Терроризм и противодействие ему

Терроризм в самом широком смысле - это
использование насилия и страха для достижения
идеологической цели. Термин используется в этом
отношении главным образом для обозначения
преднамеренного насилия в мирное время или в
контексте войны против власти.
Несмотря на юридическую силу термина «терроризм», у
него нет однозначного определения. Однако наиболее
часто встречающееся мнение обозначает этот термин как:
«достижение насильственным путём политических,
идеологических, экономических и религиозных целей».
В праве России терроризм определяется —
как идеология насилия и практика воздействия на
общественное сознание, на принятие решений органами
государственной власти, органами местного
управления или международными организациями,
связанная с силовым воздействием,
устрашением мирного населения и/или иными формами
противоправных насильственных действий.

3.

4.

ФАКТЫ ПРО ТЕРРОРИЗМ:
- НЕ ВСЕ ТЕРРОРИСТЫ ИСПОВЕДУЮТ ИСЛАМ
- ИССЛЕДОВАНИЕ: ТЕРРОРИЗМ НЕ РАБОТАЕТ: В 2009 ГОДУ АМЕРИКАНСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ ДЖОРДЖА МЕЙСОНА ПРОАНАЛИЗИРОВАЛ 457 ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ
КАМПАНИЙ НАЧИНАЯ С 1968 ГОДА И ВЫЯСНИЛ, ЧТО 94% ЭКСТРЕМИСТСКИХ
ГРУПП НЕ УДАЛОСЬ ДОСТИЧЬ ДАЖЕ ОДНОЙ ИЗ ЗАЯВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ
- САМЫЕ КРУПНЫЕ ТЕРАКТЫ : 11 СЕНТЯБРЯ В США 2996 ПОГИБШИХ, БЕСЛАН 335
ПОГИБШИХ, BOEING 747 AIR INDIA 329 ПОГИБШИХ
-
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ДЕЙСТВУЮТ СВЫШЕ 500 ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И
ГРУПП РАЗЛИЧНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
-
ЗА ПОСЛЕДНИЕ 10 ЛЕТ ИМИ СОВЕРШЕННО 6500 АКТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО
ТЕРРОРИЗМА, В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОГИБЛИ И ПОЛУЧИЛИ РАНЕНИЯ БОЛЕЕ 25 000 ЧЕЛОВЕК

5.

Организационные основы противодействия
терроризму
1. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
1) ОПРЕДЕЛЯЕТ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ;
2) УСТАНАВЛИВАЕТ КОМПЕТЕНЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РУКОВОДСТВО
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРЫХ ОН ОСУЩЕСТВЛЯЕТ, ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ;
3) ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМИРОВАНИЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИБО ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
1) ОПРЕДЕЛЯЕТ КОМПЕТЕНЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РУКОВОДСТВО
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРЫХ ОНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ, В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ;
2) ОРГАНИЗУЕТ РАЗРАБОТКУ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ТЕРРОРИЗМА И
МИНИМИЗАЦИЮ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА;
3) ОРГАНИЗУЕТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ НЕОБХОДИМЫМИ СИЛАМИ, СРЕДСТВАМИ И
РЕСУРСАМИ;
4) УСТАНАВЛИВАЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ

6.

Статистика террористических актов
В докладе Национального консорциума по изучению терроризма и ответов на терроризм при
Мэрилендском университете в США отмечается, что в 2012 году 8500 терактов по всему
миру унесли жизни почти 15,5 тысячи человек. 2012 год — рекордный по числу терактов и
количеству жертв. Наблюдения ведутся с 1970 года.
Исследователи отмечают, что большая часть терактов совершалась в странах с
преимущественно мусульманским населением. Шесть из семи наиболее опасных
террористических группировок связаны с Аль-Каидой

7.

