Федерации.
Исполнение наказаний, а также применение средств
исправления осужденных и оказание помощи
освобождаемым лицам осуществляются в
соответствии с законодательством, действующим во
время их исполнения (ст. 6 УИК РФ).
22.
5. Уголовно-исполнительные правоотношения и УИ политика (1)УИПравоотношения – это урегулированные законом или иным актом
отношения между сторонами, в результате которого стороны правоотношения
имеют взаимные права и обязанности. Вид правоотношения зависит от нормы
права регулирующего отношения сторон.
Осужденный находится в правоотношениях с государством в лице учреждений,
органов и должностных лиц, по поводу исполнения назначенного судом
уголовного наказания.
Основанием для исполнения уголовного наказания, является вступивший в
законную силу приговор суда, постановление или определение суда
(изменяющие этот приговор), акт Президента РФ, Федерального Собрания РФ
(помилование, амнистия).
23.
5. Уголовно-исполнительные правоотношения и УИ политика (2)В УИПравоотношениях государство гарантирует соблюдение прав и свобод
личности закрепленное в Конституции РФ, часть которых может быть
ограничено вступившим в законную силу приговором суда.
В свою очередь осужденный обязан соблюдать режимные требования,
предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством.
Администрация также должна соблюдать нормы уголовно-исполнительного
закона в сфере исполнения наказания. Правоотношения могут быть связаны с
порядком возникновением, исполнением или изменением правоотношений в
сфере исполнения уголовного наказания.
24.
5. Уголовно-исполнительные правоотношения и УИ политикаУголовно-исполнительное законодательство, устанавливает и закрепляет:
• общие положения и принципы исполнения наказаний и применения иных мер в
соответствии с УК РФ;
• порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, порядок применения средств
исправления осужденных;
• порядок и условия деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
• порядок и условия участия органов государственной власти и органов местного
самоуправления, и иных организаций, общественных объединений, а также граждан в
исправлении осужденных;
• порядок и условия освобождения от наказания; порядок оказания помощи
освобождаемым лицам;
Федеральные органы исполнительной власти вправе принимать в соответствии с
Фед. Законами нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний.
25.
Лекция 2. Тема 2. История становления и развитияУИ права.
1. Характеристика дореволюционного (до 1917г.) периода развития
уголовного законодательства и системы его исполнения.
2. Исправительно-трудовое законодательство и право России в
советский период.
3. Разработка и совершенствование уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации.
26.
Дореволюционный (до 1917г.) период развития уголовного законодательства исистемы его исполнения.
1832 г. был принят Свод учреждений и Устав о
содержащихся под стражей и ссыльных – 1-й
систематизированный закон об исполнении
лишения свободы, согласно которому
предусматривалось образование трех групп мест
лишения свободы:
• Помещения на съезжих дворах при
правлении городничего.
• Тюремные замки и остроги в городах.
• Смирительные и работные дома.
Но в этот закон не вошли: монастырские тюрьмы, подчиненные духовному ведомству;
крепости, ратхаузы (местное самоуправление), гауптвахты, морские арестантские роты и
др. места заключения, подчиненные военному ведомству.
Согласно Своду учреждений и Уставу, предусматривалось разделение арестантов при их
размещении по полу, сословию и тяжести преступлений, а также лиц, задержанных за
бродяжничество.
Была проведена систематизация уголовного права, которая завершилась принятием 15
августа 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, согласно которому
устанавливались два главных разряда наказания – уголовные и исправительные.
27.
Дореволюционный (до 1917г.) период развития уголовногозаконодательства и системы его исполнения.
22 марта 1903 г принято Уголовное Уложение, где была предусмотрена система
наказаний: смертная казнь; каторга; ссылка на поселение; заключение в исправительном
доме; заключение в крепости; заключение в тюрьме; арест; денежный штраф.
В 30 – 90 –е годы 19 века был издан «Устав о содержащихся под стражею» 1890 г. с
изменениями в 1906, 1908, 1909 году;
Устав о ссыльных 1909 г. эти уставы основаны на Своде Учреждений и уставов о
содержащихся под стражею и ссыльных 1832 г., а также на положениях частных
инструкций: Московской 1804 г., Петербургской 1810 г. и общей тюремной инструкции
1831 г. В них содержались изменения основных средств обращения с заключенными,
концептуальные основы, определение целей и задач тюремной системы, развивались
взгляды и идеи на государственную уголовно-исполнительную политику.
28.
Дореволюционный (до 1917г.) период развития уголовного законодательства исистемы его исполнения.
В это время изменялся перечень уголовных наказаний, денежная пеня была заменена на
денежный штраф.
Тюремная система из МВД была передана Министерству юстиции. Был раскрыт термин
«содержание под стражей».
Установлена система органов исполняющих наказание: Во главе системы стояло
Министерство юстиции и Главное тюремное управление, среднее звено – губернаторы и
губернские правления с тюремными отделениями в составе губернского тюремного
инспектора и т.д.
Для привлечения и закрепления кадров в тюремной системе законодательно были
установлены материальные и моральные льготы. Тюремные надзиратели освобождались
от призыва из запаса в армию, флот и государственное ополчение.
29.
Дореволюционный (до 1917г.) период развития уголовного законодательства исистемы его исполнения.
Конец 19 века, начало 20 века – тюрьмоведение являлось составной частью уголовного права эту позицию
разделял С. В. Познышев. По мнению И.Я. Фойницкого – тюрьмоведение является особой отраслью
политико-юридических наук.
Существовали 2 точки зрения: 1) не реально в условиях тюрьмы достигнуть цели нравственного
исправления заключенных (Н.С.Таганцев и др.); 2) достижение перевоспитания заключенных в условиях
тюрьмы реально, поскольку исправление человека в обществе вполне возможно, а потому это возможно и в
тюрьме. (С.В. Познышев). Исправление – это превращение закоренелого преступника в человека,
способного после освобождения жить честно своим трудом.
И.Я. Фойницкий выделял – 2 направления: 1) наказание есть сама цель, а его конечные результаты выходят
за пределы этой теории и это не интересует; 2) необходимо достигнуть исполнением наказания
определенных целей как конечный результат.
В это время Исследовались вопросы классификации арестантов содержащихся в тюрьмах (А.И. Свирский и
др.). Обосновывались способы размещения заключенных в тюрьмах, разрабатывались основные средства
воздействия на преступников.
30.
Развитие УИ права в Советский период (1)Основными тенденциями были: преодоление сопротивления свергнутого класса и ускорение
слома противодействия в целях формирования новой уголовно-исполнительной политики.
Отмена ряда юридических норм, изменение режима содержания осужденных, развитие
принципов использования труда заключенных.
1917 г. Временное правительство России считало главной задачей исполнения наказаний –
перевоспитание человека, гуманность к заключенным, уважение их гражданского достоинства.
Администрации мест лишения свободы строжайше предписывалось воздерживаться от
применения телесных наказаний и наложение кандалов на арестантов. Но обстановка в местах
лишения свободы была не стабильной. Начали распространяться бунты и погромы в тюрьмах, это
было вызвано несправедливыми приговорами судов царского правительства, тяжелым
положением осужденных и отсутствием занятости осужденных.
В целях смягчения ситуации Временное правительство объявило амнистию заключенным.
На 1 сентября 1917 г. в России действовало 712 мест заключения, в неизменном виде была
сохранена действовавшая система исполнения наказаний, функционировали каторжные тюрьмы.
Во главе уголовно-исполнительной системы находилось Главное тюремное управление, велась
подготовка новой доктрины в сфере реализации карательной политики государства.
31.
Развитие УИ права в Советский период (2)Январь 1918 г. при Народном Комиссариате Юстиции (НКЮ) учреждена тюремная коллегия, в
компетенцию которой входило:
• - общее наблюдение за тюремным делом;
• - решение вопросов трудового воспитания и проведение просветительской работы среди
заключенных.
Постановлением НКЮ была утверждена временная инструкция «О лишении свободы как мере
наказания и о порядке отбывания такового». Согласно этой инструкции предусматривалась
система мест лишения свободы в зависимости от их назначения:
• Общие места заключения (тюрьмы);
• Реформации и земледельческие, как учреждения воспитательно-карательные, особенно для
молодых преступников;
• Испытательные заведения для лиц, для которых имеются основания для ослабления режима
или для досрочного освобождения;
• Карательные лечебные заведения для помещения арестантов с заметно выраженными
психическими дефектами, дегенератов и прочих;
• Тюремные больницы.
32.
Развитие УИ права в Советский период (3)17 мая 1919 г. Постановлением ВЦИК было предусмотрено наличие двух разновидностей
лагерей: обычные и особые.
15 ноября 1920 г. Постановлением НКЮ была утверждена Инструкция о деятельности и
управлении общими местами заключения. В этой инструкции было подробно изложена
информация о режиме содержания и распределения осужденных по местам лишения
свободы. В зависимости от характера совершенных преступлений, были предусмотрены 3
категории осужденных:
• Осужденные за преступления не имеющие корыстного характера;
• Осужденные за преступления корыстного характера;
• Рецидивисты 1-й и 2-й группы.
В местах лишения свободы предусматривалась прогрессивная система отбывания
наказаний – 4 вида режима (разряда): 1) испытуемый, 2) исправляющийся, 3)
образцовый, 4) штрафной. В этих режимах предусматривались разные условия
содержания осужденных.
33.
Развитие УИ права в Советский период (4)21 марта 1921 г. В.И. Ленин утвердил Декрет СНК «О лишении свободы и о порядке условнодосрочного освобождения заключенных». Декрет содержал основные задачи мест лишения свободы и
принципы уголовно-исполнительной политики советского государства. Декретом предусматривались
различные виды мест лишения свободы:
• Тюрьмы; реформатории и земледельческие колонии;
• Дома заключения;
• Лагеря принудительных работ;
• Карательно-лечебные заведения т.п.;
• Осужденные классифицировались по возрасту (взрослые и несовершеннолетние); - по полу (мужчины
и женщины); • По степени общественной опасности: - осужденные за корыстные преступления; - осужденные за
преступления, не содержащие корысти; - рецидивисты 1-й 2-й группы;
• По классовому признаку: - преступники из числа трудящихся; - преступники из числа враждебного
класса;
• По образованию: - не грамотные; - малограмотные; - грамотные;
• По режиму содержания: - испытуемые; - исправляющиеся; - образцовые; - штрафные;
• По состоянию здоровья: - здоровые; - обычные больные; - больные с заметно выраженными
психическими дефектами; - слабоумные и т.п.
34.
Развитие УИ права в Советский период (1)16 октября 1924 г. был принят первый Исправительно-трудовой кодекс. Кодекс
содержал следующие задачи:
Приспособление осужденных к условиям общежития путем исправительнотрудового воздействия, соединенного с лишением свободы;
Предотвращение возможности совершения преступлений;
Введена прогрессивная шкала отбытия наказания.
• Режим отбывания наказания разделялся по разрядам, чтобы устранить вредное
влияние наиболее опасных заключенных режим, также стимулировал развитию
самодеятельности лиц, лишенных свободы и приобретение психических свойств и
профессиональных навыков, необходимых для трудовой жизни в обществе после
освобождения.
35.
Развитие УИ права в Советский период (2)К местам заключения были отнесены:
Учреждения для применения мер социальной защиты исправительно-трудового
характера: – дома заключения; - исправительно-трудовые дома; - трудовые колонии –
сельскохозяйственные, ремесленные, фабричные; - изоляторы специального назначения;
- переходные исправительно-трудовые дома;
Учреждения для применения мер социальной защиты медико-педагогического
характера: - трудовые дома для несовершеннолетних правонарушителей; - трудовые
дома для правонарушителей из рабоче-крестьянской молодежи;
Учреждения для применения мер социальной защиты медицинского характера – колонии
для психически неуравновешенных, туберкулезных и других больных заключенных;
Институты психиатрической экспертизы, больницы т.п.
36.
Классификация заключенных по ИТК 1924 г.:(1)По возрасту: - взрослые, несовершеннолетние правонарушители в возрасте 14 – 16 лет;
правонарушители в возрасте 16 – 20 лет из рабочих и крестьян;
По полу – мужчины и женщины;
По виду содержания: - следственные; за срочные преступления;
По степени общественной опасности: - лишенные свободы со строгой изоляцией, профессиональные преступники; - все остальные;
По сроку наказания: - лишенные свободы на срок свыше 6 месяцев; - лишенные свободы
на срок свыше 6 месяцев строгой изоляцией; - лишенные свободы на срок до 5 лет без
строгой изоляции;
37.
Классификация заключенных по ИТК 1924 г.:(2)По социальному положению: - преступники из класса трудящихся; - преступники из
враждебного класса;
По образованию: - не грамотные; - малограмотные; - грамотные;
По режиму содержания: - подлежащие содержанию в (начальном, среднем и высшем)
разряде;
По наличие специальности: - имеющие специальность; - не имеющие специальность;
По мотивам совершения преступлений: - совершение преступление в силу классовых
привычек, взглядов или интересов; - совершившие преступление по несознательности в
первый раз; - совершившие преступление вследствие тяжелых материальных условий.
38.
Классификация мест лишения свободы по ИТК РСФСР 1933 г.Изоляторы для подследственных;
Пересыльные пункты;
Исправительно-трудовые колонии фабрично-заводского и
сельскохозяйственного типа;
Исправительно-трудовые колонии массовых работ;
Штрафные исправительно-трудовые колонии.
39.
Основные принципы Советской И.Т. политики 1954 г.На ИТУ были возложены задачи обеспечения отбытия осужденными наказаний по приговору
судов, охраны и надзора за ними, предупреждение новых преступлений, исправление
осужденных на основе приобщения к общественно-полезному труду, проведения политиковоспитательной работы.
• Классификация осужденных:
• Осужденные к лишению свободы на срок до 3-х лет;
• Осужденные впервые за должностные, хозяйственные и др. преступления;
• Осужденные за особо опасные преступления;
• Осужденные переводимые из детских трудовых колоний для дальнейшего отбывания
наказания.
В ИТК предусматривался только один вид режима.
В лагерях предусматривалось 4 вида режима: общий, облегченный, строгий, специально
строгий.
40.
В 1956 г. ИТ Лагеря реорганизованы в ИТ Колонии.Установлено 4 вида режима:
общий, усиленный, строгий, особый.
В система ИТК входили:
Тюрьмы.
Воспитательно-трудовые колонии (общего и усиленного
режима).
Колонии поселения (новый вид).
41.
Основы ИТ Законодательства СССР и ИТК РСФСР11 июля 1969 г. Законом СССР введены в действие Основы
исполнительно-трудового законодательства СССР и союзных республик.
10 декабря 1970 г. введен в действие Исправительно-трудовой кодекс
РСФСР, в котором предусматривалось соединение исполнения наказаний с
исправительным воздействием. Предусмотрено исполнение наказаний не
связанных с мерами исправительно-трудового воздействия.
В 1983 г. труд осужденных установлен в качестве основы исправления
науки исправительно-трудового законодательства и права.
42.
Новое в Исполнительном Кодексе 1997 г.• В пределах одной колонии для осужденных устанавливаются различные
условия отбывания наказаний: - обычные; - облегченные; - строгие. Это
оказывает воспитательное воздействие;
• Воспитательные колонии введены: - льготные условия отбывания наказания
для лиц, которые готовятся к УДО;
• Включены главы и разделы «Обязательные работы», «Принудительные
работы», «Ограничение свободы», «Арест», «Ограничение по военной
службе»;
• Закрепляются иные наказания для осужденных: - штраф; - конфискация
имущества; - лишение права занимать определенные должности, лишение
права заниматься определенными видами деятельностью;
• Регламентируется исполнение мер по контролю за условно осужденными
и за осужденными с отсрочкой отбывания наказания.
• Регламентируется применение к осужденным мер медицинского
характера.
43.
Новое в У-Исполнительном Кодексе 1997 г. (1)• Гуманизированы условия отбывания многих наказаний в
основном в виде лишения свободы усовершенствована
дифференциация условий отбывания наказаний в зависимости от
поведения осужденного:
• Предоставлена возможность осужденному самому выбирать, в
каких условиях он будет отбывать наказание (в облегченных,
жестких, строгих или льготных).
• Предоставлена возможность жить в запираемых помещениях или
за пределами исправительного учреждения.
• Могут устанавливаться дополнительные ограничения (для лиц
отбывающих наказание в виде исправительных работ) которые
определяются уголовно исполнительными инспекциями, в
зависимости от поведения осужденного.
44.
Новое в У-Исполнительном Кодексе 1997 г. (2)• Введены нормы по охране прав осужденных по УИК РФ:
• Регламентируется правовое положение осужденных и их права;
• Гарантируется право на личную безопасность; - право на свободу
совести и вероисповедания осужденных.
• Закреплена система учреждения и органов исполняющих
наказания;
• Закреплена система органов и лиц, осуществляющих контроль за
учреждениями и органами исполняющими наказание;
• Закреплен порядок исполнения наказания в виде лишения
специального звания, чинов и наград;
• На судебных приставов возложено исполнение взыскания
штрафов и конфискация имущества;
45.
Полномочия УИ инспекций органов юстиции РФ, к ним относятся:• - исполнение исправительных работ, исполнение наказания в
виде лишение права занимать отдельные должности или лишение
права заниматься отдельной деятельностью;
• - исполнение наказания в виде обязательных и принудительных
работ;
• - контроль за осужденными условно (кроме военнослужащих),
контроль за осужденными военнослужащими осуществляет
командование воинской части или гарнизона по месту
прохождения военной службы;
• Контроль за учреждениями и органами исполняющими
наказание возложено на органы государственной власти и органы
местного самоуправления; - суды; - прокуратуру;- вышестоящие
ведомства в порядке подчинения.
46.
В особенной части УИК РФ регламентируются:Вопросы отбывания и освобождения от конкретного вида наказания:
• порядок выдачи освобожденному документов;
• порядок представления к различным видам УДО для лиц отбывающих
пожизненное лишение свободы;
• предусмотрено отсрочка отбывания наказания для беременных женщин и
женщин имеющих детей до 8 лет – эта отсрочка предоставляется в интересах
детей; - предусмотрены случаи, когда такая отсрочка не применяется;
• порядок и случаи оказания помощи лицам, освобождённым от наказания;
• порядок и сроки постановки на учет в органы занятости и уголовноисполнительную инспекцию и др. вопросы.
Льготы предоставляемые лицам при освобождении:
• обеспечиваются бесплатным проездом, продуктами питания или деньгами,
при необходимости одеждой;
• может выдаваться единовременное денежное пособие;
• нуждающимся в уходе обеспечивается сопровождение и уход со стороны
родственников или работника исправительного учреждения.
47.
Лекция 3. Тема 3. Источники УИ права.Уголовно-исполнительная политика.
1. Понятие правового положения осужденных и его социально-правовое значение.
2. Содержание правового положения осужденного.
3.Осужденный - субъект гражданско-правовых, трудовых, семейных и иных
правоотношений.
4. Гарантии обеспечения правового положения осужденных: конституционные, уголовноправовые, уголовно-исполнительные.
5. Право осужденных на обращение с жалобами и заявлениями.
6. Характеристика осужденных: виды, структура.
48.
1. Правовое положение осужденных и его значение (1)Правовое положение осужденных – совокупность предоставленных прав,
обязанностей, свобод и личных интересов, гарантированных Конституцией
РФ. Осужденные являются гражданами РФ обладают правами и свободами
человека и гражданина. Но осужденные не могут быть освобождены от
исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев,
установленных федеральным законом.
Законный интерес осужденного - закрепленная в нормах права
потенциальная возможность осужденного обладать каким-либо
социальным благом, которая реализуется при выполнении осужденным
определенных фактических условий (как правило, при его правомерном
поведении). Например, условно-досрочное освобождение, выезд
осужденного к лишению свободы за пределы исправительного учреждения.
49.
1. Правовое положение осужденных и его значение (2)Во время отбывания уголовного наказания иностранцы и апатриды пользуются правами и несут
обязанности, которые установлены международными договорами РФ, законодательством РФ о
правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства,
Субъективное право осужденного – это гарантированная государством мера юридически
возможного поведения, позволяющая осужденному пользоваться определенными социальными
благами, обеспечиваемая юридическими обязанностями должностных лиц учреждений и
органов, исполняющих наказания и других субъектов уголовно-исполнительных правоотношений.
