134.55K

Category:

law

Основные направления деятельности и задачи санитарно-эпидемиологической службы в области ГТ. Лекция №2

1.

Тема: Основные направления
деятельности и задачи
санитарно-эпидемиологической
службы в области ГТ
Кафедра: «Общественное здравоохранение»
Преп: Гайназарова Р.Г.

План лекции:
1. Основные направления деятельности и задачи
санитарно-эпидемиологической службы в
области ГТ.
2.Деятельность санитарного врача по гигиене
труда.
3. Основные направления предупредительного
и текущего Государственного надзора.

3.

Государственная санитарноэпидемиологическая служба Кыргызской
Республики является единой централизованной
системой органов и учреждений
здравоохранения, обеспечивающих санитарноэпидемиологическое благополучие и
осуществляющих санитарноэпидемиологический надзор в КР.

4.

Органы и учреждения Службы
руководствуются в своей деятельности
• Конституцией КР,
• законами КР,
• указами и распоряжениями Президента КР,
• постановлениями, распоряжениями
Правительства КР,
• приказами, постановлениями,
распоряжениями МЗ КР.

5.

В целях обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия в КР
основными задачами службы определены:
• профилактика инфекционных и массовых
неинфекционных заболеваний населения КР,
• предупреждение вредного воздействия на
человека факторов среды обитания,
• гигиеническое воспитание и образование
населения.

6.

Санитарно-гигиенический надзор за
условиями труда
Основные задачи:
1. Организация и осуществление надзора и
контроля за исполнением обязательных
требований законодательства КР в
области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения;

7.

2. Предупреждение вредного воздействия на
человека вредных и (или) опасных
производственных факторов;
3. Профилактика профессиональных заболеваний
(отравлений) и массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений) населения.
3. Устанавливание причин и выявление условий
возникновения и распространения
профессиональных заболеваний (отравлений) и
массовых неинфекционных заболеваний
(отравлений);

8.

Основные функции:
1. Надзор и контроль за соблюдением
законодательства КР в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия
населения в части надзора
• за условиями труда,
• рабочими местами и
• трудовыми процессами,
• технологическим оборудованием,
• организацией рабочих мест,
• коллективными и индивидуальными
средствами защиты работников,

9.

• режимом труда и отдыха,
• бытовым обслуживанием работников (далее
- условия труда) на объектах всех форм
собственности и ведомственной
принадлежности, подведомственных
Управлению;

10.

2. Участие в соответствии с законодательством КР
в лицензировании отдельных видов деятельности,
отнесенных к компетенции службы;
3. Устанавливание причин и выявление условий
возникновения и распространения
профессиональных заболеваний (отравлений) и
массовых неинфекционных заболеваний
(отравлений);

11.

4. Подготовка предложений о введении и об
отмене ограничительных мероприятий
(карантина) в порядке, установленном
законодательством КР;
5. Участие в установленном порядке в ведении
социально- гигиенического мониторинга;
6. Осуществление в установленном порядке
проверки деятельности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан
по выполнению требований санитарного
законодательства в части надзора за
состоянием условий труда;

12.

7. Обеспечение в пределах своей компетенции
защиту сведений, составляющих государственную
тайну;
8. Рассмотрение обращений граждан,
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, запросов органов
государственной власти, органов местного
самоуправления, обеспечение своевременного и
полного их рассмотрения, подготовка по ним
ответов в установленный законодательством КР
срок;

13.

9. Участие в осуществлении профессиональной
подготовки, повышения квалификации и
стажировке специалистов в области гигиены
труда;
10. Участие в осуществлении в соответствии с
законодательством КР работ по комплектованию,
хранению, учету и
использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности отдела;

14.

15.Осуществление иных функций в установленной
сфере деятельности, если такие функции
предусмотрены законами, актами Президента или
Правительства КР, актами МЗ и социального
развития, актами санитарно-эпидемиологической
эпидемиологической службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.

15.

Санитарный врач по гигиене труда
является квалифицированным сотрудником санитарноэпидемиологической службы, который хорошо
освещен в вопросах санитарного контроля над
выполнением определенных правил на
промышленных, строительных предприятиях и в
сельскохозяйственных организациях.

16.

К данным требованием, подлежащих
выполнению, следует отнести
• гигиенические нормы и правила,
направленные на предупреждение развития
профессиональной патологии и уменьшение
заболеваемости сотрудников предприятий.