В современной сложной обстановке
необходимы предусмотрительно –
защитные меры:
- укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить решетки,
металлические двери, замки, регулярно проверять их сохранность. При
нарушениях необходимо сообщить в местное ЖЭУ и в милицию;
- установить металлические двери в подъездах, квартирах, домофоны:
- организовать дежурство граждан (жильцов) по месту жительства;
- обращать внимание на появление незнакомых автомобилей и посторонних
лиц;
- интересоваться разгрузкой мешков, ящиков, коробок, переносимых в подвал
или на первые этажи;
- не открывать двери неизвестным людям;
- освободить лестничные клетки, коридоры, служебные помещения от
загромождающих их предметов.

8.

При угрозе теракта необходимо:
- ЗАДЕРНУТЬ ШТОРЫ НА ОКНАХ. ЭТО УБЕРЕЖЕТ ВАС ОТ ОСКОЛКОВ СТЕКОЛ;
- ДЕРЖАТЬ ПОСТОЯННО ВКЛЮЧЕННЫМИ ТЕЛЕВИЗОР, РАДИО;
- СОЗДАТЬ В ДОМЕ (КВАРТИРЕ) ЗАПАС ПРОДУКТОВ И ВОДЫ;
- ИМЕТЬ НОМЕРА ТЕЛЕФОНОВ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ЭКСТРЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ В
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, В СЛУЖБУ СПАСЕНИЯ ГОРОДА (0-60).
- ПОДГОТОВИТЬСЯ К ЭКСТРЕННОЙ ЭВАКУАЦИИ;
- УБРАТЬ С
МАТЕРИАЛЫ;
БАЛКОНОВ
И
- ПОДГОТОВИТЬ МЕДИЦИНСКИЕ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ;
ЛОДЖИЙ
ЛЕГКОВОСПЛАМЕНЯЮЩИЕСЯ
СРЕДСТВА
ДЛЯ
ОКАЗАНИЯ
ПЕРВОЙ
- ДОГОВОРИТЬСЯ С СОСЕДЯМИ О ВЗАИМОПОМОЩИ.
КРОМЕ ТОГО ИЗБЕГАТЬ МЕСТ СКОПЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ (РЫНКИ, СТАДИОНЫ,
ДИСКОТЕКИ…), РЕЖЕ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ.

9.

При обнаружении
Взрывного устройства:
- НЕМЕДЛЕННО СООБЩИТЬ ОБ ОБНАРУЖЕННОМ ПОДОЗРИТЕЛЬНОМ ПРЕДМЕТЕ В
ДЕЖУРНЫЕ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ ОВД, ФСБ, ГО И ЧС (0-60);
- НЕ ПОДХОДИТЬ К ОБНАРУЖЕННОМУ ПРЕДМЕТУ, НЕ ТРОГАТЬ ЕГО РУКАМИ, И НЕ
ПОДПУСКАТЬ К НЕМУ ДРУГИХ;
- ИСКЛЮЧИТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ РАДИОСВЯЗИ, МОБИЛЬНЫХ ТЕЛЕФОНОВ,
ДР. РАДИОСРЕДСТВ, СПОСОБНЫХ ВЫЗВАТЬ СРАБАТЫВАНИЕ РАДИО ВЗРЫВАТЕЛЯ;
- ДОЖДАТЬСЯ ПРИБЫТИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И
УКАЗАТЬ ИМ МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА.
ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ ВЗРЫВООПАСНОГО ПРЕДМЕТА НА МЕСТЕ ЕГО ОБНАРУЖЕНИЯ
ПРОИЗВОДИТСЯ ТОЛЬКО СПЕЦИАЛИСТАМИ МВД, ФСБ, МЧС.

10.