Общие (основные) права для всех осужденных закреплены в ст. 12 УИК РФ Специальные права
осужденных изложены в нормах Особенной части УИК РФ применительно к конкретному виду
уголовного наказания.
Юридическая обязанность осужденных - это мера юридически необходимого поведения,
установленная в обязывающих и запрещающих нормах права. Юридические обязанности
осужденных состоят в необходимости совершать определенные действия (обязывающие нормы)
либо воздержаться от них (запрещающие нормы).
50.
1. Основания исполнения наказаний и применения иных меруголовно-правового характера: (1)
Приговор суда. В приговоре указываются вид наказания, его размер или
срок, вид учреждения при назначении наказания в виде лишения свободы,
решаются иные вопросы, связанные с наказанием. Приговор обращается к
исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его
вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда
апелляционной или кассационной инстанции. Суд апелляционной,
кассационной или надзорной инстанции вправе оставить приговор без
изменения, отменить или изменить приговор суда.
Определение суда: в случае отмены или изменения приговора судом
(апелляционной, кассационной или надзорной инстанции), основанием
исполнения наказания будет не только приговор суда, но и определение
вышестоящего суда.
51.
1. Основания исполнения наказаний и применения иных мер уголовноправового характера: (2)Постановление суда – постановлением суда решаются вопросы, связанные с
исполнением наказания, при исполнении приговора. К их числу относятся
вопросы:
- о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания:
- об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по
приговору суда осужденному к лишению свободы (ст. 78 и 140 УИК РФ);
- о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.
80 УК РФ);
- об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного (ст. 81 УК
РФ) и другие вопросы.
52.
1. Основания исполнения наказаний и применения иных меруголовно-правового характера: (3)
Вступившие в законную силу приговор,
определение, постановление суда обязательны
для всех органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
общественных объединений, должностных лиц,
других физических и юридических лиц и
подлежат неукоснительному исполнению на
всей территории Российской Федерации.
53.
1. Основания исполнения наказаний и применения иных меруголовно-правового характера: (4)
Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации в отношении индивидуально-неопределенного
круга лиц. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть
освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть
сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица
могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.
Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально
определенного лица.
Акт помилования или акт об амнистии также являются основанием
исполнения наказания и иных мер уголовно-правового характера.
54.
1. Иные меры уголовно-правового характера:условное осуждение;
отсрочка отбывания наказания беременным женщинам
и женщинам, имеющим малолетних детей;
принудительные меры медицинского и воспитательного
характера;
конфискация имущества.
55.
1. Действие УИ законодательства РФ в отношении осужденныхвоеннослужащих
Порядок отбывания наказаний военнослужащими осуществляется по общим для всех
военнослужащих Правилам отбывания уголовных наказаний.
Основаниями исполнения наказаний в отношении военнослужащих являются приговор
суда, либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в
законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии.
Особенностью исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих
является то, что военнослужащие не только отбывают определенное судом наказание,
но и проходят военную службу в соответствии с законодательством РФ. На осужденных
военнослужащих распространяются обязанности по несению военной службы, а также
ограничения, предусмотренные УИК РФ и иными законами, и нормативными правовыми
актами, предусмотренными для осужденных военнослужащих.
56.
1. Наказания, которые могут применяться к осужденнымвоеннослужащим, подразделяются на:
а) препятствующие дальнейшему прохождению осужденным военной службы: лишение воинского звания; - ограничение свободы; - лишение свободы на определенный
срок; - пожизненное лишение свободы; - смертная казнь.
б) совместимые с дальнейшим прохождением военной службы: штраф; - лишение
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- лишение почетного звания и государственных наград; - обязательные работы; ограничение по военной службе; - арест; - содержание в дисциплинарной воинской
части.
Уголовные наказания, применяемые только к осужденным военнослужащим "воинские
наказания": лишение воинского звания, - ограничение по военной службе, - содержание
в дисциплинарной воинской части; - арест, которое отбывается осужденными
военнослужащими на гауптвахтах.
57.
1. Места исполнения наказаний для военнослужащих :а) содержание в дисциплинарной воинской части - специально предназначенными для
этого дисциплинарными воинскими частями;
б) арест - командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих
или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт;
в) ограничения по военной службе - командованием воинских частей, учреждений,
органов и воинских формирований, в которых проходят службу указанные
военнослужащие.
За условно осужденными военнослужащими контроль осуществляется командованием
воинских частей.
В соответствии с УИ Законодательством РФ под исправлением осужденных
военнослужащих понимается формирование у них уважительного отношения к
человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития,
сознательного отношения к военной службе, к исполнению возложенных на них
воинских обязанностей и требований по военной подготовке, стимулирование
правопослушного поведения.
58.
1. Основные средства исправления осужденныхвоеннослужащих:
установленный порядок исполнения и отбывания наказания
(режим);
воспитательная работа;
общественно-полезный труд;
военная подготовка и общественное воздействие.
59.
1. Порядок применения основных средств исправленияосужденных военнослужащих:
Средства исправления осужденных военнослужащих должны
применяться с учетом вида наказания, характера и степени
общественной опасности совершенного преступления, личности
осужденных и их поведения. Ко всем военнослужащим не применяются
исправительные работы; обязательные работы и ограничение свободы.
Вся остальная система уголовно-правовых мер к военнослужащим
применяется в полном объеме. Все изменение уголовного закона,
влекущее улучшение положения осужденного, должно применяться и в
период исполнения наказания.
60.
2. Содержание правового положения осужденного.Основные обязанности осужденных Ст.11.
Осужденные обязаны исполнять установленные законодательством РФ обязанности граждан РФ,
соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и
гигиены.
Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и
условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых
актов.
Они также обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов,
исполняющих наказания, вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим
учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Осужденные обязаны
являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать
объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки по вызову
осужденный, может быть, подвергнут принудительному приводу. Если осужденные не
исполняют возложенные на них обязанности и законные требований администрации
учреждений и органов, исполняющих наказания, то они могут быть привлечены к установленной
законом ответственности.
61.
3. Основные права осужденных. О. имеют право: Ст. 12. (1)право на получение информации о своих правах и обязанностях;
информацию о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания.
При этом администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана
предоставить осужденным указанную информацию, а также ознакомить их с
изменениями порядка и условий отбывания наказаний.;
право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего
наказания. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к
осужденным должны строго соответствовать закону;
независимо от согласия, осужденные не могут быть подвергнуты медицинским,
научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых
методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением
биомедицинских исследований;
62.
3. Право обращаться с предложениями, заявлениями ижалобами (1)
при исполнении наказания осужденные имеют право обращаться с предложениями,
заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего
наказания,
в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими
наказания суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного
самоуправления,
к Уполномоченному по правам человека в РФ, Уполномоченному при Президенте РФ по
правам ребенка, Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав
предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте РФ,
уполномоченному по правам ребенка в субъекте РФ, уполномоченному по защите прав
предпринимателей в субъекте РФ в общественные наблюдательные комиссии,
общественные объединения,
63.
3. Право обращаться с предложениями, заявлениями ижалобами (2)
а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации
в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. При этом
осужденные имеют право давать объяснения, вести переписку с
официальными органами на государственном языке РФ либо по их желанию
на государственном языке субъекта РФ по месту отбывания наказания.
Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать
объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части
четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на
родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в
необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы
осужденным даются на языке обращения.
64.
3. Другие личные права Ст. 12. (1)Осужденные имеют право на охрану здоровья, на получение первичной медикосанитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторнополиклинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского
заключения. Имеют право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками
психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими
право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с
оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия;
осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий
и социальных пособий, в соответствии с законодательством РФ.
Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами
адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.
65.
3. Другие личные права Ст. 12. (2)Осужденные иностранные граждане имеют право поддерживать связь с
дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих
государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих
дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации,
- с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их
интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных
осужденных.
Порядок осуществления прав осужденных устанавливается УИК РФ, а также иными
нормативными правовыми актами.
При осуществлении своих прав, осужденные не должны нарушаться порядок и условия
отбывания наказаний, а также ущемлять права и законные интересы других лиц.
66.
3. Другие личные права Ст. 12. (3)При нарушении установленных законом прав осужденного и нарушении условий его
содержания в ИТУ, осужденный имеет право обратиться в суд в порядке,
установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, с
административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за
счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Размер
компенсации присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических
обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не
зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти,
учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Помимо этого
осужденный также имеет право на компенсацию морального вреда за нарушение
условий содержания в исправительном учреждении.
Помимо этих прав осужденные в соответствии со ст. 13 и ст. 14 имеют право на личную
безопасность и на свободу совести и свободу вероисповедания.
67.
4. Гарантии обеспечения правового положения осужденных:конституционные, уголовно-правовые, уголовноисполнительные гарантии.
При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с
заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания с
просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное
лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности
обратившегося осужденного.
Начальник учреждения, исполняющего наказание по заявлению осужденного либо по
собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное
место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. Меры
безопасности в отношении осужденного, являющегося участником уголовного
судопроизводства, осуществляются начальником учреждения или органа, исполняющего
наказание, на основании мотивированного постановления (определения) суда,
прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя.
68.
5. Право осужденных на обращение с жалобами и заявлениями. Ст. 15 УИК РФ.Порядок обращения. (1)
В соответствии со ст. 15 УИК РФ, осужденные могут направлять
предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с
ФЗ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан РФ" и иными законодательными актами РФ с
учетом требований УИК РФ в устной и письменной формах.
Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб
осужденных и получение ответов на данные предложения,
заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через
администрацию учреждений и органов, исполняющих
наказания. В случае если исполнение наказания не препятствует
этому, то предложения, заявления, ходатайства и жалобы могут
подаваться лично.
69.
5. Право осужденных на обращение с жалобами и заявлениями. Ст. 15 УИК РФ.Порядок обращения (2).
Поданные предложения, заявления и жалобы, поданные в адрес
Президента РФ и государственных и межгосударственных органов по
защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.
Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее
одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по
принадлежности.
Поданные предложения, заявления и жалобы по поводу решений и
действий администрации учреждений и органов, исполняющих наказания
не приостанавливают исполнение этих решений и действий. Органы и
должностные лица, которым направлены предложения, заявления и
жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные
законодательством РФ сроки и довести принятые решения до сведения
осужденных.
70.
6. Характеристика осужденных: виды, структура. Классификацияосужденных по виду органов, исполняющих уголовные наказания:
1) Осужденные к наказанию не связанным с изоляцией от общества (раздел 2 УИК
РФ), такие как: - штраф; лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью; - лишение специального, воинского
или почетного звания, классного чина и государственных наград; - обязательные
работы; - исправительные работы; - ограничение свободы;
2) Осужденные к наказанию связанным с изоляцией от общества (раздел 3 и 4 УИК
РФ), такие как: - арест; - лишение свободы; - содержание в дисциплинарной
воинской части;
3) Осужденные военнослужащие (раздел 5 УИК РФ), такие как: - ограничение по
военной службе; - арест; - содержание в дисциплинарной воинской части;
4) Осужденные к наказанию наказание в виде смертной казни.
71.
Лекция 4. Тема 4. Исправление осужденных.Основные средства карательно-воспитательного воздействия.
1. Понятие исправления осужденных.
2. Основные средства исправления осужденных: режим
(установленный порядок исполнения и отбывания наказания);
воспитательная работа; общественно-полезный труд; получение
общего образования; профессиональная подготовка; общественное
воздействие.
3. Принципы дифференциации и индивидуализации исполнения
наказаний и применения к осужденным средств исправления.
72.
1. Понятие исправления осужденных (1)Исправление осужденных – формирование у них уважительного
отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и
традициям человеческого общежития, сознательного отношения к
своим обязанностям
Основные средства исправления осужденных:
• установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим);
• воспитательная работа;
• общественно-полезный труд;
• военная подготовка;
• общественное воздействие.
73.
. Основные средства исправления осужденных2
Средства исправления осужденных должны применяться с учетом вида
наказания, характера и степени общественной опасности совершенного
преступления, личности осужденных и их поведения. Исправление
осужденного является одним из факторов, учитываемых при решении
вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного.
Цель исправления осужденных распространяют на все виды наказания, за
исключением штрафа. К осужденному к штрафу не может быть применено
такое средство исправления, как труд.
Средства исправления осужденных должны применяться с учетом
индивидуальных особенностей личности. Это означает, что нет
необходимости применять к каждому осужденному в полном объеме всех
средств исправления.
74.
2. Основные средства исправления осужденных: (1)Режим: - установленный порядок исполнения и отбывания наказания.
Режим необходим для привития навыков дисциплины и упорядоченного
поведения.
Воспитательная работа: - способствует изменению мировоззрения
осужденного, повышению его общего культурного уровня, прививает
навыки общения и поведения в коллективе.
Общественно полезный труд: - необходим не только для погашения затрат
на содержание осужденного, но и в первую очередь для привития ему
способности обеспечивать свое существование за счет общественно
полезной деятельности, а не за счет совершения преступлений.
75.
2. Основные средства исправления осужденных: (2)Получение общего образования и профессиональная
подготовка: - служат повышению уровня знаний осужденного
как в общеобразовательном, так и в профессиональном
плане, помогают ему приобрести профессию, позволяющую
трудоустроиться после отбытия наказания.
Общественное воздействие: - способствует приобретению
или восстановлению осужденным социально полезных
связей, привитию навыков участия в жизни общества. Оно
имеет также и большое воспитательное значение.
76.
3. Принципы дифференциации и индивидуализации исполнениянаказаний и применения к осужденным средств исправления: (1)
Принципы дифференциации и индивидуализации исполнения наказания –
это установление разных условий отбывания наказания, установление
различного правового положения осужденных отдельных групп и
конкретных лиц.
Дифференциация – это разделение осужденных на различные категории:
• в зависимости от тяжести совершенного преступления,
• в зависимости от наличия и вида рецидива преступлений,
• в зависимости от характера поведения в период отбывания наказания.
Для каждой группы осужденных УИ закон устанавливает определенный
объем правовых ограничений и мер принуждения.
77.
3. Дифференциация и индивидуализация исполнениянаказаний и применения к осужденным средств исправления:
Индивидуализация наказания – не только установление правового статуса
конкретного осужденного, но и его личностные критерии (поведение, отношение к
труду, сотрудничество с администрацией учреждения или органа, исполняющего
наказание, участие в работе самодеятельных организаций и т.д.).
Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления
осужденных и стимулирования их правопослушного поведения – это установление
таких видов мер принуждения и средств исправления и в таком их объеме,
который будет необходимым и достаточным для достижения целей наказания.
Принцип соединения наказания с исправительным воздействием – это
взаимосвязанное применение мер, наказания (лишение и ограничение прав и
свобод), с мерами, направленными на повышение его эффективности.
78.
Лекция 5. Тема 5. Система учреждений и органов,исполняющих уголовные наказания
.1. Понятие учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
2. Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции РФ и её характеристика.
3. Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с иными органами и
организациями, ведущими работу с преступностью.
4. Виды и содержание контроля за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказания.
5. Основные критерии эффективности деятельности уголовно-исполнительной
системы
79.
1. Понятие учреждений и органов, исполняющих уголовныенаказания. Цели исполнения уголовных наказаний
Исполнение наказания преследует цели исправления осужденных и предупреждения
совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Цели УИ
законодательства совпадают с целями уголовного наказания, закрепленными в ч.2 ст. 43
УК РФ, где сказано, что наказание применяется в целях восстановления социальной
справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения
совершения новых преступлений.
Наказание всегда связано с ограничениями прав, свобод и законных интересов лиц, его
отбывающих. Поэтому эта деятельность должна быть урегулирована государством,
федеральным законодательством и осуществляться государственными органами.
Исправление осужденных – это формирование правопослушного поведения
осужденного в период отбывания наказания и после его освобождения от отбывания
наказания. Исправление осужденного достигается комплексом мер правового,
организационного, психолого-педагогического характера, которые применяются к
осужденному в период отбывания наказания.
80.
Цели исполнения уголовных наказаний (1)Предупреждение преступлений – это система социальных,
правовых, педагогических и иных мер, направленных на
выявление и устранение причин и условий, способствующих
совершению преступлений, осуществляемых в совокупности
с индивидуальной профилактической работой.
Эти меры связаны с воздействием на всех людей (общее
предупреждение), определенные группы людей (групповое
предупреждение), на отдельных лиц (специальное
предупреждение).
81.
Цели исполнения уголовных наказаний (2)Меры предупреждения воздействуют на сознание граждан путем
информирования их:
• - об условиях и порядке отбывания уголовных наказаний различного
вида;
• - о материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении
осужденных в период отбывания наказания;
• - об их правах и обязанностях и различных мерах воздействия,
применяемых к осужденным.
Это удерживает многих людей от совершения преступлений
(общее предупреждение), и направлено на лиц, отбывающих
уголовное наказание (специальное предупреждение).
82.
2. Уголовно-исполнительная системаМинистерства юстиции РФ и её характеристика
Система уголовных наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ
соответствует системе учреждений и органов, исполняющих уголовные
наказания (ст. 16 УИК РФ), в основном в той же последовательности,
которая предусмотрена УК РФ, за исключением наказания
исполняемые в отношении осужденных военнослужащих.
УИК РФ дифференцирует учреждения и органы, исполняющие
наказания, по двум основаниям в зависимости:
• - от вида наказания или вида учреждения;
• - либо органа, его исполняющего.
83.
2.Классификация органов по виду наказания:1) исполняющие наказания, не связанные с изоляцией осужденного от общества (раздел
2 УИК РФ), - штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью; -лишение специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград; - обязательные работы; - исправительные
работы; - ограничение свободы;
2) исполняющие наказания, связанные с изоляцией от общества (раздел 3 и 4 УИК РФ), арест; - лишение свободы; - содержание в дисциплинарной воинской части;
3) исполняющие наказания в отношении осужденных военнослужащих (раздел 5 УИК
РФ) - ограничение по военной службе; - арест; - содержание в дисциплинарной воинской
части;
4) исполняющие наказание в виде смертной казни.
84.
2. Классификация по виду учреждения либо органа,его исполняющего: (1)
1) Суд, исполняющий лишение специального, воинского или почетного
звания, классного чина и государственных наград. Реально никаких
функций по исполнению данного наказания суд не осуществляет, поскольку
требования приговора выполняются соответствующими государственными
органами либо должностными лицами, перечисленными в ч.3 ст.16 УИК РФ.
Согласно ст. 5 Закона об исполнительном производстве суды не являются
органами принудительного исполнения и потому не относятся к
учреждениям и органам, исполняющим наказания.
2) Федеральная служба судебных приставов, исполняющая наказание в
виде штрафа;
85.
2. Классификация по виду учреждения либо органа,его исполняющего: (2)
3) Командование воинских частей, исполняющее наказания в отношении
осужденных военнослужащих в виде содержания в дисциплинарной
воинской части, ареста, ограничения по военной службе, а также
осуществляющее контроль за условно осужденными военнослужащими;
4) Учреждения и органы уголовно-исполнительной системы,
исполняющие остальные виды наказаний;
5) Судебные приставы-исполнители – они осуществляют исполнение
наказания в виде штрафа это одна из функций судебных приставовисполнителей;
86.
2. Классификация по виду учреждения либо органа,его исполняющего: (3)
6). Уголовно-исполнительная инспекция, входящая в уголовно-исполнительную систему,
исполняет наказания в виде лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные
работы; ограничение свободы; - осуществляет контроль за условно осужденными,
осужденными беременными женщинами и женщинами, имеющими детей, к которым
применена отсрочка исполнения наказания. Основными нормативными правовыми
актами, регламентирующими деятельность инспекций, являются: УИК РФ, Положение
об уголовно-исполнительных инспекциях, и Инструкция по организации исполнения
наказаний без изоляции от общества (ст. ст. 25-30, 33-46, 177, 178, 187-190 УИК РФ).
7). Наказание в виде ареста должно исполняться арестными домами.