17.

Эффективность работы санитарного
врача во многом зависит от правильного и
необходимого именно в данной ситуации
выбора подхода, метода и приемов по
реализации планов.

18.

Деятельность санитарного врача по гигиене
труда:
— организаторский — организует и координирует
деятельность всех ведомственных учреждений и
граждан;
— нормативный — разрабатывает и утверждает
(согласовывает) санитарные правила,
гигиенические нормативы, санитарно-защитные
зоны и уровни воздействия, проводит экспертизу и
участвует в лицензионных комиссиях;
— методический — разрабатывает и утверждает
(согласовывает) инструктивно-методическую
документацию, новые методы профилактики и
гигиенической диагностики;

19.

— консультативный — консультируют
ведомственные службы по вопросам:
• выбора и отвода земельных участков при
строительстве ПП,
• охраны окружающей среды от вредных и
опасных выбросов,
• водоснабжения, канализации ПП,
• организации рационального питания
работающих,
• представляет информацию юридическим
лицам о санитарно-эпидемической ситуации,
показателях здоровья работающих,
• профилактики инфекционных заболеваний.

20.

— контрольный — осуществляет
государственный предупредительный и текущий
санэпиднадзор;
— научно-практический — проводят
углубленное изучение влияния условий труда на
здоровье работающих промышленных и
сельскохозяйственных предприятий.

21.

Когда следует обращаться к санитарному
врачу по гигиене труда?
Обращение к санитарному врачу должно
проводиться при
• условии повышения уровня заболеваемости
на предприятии,
• увеличение случаев травм на производстве
или большой нагрузки, а также при
• необходимости получения заключения по
санитарно-эпидемиологическим условиям
определенного производственного или
сельскохозяйственного объекта.

22.

Помощь санитарного врача может
понадобиться для
• подтверждения нетрудоспособности вследствие
неблагоприятных условий труда.
Это связано с тем, что санитарный врач
следит за обеспечением максимально подходящих
условий труда со стороны окружающей внешней
среды, режима труда и нагрузок, необходимых для
предупреждения развития патологии по причине
профессиональной вредности.

23.

Какие методы диагностики использует
санитарный врач по гигиене труда?
Для оценки состояния здоровья работников
промышленных и сельскохозяйственных
предприятий санитарный врач используется
лабораторные и инструментальные методы
обнаружения заболевания в хронической или острой
стадии.
С помощью этой оценки он может определить,
какая система организма испытывает максимальное
негативное влияние вредного фактора.

24.

Оценивать санитарно-гигиеническое
состояние определенного объекта производства
необходимо с помощью специальных
современных методов.
В процессе данного исследования
проводиться оценка физических, химических,
биологических и психофизиологических
производственных факторов и выявить их
уровень, концентрацию и влияние на организм
человека.

25.

Основные направления предупредительного
и текущего Государственного надзора
• Предупредительный санитарный надзор
• Текущий санитарный надзор

26.

• Предупредительный санитарный надзор
является важнейшим разделом
деятельности врача по гигиене труда, он
представляет собой высшую и наиболее
эффективную форму профилактической работы.

27.

• Текущий санитарный надзор
осуществляется в отношении
эксплуатируемых объектов и проводится
периодически в соответствии со спецификой
каждого из них.
К проведению текущего санитарного
надзора широко привлекаются врачи и средний
медицинский персонал лечебнопрофилактических организаций.

28.

Текущий санитарный надзор
целью текущего санитарного надзора
является
• регулярный систематический контроль за
санитарным содержанием промышленных
предприятий и сельскохозяйственных объектов,
• контроль за санитарно-гигиеническими
условиями труда, постоянным соблюдением на
указанных предприятиях и объектах
действующего санитарного законодательства
по санитарной охране труда, санитарногигиенических норм и правил.

29.

В области гигиены труда осуществляют
санэпиднадзор: -при разработке схем
• градостроительного планирования развития
территорий,
• генеральных планов городских и сельских
поселений,
• проектов планировки общественных центров,
• жилых районов,
• магистралей городов,
• при размещении объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного
назначений и установления их санитарнозащитных зон,

30.