Если вас захватили в заложники:
- ВОЗЬМИТЕ СЕБЯ В РУКИ, УСПОКОЙТЕСЬ, НЕ ПАНИКУЙТЕ, РАЗГОВАРИВАЙТЕ СПОКОЙНЫМ ГОЛОСОМ;
- ПОДГОТОВЬТЕСЬ ФИЗИЧЕСКИ И МОРАЛЬНО К ВОЗМОЖНОМУ СУРОВОМУ ИСПЫТАНИЮ;
- НЕ ВЫКАЗЫВАЙТЕ НЕНАВИСТЬ И ПРЕНЕБРЕЖЕНИЕ К ПОХИТИТЕЛЯМ;
- С САМОГО НАЧАЛА (ОСОБЕННО В ПЕРВЫЕ МИНУТЫ) ВЫПОЛНЯЙТЕ ВСЕ УКАЗАНИЯ БАНДИТОВ;
- НЕ ПРИВЛЕКАЙТЕ ВНИМАНИЯ ТЕРРОРИСТОВ СВОИМ ПОВЕДЕНИЕМ,
СОПРОТИВЛЕНИЯ – ЭТО МОЖЕТ УСУГУБИТЬ ВАШЕ ПОЛОЖЕНИЕ;
НЕ
ОКАЗЫВАЙТЕ
АКТИВНОГО
- НЕ ПЫТАЙТЕСЬ БЕЖАТЬ, ЕСЛИ НЕТ ПОЛНОЙ УВЕРЕННОСТИ В УСПЕХЕ ПОБЕГА;
- ЗАЯВИТЕ О СВОЕМ ПЛОХОМ САМОЧУВСТВИИ;
- ЗАПОМНИТЕ КАК МОЖНО БОЛЬШЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОХИТИТЕЛЯХ (КОЛИЧЕСТВО, ВООРУЖЕНИЕ, КАК
ВЫГЛЯДЯТ, ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНОСТИ, ТЕЛОСЛОЖЕНИЯ, АКЦЕНТА, ТЕМАТИКИ РАЗГОВОРА, ТЕМПЕРАМЕНТ,
МАНЕРА ПОВЕДЕНИЯ);
- ПОСТАРАЙТЕСЬ ОПРЕДЕЛИТЬ МЕСТО СВОЕГО ЗАТОЧЕНИЯ;
- СОХРАНЯЙТЕ УМСТВЕННУЮ И ФИЗИЧЕСКУЮ АКТИВНОСТЬ. ПОМНИТЕ, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ДЕЛАЮТ ВСЕ, ЧТОБЫ ВАС ОСВОБОДИТЬ;
- НЕ ПРЕНЕБРЕГАЙТЕ ПИЩЕЙ – ЭТО ПОМОЖЕТ СОХРАНИТЬ СИЛЫ И ЗДОРОВЬЕ;
- РАСПОЛОЖИТЕСЬ ПОДАЛЬШЕ ОТ ОКОН, ДВЕРЕЙ И САМИХ ТЕРРОРИСТОВ – ЭТО НЕОБХОДИМО ДЛЯ ВАШЕЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В СЛУЧАЕ ШТУРМА ПОМЕЩЕНИЯ, СТРЕЛЬБЫ СНАЙПЕРОВ НА ПОРАЖЕНИЕ ПРЕСТУПНИКОВ;
- ПРИ ШТУРМЕ ЗДАНИЯ ЛОЖИТЕСЬ НА ПОЛ ЛИЦОМ ВНИЗ, СЛОЖИВ РУКИ НА ЗАТЫЛКЕ;
- ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ НЕ ДЕЛАЙТЕ СКОРОПАЛИТЕЛЬНЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ.

11.

Телефоны для экстренного реагирования:
Полиция – 02
Дежурный ближайшего отделения полиции
Дежурный по отделу ФСБ
Дежурный Управления ГОЧС города
Дежурный администрации города
Дежурный администрации района
Пожарная служба - 01
Скорая помощь – 03
Газовая служба – 04
Жилищно-коммунальная служба - 05

12.

Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные
стратегии борьбы с терроризмом — «прогрессивную» и «консервативную»:
•«Прогрессивная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям
террористов — выплату выкупа, территориальные и моральные уступки
(например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание
лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д.)
•«Консервативная» стратегия означает безоговорочное уничтожение
террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на
сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором,
отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения
перемирий.

Терроризм и противодействие ему

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.