8). Лишение свободы может быть назначено как на определенный срок, так и
пожизненно. Этот вид наказания осуществляют: - исправительные колонии, воспитательные колонии, - тюрьмы, - лечебные исправительные учреждения и
следственные изоляторы (для осужденных оставленных для выполнения работ по
хозяйственному обслуживанию и др., на срок не свыше шести месяцев с их согласия (ст.
74 УИК РФ).
87.
2. Классификация учреждений и органов исполняющихнаказание в виде лишения свободы: (1)
1. Исправительные колонии: Колонии поселения.
Исправительные колонии – общего, строгого и
особо строгого режима.
2. Тюрьмы – в них отбывают наказание
совершеннолетние мужчины, представляющие на
момент совершения преступления наибольшую
общественную опасность.
88.
2. Классификация учреждений и органов исполняющихнаказание в виде лишения свободы: (2)
3. Воспитательные колонии – для лиц до 18 лет на момент
вынесения приговора.
4. Лечебные исправительные учреждения и лечебнопрофилактические учреждения предназначены соответственно
для содержания и амбулаторного лечения осужденных,
больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и
наркоманией, и для медицинского обслуживания осужденных.
89.
2.Классификация учреждений и органов исполняющихнаказание в виде лишения свободы: (3)
Смертная казнь впредь до ее отмены согласно ст. 20 Конституции РФ является
исключительной мерой наказания. Обвиняемому предоставляется право на
рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. В целях обеспечения
безопасности не называет вид исправительных учреждений, в которых смертная казнь
приводится в исполнение.
Наказания, исполняемые в отношении осужденных военнослужащих, а также
осуществление контроля за условно осужденными военнослужащими исполняются
командованием воинских частей в соответствии с уголовно-исполнительным и военным
законодательством, включая нормативные правовые акты, изданные Минобороны
России.
Контроль за условно осужденными осуществляют уголовно-исполнительные
инспекции. Для повышения эффективности поставленных перед ними задач инспекции
тесно взаимодействуют с органами внутренних дел и инспекциями по делам
несовершеннолетних.
90.
3. Взаимодействие УИ системы с иными органами иорганизациями, ведущими работу с преступностью.
В своей деятельности органы уголовно-исполнительной
системы взаимодействуют с другими органами
государственной власти и иными органами, которые
осуществляют контроль и оказывают помощь в процессе
исполнения уголовных наказаний. Под контролем понимается
вид деятельности, осуществляемый в целях организации
выполнения законов и иных нормативных правовых актов,
соблюдения законности, должного использования финансовых
средств и имущества, организации работы с предложениями,
заявлениями и жалобами граждан.
91.
4. Виды и содержание контроля за деятельностью учрежденийи органов, исполняющих наказания (1)
Виды контроля: контроль органов государственной власти, судебный
контроль, прокурорский (надзор), ведомственный, общественный контроль.
Президент РФ.
Федеральные органы государственной власти; органы государственной
власти субъектов РФ и органы местного самоуправления; законодательные
и исполнительные органы власти субъектов РФ и органы местного
самоуправления; командование воинских частей,
92.
4. Виды и содержание контроля за деятельностью учрежденийи органов, исполняющих наказания (2)
Уполномоченный по правам человека в РФ, который осуществляет
обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их
соблюдения и уважения государственными органами, органами местного
самоуправления и должностными лицами.
Рассматривая поступившие в его адрес жалобы при условии, если заявитель
ранее уже обжаловал эти действия или решения в судебном или
административном порядке, но не удовлетворен принятым решением.
Он вправе беспрепятственно посещать все органы государственной власти,
учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности, получать объяснения должностных лиц и государственных
служащих, исключая судей, и проводить проверку их деятельности.
93.
4. Полномочия органов судебной власти (суды): (1)1) суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов своей
компетенции;
2) суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации
учреждений и органов, исполняющих наказания;
3) учреждения и органы, исполняющие наказания, обязаны уведомить суд,
вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными наказаний в
виде принудительных работ, ареста, содержания в дисциплинарной воинской
части, лишения свободы и об исполнении наказаний в виде принудительных
работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или
почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ,
исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы,
смертной казни (ст. 20 УИК РФ).
94.
Полномочия органов судебной власти (суды): (2)Суд - контролирует срок назначенного им наказания, засчитывая в него время содержания под стражей
либо пребывания осужденного в психиатрическом стационаре при применении принудительных мер
медицинского характера, а также о продлении, изменении или прекращении их применения
Суд - вправе смягчить наказание или освободить от его отбывания при издании уголовного закона,
имеющего обратную силу - смягчающего наказание, устраняющего преступность деяния или иным
образом улучшающего положение лица, совершившего преступление (ст.10 УК РФ);
Суд - может снизить размер удержаний из заработной платы осужденного к исправительным работам
в случае ухудшения его материального положения (ст. 44 УК РФ, ч. 7 ст. 44 УИК РФ);
Суд - вправе заменить не отбытую часть наказания более мягким видом наказания или освободить от
отбывания наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной
службы (ст. 148 УИК РФ);
Суд - принимает решение об экстрадиции - передаче осужденного к лишению свободы иностранного
гражданина для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является (п.20 ст. 397
УПК РФ) и другие действия.
95.
Виды и содержание контроля за ОиУ ИУН (1)• Федеральная служба судебных приставов подведомственны Минюсту России, а также
Минобороны России исполняющие наказания в отношении осужденных
военнослужащих.
• Органы и учреждения Прокуратуры РФ осуществляющие прокурорский надзор за
соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания
и мест предварительного заключения под стражу, а также места принудительного
содержания лиц, подвергнутых мерам принудительного характера. При обнаружении
нарушений законности прокурор вправе требовать объяснения от должностных лиц,
вносить протесты и представления о возбуждения уголовного дела или производства об
административных правонарушениях, отменять признанные им незаконными
дисциплинарные взыскания, наложенные на осужденных, заключенных под стражу или
помещенных в психиатрическую больницу специализированного типа с интенсивным
наблюдением. До рассмотрения протеста прокурора действие опротестованного акта
администрацией учреждения приостанавливается.
• Прокурор или его заместитель своим постановлением обязан немедленно освободить
каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих
наказания и меры принудительного характера, либо в нарушение закона, подвергнутого
предварительному заключению или помещенного в психиатрическую больницу
специализированного типа с интенсивным наблюдением
96.
Виды и содержание контроля за деятельностью учреждений иорганов, исполняющих уголовные наказания (2)
Общественные объединения (общественные наблюдательные комиссии),
осуществляющие общественный контроль за обеспечением прав человека в
исправительных центрах, исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских
частях. Члены общественных наблюдательных комиссий при осуществлении
общественного контроля за обеспечением прав человека в исправительных центрах,
исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских частях вправе беседовать с
осужденными в условиях, позволяющих представителям администраций
исправительных учреждений или представителям дисциплинарных воинских частей
видеть их, но не слышать.
Попечительский совет при исправительном учреждении – оказывает содействие в
совершенствовании материально-технической базы исправительного учреждения, в
решении вопросов социальной защиты осужденных, организации трудового и бытового
устройства освобождающихся лиц, а также оказания помощи в организации учебновоспитательного процесса в воспитательных колониях при исправительном учреждении.
Попечительский совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
97.
Виды и содержание контроля за ОиУ ИУН (3)• Представители контролирующих органов, ведут личный прием
осужденных лиц и лиц, содержащихся под стражей. Ведут прием
представителей администрации, встречаются с авторами жалоб и
заявлений, изучают условия содержания осужденных, а также
производственные и бытовые условия администрации, проверяют
законность принимаемых ею приказов и распоряжений и т.д. Личные
посещения позволяют быстрее решить вопросы и жалобы осужденных, либо
убедиться в их необоснованности. Контролирующие органы не только
осуществляют контроль, но и оказывают помощь администрации в
улучшении условий содержания осужденных, оказывают содействие в
воспитательном процессе, в подготовке осужденных к освобождению и их
дальнейшем трудовом и бытовом устройстве и т.д.
• Иные лица также могут посещать учреждения и органы, исполняющие
наказания, но уже только по специальному разрешению их администрации
или вышестоящих органов. К таким лицам относятся представители СМИ и
иные лица.
98.
Лекция 6. Тема 6. Исполнение наказаний, не связанных слишением свободы.
1. Порядок исполнение наказания в виде обязательных работ
.
2. Порядок исполнения наказания в виде штрафа. Орган, исполняющий наказание.
Порядок исполнения наказания. Правовые последствия за уклонение от уплаты
штрафа.
3. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определённые
должности или заниматься определённой деятельностью.
4. Порядок исполнения обязательных, исправительных и принудительных работ.
5. Порядок Исполнение наказания в виде ограничения свободы.
6. Порядок исполнения дополнительных видов наказания в виде лишения
специального, воинского чина и государственных наград.
99.
Исполнение наказания в виде обязательных работ (Ст.25 -30 УИК РФ) (1)1. Обязательные работы – один из основных видов наказания. Назначается на
срок от 60 до 240 часов, а несовершеннолетним - от 40 до 160 часов. Осужденный
обязан выполнять бесплатные общественные работы в свободное от работы или
учебы время. Осужденный должен работать в месте, куда он направлен, по два
часа в день в свободное от работы или учебы время. С его согласия, осужденный
имеет право работать по 4 часа в свободное от работы время, а в выходные дни
осужденный обязан работать 4 часа в день. Не мене 12 часов в неделю. Отпуск
по основной работе не приостанавливает отбывания наказания.
Конкретный вид работ определяется местным органом С/У по согласованию с
УИИ. Это должны быть работы, не требующие особой квалификации, которые
могут выполняться любым трудоспособным человеком. За исключением
инвалидов I группы, беременных женщинам, женщин, имеющих детей в возрасте
до трех лет, а также военнослужащих, проходящим военную службу по призыву
либо по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава.
100.
Исполнение наказания в виде обязательных работ (Ст.25 -30 УИК РФ) (2)• Осужденный обязан выполнять порученные ему работы, добросовестно
относиться к труду, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего
распорядка предприятия, на котором он должен работать. Он не вправе
отказываться от предложенной ему работы. УИИ не обязана согласовывать с
осужденным место его работы и ее характер. Осужденный также обязан являться
в УИИ по ее вызовам и информировать ее об изменении места жительства.
• Если осужденный допускает нарушения трудовой дисциплины, не является по
вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, иным образом нарушает порядок
и условия отбывания наказания, он предупреждается инспекцией о возможности
замены обязательных работ лишением свободы в порядке ст. 49 УК РФ.
Предупреждение оформляется приказом начальника инспекции, копия которого
вкладывается в личное дело осужденного или иным образом хранится в уголовноисполнительной инспекции. Осужденный предупреждается о том, что в случае
продолжения нарушений перед судом может быть поставлен в порядке ч.3 ст. 49
УК РФ вопрос о замене обязательных работ (за злостное уклонение от их
отбывания) наказанием в виде лишения свободы.
101.
2. Порядок исполнения наказания в виде штрафа. (ст.31-32 УИК РФ).1. Порядок исполнения наказания в виде
штрафа.
2. Орган, исполняющий наказание в виде
штрафа.
3. Правовые последствия за уклонение от
уплаты штрафа.
102.
1. Порядок исполнения наказания в виде штрафа (1)Штраф может назначаться в виде основного, так и дополнительного
наказания (ч. 2 ст. 45 УК РФ) .
Как основной вид наказания штраф применяется: - когда он прямо
предусмотрен в качестве основного наказания; - в случае назначения
более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление; в порядке замены не отбытой части наказания более мягким видом
наказания; - в качестве альтернативы к другим видам наказания. Штраф
не может применяться при назначении наказания по совокупности
преступлений не допускается сложение сумм штрафа, назначенного в
качестве основного вида наказания и штрафа в качестве
дополнительного вида наказания за другое преступление.
103.
1. Порядок исполнения наказания в виде штрафа (2)Штраф является денежным взысканием, назначаемым в пределах,
предусмотренных УК РФ. Штраф устанавливается в размере от 2500 до 1 млн. рублей
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух
недель до пяти лет. "Иной доход" осужденного это доходы, подлежащие
налогообложению в соответствии с действующим законодательством (ст. 46 УК РФ).
Порядок исполнения наказания в виде штрафа регламентируется УИК РФ, а также
Законом об исполнительном производстве. Осужденный к штрафу без рассрочки
выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда
в законную силу. В случае если осужденный не имеет возможности
единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату
штрафа на срок до трех лет, причем части, на которые разбивается общая сумма
штрафа, могут быть неравными. Невозможность единовременной уплаты штрафа
должна подтверждаться надлежащими документами.
104.
2. Орган, исполняющий наказание в виде штрафаЕсли штраф не исполняется добровольно, то
принудительное исполнение осуществляется на
основании исполнительного документа или
действий, совершаемые судебным приставомисполнителем в целях получения с должника
имущества, в том числе денежных средств,
подлежащего взысканию по исполнительному
документу (ч.1 ст. 68 Закона об исполнительном
производстве).
105.
3. Правовые последствия за уклонение от уплаты штрафа (1)• При неуплате штрафа добровольно, сумма может быть взыскана
принудительно:
• 1) обращением взыскания на имущество должника, в том числе на денежные
средства и ценные бумаги;
• 2) обращением взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в
силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
• 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на
право получения платежей по исполнительному производству, в котором он
выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде,
а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и
средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или
использовании исключительного права на результат интеллектуальной
деятельности и средство индивидуализации, право использования результата
интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее
должнику как лицензиату;
• 4) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у
третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
• 5) иные действия, предусмотренные названным федеральным законом или
исполнительным документом.
106.
3. Правовые последствия за уклонение от уплаты штрафа (2)При принудительном взыскании штрафа, не может быть обращено взыскание на :
• 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного
здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со
смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим
увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных
обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4)
компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов
субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате
радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные
денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в
соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан
(компенсация проезда, приобретения лекарств и др.); 7) денежные суммы,
выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на
содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; и др.
107.
3. Правовые последствия за уклонение от уплаты штрафа (3)После завершении исполнительных действий, исполнительный лист приобщается к
уголовному делу с отметкой об исполнении приговора и передается в суд,
постановивший приговор.
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного
наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня
истечения предельного срока уплаты, направляет в суд представление о замене
штрафа другим видом наказания, который определяется в пределах санкции,
предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Штраф может быть заменен обязательными работами, исправительными работами,
лишением свободы, ограничением свободы, ограничение по военной службе,
содержание в дисциплинарной воинской части, лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также
конфискации.
108.
3. Исполнение наказания в виде лишения права заниматьопределённые должности или заниматься определённой
деятельностью (ст. 33-38 УИК РФ)
1. Порядок и условия исполнения наказания.
2. Обязанность и ответственность администрации
по месту работы осужденного по исполнению
приговора суда.
3. Исчисление срока наказания.
109.
3.1. Порядок и условия исполнения наказания «занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью» (1).
Лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью применяется как в качестве основного,
так и дополнительного вида наказания к штрафу, обязательным
работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также
при условном осуждении – исполняют уголовно-исполнительные
инспекции по месту жительства (работы) осужденных.
Данное наказание не может быть назначено одновременно в
качестве основного и дополнительного, не может быть назначено
одновременно лишение права занимать определенные должности и
заниматься определенной деятельностью.
110.
3.1. Порядок и условия исполнения наказания «занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью» (2).
Исполнение наказания возложено на УИИ по месту жительства (работы)
осужденного. Данный вид наказания включает в свое содержание две
разновидности лишения прав: 1) лишение права занимать
определенные должности; 2) лишение права заниматься определенной
деятельностью.
Основанием применения является – невозможность сохранения за
лицом, совершившим преступление, права занимать определенную
должность или заниматься определенной деятельностью. Вывод о такой
невозможности должен вытекать из обстоятельств, характеризующих как
совершенное преступление, так и личность виновного. Данный запрет
оформляется судом в форме обвинительного приговора.
111.
3.1. Порядок и условия исполнения наказания (2).Данное наказание предполагает запрет на определенную конкретными признаками
должности, на которую распространяется запрет (например, должности, связанные с
осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных
или административно-хозяйственных полномочий).
Наказание может быть применено лишь тогда, когда осужденный или занимал эту
должность, или имеет право занимать ее в будущем. При этом неважно, занимал ли он
эту должность до осуждения постоянно или временно, по специальному распоряжению
соответствующего должностного лица. Термин "определенные" следует понимать те
должности, которые обозначены в соответствующих нормативных актах либо обладают
соответствующими идентификационными характеристиками, позволяющими
установить сущность судебного запрета. Под должностным лицом местного
самоуправления следует понимать выборное либо заключившее контракт (трудовой
договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по
решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа
местного самоуправления.
112.
3.1. Порядок и условия исполнения наказания (3).Профессиональная деятельность – это трудовая деятельность для осуществления
которой необходима профессиональная подготовка, либо эта деятельность включает в
себя виды работ, требующие специальной подготовки или позволяющие совершать
определенные действия либо принимать решения, характер которых устанавливается
нормативными правовыми актами.
К профессиональной деятельности относятся педагогическая, врачебная деятельность,
управление железнодорожным, водным и воздушным транспортом по договору найма и
т.д.
Понятие "иная деятельность" – любая постоянная или периодическая деятельность,
которая требует специальной подготовки, навыков, знаний в конкретной сфере. К
такому виду деятельности можно отнести: управление личным транспортом, охоту,
рыболовство, частную охранную деятельность и т.п.
113.
3.1. Порядок и условия исполнения наказания (4)1. Наказание в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, м. б.
назначено в качестве как основного, так и дополнительного видов
наказаний.
2. В качестве дополнительного вида наказания оно м. б. назначено к
принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной
воинской части или лишению свободы. Данное наказание исполняют
учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний, а
после отбытия основного вида наказания уголовно-исполнительные
инспекции по месту жительства (работы) осужденных.
114.
3.1. Порядок и условия исполнения наказания (4)3. УИИ ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными
предусмотренного приговором суда запрета (занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью); проверяют исполнение
требований приговора администрацией организаций, в которых работают
осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на
занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют
проведение с осужденными воспитательной работы.
4. Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания
лицо, осужденное также к дополнительному наказанию в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, не может привлекать осужденного к работам, выполнение
которых ему запрещено.
115.
3.1. Порядок и условия исполнения наказания (5).• После поступления в уголовно-исполнительную инспекцию из суда копии
приговора (определения, постановления) она в этот же день регистрируется
в журнале входящих документов инспекции, а затем - в журнале учета
осужденных. День регистрации копии приговора суда считается днем
постановки осужденного на учет в инспекции. В этот же день УИИ
направляет в суд, вынесший приговор, извещение о принятии его к
исполнению. При получении из другой инспекции личного дела
осужденного, изменившего место жительства (работы), в данную инспекцию
незамедлительно направляется подтверждение о получении личного дела.
• В день регистрации копии приговора суда на каждого осужденного
заводится личное дело, заполняется учетная карточка. В случае если
осужденному лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью назначено как дополнительный
вид наказания, в отношении него инспекция заводит два личных дела - на
основной и дополнительный виды наказаний.
116.
3.1. Порядок и условия исполнения наказания (6).• В день постановки осужденного на учет инспекция направляет сообщения в
орган внутренних дел или иной территориальный орган по месту
исполнения приговора о постановке на учет осужденного гражданина
извещение, копию приговора (определения, постановления) суда или
выписку из него в отношении осужденного к лишению права управления
транспортным средством в подразделение ГИБДД МВД России.
• С осужденным проводится беседа. По окончании которой составляется
документ о правах и обязанностях осужденного и ответственности за
допущенные нарушения в период отбывания наказания - подписка, а также
выдается памятка в соответствии с видом назначенного наказания. Условно
осужденному, на которого судом возложена обязанность пройти курс
лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического
заболевания, выдается направление. Лицо, осужденное также к
дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, не может быть
привлечено к работам, выполнение которых ему запрещено.
117.
3.2. Обязанность и ответственность администрации по местуработы осужденного по исполнению приговора суда. (1)
• Требования приговора о лишении права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью обязательны для
администрации организации, в которой работает осужденный.