• при выборе земельных участков под
строительство,
• при проектировании, строительстве и консервации и ликвидации промышленных,
транспортных объектов, зданий и
сооружений культурно-бытового
назначения, жилых домов, объектов
инженерной инфраструктуры и
благоустройства и иных объектов;

31.

• за производством, транспортировкой,
хранением, применением (использованием) и
утилизацией продукции производственнотехнического назначения в случаях, когда
требуется непосредственное участие человека,
и товаров для личных и бытовых нужд граждан;
• за производством, применением
(использованием) и реализацией населению
новых видов продукции (впервые
разрабатываемых или внедряемых);
• за новыми технологическими процессами
производства продукции;

32.

• за реализацией продукции, ввозимой в страну, а
также ее применением в промышленности,
сельском хозяйстве;
• за производством, транспортировкой, хранением,
применением (использованием), реализацией и
утилизацией продуктов производственнотехнического назначения, потенциально опасных
химических, биологических веществ и отдельных
видов продукции после их государственной
регистрации;
• за эксплуатацией производственных,
общественных помещений, зданий, сооружений,
оборудования и транспорта;

33.

• за деятельностью и работой отдельных цехов,
участков, сооружений, оборудования,
транспорта, выполнением отдельных видом
работ и оказанием услуг;
• за условиями труда, рабочими местами и
трудовыми процессами, технологическим
оборудованием, организацией рабочих мест,
коллективными и индивидуальными средствами
защиты работников, режимом труда и отдыха и
бытовым обслуживанием работником в целях
предупреждения профессиональных
заболеваний, инфекци-онных заболеваний и
отравлений, связанных с условиями труда;

34.

• за условиями работы с
- биологическими веществами,
- биологическими и микробиологическими
организмами и их токсинами,
в том числе условиями работы в генной
инженерии и с возбудителями инфекционных
заболеваний;

35.

• за условиями работы с машинами, механизмами,
устройствами аппаратами, которые являются
источниками физических факторов воздействия
на человека (шума, вибрации, ультразвуковых
мочи инфракрасных, ионизирующих,
неионизирующих и иных излучений,
температурного воздействия),
• за использованием машин, механизм, установок,
устройств и аппаратов, а также производством,
применением (использованием),
транспортировкой хранением и захоронением
радиоактивных веществ, материалов и отходов,
являющихся источниками физических факторов
воздействия на человека.

36.

При осуществлении санитарноэпидемиологического надзора важную роль играет
планирование деятельности службы.
Это обусловлено рядом законодательных
актов, устанавливающих кратность проведения
плановых мероприятий по контролю (надзору) не
более 1 раза в 2 года,
- а для предпринимателей малого бизнеса — их
отсутствие в первые три года работы.

37.

Плановые мероприятия по контролю
составляются на текущий календарный год и
утверждаются руководителем территориального
управления.
Срок проведения одного мероприятия по
контролю — не более 1 месяца (в особых случаях
до 2-х месяцев).

38.

Внеплановые мероприятия по контролю
(надзору) проводятся в случаях
• аварий,
• изменений технологических процессов,
• при возникновении угрозы здоровью и жизни
граждан,
• загрязнения окружающей среды,
• при обращении граждан, юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей с
жалобами, связанными с нарушением
санитарных правил и норм.

39.

Для текущего санитарного надзора
используют методы
• рейдовых обследований объектов,
• санитарно-гигиенического описания как по
отдельным видам объектов, так и в целом по
району, городу.

40.

Объектами санитарно-эпидемиологического надзора
являются:
• производственные помещения и
технологические процессы;
• средства индивидуальной
защиты;
• санитарно-бытовые помещения;
|
• водоснабжение и канализация;
• отопление и вентиляция; • производственное освещение;
• поставляемое сырье;
• продукция;
• условия хранения продукции и
сырья;
• транспорт;
• порядок реализации
неиспользованной продукции,
отходов производства и их
утилизация;
• воздух и почва промышленных
площадок, санитарно-защитных
• зон (СЗЗ);
• режим труда и отдыха;
• организация питания;
• организация медицинских
осмотров;
• аттестация должностных лиц и
работников.

41.

Указанный контроль включает:
проведение лабораторных исследований и
испытаний (измерений)
продукции и сырья,
условий их хранения и транспортировки,
реализации и утилизации,
процессов производства,
вредных факторов в помещениях, на территории
предприятия, на границе СЗЗ и в зоне влияния
предприятия в населенных пунктах;