Защита трудовых прав работников

1.

Комитет по науке и высшей школе
Правительство Санкт-Петербурга
СПб ГБПОУ «Академия машиностроения им. Ж.Я. Котина»
Презентация
по МДК.03.01 Организация работы и
управление подразделением организации
на тему: «Защита трудовых прав
работников»
Санкт-Петербург
2020

2. Защита трудовых прав работников

3. Статья 2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и

гражданина - обязанность
государства.
Статья 45
1. Государственная защита прав
и свобод человека и гражданина
в Российской Федерации
гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои
права и свободы всеми
способами, не запрещенными
законом.

4. ТК РФ (ч. 1 ст. 352) установлено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не

запрещенными
законом.
Основные способы защиты трудовых прав и
свобод, которые предусмотрены законом, указаны
в ч. 2 ст. 352 ТК РФ. К ним отнесены:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов
работников профессиональными союзами;
- государственный контроль (надзор) за
соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.

5.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права
Федеральная инспекция труда - единая централизованная
система, состоящая из федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на проведение федерального
государственного
надзора
за
соблюдением
трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, и его территориальных
органов (государственных инспекций труда).
Деятельность федеральной инспекции труда и ее
должностных лиц осуществляется на основе принципов
уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и
гражданина, законности, объективности, независимости и
гласности.

6.

Основными задачами федеральной инспекции труда
являются:
обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод
граждан, включая право на безопасные условия труда;
обеспечение
соблюдения
работодателями
трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права;
обеспечение работодателей и работников информацией о
наиболее эффективных средствах и методах соблюдения
положений трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права;
доведение
до
сведения
соответствующих
органов
государственной
власти
фактов
нарушений,
действий
(бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под
действие трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов.

7.

Основные полномочия - осуществление государственного надзора
за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
посредством:
проведения проверок, в том числе установленного порядка
расследования и учета несчастных случаев на производстве;
выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении
нарушений;
составления протоколов об административных правонарушениях;
рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Кроме того:
прием и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений
граждан о нарушениях их трудовых прав;
меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению
нарушенных прав.

8.

Защита трудовых прав работников
профессиональными союзами
Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан,
связанных общими производственными, профессиональными
интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях
представительства и защиты их социально-трудовых прав и
интересов.
Цель создания такой структуры - представлять и защищать
социально-трудовые права и интересы работников.
статья 30 Конституции РФ - Каждый имеет право на объединение,
включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих
интересов. Свобода деятельности общественных объединений
гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какоелибо объединение или пребыванию в нем.

9.

Перечень полномочий профсоюзов закреплен в Федеральном законе от
12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах
и гарантиях деятельности», а также в Трудовом кодексе Российской
Федерации:
- защищать социально-трудовые права работников, в том числе
обращаться в органы, рассматривающие трудовые споры;
- вести коллективные переговоры, заключать коллективные договоры,
соглашения и контролировать их исполнение;
- участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров;
- контролировать соблюдение работодателем законодательства о труде;
- получать доступ к информации работодателя, органов
государственной власти и местного самоуправления по социальнотрудовым вопросам;
- участвовать в формировании и реализации государственной политики
в сфере занятости, труда и его охраны.

10.

Самозащита работниками трудовых прав
Самозащита - особый способ защиты прав работника, который предполагает
самостоятельные активные действия работника по охране своих трудовых прав,
жизни и здоровья без обращения или наряду с обращением в органы по
рассмотрению индивидуальных трудовых споров либо в органы по надзору и
контролю за соблюдением законодательства о труде.
Самозащита трудовых прав может быть использована в случаях:
незаконный перевод на другую работу (поручение работы, не
предусмотренной трудовым договором);
возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью работника;
возникновение опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения
требований охраны труда (ст. 219 ТК);
задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК);
необеспечение работника средствами индивидуальной и коллективной
защиты в соответствии с установленными нормами;
поручение работы с вредными или опасными условиями труда, тяжелой
работы, если это не предусмотрено трудовым договором

11.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, работник не может
отказаться от выполнения работы, несмотря на наличие угрозы его жизни
и здоровью:
ч.2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов» - работники опасного
производственного объекта обязаны «в установленном порядке
участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном
производственном объекте»;
ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» - «Трудовой договор
(контракт) со спасателем может быть расторгнут по инициативе
администрации аварийно-спасательной службы …… в случае
однократного необоснованного отказа спасателя от участия в
проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
другие федеральные законы

12.