• 2. Администрация организации, в которой работает осужденный, обязана:
• а) не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения
уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности,
которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной
деятельностью, направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение
об исполнении требований приговора;
• б) представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции
документы, связанные с исполнением наказания;
• в) в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в
трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;
• г) в случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание,
внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок
и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен
права заниматься.
118.
3.2. Обязанность и ответственность администрации по местуработы осужденного по исполнению приговора суда. (2)
• 1. Требования приговора обязательны для органов, правомочных
аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.
• 2. Эти органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда
и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать
разрешение, изъять соответствующий документ, и направить сообщение
об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.
• Осужденные обязаны исполнять требования приговора, представлять по
требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с
отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную
инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а
также об изменении места жительства.
• Лица злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговор суда,
решение суда или иной судебный акт о лишении права…, а также
осужденные, нарушающие требования приговора, несут ответственность в
порядке, установленном законодательством РФ.
119.
3.3. Исчисление срока наказания (1)1. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, исчисляется с момента вступления приговора суда в
законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого
осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной
для него деятельностью.
2. При назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к
принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части,
лишению свободы срок указанного наказания исчисляется соответственно со дня
освобождения осужденного из исправительного центра, из-под ареста, из
дисциплинарной воинской части или из исправительного учреждения.
3. При назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида
наказания, требования приговора о лишении права распространяются также на все
время отбывания осужденным указанных основных видов наказаний.
120.
3.3. Исчисление срока наказания (2)• При установлении факта нарушения осужденным требований приговора суда
инспекция запрашивает соответствующие документы и выносит постановление о
незачете в срок. Постановление объявляется осужденному под роспись. По
результатам беседы с осужденным составляется справка.
• Справка о проведенной беседе, соответствующие документы, подтверждающие
факт неисполнения осужденным приговора суда, и объяснение осужденного
приобщаются к личному делу.
• О незачете в срок наказания времени, инспекция информирует
заинтересованные службы соответствующих органов, а также делает отметку в
журнале учета и учетной карточке.
• Осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте
работы, его изменении или увольнении независимо от того, является ли оно
основным или по совместительству, а также об изменении своего места
жительства. Указанные сообщения необходимы для осуществления уголовноисполнительной инспекцией эффективного контроля за выполнением
осужденным изложенных в приговоре суда предписаний и должны быть
представлены в инспекцию в письменном виде.
121.
3.3. Исчисление срока наказания. Санкции (3)• Неисполнение предписаний, содержащихся в решении суда, может выражаться: в
оставлении осужденного на должности, занимать которую ему запрещено;
формальном переводе осужденного на другую работу с исполнением
обязанностей по должности, которую ему занимать запрещено; приеме на работу
на запрещенную по приговору суда должность; в отказе от выполнения
требования приговора об аннулировании разрешения на занятие запрещенным
видом деятельности.
• Если после получения уведомления инспекции органы и организации не
исполняют вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной
судебный акт о лишении права… (например, при формальном переводе на другую
должность с фактическим выполнением обязанностей по прежней должности),
инспекция направляет документы в органы прокуратуры для принятия мер
прокурорского реагирования. Предусмотрена также уголовная ответственность.
По данной статье несут ответственность представители власти, государственные
служащие, служащие органов местного самоуправления, а также служащие
государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной
организации за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора
суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их
исполнению. (ст. 315 УК РФ).
122.
4. Исполнение наказания в виде исправительных работ ст. 39 (1)• 1. Исправительные работы могут быть назначены только осужденным, не
имеющим основного места работы. Исправительные работы отбываются в
местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с
уголовно-исполнительной инспекцией. Осужденный не вправе отказаться от
предложенной ему работы. Такая работа определяется наличием вакансий в
момент поступления из суда приговора, вступившего в законную силу. При этом
осужденному разрешается изменить место работы, но под контролем уголовноисполнительной инспекции. Увольнение по собственному желанию допускается
по письменному разрешению уголовно-исполнительной инспекции, которая
обязана проверить обоснованность причин увольнения. В случае отказа его
можно обжаловать в вышестоящий орган ФСИН России, в прокуратуру или в суд.
• Исправительные работы применяются только в качестве основного наказания к
лицам, которые могут быть исправлены без изоляции от общества. Они
назначаются по приговору суда либо по постановлению судьи в связи с заменой
штрафа за злостное уклонение от его уплаты (ч. 5 ст. 46 УК РФ); в связи с заменой
не отбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом
наказания (ст. 80 УК РФ); при отсрочке отбывания наказания беременным
женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ч.3 ст.82 УК РФ). Закон
разрешает применять это наказание к осужденным военнослужащим в порядке
замены наказания более мягким в случае заболевания, делающего их не
годными к несению военной службы (ч. 3 ст. 81 УК РФ).
123.
4. Исполнение наказания в виде исправительных работ ст. 39 (2)• Данный вид наказания не может быть назначен нетрудоспособным
признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам,
женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим,
проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту на воинских должностях
рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом
приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
• Не может быть назначен мужчинам старше 60 лет и женщин старше 55 лет,
которые считаются нетрудоспособными по возрасту, лица моложе 16 лет.
Данное наказание назначается на срок от двух месяцев до двух лет. В
соответствии с уголовно-исполнительным законодательством место работы
должно быть в районе места жительства осужденного или в местности,
откуда он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту
постоянного жительства. Наказание в виде исправительных работ
исполняется УИИ, которая находится в ведении ФСИН России и ее органов
на местах.
124.
4. Исполнение наказания в виде исправительных работ ст. 39 (3)• После вступления приговора в законную силу суд, вынесший приговор,
направляет две копии приговора в уголовно-исполнительную инспекцию.
Инспекция вызывает осужденного, проводит с ним ознакомительную
беседу, ставит на учет и предлагает ему устроиться на работу в одно из
мест, которое определено органами местного самоуправления по
согласованию с УИИ. Одновременно осужденному разъясняется порядок и
условия отбывания наказания, его права и обязанности. В процессе
отбывания наказания инспекция проводит с осужденным воспитательную
работу, с участием сотрудников полиции, контролирует поведение
осужденных. При необходимости осужденные приглашаются в инспекцию,
а в случае неявки они могут быть подвергнуты приводу. Если осужденный
скрылся и его местонахождение неизвестно - проводятся первоначальные
мероприятия по розыску в течение одного месяца. Если установить
местонахождение осужденного не удается, инспекция готовит и передает в
аппарат криминальной полиции материалы об осужденных,
местонахождение которых неизвестно.
125.
4. Условия отбывания наказания в виде исправительных работ ст. 39 (4)• - обязанность осужденных соблюдать порядок и условия отбывания наказания;
• - добросовестно относиться к труду, являться по вызову в УИИ;
• осужденный должен своевременно приступить к работе, выполнять правила
внутреннего распорядка, не прогуливать, не опаздывать и т.п.
• обязан являться по вызову инспекции для получения его объяснений по поводу
каких-либо допущенных нарушений, неявки на работу, в связи с необходимостью
направить его на другое место работы и т.д.
• сообщать в течение 10 дней в УИИ о перемене места работы и места жительства.
• Обязательное удержания из части заработка осужденного (от 5 до 20%).
• Осужденным предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью в 18
рабочих дней, причем время отпуска должно быть согласовано с УИИ. При этом
другие отпуска (ежегодные дополнительные для работников на вредных, опасных
производствах, для районов Крайнего Севера и др.) предоставляются на общих
основаниях.
126.
4. Срок отбывания наказания в виде исправительных работ (5)• Течение срока отбывания наказания начинается со дня, когда осужденный
приступил к работе, куда он был направлен, и из его заработка начали
производиться удержания, при этом осужденный должен отработать в течение
месяца не меньше числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц в
соответствии с установленным графиком работы. Не засчитывается в срок
отбывания исправительных работ время, в течение которого осужденный не
работал независимо от причины. Время, проведенное под стражей по данному
делу, засчитывается из расчета один день пребывания под стражей за три дня
исправительных работ.
• При длительной (свыше четырех месяцев) болезни осужденный имеет право
поставить перед судом вопрос о предоставлении ему отсрочки исполнения
приговора в соответствии или об освобождении от наказания. Если во время
отбывания наказания у осужденной женщины обнаружится беременность, она
вправе обратиться в суд в просьбой о предоставлении ей отсрочки отбывания
наказания до достижения младшим ребенком 14-летнего возраста.
• Администрация организации, в которую направлен на работу осужденный,
обязана трудоустроить его и контролировать его работу, должна содействовать
УИИ в проведении с осужденным воспитательной работы, своевременно
уведомлять инспекцию о нарушениях трудовой дисциплины, допущенных
осужденным, наложенных на него взысканиях, а также о полученных им
поощрениях.
127.
4. Порядок исполнения наказания в виде ИР ст. 39 (6)• Из заработка осужденного должна удерживаться установленная
приговором часть зарплаты (от 5 до 20%) и перечисляться в доход
бюджета. Инспекция обязана контролировать правильность
удержаний из заработной платы осужденного. При увольнении или
переводе осужденного на другую работу администрация обязана
заблаговременно предупредить об этом УИИ. Удержания из заработной
платы осужденного производится лишь по основному месту работы.
Удержания по приговору производятся независимо от всех других
удержаний и не может превышать 70%.
• Удержания должны производиться со всей суммы заработной платы
по основному месту работы, включая все виды денежных премий,
предусмотренных установленными системами оплаты труда и не
носящих характера единовременного поощрения.
128.
4. Порядок исполнения наказания в виде ИР ст. 39 (7)• Удержания не должны производиться:
• из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального обеспечения и социального
страхования;
• из выплат, в том числе премий, единовременного характера, не предусмотренных
системой заработной платы;
• из заработка за дни, проработанные сверх графика;
• из других сумм, не являющихся заработной платой (командировочных сумм, выходного
пособия, полученного при увольнении, и т.п.).
• При получении доходов в натуральном виде (рабочие сельскохозяйственных
предприятий, члены некоторых кооперативов и др.), удержания производятся с учетом
натуральной части заработной платы. Излишне удержанные суммы возвращаются
осужденному.
• При назначении судом процента удержаний из заработка, учитывается материальное
положение осужденного и его семьи на момент вынесения приговора. Если в период
отбывания наказания материальное положение осужденного существенно ухудшилось
вследствие уважительных причин, то можно обратиться в суд о снижении процента
удержаний. С заявлением в суд может обратиться сам осужденный, администрация
предприятия или учреждения, а также уголовно-исполнительная инспекция, предоставив
необходимое обоснование и документы.
129.
4. Последствия нарушения порядка и условий отбывания ИР• Нарушениями осужденным порядка и условий отбывания наказания являются:
• - неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня
получения предписания выданного УИИ;
• - неявка в УИИ без уважительных причин;
• - прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или
токсического опьянения.
• Санкции. УИИ может предупредить осужденного в письменной форме о замене
исправительных работ другим видом наказания. Помимо этого, уголовноисполнительная инспекция может обязать его до двух раз в месяц являться в
инспекцию для регистрации (ст. 46 УИК РФ). При злостном уклонении (повторное
нарушение правил отбывания наказания после объявления предупреждения в
письменной форме за любое из указанных нарушений), а также если осужденный
скроется с постоянного места жительства, если его местонахождение неизвестно.
Такое лицо объявляется в розыск и может быть задержано на срок до 48 часов.
Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. По поводу осужденных,
злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, УИИ направляет в суд
представление о замене этого наказания лишением свободы из расчета один
день лишения свободы за три дня исправительных работ.
130.
5. Глава 8. Исполнение наказания в виде ограничения свободы (ОС) (1)• Ограничение свободы – наказания, при котором осужденный находится по
постоянному месту жительства, но обязан соблюдать ряд условий. Ограничения
свободы может быть назначена как основной, так и дополнительный вид
наказания, присоединяемый к лишению свободы.
• Срок как основной вид наказания составляет от двух месяцев до четырех лет, а
дополнительный вид - от шести месяцев до двух лет.
• О.С. м. б. назначено любому лицу за преступление небольшой или средней
тяжести, либо в случае замены не отбытой части срока лишения свободы. Не
может быть назначено военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без
гражданства, а также лицам, не имеющим постоянного места проживания на
территории РФ. При вынесении данного наказания, суд вправе установить
следующие ограничения:
• - не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток;
• - не посещать определенные места, расположенные в пределах территории
соответствующего муниципального образования;
131.
4. Виды ограничений которые могут быть установлены судом (2)• - не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в
указанных мероприятиях;
• - не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без
согласия УИИ, осуществляющей надзор за отбыванием осужденными наказания в
виде ограничения свободы.
• обязанность являться в УИИ, осуществляющую надзор за отбыванием осужденными
данного наказания от одного до четырех раз в месяц для регистрации.
• Иные ограничения могут быть предусмотрены в приговоре, но могут быть и
дополнительно возложены на осужденного или отменены в период отбывания
наказания.
• Это позволяет с учетом поведения осужденного и его отношения к назначенному
наказанию корректировать объем воздействия либо в сторону усиления, либо
ослабления. В зависимости от места жительства или пребывания осужденному к
ограничению свободы нельзя покидать территорию соответствующего
муниципального образования. На время отбывания ограничения свободы за
осужденными устанавливается надзор на основании УК РФ, УИК РФ и иными
нормативными правовыми актами (издаваемые Минюстом России). УИИ
осуществляют персональный учет каждого осужденного и не позднее 15 суток со дня
получения копии приговора (определения, постановления) вручает осужденному
официальное уведомление о необходимости его явки в УИИ для постановки на учет.
132.
4. Исполнение наказания в виде ограничения свободы (3)• Основаниями для постановки осужденного на учет являются: приговор (определение,
постановление) суда с распоряжением об обращении его к исполнению; документы об
исполнении соответствующего акта о помиловании и в др. случаях.
• Осужденный в течение трех суток после получения от уголовно-исполнительной
инспекции уведомления обязан явиться в УИИ по месту жительства. Одновременно с
постановкой на учет осужденного к ограничению свободы фотографируют и берут у него
отпечатки пальцев. Соответствующие материалы также будут храниться в личном деле
осужденного и в информационном центре органов внутренних дел. После постановки на
учет осужденного начальник УИИ или его заместитель проводят с ним первоначальную
беседу, в ходе которой происходит не только знакомство сотрудников инспекции с
осужденным, но складывается впечатление о его личности, на него оказывается
определенное воспитательное воздействие. В ходе беседы осужденному разъясняются
его права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания, он информируется
об ответственности за нарушение порядка и условий отбывания наказания. В случаях,
указанных в законе напоминают об уголовной ответственности за злостное уклонение от
отбывания наказания.
133.
4. Исполнение наказания в виде ограничения свободы (3)• Осужденному, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного
вида наказания, напоминают об уголовной ответственности за злостное уклонение от
отбывания наказания, предусмотренной ч. 1 ст. 314 УК РФ. Осужденному также
разъясняют право УИИ применить к нему аудиовизуальные электронные и иные
технические средства надзора и контроля. Данные средства применяются в
зависимости от ограничений, установленных судом, а также исходя из технической
возможности установки соответствующего оборудования. Решение о применении
средств надзора и контроля оформляется в форме постановления, которое объявляется
осужденному и лицам, проживающим совместно с ним, при этом разъясняется
ответственность осужденного за порчу оборудования.
• Осужденный обязан являться в УИИ от двух до четырех раз в месяц с обязательной
отметкой в заведенном на него регистрационном листе. Периодичность и число явок
может меняться ее в зависимости от поведения осужденного свидетельствующего о его
исправлении.
• В целях информирования органов внутренних дел о состоящих на ее учете осужденных к
ограничению свободы УИИ в течение трех суток со дня постановки на учет осужденного к
ограничению свободы извещает об этом орган внутренних дел по месту жительства
осужденного
134.
4. Исполнение наказания в виде ограничения свободы (4)• Осужденному, который отбыл наказание в виде лишения свободы, и
следуют к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального
бюджета определяется дата явки осужденного в инспекцию исходя из
времени, необходимого на проезд, из расчета следования до места
жительства или пребывания кратчайшим путем с наименьшим количеством
пересадок; ему вручается предписание о выезде к месту жительства или
пребывания с указанием маршрута следования и времени явки в
инспекцию по месту жительства для постановки на учет;
• Воспитательная работа с осужденными к ограничению свободы должна
проводиться УИИ с взаимодействием с широкими кругами общественности,
включая различные общественные организации, объединения,
формирования (комитеты, фонды, религиозные организации разных
конфессий, попечительские советы и др.). В этой работе могут участвовать и
трудовые или учебные коллективы организаций, где работают либо учатся
осужденные к ограничению свободы.
135.
4. Срок ограничения свободы• 1. Срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида
наказания, исчисляется со дня постановки осужденного на учет в УИИ.
• 2. В срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного
вида наказания, засчитывается время содержания осужденного под
стражей из расчета один день пребывания под стражей за два дня
ограничения свободы. При назначении ОС в качестве дополнительного
вида наказания и в др. случаях, срок ограничения свободы
исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного
учреждения. При этом время следования к месту жительства или
пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде
ограничения свободы из расчета один день за один день.
• 3. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного
отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без
уважительных причин.
136.
4. Основные формы надзора и контроля УИИ• посещение жилища, осужденного в любое время суток (за исключением ночного
времени) с целью проверки соблюдения им предписания о необходимости находиться
дома - в квартире или ином жилище - в определенное время суток;
• вызов осужденного на беседы в УИИ для проведения воспитательной и
разъяснительной работы, и для получения у осужденного устных или письменных
объяснений, выяснения причин допущенных им нарушений режима. Устное объяснение
осужденного отражается в справке о проведении беседы и заверяется подписью
опрашиваемого;
• истребование по месту жительства, работы или учебы осужденного сведений о его
поведении в форме характеристик от различных уполномоченных органов
(администрации учреждений по месту работы, учебы или пребывания осужденного,
дирекции единого заказчика по месту жительства осужденного) и пр.
• УИИ проводит проверки посещения запрещенных судом общественных мест.
Допускается использование материалов видео- и фотосъемки таких мероприятий как
основание для принятия соответствующих мер реагирования. Проводится проверка УИИ,
не реже одного раза в месяц.
• Дополнительная проверка может производиться по-домашнему или рабочему
стационарному телефону.
137.
4. Глава 8. Исполнение наказания в виде ограничения свободы (5)• При проведении воспитательных мероприятий индивидуального характера учитываются
особенности личности осужденного, а также обстоятельства совершенного им преступления,
поведение во время отбывания наказания и другие обстоятельства.
• Показателем степени исправления, осужденного является как его позитивное, так и негативное
отношение к воспитательной работе. Неохотное участие осужденного в мероприятиях
воспитательного характера или отказ от участия в них свидетельствует о нежелании осужденного
менять свои жизненные установки. Активное участие в таких мероприятиях служит
доказательством исправления, осужденного и учитывается при применении к нему мер
поощрения и взыскания, акта амнистии, при решении вопроса о возможности отмены ему ряда
установленных ранее ограничений.
• применение к осужденному к ограничению свободы каких бы то ни было льгот и поощрений м.б.
результатом только комплексной оценки его поведения, включающей его отношение к
соблюдению режимных требований, учебе, труду и др.
• Для ОС не предусмотрены никакие виды досрочного освобождения осужденного, связанные со
степенью его исправления (ни условно-досрочное освобождение, ни замена не отбытой части
наказания более мягким видом наказания). Максимальной степенью улучшения положения
таких осужденных является частичная отмена ранее установленных для осужденного
ограничений.
138.
4. Глава 8. Исполнение наказания в виде ограничения свободы (6)• Уменьшение или увеличение числа установленных ограничений производится
судом по представлению УИИ на основании данных о всестороннем поведении
осужденного. При оценке поведения осужденного учитываются применявшиеся к
осужденному меры поощрения и взыскания.
• Использование в практике учреждений, исполняющих уголовные наказания, мер
поощрения является одним из способов стимулирования позитивных изменений
в личности осужденного и закрепления достигнутых результатов исправительновоспитательного воздействия на него в процессе отбывания наказания.
Применение мер поощрения не зависит от срока, отбытого осужденным
наказания и определяется только поведением осужденного, хотя при выборе
конкретной меры поощрения должны учитываться характер и тяжесть
совершенного поведения, личность осужденного, отбытый срок. В качестве
оснований применения мер поощрения закон определяет хорошее поведение и
добросовестное отношение к труду и (или) учебе.
• О хорошем поведении осужденного свидетельствует исполнение установленных
законодательством обязанностей граждан Российской Федерации; соблюдение
принятых в обществе нравственных норм поведения, общественного порядка и
правил проживания; выполнение требований установленного порядка отбывания
наказания в виде ограничения свободы, норм уголовно-исполнительного и других
отраслей законодательства, а также основанных на них указаний УИИ и др.
139.
5. Глава 8.1. Исполнение наказания в виде принудительных работ (1)• Статья 60.1. Места отбывания принудительных работ
• Статья 60.2. Направление осужденных к принудительным работам к месту отбывания наказания
• Статья 60.3. Исчисление срока принудительных работ
• Статья 60.4. Порядок отбывания принудительных работ
• Статья 60.5. Материально-бытовое обеспечение осужденных к принудительным работам
• Статья 60.6. Медико-санитарное обеспечение осужденных к принудительным работам
• Статья 60.7. Трудоустройство осужденных к принудительным работам
• Статья 60.8. Условия труда осужденных к принудительным работам
• Статья 60.9. Обязанности администраций организаций, в которых работают осужденные к
принудительным работам
• Статья 60.10. Удержания из заработной платы осужденных к принудительным работам
• Статья 60.11. Обязанности администрации исправительного центра
• Статья 60.12. Воспитательная работа с осужденными к принудительным работам
• Статья 60.13. Меры поощрения, применяемые к осужденным к принудительным работам
• Статья 60.14. Меры взыскания, применяемые к осужденным к принудительным работам
• Статья 60.15. Нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ
140.
5. Глава 8.1. Ст. 60.1. Места отбывания принудительных работ (ПР) (2)• 1. Осужденные к ПР отбывают наказание в специальных
учреждениях - исправительных центрах, расположенных в
пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или
были осуждены.
• 2. При отсутствии исправительного центра или невозможности
размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся
исправительных центрах осужденные направляются по
согласованию с соответствующими вышестоящими органами
управления УИС в исправительные центры, расположенные на
территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для
их размещения (привлечения к труду).
• 3. Изолированные участки, функционирующие как
исправительные центры, могут создаваться при исправительных
учреждениях. Порядок создания указанных участков определяется
федеральным органом в сфере исполнения уголовных наказаний.
141.
5. Глава 8.1. Ст. 60.1. Места отбывания принудительных работ (ПР) (3)• 3.1. В целях привлечения к труду осужденных к принудительным работам на
базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование
организациями, использующими труд этих осужденных, могут создаваться
участки исправительных центров, расположенные вне исправительных
центров, но в пределах субъектов РФ, на территориях которых они
находятся. Порядок создания и функционирования указанных участков
определяется федеральным органом в сфере исполнения уголовных
наказаний.. Типовой договор между исправительным центром и
организацией, использующей труд осужденных к ПР, находящихся на участке
исправительного центра, расположенном вне территории исправительного
центра, утверждается федеральным органом уголовно-исполнительной
системы.
• 4. Осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке
замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания
наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого
субъекта Российской Федерации.
142.
5. Ст. 60.2 Направление осужденных к ПР к месту отбывания наказания. (4)• 1. Лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту
вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым
не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными
работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания
самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами
на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания
принудительных работ, производятся в порядке, устанавливаемом
Правительством РФ.
• 2. Территориальный орган УИС по месту жительства осужденного к
принудительным работам или по месту его осуждения непосредственно либо
через учреждение, исполняющее наказание, не позднее 10 суток со дня
получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает
осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания. В
предписании с учетом необходимого для проезда времени указывается срок, в
течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр. Порядок
направления осужденных к месту отбывания принудительных работ определяется
федеральным органом ФСИН Минюста России.
143.
5. Ст. 60.2 Направление осужденных к ПР к месту отбывания наказания. (4)• 3. Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту
вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту
отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к
лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под
стражи по прибытии в исправительный центр.
• 4. В случае уклонения осужденного к принудительным работам от
получения предписания, указанного в части второй настоящей статьи (в том
числе в случае неявки за получением предписания), или неприбытия к месту
отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный
объявляется в розыск территориальным органом УИС и подлежит
задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом
до 30 суток.
• 5. После задержания осужденного к принудительным работам суд в
соответствии со статьей 397 УПК РФ принимает решение о заключении
осужденного под стражу и замене принудительных работ лишением
свободы.
144.
5. Ст. 60.3. Исчисление срока принудительных работ (4)• 1. Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия
осужденного в исправительный центр.
• 2. В срок принудительных работ засчитываются время содержания
осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время
следования в исправительный центр под конвоем, а также время
краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в
соответствии со ст. 60.4 УИК РФ, из расчета один день содержания
под стражей, один день следования в исправительный центр под
конвоем, один день краткосрочного выезда за один день
принудительных работ.
• 3. В срок принудительных работ не засчитывается время
самовольного отсутствия осужденного на работе или в
исправительном центре свыше одних суток.
145.
5. Ст. 60.4. Порядок отбывания принудительных работ (5)• 1. В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка
исправительных центров, утверждаемые федеральным органом МЮР (ФСИН), по
согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
• 2. Осужденные к Принудительным Работам, находятся под надзором и обязаны:
• а) выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;
• б) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;
• в) постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за
исключением случаев, предусмотренных УИК РФ), проживать, как правило, в
специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в
ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения
администрации исправительного центра;
• г) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и
территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время
продолжительностью не более двух часов в неделю;
• д) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий
личность осужденного.
146.
5. Ст. 60.4. Порядок отбывания принудительных работ (6)• 3. Осужденным к принудительным работам для решения неотложных
социально-бытовых и других вопросов администрация исправительного
центра может разрешить краткосрочный выезд за его пределы на срок до
пяти суток непосредственно после постановки осужденного на учет и его
регистрации по месту пребывания (для гражданина РФ) или постановки на
миграционный учет по месту пребывания (для иностранного гражданина
или лица без гражданства).
• 4. Осужденным к ПР запрещается приобретать, хранить и использовать
предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством РФ
и правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае
обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по
постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и
передаются на хранение либо уничтожаются, о чем составляется
соответствующий акт.
147.
5. Ст. 60.4. Порядок отбывания принудительных работ (7)• 5. Осужденные к ПР и помещения, в которых они проживают, могут подвергаться
обыску, а вещи осужденных могут подлежать досмотру. Основания и порядок
проведения обысков и досмотров определяются федеральным органом МЮР.
• 6. Осужденным к ПР, не допускающим нарушений правил внутреннего
распорядка исправительных центров и отбывшим не менее одной трети срока
наказания, по их заявлению на основании постановления начальника
исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной
или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на
территории которого расположен исправительный центр. Указанные
осужденные обязаны являться в исправительный центр для регистрации четыре
раза в месяц. Дни регистрации устанавливаются постановлением начальника ИЦ .
7. Осужденным к ПР, не имеющим взысканий, администрацией учреждения по их
заявлению на основании постановления начальника ИЦ разрешается выезд за
пределы ИЦ на период ежегодного оплачиваемого отпуска.
• 8. Осужденным к принудительным работам разрешается обучение по заочной
форме в проф. Образ – х организациях и образовательных организациях высшего
образования, находящихся в пределах муниципального образования, на
территории которого расположен ИЦ.
148.
5. Ст. 60.5. Материально-бытовое обеспечение осужденных к ПР• 1. В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам
предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.
Норма жилой площади не менее четырех квадратных метров на человека.
• 2. Обеспечение одеждой обувью, (за исключением средств индивидуальной защиты) и
питанием, осуществляется за счет их собственных средств осужденных. При отсутствии
собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за
счет средств федерального бюджета по нормам, установленным Правительством
Российской Федерации, в порядке, определяемом органами Минюста России (МЮР).
• 2.1. Осужденные к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных
средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и
содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном
месяце. Осужденные к принудительным работам при отсутствии у них собственных
средств указанные расходы исправительных центров не возмещают.
• 3. Осужденные к принудительным работам, находящиеся в исправительных центрах,
вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать,
хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением предметов,
изделий и веществ, перечень которых установлен законодательством РФ и правилами
внутреннего распорядка исправительных центров.
149.
5. Ст. 60.6, 60.7 Мед-сан. обеспечение и труд-тво осужденных к ПР• Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным
к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством РФ
об охране здоровья и установленным УИК РФ порядком отбывания наказания.
• Статья 60.7. Трудоустройство осужденных к принудительным работам
• 1. Каждый осужденный к ПР обязан трудиться в местах и на работах,
определяемых администрацией ИЦ. Администрация ИЦ обязана исходя из
наличия рабочих мест привлекать осужденных к труду с учетом их пола,
возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности)
специальности. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в
организациях любой организационно-правовой формы.
• 2. Организациям, использующим труд осужденных к принудительным работам,
предоставляются льготы по уплате налогов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
• 3. Организации вправе запрашивать и получать от администрации
исправительных центров информацию, необходимую при создании рабочих
мест для трудоустройства осужденных к принудительным работам.
150.
5. Ст. 60.8, 60.9 Условия труда осужденных к ПР (1)• 1. Осужденные к принудительным работам привлекаются к
труду в соответствии с трудовым законодательством РФ, за
исключением правил приема на работу, увольнения с
работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения
работы, предоставления отпусков.
• 2. Перевод осужденного к ПР на другую работу в случае
производственной необходимости либо в соответствии с
медицинским заключением может осуществляться
администрацией организации, в которой работает
осужденный, по согласованию с администрацией
исправительного центра и по возможности с учетом
мнения осужденного.
• 3. Осужденный к принудительным работам не вправе
отказаться от предложенной ему работы.
151.
5. Ст. 60.8, 60.9 Условия труда осужденных к ПР (1)• 4. В период отбывания принудительных работ ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 18
календарных дней предоставляется администрацией
организации, в которой работает осужденный к
принудительным работам, по согласованию с
администрацией исправительного центра. Право на
ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного
по истечении шести месяцев отбывания принудительных
работ. О времени начала отпуска осужденный извещается
под расписку не позднее чем за две недели.
• 5. Осужденным к принудительным работам, не
обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск
не предоставляется.
152.
5. Ст. 60.9 Обязанности администраций организаций, в которыхработают осужденные к принудительным работам
• 1. Администрации организаций, в которых работают осужденные к ПР, обеспечивают их
привлечение к труду с учетом состояния здоровья и квалификации, прохождение ими
профессионального обучения или получение ими среднего профессионального
образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
• 2. Администрациям организаций, запрещается увольнять с работы осужденных к ПР, за
исключением следующих случаев:
• а) освобождение от отбывания наказания по основаниям, установленным УК РФ;
• б) перевод осужденного на работу в другую организацию или в другой исправительный
центр;
• в) замена принудительных работ лишением свободы;
• г) невозможность выполнения данной работы в связи с состоянием здоровья
осужденного либо в связи с сокращением объема работ.
• 3. Администрация организации, расположенных вне территории исправительного
центра, предоставляет этим осужденным общежития для проживания по нормам (не
менее 4 кв. метра на осужденного), другие помещения и имущество, необходимые для
обеспечения установленного порядка и условий отбывания принудительных работ, а
также оказывает содействие администрации исправительного центра в материальнобытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных к принудительным работам.
153.
5. Ст. 60.10 Удержания из заработной платы осужденных к ПР• 1. Из заработной платы осужденных к принудительным работам
производятся удержания в размере, установленном приговором суда.
• 2. Возмещение осужденными к ПР расходов по их содержанию
производится после удовлетворения всех требований взыскателей в
порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года
N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
• 3. В исправительных центрах осужденным к принудительным работам
выплачивается не менее 25 % от начисленной им заработной платы.
• 4. Осужденный к принудительным работам вправе обращаться в суд с
ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы в
случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении
размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного к
ПР.
154.
5. Ст. 60.11, 60.12 Обязанности администрации исправительногоцентра и воспитательная работа с осужденными к ПР (1)
• 1. Администрация ИЦ ведет учет осужденных к ПР; осуществляет
регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту
пребывания осужденных к ПР гр-н РФ или постановку на
миграционный учет и снятие с миграционного учета иностранных
граждан и лиц без гражданства; разъясняет порядок и условия
отбывания наказания; организует бытовое устройство
осужденных к ПР; обеспечивает соблюдение порядка и условий
отбывания наказания; осуществляет надзор за осужденными и
принимает меры по предупреждению нарушений установленного
порядка отбывания наказания; проводит с осужденными
воспитательную работу; применяет предусмотренные статьями
60.13 и 60.14 УИК РФ меры поощрения и взыскания; ведет работу
по подготовке осужденных к ПР к освобождению.
155.
5. Ст. 60.11, 60.12 Обязанности администрации исправительногоцентра и воспитательная работа с осужденными к ПР (2)
• 2. Порядок исполнения администрацией своих обязанностей,
определяется УИК РФ, а также нормативными правовыми актами
МЮР и ФСИН
• 1. Воспитательная работа с осужденными к ПР проводится
администрацией ИЦ.
• 2. Активное участие осужденных в проводимых мероприятиях
воспитательного характера поощряется и учитывается при
применении к ним предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 УИК
РФ мер поощрения и взыскания. 3. Воспитательная работа с
осужденными к ПР проводится с учетом индивидуальных
особенностей личности и обстоятельств совершенных ими
преступлений.
156.
5. Ст. 60.13, 60.14. Меры поощрения и взыскания, применяемые косужденным к принудительным работам
• За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией
исправительного центра к осужденным к принудительным работам могут применяться
следующие меры поощрения:
• а) благодарность;
• б) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
• в) предоставление возможности выезда за пределы исправительного центра в границах
муниципального образования, на территории которого он расположен, в выходные и
праздничные дни.
• Меры взыскания, применяемые к осужденным к принудительным работам
• К осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий
отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут
применяться следующие меры взыскания:
• а) выговор;
• б) отмена права проживания вне общежития;
• в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
157.
5. Ст. 60.15. Нарушения порядка и условий отбывания ПР (1)• 1. Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
• а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к
административной ответственности;
• б) нарушение трудовой дисциплины; в) нарушение установленных для осужденного правил
проживания в исправительном центре;
• г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного,
которому разрешено проживание за его пределами.
• 2. Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
• а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ;
• б) мелкое хулиганство;
• в) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление
при отсутствии признаков преступления;
• г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ;
• д) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них;
• е) отказ от работы;
• ж) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра;
• з) несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания.
158.
5. Ст. 60.15. Нарушения порядка и условий отбывания ПР (2)• 3. Осужденный к принудительным работам признается злостным
нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при
совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года
трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи,
постановлением начальника исправительного центра по представлению
дисциплинарной комиссии исправительного центра.
• 4. Типовое положение о дисциплинарной комиссии исправительного центра
утверждается федеральным органом МЮР – ФСИН.
• 5. В отношении осужденного к принудительным работам, признанного
злостным нарушителем, начальник ИЦ направляет в суд представление о
замене неотбытой части наказания к ПР лишением свободы.
• 6. Со дня направления представления в суд, и до решения суда
администрацией исправительного центра по согласованию с прокурором
осужденный к ПР может быть водворен в помещение для нарушителей.
159.
5. Ст. 60.16. Порядок применения мер поощрения и взыскания к О. ПР• 1. Решение о применении к осужденным к ПР предусмотренных статьями 60.13 и 60.14
УИК РФ мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме.
• 2. При применении мер взыскания, учитываются обстоятельства совершения нарушения,
личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать
тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10
суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась
проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения.
Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за
пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях - не позднее 30
суток со дня его наложения.
• 3. Проверка в связи с нарушением проводится по решению начальника исправительного
центра в случае, если имеющихся сведений недостаточно для принятия решения о
наложении взыскания.
• 4. В случае нарушения осужденным к ПР порядка и условий отбывания принудительных
работ он может быть водворен в помещение для нарушителей до решения вопроса о
применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа.
• 5. Если в течение года со дня отбытия взыскания осужденный к ПР не будет подвергнут
новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.
• 6. Правом применения предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 УИК РФ мер поощрения
и взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо,
его замещающее.
160.
5. Ст. 60.18. Надзор за осужденными к ПР и меры по предупреждениюнарушений порядка и условий отбывания ПР (1)
• 1. Надзор за отбыванием наказания осужденными к ПР
осуществляется администрацией исправительного центра и
состоит в наблюдении и контроле за поведением осужденных в
исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах
их пребывания. Порядок осуществления надзора определяется
федеральным органом МЮР – ФСИН.
• 2. В случае, если поведение осужденного к принудительным
работам создает угрозу жизни или здоровью окружающих либо
самого осужденного, а также в целях недопущения с его стороны
противоправных действий такой осужденный по решению
администрации исправительного центра может быть помещен в
безопасное помещение для краткосрочного содержания
осужденных сроком до 24 часов.
161.
5. Ст. 60.18. Надзор за осужденными к ПР и меры по предупреждениюнарушений порядка и условий отбывания ПР (2)
• Статья 60.19. Технические средства надзора и контроля
• 1. Администрация исправительного центра вправе использовать
аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и
контроля для предупреждения преступлений, нарушений порядка и
условий отбывания принудительных работ и для получения
необходимой информации о поведении осужденных к
принудительным работам.
• 2. Администрация исправительного центра обязана под расписку
уведомлять осужденных к принудительным работам о применении
технических средств надзора и контроля.
• 3. Перечень технических средств надзора и контроля определяется
Правительством РФ. Порядок применения технических средств надзора
и контроля определяется федеральным органом федеральным органом
МЮР – ФСИН.
162.
5. Ст. 60.20. Материальная ответственность осужденных к ПР• 1. В случае причинения во время отбывания принудительных работ материального
ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к
принудительным работам несут материальную ответственность в порядке и в
размерах, предусмотренных законодательством РФ.
• 2. Осужденный к принудительным работам возмещает прямой действительный
ущерб, причиненный по его вине исправительному центру.
• 3. Неправильно удержанные суммы за причиненный материальный ущерб
подлежат возврату осужденному к принудительным работам в установленном
законодательством РФ порядке.
• Статья 60.21. Обязательное социальное страхование осужденных к
принудительным работам
• 1. Осужденные к принудительным работам, привлеченные к труду, подлежат
обязательному социальному страхованию в порядке, установленном
Правительством РФ.
• 2. Осужденные к принудительным работам, утратившие трудоспособность в
период отбывания принудительных работ, имеют право на возмещение ущерба в
случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ.
• 3. Осужденные к принудительным работам, привлеченные к труду, подлежат
обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством РФ.
163.
6. Глава 9. Исполнение дополнительных видов наказания.Ст. 61. Исполнение наказания в виде лишения специального,
воинского чина и государственных наград
• 1. Суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или
почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его
в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему
осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной
наградой.
• 2. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие
документы запись о лишении осужденного специального, воинского или
почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает
меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих
соответствующие звание, чин или награды.
• 3. Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в
военный комиссариат по месту воинского учета.
• 4. Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора
сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.
164.
Гл. 10. Исполнение наказания в виде ареста.Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
• Ст. 68 УИК РФ Места отбывания ареста.
• Ст. 69 УИК РФ Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.
• Статья 70. Привлечение к труду осужденных к аресту
• Статья 71. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к
аресту
• Статья 72. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание
осужденных к аресту
165.
Ст. 68 - 72 УИК РФ Места отбывания ареста. Порядок иусловия исполнения наказания в виде ареста.
• 1. Арест заключается в содержании осужденного в условиях
строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от
одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ
или исправительных работ арестом он может быть назначен на
срок менее одного месяца. Арест не назначается лицам, не
достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего
возраста, а также беременным женщинам и женщинам,
имеющим детей в возрасте до 14 лет. Осужденные к аресту
отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах, весь
срок наказания, как правило, в одном арестном доме для того,
чтобы в короткий срок оказать максимально возможное,
целенаправленное исправительное воздействие на осужденного.
За исключением случаев, связанных с болезнью, для обеспечения
личной безопасности и иных исключительных обстоятельств.
166.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста (1)• 1. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции это
наиболее жесткий вариант лишения свободы, когда осужденные
размещаются покамерно. При этом строго соблюдаются правила
раздельного содержания различных категорий, осужденных: осужденные
мужчины содержатся отдельно от осужденных женщин;
несовершеннолетние осужденные - отдельно от взрослых; осужденные,
ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие
судимость, - отдельно от других осужденных.
• 2. На осужденных распространяются условия содержания, установленные
УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в
условиях общего режима в тюрьме. Одинаковым по сравнении с тюрьмой
является только размещение в запираемых общих камерах. Остальные
условия отбывания ареста являются более строгими по сравнению с
условиями общего режима в тюрьме. Такие как:
167.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста (2)• - осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с
адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической
помощи;
• - не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением
содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. В то же время
лицам, отбывающим наказание в условиях общего режима в тюрьме, разрешается
получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года.
• не осуществляются: общее образование, профессиональное образование и
профессиональное обучение осужденных;
• - передвижение без конвоя не разрешается. Осужденные имеют право
ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на
сумму 400 рублей. На общем режиме в тюрьме подобная сумма составляет 800 р.
• 4. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не
менее одного часа.
• 5. При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть
разрешен телефонный разговор с близкими.
168.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста (3)• Осужденные к аресту вправе привлекаться к работам по хозяйственному
обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более
четырех часов в неделю. К работам по хозяйственному обслуживанию относятся
уборка помещений и территории арестного дома, их благоустройство и мелкий
ремонт и т.п.
• К работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома осужденные
привлекаются в порядке очередности по графику, составленному
администрацией арестного дома. Участие осужденных в таких работах является
обязательным.
• За хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться следующие
меры поощрения: 1) благодарность (в устной или письменной форме); 2)
досрочное снятие ранее наложенного взыскания; 3) разрешение на телефонный
разговор (письменная форма).
• Основанием для применения мер поощрения является хорошее поведение
осужденного, добросовестное отношение к выполнению работ по
хозяйственному обслуживанию арестного дома, выполнение иных законных
требований администрации.
169.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста (4)• За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным,
отбывающим арест, могут применяться меры взыскания в виде выговора или
водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток.
• При применении мер взыскания к осужденному учитываются обстоятельства
совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.
Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До
наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не
имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие
администрацией арестного дома. В случае отказа осужденного от дачи объяснения
составляется соответствующий акт.
• Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в
связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех
месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в
исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за
одно нарушение налагать несколько взысканий.
• Выговор объявляется в устной или письменной форме, оформление взыскания в виде
водворения в штрафной изолятор производится только в письменной форме. Взыскание
налагается постановлением начальника арестного дома или лица, его замещающего (ст.
71 УИК РФ).
170.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста (4)• Материально-бытовое обеспечение осужденных к аресту осуществляется по нормам,
установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в
условиях общего режима в тюрьме, а несовершеннолетних осужденных - по нормам,
установленным для воспитательных колоний. Так, норма жилой площади в расчете на
одного осужденного мужчину не может быть менее 2,5 кв. м, осужденную женщину - 3
кв. м, несовершеннолетнего осужденного - 3,5 кв. м. Каждому осужденному
предоставляется индивидуальное спальное место.
• В каждом арестном доме создаются банно-прачечный комплекс, парикмахерская,
различные мастерские по ремонту одежды, обуви. Осужденные к аресту
обеспечиваются трехразовым горячим питанием. Питание и предметы первой
необходимости им предоставляются за счет государства. Минимальные нормы питания
и материально-бытового обеспечения осужденных установлены постановлением
Правительства РФ (ст. 99 УИК РФ). Порядок оказания осужденным к аресту медицинской
помощи устанавливается законодательством РФ, нормативными правовыми актами
Минюста России и Минздравсоцразвития России. Амбулаторная медицинская помощь
предоставляется медицинскими частями арестных домов, стационарная - лечебнопрофилактическими учреждениями ФСИН России, но может быть оказана в учреждениях
государственной или муниципальной системы здравоохранения.
171.
Лекция 7. Тема 7. Порядок и условия отбываниянаказания в виде лишения свободы. Раз.4,гл.11 УИК РФ
1. Ст. 73 УИК РФ. Места отбывания наказания в виде лишения свободы.
.
2. Виды исправительных учреждений.
3. Общие положения исполнения наказаний в исправительных учреждениях.
4. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях. Изменение вида
исправительного учреждения.
5. Прогрессивная система исполнения наказаний. Режим и его основные требования.
6. Материально-бытовое и иное обеспечение, труд, образование и обучение осужденных.
172.
1. Ст. 73. Места отбывания наказания в виде лишения свободы. (1)1. Осужденные к лишению свободы, (кроме указанных в части четвертой ст. 73 УИК РФ),
отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта
РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по
состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их
согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в
соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого
субъекта Российской Федерации.
2. При отсутствии в субъекте РФ по месту жительства или по месту осуждения
исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения
осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по
согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления УИС в
исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ, в
котором имеются условия для их размещения.
3. Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для
отбывания наказания по месту нахождения соответствующих ИУ.
173.
1. Ст. 73. Места отбывания наказания в виде лишения свободы. (2)• 4. Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и
третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, частями
первой, первой.1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой.1 и третьей
статьи 282.2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и
статьей 361 УК РФ, осужденные за иные преступления, в отношении которых
имеется информация об их приверженности идеологии терроризма,
исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при
отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного
дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания
наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых
(подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве
преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к
отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в
порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для
отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения,
расположенные в местах, определяемых федеральным органом УИС.
174.
2. Ст. 74. Виды исправительных учреждений (1)1. Исправительными учреждениями являются:
• исправительные колонии,
• воспитательные колонии,
• тюрьмы,
• лечебные исправительные учреждения.
• Следственные изоляторы – выполняют функции исправительных
учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения
работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении
которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат
направлению в ИУ для отбывания наказания, осужденных,
перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое,
осужденных, оставленных в следственном изоляторе или
переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном ст.
77.1 УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше
шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
175.
2. Исправительные колонии2. Исправительные колонии предназначены для отбывания
осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы.
Они подразделяются на:
• колонии-поселения,
• исправительные колонии общего режима,
• исправительные колонии строгого режима,
• исправительные колонии особого режима.
В исправительных колониях могут создаваться изолированные
участки с различными видами режима, а также изолированные
участки, функционирующие как тюрьма. Порядок создания,
функционирования и ликвидации указанных участков определяется
федеральным органом МЮР, ФСИН.
176.
2. Колонии-поселения3. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению
свободы за преступления:
• совершенные по неосторожности,
• умышленные преступления небольшой и средней тяжести,
• осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого
режимов - Положительно характеризующиеся осужденные могут быть
переведены для дальнейшего отбывания наказания:
• в) из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение - по
отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания,
не менее одной четверти срока наказания;
• г) из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение - по
отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания;
осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания
лишения свободы и совершившими новые преступления в период
оставшейся неотбытой части наказания, - по отбытии не менее половины
срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких
преступлений - по отбытии не менее двух третей срока наказания.
177.
2. Виды исправительных колоний ст. 744. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание
осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и
седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.
5. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание
мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо
тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве
преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.
6. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание
осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений,
осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные,
которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением
свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.
178.
2. Тюрьмы7. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к
лишению свободы на срок свыше пяти лет за
совершение особо тяжких преступлений, осужденные к
лишению свободы за совершение преступлений,
предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211,
220, 221, 277 - 279, 281, 317, 360, 361 УК РФ, осужденные
при особо опасном рецидиве преступлений, а также
осужденные, являющиеся злостными нарушителями
установленного порядка отбывания наказания,
переведенные из исправительных колоний.
179.
2. Ст. 74. Лечебно-исправительные и лечебно-профилактические учреждения
8. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических
учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в ч. 2 ст. 101 УИК
РФ.
Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции
исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.
В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических
учреждениях могут создаваться изолированные участки,
функционирующие как колонии-поселения. Порядок создания,
функционирования и ликвидации указанных участков определяется
федеральным органом МЮР и ФСИН.
180.
2. Ст. 74. Воспитательные колонии9. В воспитательных колониях отбывают наказание
несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также
осужденные, оставленные в воспитательных колониях до
достижения ими возраста 19 лет.
В воспитательных колониях могут создаваться изолированные
участки, функционирующие как исправительные колонии общего
режима, для содержания осужденных, достигших во время
отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания,
функционирования и ликвидации указанных участков
определяется федеральным органом МЮР и ФСИН.
181.
3. Ст. 75. Общие положения исполнения наказаний в ИУ1. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания
наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией
следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в
законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на
краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами.
Порядок направления осужденных в исправительные учреждения
определяется федеральным органом МЮР и ФСИН.
2. Администрация следственного изолятора обязана поставить в
известность одного из родственников по выбору осужденного о том,
куда он направляется для отбывания наказания.
182.
3. Ст. 76. Перемещение осужденных к лишению свободы (1)• 1. Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и
перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за
исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с
частями первой и второй статьи 75.1 УИК РФ.
• 2. Перемещение осужденных под конвоем осуществляется с соблюдением правил
раздельного содержания мужчин и женщин, женщин, имеющих при себе детей,
несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни и других
категорий осужденных, а также осужденных за совершение преступления в
соучастии.
• Перемещение осужденных беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей
в возрасте до трех лет, допускается по заключению врача о возможности
перемещения, а при необходимости согласно данному заключению - в
сопровождении медицинских работников. Перемещение осужденных, больных
открытой формой туберкулеза или не прошедших полного курса лечения
венерического заболевания, осужденных, страдающих психическими
расстройствами, не исключающими вменяемости, осуществляется раздельно и
отдельно от здоровых осужденных, а при необходимости по заключению врача - в
сопровождении медицинских работников.
9
183.
3. Ст. 76. Перемещение осужденных к лишению свободы (2)• 3. При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материальнобытовые и санитарно-гигиенические условия.
• 4. При перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также
питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.
• 5. Перемещение осужденных осуществляется за счет государства.
• 6. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми
актами, принимаемыми в соответствии с УИК РФ.
• 7. Для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания
наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при
исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться
транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных
пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении,
определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с
соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 76 УИК. Предельный срок
содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах составляет не более 20
суток. Порядок создания, функционирования и ликвидации транзитно-пересыльных
пунктов определяется МЮР и ФСИН.
9
184.
3.Ст. 77. Оставление осужденных к лишению свободы вследственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ
по хозяйственному обслуживанию (1)
• 1. В исключительных случаях лица, осужденные к лишению свободы, ранее
не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено
в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия
в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по
9оставлены
хозяйственному обслуживанию.
• 2. Осужденные оставляются для выполнения работ по хозяйственному
обслуживанию решением начальника следственного изолятора или
тюрьмы при наличии согласия осужденного в письменной форме.
• 3. Осужденные, оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для
выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, содержатся в
незапираемых общих камерах отдельно от иных лиц на условиях,
предусмотренных УИК для исправительных колоний общего режима, и
пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью два часа.
185.
3. Ст.77.1. Привлечение осужденных к лишению свободы к участию вследственных действиях или судебном разбирательстве (1)
• 1. При необходимости участия в следственных действиях в качестве
свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к
лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии,
воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном
изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных
исправительных учреждений на основании мотивированного
постановления следователя с согласия руководителя или его заместителя
соответствующего следственного органа РФ или субъекта РФ и иных
органов СКР - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия
Председателя СКР или иного вышестоящего руководителя следственного
органа - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с
согласия прокурора субъекта РФ или его заместителя либо приравненного к
нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух
месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или
его заместителя - на срок до трех месяцев.
186.
3. Ст.77.1. Привлечение осужденных к лишению свободы к участию вследственных действиях или судебном разбирательстве (2)
• 2. При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве
свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по
определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном
изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной
колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.
• 3. Право осужденного, привлекаемого в качестве свидетеля либо
потерпевшего, на длительное свидание и право несовершеннолетнего
осужденного на краткосрочное свидание с выходом за пределы
воспитательной колонии заменяются правом на краткосрочное свидание
или телефонный разговор в порядке, предусмотренном частью третьей
статьи 89 УИК.
• 4. По окончании следственных действий или судебного разбирательства
осужденные к лишению свободы, указанные в частях первой и второй
настоящей статьи, переводятся в место в котором они отбывали наказание,
если при этом судом им не изменен вид исправительного учреждения.
187.
4. Изменение вида исправительного учреждения (1)• 1. В зависимости от поведения и отношения к труду в течение всего периода отбывания
наказания осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного
учреждения.
• 2. Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для
дальнейшего отбывания наказания:
• а) из тюрьмы в исправительную колонию - по отбытии осужденными в тюрьме не менее
половины срока, назначенного по приговору суда, за исключением случаев
предусмотренных законом;
• б) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого
режима - по отбытии осужденными в исправительной колонии особого режима не
менее половины срока, назначенного по приговору суда;
• в) из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение - по отбытии
осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной
четверти срока наказания;
• г) из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение - по отбытии
осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными, ранее условнодосрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые
преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, - по отбытии не менее
половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений по отбытии не менее двух третей срока наказания.
188.
4. Ст.78. Изменение вида исправительного учреждения (2)• 2.1. Срок отбывания наказания, определяемый для изменения вида исправительного
учреждения, исчисляется со дня заключения осужденного под стражу.
• 2.2. Осужденный, которому может быть изменен вид исправительного учреждения, а
также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об
изменении вида исправительного учреждения. Ходатайство об изменении вида
исправительного учреждения осужденный подает через администрацию учреждения или
органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание. Администрация не
позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об изменении вида
исправительного учреждения направляет в суд указанное ходатайство вместе с
характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о
поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода
отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что
осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным
образом загладил вред, причиненный в результате преступления.
• В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической
экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения
(педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в
возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности
несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также
содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах
медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством
такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.
189.
4. Ст.78. Изменение вида исправительного учреждения (3)• 2.4. В случае перевода осужденного для дальнейшего отбывания наказания из
одного исправительного учреждения в другое администрация исправительного
учреждения, в которое переведен осужденный, незамедлительно уведомляет об
этом потерпевшего или его законного представителя, если в личном деле
осужденного имеется копия определения или постановления суда об
уведомлении потерпевшего или его законного представителя.
• 3. Не подлежат переводу в колонию-поселение:
• а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
• б) осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида
наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
• в) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена
лишением свободы;
• г) осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие
специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
• д) осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колониюпоселение.
190.
4. Ст.78. Изменение вида исправительного учреждения (4)• 4. Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка
отбывания наказания, могут быть переведены:
• а) из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее
определен судом;
• б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в
исправительную колонию общего режима;
• в) из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов в тюрьму на
срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в
исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в
тюрьму. Осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым
смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением
свободы, а также осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.
• 4.1. Осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в колониипоселении, уклонившимся от получения предписания, предусмотренного частью
первой статьи 75.1 УИК РФ, или не прибывшим к месту отбывания наказания в
установленный в предписании срок, вид исправительного учреждения может быть
изменен на исправительную колонию общего режима.
• 5. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом.
191.
4. Ст.80. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в ИУ• 1. В ИУ устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению
свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых.
• 2. Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от
осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других
осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при
особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению
свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке
помилования лишением свободы на определенный срок.
• 3. В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие
работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть
направлены и иные осужденные.
• 4. Установленные ст. 80 требования раздельного содержания осужденных не
распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на
исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка. Осужденные,
направленные в указанные учреждения, содержатся в условиях, установленных
законом для колонии того вида, который назначен судом.
• 5. Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся
раздельно и отдельно от здоровых осужденных.
192.
5. Глава 12. Ст.82. Режим в ИУ и его основные требования (1)• 1. Режим в исправительных учреждениях - установленный законом и
соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок
исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и
изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на
них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную
безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных
категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида
исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий
отбывания наказания.
• 2. Режим создает условия для применения других средств исправления
осужденных.
• 3. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка
исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом Минюста РФ
и ФСИН, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.
• 4. Администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных
одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
193.
5. Ст.82. Режим в ИУ и его основные требования (2)• 5. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают,
могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный
обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск
жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в
случаях, не терпящих отлагательства.
• 6. Администрация ИУ вправе производить досмотр находящихся на
территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему
территориях, на которых установлены режимные требования, лиц,
их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные
вещи и документы, перечень которых устанавливается
законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка
исправительных учреждений. (ПВР ИУ)
• 7. Порядок производства обысков и досмотров определяется
федеральным органом Минюста РФ и ФСИН, по согласованию с
Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
194.
5. Ст.82. Режим в ИУ и его основные требования (3)• 8. Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь
при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать,
устанавливается ПВР ИУ. (см. Приказ Минюста РФ от 08.12.2006 N 356).
• 9. Обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности
изымаются и хранятся в соответствии с ПВР ИУ администрацией ИУ до
освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими
во время отбывания наказания. Запрещенные предметы, вещества и
продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо
уничтожаются по постановлению начальника ИУ, о чем составляется
соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец
которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
• 10. Хранение приобретенных осужденными в установленном порядке
ценных бумаг обеспечивается администрацией исправительного
учреждения.
195.
5. Статья 84. ОРД в исправительных учреждениях• 1. В соответствии с законодательством РФ в ИУ осуществляется
оперативно-розыскная деятельность (ОРД), задачами которой
являются: обеспечение личной безопасности осужденных, персонала
исправительных учреждений и иных лиц; выявление, предупреждение
и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных
учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка
отбывания наказания; розыск в установленном порядке осужденных,
совершивших побег из исправительных учреждений, а также
осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы;
содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных
осужденными до прибытия в исправительное учреждение.
• 2. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными
аппаратами исправительных учреждений, а также другими
уполномоченными на то органами в пределах их компетенции.
196.
5. Статья 85. Режим особых условий в ИУ (1)• 1. В случаях стихийного бедствия, введения в районе
расположения исправительного учреждения чрезвычайного или
военного положения, при массовых беспорядках, а также при
групповых неповиновениях осужденных в ИУ может быть введен
режим особых условий.
• 2. В период действия режима особых условий в исправительном
учреждении может быть приостановлено осуществление
некоторых прав осужденных, предусмотренных статьями 88 - 97
УИК, введены усиленный вариант охраны и надзора, особый
порядок допуска на объекты, изменен распорядок дня,
ограничена деятельность производственных, коммунальнобытовых, культурно-просветительных и иных служб, за
исключением медико-санитарных служб.
197.
5. Статья 85. Режим особых условий в ИУ (2)• 3. Режим особых условий вводится на срок до 30 суток по решению
руководителя федерального органа Минюста РФ и ФСИН, в отношении
осужденных, либо начальника территориального органа УИ системы
субъекта РФ, согласованному с Генеральным прокурором РФ либо
соответствующим прокурором. В исключительных случаях время действия
режима особых условий может быть продлено указанными должностными
лицами дополнительно на 30 суток по основаниям, определенным частью
первой настоящей статьи.
• 4. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью
осужденных, персонала или иных лиц начальник ИУ может вводить меры,
предусмотренные частью второй настоящей статьи, самостоятельно с
немедленным уведомлением должностного лица, правомочного
принимать такое решение. В этом случае указанное должностное лицо в
течение трех суток с момента получения уведомления принимает решение о
введении режима особых условий или об отмене введенных мер.
198.
5. Статья 86. Меры безопасности и основания их применения• 1. В случаях оказания осужденными сопротивления персоналу
исправительных учреждений, злостного неповиновения законным
требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых
беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или
совершения иных общественно опасных действий, а также при
побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений
осужденных в целях пресечения указанных противоправных
действий, а равно предотвращения причинения этими
осужденными вреда окружающим или самим себе применяются
физическая сила, специальные средства и оружие.
• 2. Порядок применения указанных в части первой настоящей
статьи мер безопасности определяется законодательством РФ.
199.
5. Статья 87. Условия отбывания наказания осужденными к Л. Св.1. В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению
свободы могут находиться:
• в обычных условиях;
• в облегченных условиях;
• в строгих условиях
отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии.
2. Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются:
• общий режим;
• строгий режим.
200.
6. Статья 87. Условия отбывания наказания осужденными к Л. Св.3. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по
основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 УИК
РФ, производится по решению комиссии исправительного учреждения, в
работе которой могут принимать участие представители органов местного
самоуправления, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ представители общественных наблюдательных комиссий. Комиссия ИУ
решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с
общего вида режима на строгий и со строгого на общий.
4. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия
отбывания наказания в исправительной колонии или на строгий вид режима
в тюрьме он вправе обжаловать решение о переводе в установленном
законом порядке.
201.
6. Статья 88. Приобретение осужденными к Л. Св. продуктовпитания и предметов первой необходимости (1)
1. Осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и
предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств,
заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых
пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные
средства зачисляются на лицевые счета осужденных.
2. Средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания,
получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения
расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой
необходимости.
2.1. Размер средств, разрешенных для расходования осужденными, помимо
указанных в части второй ст. 88, устанавливается статьями 121, 123, 125, 131
и 133 УИК РФ.
202.
6. Статья 88. Приобретение осужденными к Л. Св. продуктовпитания и предметов первой необходимости (2)
3. В случае, когда разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце,
осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на
неизрасходованную сумму в последующие месяцы.
5. Осужденные беременные женщины, осужденные женщины, имеющие при себе
детей, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет
средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения.
6. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, а также
осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях, могут приобретать
продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их
лицевых счетах, без ограничения.
7. Перечень продуктов питания и предметов первой необходимости, запрещенных к
продаже осужденным, и их количество устанавливаются Правилами внутреннего
распорядка исправительных учреждений.
203.
6. Статья 89. Свидания осужденных к лишению свободы (1)1. Осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания
продолжительностью четыре часа и длительные свидания
продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. В
предусмотренных УИК РФ случаях осужденным могут предоставляться
длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения
продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного
учреждения определяются порядок и место проведения свидания.
2. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными
лицами в присутствии представителя администрации ИУ. Длительные свидания
предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой),
родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и
сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника
исправительного учреждения - с иными лицами.
204.
6. Статья 89. Свидания осужденных к лишению свободы (2)• 2.1. Осужденным женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, а также
осужденным мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся
единственным родителем, за исключением осужденных, указанных в ч. 3 ст. 97
УИК РФ, могут предоставляться дополнительные длительные свидания с
ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием (пребыванием) вне ИУ,
но в пределах муниципального образования, на территории которого
расположено ИУ, если это предусмотрено условиями отбывания ими л.св.в ИУ.
• 3. Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание
краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным
разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием
вне исправительного учреждения краткосрочным свиданием с выходом за
пределы воспитательной колонии (ВК). Порядок замены одного вида свидания
другим устанавливается федеральным органом Минюста РФ и ФСИН.
• 4. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания
с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической
помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. По
заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне
пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств
прослушивания.
205.
6. Статья 90. Получение осужденными посылок, передач, бандеролей• 1. Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей:
• а) женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, - без ограничения количества;
• б) мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 УИК РФ.
• Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес
одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.
• 2. Больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы,
могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте,
определяемых в соответствии с медицинским заключением.
• 3. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского
назначения, получаемыми осужденными в соответствии с медицинским заключением, не
включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное статьями 121, 123, 125
и 131 УИК РФ. Они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения
соответствующих осужденных.
• 4. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.
• 5. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра
определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере исполнения уголовных наказаний.
• 6. С разрешения администрации исправительного учреждения осужденные могут отправлять
посылки и бандероли.
206.
6. Статья 91. Переписка осужденных…переводы денежных средств.1. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет
собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения
их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и
телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными
правовыми актами РФ в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной
связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения
уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и
телеграмм для их доставки по принадлежности.
2. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и
телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ, за
исключением случаев, указанных в ч. 4 ст. 15 УИК РФ. Срок осуществления
цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма,
почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более
семи рабочих дней.
207.
6. Статья 91. Переписка осужденных…переводы денежных средств. (2)3. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь
на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация
исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в
переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию
преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль писем,
почтовых карточек, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному
постановлению начальника исправительного учреждения или его заместителя.
4. Переписка между содержащимися в исправительных учреждениях осужденными
осуществляется в порядке, определяемом ПВР ИУ.
5. Осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их
лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам, перечень
которых определен пунктом 4 статьи 5 УПК РФ. Осуществление переводов денежных средств
иным лицам допускается с разрешения администрации ИУ в порядке, установленном ПВР ИУ.
208.
6. Статья 92. Телефонные разговоры осужденных к Л.Св.• 1. Осужденным к лишению предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии
технических возможностей администрацией ИУ количество телефонных разговоров может быть
ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора до 15 минут. Телефонные
разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их
родственников или иных лиц. Порядок организации телефонных разговоров определяется
федеральным органом ФСИН.
• 2. По прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных
обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному
возможность телефонного разговора по его просьбе.
• 3. Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим
меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного
типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может
быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.
• 4. Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных
учреждениях, запрещаются. В исключительных случаях с разрешения начальника
исправительного учреждения осужденному может быть разрешен телефонный разговор с
родственником, отбывающим лишение свободы.
• 5. Телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом исправительных
учреждений.
209.
6. Статья 93. Прогулки осужденных к лишению свободы1. Осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых
помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах,
помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа,
общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом
воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой
устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 УИК РФ.
2. Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально
оборудованной части территории исправительного учреждения.
Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения
осужденным ПВР ИУ.
210.
6. Статья 94. Просмотр кинофильмов, телепередач и пр. радио• 1. Осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а
также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного
типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются
кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.
• 2. Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения
камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры,
разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме
времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.
• 3. Осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные
приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть
либо получать их от родственников и иных лиц.
• 4. Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от
работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.
Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие
помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения
камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры
оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.
211.
6. Статья 95. Приобр.и хранение литературы и письм.прин-ей• 1. Осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах
и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть
литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет
собственных средств.
• 2. Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и
распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и
религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического
характера, а также подписка на них.
• 3. Посылки и бандероли с литературой, приобретаемой через торговую сеть, не
включаются в количество посылок и бандеролей, которое вправе получать
осужденный.
• 4. Осужденному разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и
журналов.
• 5. Литература в количестве, превышающем указанное в части четвертой
настоящей статьи, сдается осужденным на хранение либо с его согласия
передается библиотеке исправительного учреждения в пользование.
212.
6. Ст. 96. Условия и порядок передвижения осужденных к Л.Св.без конвоя или сопровождения (1)
• 1. Положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение
свободы в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также
осужденным, оставленным для ведения работ по хозяйственному обслуживанию
в следственных изоляторах и тюрьмах, может быть разрешено передвижение без
конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, если это
необходимо по характеру выполняемой ими работы.
• 2. Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами
исправительного учреждения осужденных при особо опасном рецидиве
преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования
заменена лишением свободы; осужденных к пожизненному лишению свободы;
осужденных, находящихся в данном исправительном учреждении менее шести
месяцев; осужденных, имеющих неснятые или непогашенные взыскания;
осужденных за совершение особо тяжких преступлений; осужденных,
находящихся в строгих условиях содержания; осужденных за умышленные
преступления, совершенные в период отбывания наказания; осужденных,
больных открытой формой туберкулеза; осужденных, не прошедших полного
курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании,
наркомании; ВИЧ-инфицированных осужденных; осужденных, страдающих
психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
213.
6. Ст. 96. Условия и порядок передвижения осужденных к Л.Св.без конвоя или сопровождения (2)
• 3. Право передвижения без конвоя или сопровождения за пределами
исправительного учреждения предоставляется осужденному
постановлением начальника исправительного учреждения.
• 4. Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя или
сопровождения, должны размещаться в отдельных жилых помещениях.
Им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами
исправительного учреждения, но в границах, установленных
администрацией ИУ по согласованию с органами местного самоуправления.
• 5. Поведение осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя
или сопровождения за пределами исправительного учреждения,
регулируется ПВР ИУ. 6. В случае нарушения осужденным Правил
внутреннего распорядка исправительных учреждений либо в случае
изменения характера работ, выполняемых осужденным, передвижение без
конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника
исправительного учреждения.
214.
6. Ст. 99. Материально-бытовое обеспечение О. к Л.Св. (1)• 1. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в
исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания
наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных
колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных
учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях
уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.
• 2. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные
принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и
климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом,
зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми
бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).
• 3. Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных
устанавливаются Правительством РФ. За счет средств предприятий, привлекающих к
труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх
установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются
федеральным органом Минюста и ФСИН. Осужденные, не работающие по не зависящим
от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и
предметами первой необходимости за счет государства.
215.
6. Ст. 99. Материально-бытовое обеспечение О. к Л.Св. (1)• 4. Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию,
возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных
средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных,
уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их
лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и
индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат,
произведенных в данном месяце.
• 5. Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и
осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется
бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным,
являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые
услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.
• 6. Осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям,
несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся
инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и
устанавливаются повышенные нормы питания.
• 7. Сверх установленного ст. 88, 121, 123, 125, 131 и 133 УИК РФ размера средств, разрешенных к
расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости,
осужденные могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к
использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать
дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги,
определяемые ПВР ИУ.
216.
6. Ст.100. Особенности М-Б обеспечения бер. Ж и Ж им. детей• 1. В исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание осужденные Ж,
имеющие детей, могут организовываться дома ребенка. В домах ребенка
исправительных учреждений обеспечиваются условия, необходимые для
нормального проживания и развития детей. Осужденные Ж. могут помещать в
дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет,
общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть
разрешено совместное проживание с детьми.
• 2. С согласия осужденных Ж. их дети могут быть переданы родственникам или по
решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по достижении
детьми трехлетнего возраста направлены в соответствующие детские учр.
• 3. Если ребенку, содержащемуся в доме ребенка исправительного учреждения,
исполнилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания
осталось не более года, администрация исправительного учреждения может
продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до дня окончания срока
отбывания наказания матерью.
• 4. Осужденным беременным женщинам, осужденным женщинам во время родов
и в послеродовой период оказывается специализированная медицинская помощь.
217.
6. Гл. 14. Труд, проф.образование, и проф. Обучение О. к Л.Св. Ст. 103Привлечение к труду О. к Л.Св. (1)
• 1. Каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на
работах, определяемых администрацией ИУ. Администрация ИУ обязана
привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности,
состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из
наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой
адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских
исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных
предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных
организационно-правовых форм, расположенных на территориях
исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения
надлежащей охраны и изоляции осужденных.
• 2. Осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой
пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ, а также осужденные,
являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их
желанию в соответствии с законодательством РФ о труде и законодательством РФ
о социальной защите инвалидов. Несовершеннолетние осужденные привлекаются
к труду в соответствии с законодательством РФ о труде.
218.
6. Гл. 14. Труд, проф.образование, и проф. Обучение О. к Л.Св. Ст. 103Привлечение к труду О. к Л.Св. (2)
• 2.1. Под возрастом, дающим право на назначение страховой пенсии по старости в
соответствии с законодательством РФ, в УИК РФ понимается возраст,
установленный частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N
400-ФЗ "О страховых пенсиях".
• 3. Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах в соответствии с ч.
7 ст. 74 УИК РФ, организуется только на территории тюрьмы.
• 4. Перечень работ, на которых запрещается использование труда осужденных,
устанавливается ПВР ИУ.
• 5. Производственная деятельность осужденных не должна препятствовать
выполнению основной задачи исправительных учреждений - исправлению
осужденных.
• 6. Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых
конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным
нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь
применение мер взыскания и материальную ответственность.
219.
6. Ст. 104. Условия труда осужденных к лишению свободы (1)• 1. Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила
охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в
соответствии с законодательством РФ о труде. Время начала и окончания работы (смены)
определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией
исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на
котором работают осужденные.
• 2. С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в
исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего
времени.
• 3. Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий
трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию
исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При
систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий
период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения
из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения
может быть обжаловано осужденным в суд.
220.
6. Ст. 104. Условия труда осужденных к лишению свободы (2)• 4. Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск:
продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в
воспитательных колониях; 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных
исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за
пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со ст. 97 УИК РФ.
Время содержания осужденного в помещении камерного типа, едином помещении
камерного типа и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления
ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается.
• 5. Осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим
установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или
опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию
осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, осужденным,
достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в
соответствии с законодательством РФ, продолжительность ежегодного оплачиваемого
отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершеннолетним
осужденным - до 24 рабочих дней.
221.
6. Ст. 105 Оплата труда осужденных к лишению свободы• 1. Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с
законодательством РФ о труде.
• 2. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц
норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть
ниже установленного минимального размера оплаты труда.
• 3. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе
производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости
от выработки.
• Ст. 106. 1. Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только
к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к
ним территорий.
• 2. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные,
достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в
соответствии с законодательством РФ, осужденные беременные женщины привлекаются
к работе без оплаты труда по их желанию.
• 3. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное
от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю.
Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению
осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением
начальника исправительного учреждения.
222.
6. Ст. 108. Проф.образование и проф.обучение осужд-х к Л.Св. (1)• 1. В исправительных учреждениях организуются обязательное профессиональное
обучение или среднее профессиональное образование по программам подготовки
квалифицированных рабочих, служащих осужденных к лишению свободы, не имеющих
профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном
учреждении и после освобождения из него.
• 2. При отсутствии медицинских противопоказаний осужденные, являющиеся инвалидами
первой или второй группы, больными, страдающими хроническими заболеваниями, а
также осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии
по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут по их
желанию пройти соответствующее профессиональное обучение или получить среднее
профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных
рабочих, служащих с учетом соблюдения требований законодательства Российской
Федерации об образовании и законодательства РФ о социальной защите инвалидов.
Перечень хронических заболеваний и медицинских противопоказаний, препятствующих
прохождению профессионального обучения или получению среднего
профессионального образования по программам подготовки квалифицированных
рабочих, служащих, и порядок проведения медицинских осмотров осужденных для
установления наличия либо отсутствия у них медицинских противопоказаний,
препятствующих прохождению профессионального обучения или получению среднего
профессионального образования по программам подготовки квалифицированных
рабочих, служащих, определяются совместным нормативным правовым актом
федерального органа Минюста РФ, ФСИН и федерального органа в сфере
здравоохранения.
223.
6. Ст. 108. Проф.образование и проф.обучение осужд-х к Л.Св. (2)• 3. Отношение осужденных к получению среднего
профессионального образования и профессиональному
обучению учитывается при определении степени их
исправления.
• 4. С учетом имеющихся возможностей администрация
исправительного учреждения обязана оказывать
содействие осужденным в получении высшего
образования.
• 5. Осужденные, отбывающие пожизненное лишение
свободы, профессиональное обучение проходят
непосредственно на производстве.
224.
6. Ст. 109. Воспитательная работа с осужденными к Л.Св.• 1. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена
на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения
к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого
общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
• 2. Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях
учитывается при определении степени их исправления, а также при
применении к ним мер поощрения и взыскания.
• 3. Распорядком дня исправительного учреждения могут быть
предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых
обязательно для осужденных.
• 4. Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом
индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и
обстоятельств совершенных ими преступлений.
225.
6. Ст. 110. Основные формы и методы воспитательной работы с О.к Л.Св.1. В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое,
трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы,
способствующее их исправлению.
2. Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно
с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий
содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе
психолого-педагогических методов.
3. Для организации воспитательной работы с осужденными в
исправительных учреждениях создается материально-техническая база в
соответствии с нормами, утвержденными Правительством РФ.
226.
Лекция 8. Тема 8. Освобождение осужденных от отбываниянаказания. Исполнение наказаний в зарубежных странах
1. Основания и порядок освобождения от наказания.
2. Правовое положение лиц, отбывших наказание.
3. Оказание помощи освобождаемым от наказания. Социальная адаптация лиц,
освобождаемых из мест лишения свободы.
4. Контроль за условно осуждёнными.
5. Исполнение наказаний в зарубежных странах.
227.
1. Гл. 21. Освобождение от отбывания наказания. Ст.172Основания освобождения от отбывания наказания
• а) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;
• б) отмена приговора суда с прекращением дела производством;
• в) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
• г) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
• д) помилование или амнистия;
• е) тяжелая болезнь или инвалидность;
• ж) иные основания, предусмотренные законом.
• Наиболее распространенными являются освобождение от отбывания
наказания вследствие отбытия срока наказания, назначенного по приговору
суда, и условно-досрочное освобождение.
228.
1. Ст.172 Основания освобождения от отбывания наказания (1)• Наказание считается отбытым в момент истечения его срока. При этом в
срок отбытого наказания засчитываются:
• а) время содержания лица под стражей до судебного разбирательства - в
сроки лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и
ареста из расчета один день за один день, ограничения свободы - один день
за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе - один
день за три дня, а в срок обязательных работ - из расчета один день
содержания под стражей за восемь часов обязательных работ ( ч. 3 ст. 72 УК
РФ);
• б) время нахождения лица за пределами исправительных учреждений в
период краткосрочного или длительного выездов (ч. 7 ст. 97 УИК РФ);
• в) время нахождения осужденного военнослужащего вне пределов
дисциплинарной воинской части в период краткосрочного выезда (ч.1 ст.162
УИК РФ).
229.
1. Ст.172 Основания освобождения от отбывания наказания (2)Не засчитывается в срок наказания в виде исправительных работ время, в
течение которого осужденный не работал, независимо от причин
невыхода на работу.
Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной части или лишение
свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом
будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном
отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть
полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного
вида наказания. Суд может возложить на осужденного обязанности,
предусмотренные ч. 5 ст.73 УК РФ, которые должны им исполняться в
течение оставшейся не отбытой части наказания.
230.
1. Порядок применения УДО м.б. только после фактически отбытия О: (1)а) не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой
или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое
преступление;
в) не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое
преступление, либо в случае если ранее условно-досрочное освобождение
было отменено вследствие негативного поведения осужденного;
г) не менее 3/4 срока наказания, назначенного за преступления против
половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за
организацию преступного сообщества, преступной организации.
231.
1. Порядок применения УДО м.б. только после фактически отбытия О: (2)• Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, если лицо фактически
отбыло не менее 25 лет лишения свободы. УДО применяется только при
отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка
отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо,
совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое
тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному
освобождению не подлежит.
• При УДО не отбытая часть наказания может быть заменена более мягким
видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению
свободы за совершение: преступления небольшой или средней тяжести не менее 1/3 срока наказания; тяжкого преступления - не менее половины
срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее 2/3 срока
наказания; преступлений против половой неприкосновенности
несовершеннолетних и преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ, - не
менее 3/4 срока наказания.
232.
1. Порядок применения УДО (3)Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении
индивидуально-неопределенного круга лиц. Помилование осуществляется
Президентом РФ в отношении индивидуально-определенного лица. Актом об амнистии
лица, могут быть освобождены от уголовной ответственности, могут быть освобождены
от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено
более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от
дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии
может быть снята судимость.
Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от
дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть
сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание,
актом помилования может быть снята судимость.
233.
1. Основания освобождения от отбывания наказаниявследствие тяжелой болезни или инвалидности
• Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое
расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и
общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими,
освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от
дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные
меры медицинского характера.
• Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью,
препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от
отбывания наказания. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в
дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания
наказания в случае заболевания, делающего их непригодными к военной службе.
Не отбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом
наказания.
• Дополнительное основание для освобождения от отбывания наказания, а именно
вследствие инвалидности осужденного. В случаях признания осужденных к
обязательным работам или исправительным работам инвалидом первой группы
они вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от
отбывания наказания. Ранее таким правом также обладали осужденные к
указанным видам наказания, ставшие инвалидами второй группы.
234.
2. Ст. 179. Правовое положение лиц отбывших наказание• Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления
обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия
судимости.
• Судимость погашается: а) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам
наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или
исполнения наказания; б) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за
преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия
наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие
преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц,
осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия
наказания.
• Судимость представляет собой правовое состояние лица, вызванное фактом осуждения
его к уголовному наказанию и выражающееся в совокупности общеправовых
(гражданских, административных и иных) и уголовно-правовых последствий,
выступающих в виде ограничений правового статуса граждан. Эти ограничения могут
быть установлены только федеральным законом на основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ,
м/н актов ООН и Совета Европы.
• Состояние судимости заключаются в ущемлении трудовой правоспособности (например,
запрете работать в правоохранительных органах, приобретать огнестрельное оружие) и
т.п.
• Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с
судимостью.
235.
4. Глава 22. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, иконтроль за ними. (1)
• 1. Отбывание уголовного наказания в условиях изоляции от общества часто приводит к
разрыву социально полезных связей осужденного с семьей, родственниками, трудовым
коллективом по месту прежней работы и т.п. Особенно значимы трудности в трудовом и
бытовом устройстве, которые могут подталкивать освободившихся к совершению новых
преступлений. Особое важно это для молодых людей, освободившихся из
воспитательных колоний. Причины рецидива часто связаны с отсутствием у
освобожденных жилья, работы, средств к существованию, утратой родственных и иных
социально полезных связей.
• Администрацию ИУ по месту отбывания осужденными наказаний в виде ареста либо
лишения свободы обязана осуществить действия по подготовке таких лиц к
предстоящему освобождению. Для этого согласно приказу Минюста России в
исправительных учреждениях созданы группы социальной защиты осужденных.
Социальная защита осужденных в ИУ – это комплексная деятельность по оказанию им
социальной помощи и поддержки, создающей предпосылки для их исправления в
период отбывания наказания и ресоциализации после освобождения, оказанию
содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения
свободы.
• С осужденными проводятся беседы, в ходе которых выясняются намерения каждого
конкретного лица в плане его жизнеустройства после освобождения, ему даются
необходимые рекомендации в свете положений действующего законодательства. В
законе отмечено воспитательное значение таких собеседований, которые должны носить
неформальный характер, помогать осужденному принять правильное решение.
236.
4. Глава 22. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, иконтроль за ними. Ст. 180. Обязанность администрации по содействию в
трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных. (2)
• После того как намерения осужденного определятся, либо сразу после вступления
приговора суда в законную силу, администрация учреждения, исполняющего
наказание, направляет органам местного самоуправления и федеральной службы
занятости по месту предстоящего жительства освобождаемого письменное
уведомление с информацией о времени прибытия данного лица и
предложениями относительно его бытового и трудового устройства. В
уведомлении должна содержаться информация о наличии у освобожденного
жилья, о его трудоспособности и имеющихся специальностях.
• 2. Если освобождаемые в силу пенсионного возраста или инвалидности являются
нетрудоспособными и нуждаются в специальном уходе, администрация
учреждения, исполняющего наказания, направляет органам социальной защиты
представление о помещении этих лиц в дома инвалидов и престарелых. К
представлению прилагается письменная просьба самих осужденных.
• Помещение в специально организуемые для таких лиц дома инвалидов и
престарелых осуществляется органами социального обеспечения по месту
жительства освобожденного либо в ином месте в порядке, предусмотренным
действующим законодательством.
237.
5. Исполнение уголовных наказаний в зарубежных странах1. Исполнение уголовных наказаний в США.
2. Исполнение уголовных наказаний в
Великобритании.
3. Исполнение уголовных наказаний во
Франции.
238.
5.1. Исполнение уголовных наказаний в зарубежных странах. США1. Наиболее распространенным уголовным наказанием в США является штраф.
2. Также часто применяется пробация.
• Институт пробации близок по своему существу к действующему в России уголовноправовому институту условного осуждения, а по реальному содержанию является
разновидностью уголовного наказания, не связанного с лишением свободы.
Обязательные условия пробации — несовершение в течение срока пробации
нового преступления, предусмотренного федеральным законом или законом
штата.
• Если осужденный нарушает условия пробации во время ее отбывания, то по
инициативе службы пробации суд может принять следующие решения:
• 1) продолжить пробацию с продлением или без продления ее срока, с
изменением либо без изменения ее условий;
• 2) отменить приговор к пробации и назначить другое наказание, которое может
быть применено за совершенное преступное деяние.
239.
5.1. Исполнение уголовных наказаний в зарубежных странах. США• Исполнение наказания в виде лишения свободы. Исполнение осуществляется в
исполнительных учреждениях, в систему которых входят федеральные тюрьмы, тюрьмы
штатов и местные (окружные и муниципальные) тюрьмы.
• Пенсильванской и Оборнской систем исполнения лишения свободы.
• Пенсильванская система заключается в том, что в пенитенциарии(тюрьме) создается
особый режим уединения и молчания. Звуки шагов заглушаются пробковыми
дорожками, заключенные и администрация должны разговаривать вполголоса.
Осужденные содержатся в одиночных камерах. Коллективный труд запрещается,
прогулки организуются по одиночно в изолированных участках двора пенитенциария,
контакты с внешним миром полностью исключаются. За малейшие нарушения
применяются телесные наказания. Эта система оказывает на осужденного мощное
устрашающее воздействие, подавляет его психику.
• Оборнская система заключается в идее экономической и исправительной выгоды
коллективного производительного труда осужденных. В Оборнской пенитенциарии днем
широко используются дешевый совместный труд заключенных, а на ночь они
отправляются в одиночные камеры.
240.
5.1. Исполнение уголовных наказаний в зарубежных странах. США• Широко применяется в США и прогрессивная система отбывания наказания. Она состоит в том,
что заключенные, отбывающие лишение свободы в реформаториях, делятся на три класса,
пребывание в каждом из которых связывается с различными условиями содержания. Вновь
прибывшие преступники зачисляются в средний класс. Если в процессе отбывания наказания их
поведение соответствует принятым в реформатории стандартам, то они переводятся в высший
класс с улучшенными условиями содержания. За поведение, нарушающее установленные
правила, заключенного могут перевести из среднего в низший класс, при этом условия его
содержания изменяются к худшему.
• Федеральная пенитенциарная система состоит из тюрем четырех видов:
• 1) минимальной безопасности. Тюрьмами минимальной безопасности являются учреждения
открытого типа. Они не имеют вооруженной охраны. В этих тюрьмах устанавливается
облегченный режим, осужденным предоставляется возможность трудиться за пределами
учреждения. Эти тюрьмы чаще всегоназываются лагерями или фермами. Они специализируются
на строительстве или ремонте дорог, сельскохозяйственных и других подобного рода работах.
• 2) средней безопасности. Тюрьмы средней безопасности имеют вооруженную охрану, но в них
нет высоких стен. Они относятся к учреждениям закрытого типа. Осужденные в этих тюрьмах
могут выводиться на работы за пределы тюрьмы.
• 3) максимальной безопасности. Тюрьмы чрезвычайной безопасности являются классическими.
Они обнесены высокими стенами, имеют сторожевые вышки, усиленную охрану. В этих тюрьмах
устанавливается жесткий режим содержания. В подобных заведениях содержатся наиболее
опасные преступники. В тюрьмах максимальной безопасности осужденные за пределы тюрьмы, в
том числе и на работу, не выводятся.
241.
5.1. Исполнение уголовных наказаний в зарубежных странах. США• 4) чрезвычайной безопасности. Тюрьмы чрезвычайной безопасности являются
классическими. Они обнесены высокими стенами, имеют сторожевые вышки, усиленную
охрану. В этих тюрьмах устанавливается жесткий режим содержания. Осужденные за
пределы тюрем не выводятся. В подобных заведениях содержатся наиболее опасные
преступники.
• Местные тюрьмы предназначены для содержания наименее опасных преступников,
осужденных за нарушения общественного порядка и мелкие кражи. Они не поддаются
классификации ввиду их многообразия и пестроты.
• Учреждениями, исполняющими наказания в отношении несовершеннолетних, являются
молодежные реформатории и воспитательные школы. В них устанавливается
относительно мягкий по сравнению с тюрьмам и режим содержания.
• В некоторых штатах существуют пенитенциарии, или центры дневного содержания.
Несовершеннолетние осужденные пребывают в них в течение дня (работают, учатся), а
на ночь отправляются домой.
• Такой порядок существенно снижает негативные последствия лишения свободы,
эффективно противодействует рецидиву преступлений.
242.
5.2. Исполнение уголовных наказаний в Великобритании (1)• Порядок и условия исполнения наказания в Великобритании осуществляются с
использованием положений прецедентного и статутного (уголовного, уголовнопроцессуального, пенитенциарного) права.
• Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы. К таким мерам относятся:
отсрочка приговора, пробация, предоставление услуг обществу.
• Отсрочка приговора применяется в том случае, когда очевидно, что еще до вынесения
приговора правонарушитель встал на путь исправления, раскаялся в содеянном и принял
конкретные меры к ликвидации вредных последствий преступления. Другими словами,
цели наказания достигнуты еще до его назначения. Отстрочить вынесение приговора
могут суд Короны или магистратский суд на срок не более 6 месяцев после предъявления
обвинения.
• Пробация. Согласно судебного приказа осужденный будет находиться под наблюдением
службы пробации в течение срока, определяемого приказом (от одного года до 3 лет).
Суд также может возложить на осужденного обязанности, которые должны
способствовать его хорошему поведению и предупреждению рецидива. Осужденный
обязан проживать в исправительном общежитии, исправительном пункте или другом
учреждении. В приказ суда о пробации может быть включено требование о посещении
осужденным дневного воспитательного центра.
243.
5.2. Исполнение уголовных наказаний в Великобритании (2)В случае нарушений условий пробации суд может:
• 1) вызвать осужденного;
• 2) наложить на осужденного штраф;
• 3) издать приказ о предоставлении услуг обществу;
• 4) издать приказ о посещении осужденным определенного центра
перевоспитания;
• 5) взять осужденного под стражу;
• 6) издать приказ об аресте осужденного;
• 7) назначить вместо пробации другое наказание.
Суд, установив, что осужденный не нуждается больше в режиме пробации, на
основе заявления осужденного или представителя службы пробации может
издать приказ о переходе от нее к условному освобождению (на оставшийся
срок пробации) при условии не совершения период нового преступления.
244.
5.2. Исполнение уголовных наказаний в Великобритании (3)• Приказ о предоставлении услуг обществу. Этот вид наказания состоит в
выполнении бесплатных работ (от 40 до 240 часов). Такой приказ
назначается с согласия правонарушителя и при наличии условий его
реального исполнения. Исполнение приказа осуществляется службой
пробации. Осужденный, в отношении которого вступил в силу приказ о
предоставлении услуг обществу, обязан сообщать службе пробации об
изменении места жительства, а также выполнять такую работу и в то время,
которые укажет начальник службы пробации. Выполнение работ
продолжается, как правило, в течение года. При неисполнении осужденным
требований приказа о предоставлении услуг обществу магистратский суд
или суд Короны могут применять к осужденному штрафные либо другие
меры, а также перейти к иному виду наказания.
245.
5.2. Исполнение уголовных наказаний в Великобритании (4)• Исполнение наказаний в виде лишения свободы. Пенитенциарная система
Великобритании состоит из центральных и местных тюрем.
• Местные тюрьмы. В местных пенитенциарных учреждениях (тюрьмах графств, городских
тюрьмах) содержатся лица, ожидающие предания суду и вынесения приговора. Кроме
того, здесь отбывают наказание три основные категории преступников:
• 1) осужденные на краткие сроки лишения свободы;
• 2) осужденные за неуплату штрафов, долгов и за другие малозначительные
преступления;
• 3) несовершеннолетние, осужденные в возрасте до 21 года.
• Центральные тюрьмы. Центральные пенитенциарные учреждения - три группы:
• - для отбывания кратких — до полутора лет;
• - средних — от полугода до 5 лет;
• - длительных — свыше 5 лет сроков лишения свободы.
246.
5.2. Исполнение уголовных наказаний в Великобритании (5)• Такое деление позволяет, во-первых, объединить в относительно однородные группы
близких по степени социальной опасности преступников; во-вторых, более точно и
эффективно рассчитать процесс их исправления по срокам, интенсивности и другим
параметрам; в-третьих, относительно ровные сроки лишения свободы снимают ту
психологическую напряженность, которая возникает в среде заключенных, совместно
отбывающих существенно различающиеся сроки наказания. Отсутствие такой
напряженности увеличивает степень управляемости поведением осужденных.
• Центральные тюрьмы делятся на учреждения открытого и закрытого типа.
• Учреждения открытого типа не имеют вооруженной охраны, решеток на окнах,
предусматривают работу за пределами учреждения. Сеть этих заведений пока
относительно невелика (менее 1/4 пенитенциарной системы), но продолжает
увеличиваться, поскольку обходится государству дешевле тюрем закрытого типа и
позволяет сохранять социально полезные связи заключенных с внешним миром.
• Тюрьмы закрытого типа функционируют в классическом стиле: вооруженная охрана,
высокие стены, строгая изоляция, минимальные контакты с внешним миром.
247.
5.3. Исполнение уголовных наказаний во Франции (1)• Во Франции историческими источниками уголовных, уголовнопроцессуальных и пенитенциарных норм служит не судебный прецедент, а
кодифицированный закон и подзаконные нормативные акты.
• Система уголовных наказаний по Уголовному кодексу Франции состоит их
трех частей, ориентированных на классифицированные по степени тяжести
преступные деяния: преступления, уголовные проступки, уголовные
нарушения. За совершение преступления могут быть назначены:
• 1) пожизненное заточение или пожизненное заключение;
• 2) заточение или заключение на срок до 30 лет;
• 3) заточение или заключение на срок до 15 лет.
• Продолжительность срочного заточения или заключения составляет не
менее 10 лет.
Исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. Исполнение
наказаний в виде штрафо-дней, неоплачиваемых работ в общественных
интересах, лишения или ограничения прав.
248.
5.3. Исполнение уголовных наказаний во Франции (2)Уголовные проступки влекут следующие наказания:
• 1) тюремное заключение (на срок не более 6 месяцев, одного года,
2 лет,3 лет, 5 лет, 7 лет, 10 лет);
• 2) штраф;
• 3) штраф в виде штрафо-дней;
• 4) неоплачиваемые работы в общественных интересах;
• 5) лишение или ограничение прав.
• Совершение уголовного нарушения может повлечь следующие
наказания:
• 1) штраф;
• 2) лишение или ограничение прав.
249.
5.3. Исполнение уголовных наказаний во Франции (3)• 1. Наказание штрафом в виде штрафо-дней заключается в том,
что осужденный должен внести в государственную казну сумму,
общая величина которой определяется в результате назначения
судьей ежедневного взноса, умноженного на назначенное число
дней. Размер каждого штрафо-дня определяется с учетом доходов
и обязательств подсудимого. Число штрафо-дней назначается с
учетом обстоятельств уголовного проступка (не более 360). Общая
сумма штрафа должна быть выплачена к истечению срока,
соответствующего числу назначенных штрафо-дней. Полная или
частичная неуплата этой суммы влечет заключение осужденного
под стражу на срок, соответствующий половине числа
невыплаченных штрафо-дней. Содержание под стражей
осуществляется в этом случае врежиме исполнения наказания в
виде тюремного заключения.
250.
5.3. Исполнение уголовных наказаний во Франции (4)• 2. Наказание в виде выполнения работ в общественных
интересах не может быть назначено против воли преступника либо
в его отсутствие на судебном заседании. Срок привлечения к
выполнению работ в общественных интересах не может
превышать 18 месяцев. Он заканчивается с выполнением всего
объема работы. При появлении серьезных оснований
медицинского, семейного, профессионального или иного
характера срок исполнения наказания может быть приостановлен
судьей по исполнению наказаний того округа, где осужденный
постоянно проживает, или судьей по исполнению наказаний суда,
вынесшего решение в первой инстанции. Работы в общественных
интересах выполняются осужденным с учетом предписаний
законов и подзаконных актов, относящихся к работе в ночное
время, гигиене, мерам безопасности, труду женщин и молодежи.
251.
5.3. Исполнение уголовных наказаний во Франции (5)За совершение уголовного проступка могут последовать следующие виды лишения или
ограничения прав:
• 1) лишение водительских прав на срок не более 5 лет;
• 2) запрещение вождения некоторых транспортных средств на тот же срок;
• 3) конфискация одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих
осужденному;
• 4) запрещение на срок не более года использовать одно или несколько транспортных
средств, принадлежащих осужденному;
• 5) запрещение на срок не более 5 лет владения или ношения оружия;
• 6) конфискация одной или нескольких единиц оружия, принадлежащих осужденному;
• 7) лишение разрешения на охоту на срок не более 5 лет;
• 8) запрещение на срок не более 5 лет выдавать чеки и пользоваться кредитными
карточками;
• 9) конфискация предмета, использованного или предназначенного для совершения
преступного деяния, или предмета, являющегося его результатом.
252.
5.3. Исполнение уголовных наказаний во Франции (6)• Те же виды лишения или ограничения прав, но с менее продолжительными
сроками действия, могут быть применены и за уголовное нарушение.
• Суд может применить наказание в виде временного (до 10 лет за
преступление, до 5 — за уголовный проступок) лишения политических,
гражданских и семейных прав, а именно:
• 1) права голосовать;
• 2) права быть избранным;
• 3) права отправлять функции правосудия или выступать в качестве эксперта
перед судом, представлять или помогать одной из сторон в суде;
• 4) права давать свидетельские показания в суде;
• 5) права быть опекуном или попечителем.
• Временное лишение права голосовать и быть избранным означает
• одновременно запрещение находиться на государственной службе.
253.
5.3. Исполнение уголовных наказаний во Франции (7)Исполнение наказания в виде лишения свободы. Пенитенциарная система Франции
включает центральные и местные тюрьмы для взрослых преступников и специальные
исправительные заведения для несовершеннолетних.
В центральные тюрьмы направляются для отбывания лишения свободы лица,
осужденные на срок свыше одного года. Все вновь прибывшие в целях привыкания к
условиям тюрьмы должны содержаться определенный срок (до 45 суток) в одиночном
заключении. Затем они подпадают под действие прогрессивной системы отбывания
наказания, состоящей из следующих этапов:
• 1) одиночное заключение с классификацией на исправимых, неисправимых и
сомнительных;
• 2) увеличение количества льгот;
• 3) перевод на полусвободный режим за пределами тюрьмы с возможностью трудиться;
• 4) условное освобождение за хорошее поведение.
Местные тюрьмы (арестные дома, исправительные центры) создаются по
департаментам. В них содержатся заключенные под стражу до вынесения приговора лица,
осужденные за малозначительные уголовные деяния и к кратким (до одного года) срокам
лишения свободы.
254.
5.3. Исполнение уголовных наказаний во Франции (8)• Несовершеннолетние отбывают лишение свободы в тюрьмах школах либо
специализированных исправительных колониях. Во Франции допускается наличие
частных мест исполнения наказания в отношении несовершеннолетних. Принадлежат
они, как правило, благотворительным или религиозным обществам.
• Уголовный кодекс Франции предусматривает исполнение наказания в условиях
полусвободы, которое состоит в следующем. Если суд назначает тюремное заключение
на срок один год или менее года, он может постановить об исполнении наказания в
режиме полусвободы в отношении осужденного, который обоснует необходимость этого
своей профессиональной деятельностью либо усердием в получении образования или
профессиональном обучении, стажировке или временной работе с целью
ресоциализации, либо значительным участием в жизни семьи или потребностью пройти
курс лечения. При этом осужденный, обязан возвращаться в пенитенциарное
учреждение согласно условиям, определенным судьей по исполнению наказания в
зависимости от времени, необходимого для профессиональной деятельности,
образования, стажировки, участия в жизни семьи или лечения. Он обязан оставаться в
указанном заведении и в те дни, когда его обязанности за пределами места заключения
оказываются по каким-либо причинам прерванными.