Индивидуальные трудовые споры
Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия
между работником и работодателем. Такие споры характеризуются
следующим (ст. 381 Трудового кодекса РФ):
они возникают по вопросам применения трудового законодательства и
иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного
договора, соглашения, локального акта, трудового договора (в том числе об
установлении или изменении индивидуальных условий труда);
о них должно быть заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных
трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается спор не только между
работодателем и работником, но и между работодателем и лицом:
ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем;
изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем (в
случае отказа последнего от заключения договора).
Индивидуальные трудовые споры рассматривают комиссии по трудовым
спорам и суды.

13.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров
комиссиями
Комиссия по трудовым спорам (КТС) образуется по инициативе
работников или работодателя. Данная комиссия призвана урегулировать
разногласия по вопросам трудового законодательства между руководителем и
работниками организации.
В состав КТС от работодателя и работников должно быть
выдвинуто равное число представителей.
Представители
работников
избранные работниками
КТС
Представители
работодателя
назначенные работодателем

14.

КТС
Подведомственность
в рассмотрении
трудовых споров
Иные споры, не подлежащие
обязательному судебному порядку
рассмотрения, в т.ч.:
об оплате сверхурочных работ,
выплате премий, доплате за
совмещение профессий, исполнение
обязанностей временно
отсутствующего работника без
освобождения от основной работы;
споры об обоснованности
применения дисциплинарных
взысканий в виде замечания,
выговора;
споры о правомерности изменения
работодателем условий трудового
договора;
и другие категории споров.
СУД
о восстановлении работника на работе;
об изменении даты и формулировки
причины увольнения;
о переводе на другую работу;
об оплате времени вынужденного прогула;
о выплате разницы в заработной плате за
время выполнения нижеоплачиваемой
работы;
о неправомерных действиях работодателя
при обработке и защите персональных
данных работника;
об отказе в приеме на работу;
заявления лиц, работающих по трудовому
договору у работодателей - физлиц, не
являющихся индивидуальными
предпринимателями, и работников
религиозных организаций;
заявления по фактам дискриминации.

15. Процедура рассмотрения индивидуальных трудовых споров КТС

КТС рассматривает спор, если
работник самостоятельно или с
участием своего представителя не
урегулировал разногласия при
непосредственных переговорах с
работодателем.
Работник может обратиться в
комиссию по трудовым спорам в
трехмесячный срок со дня, когда
он узнал или должен был узнать о
нарушении своего права.
При
пропуске срока по уважительным
причинам
- срок может быть
восстановлен.

16.

КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти
календарных дней со дня подачи работником заявления
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или
уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие
работника или его представителя допускается лишь по письменному
заявлению работника.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на
нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников,
и не менее половины членов, представляющих работодателя
На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем
комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
После рассмотрения спора комиссией принимается решение по существу
спора
Решение принимается тайным голосованием простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов КТС. Тайна голосования
обеспечивается выдачей членам КТС бюллетеней, которые затем
подсчитываются
Получив копию решения КТС, любая из спорящих сторон может обжаловать
его в суд в десятидневный срок со дня вручения копии

17. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением
индивидуального трудового спора в следующие сроки:
в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать
о нарушении своего права;
в течение одного года со дня установленного срока выплаты
зарплаты и других причитающихся ему выплат (в том числе при
увольнении) - по спорам о невыплате или неполной выплате
указанных сумм;
по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня
вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи
трудовой книжки.
Если срок обращения в суд пропущен по уважительным причинам, он
может быть восстановлен судом.

18.

Дела по спорам, возникшим из трудовых отношений, подведомственны
судам общей юрисдикции и рассматриваются районным судом в качестве
суда первой инстанции.
По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства
ответчика, а если ответчиком выступает организация, то по месту ее
нахождения.
Работник освобождается от уплаты госпошлины.

19. Рассмотрение коллективных трудовых споров

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между
работниками
(их
представителями)
и
работодателями
(их
представителями) по поводу установления и изменения условий труда
(включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения
коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом
работодателя учесть мнение выборного представительного органа
работников при принятии локальных нормативных актов.

20.

Процедура, предшествующая коллективному спору:
1. Коллективный трудовой спор начинается с выдвижения работниками своих
требований. При этом днем начала спора согласно ст. 398 ТК РФ является
день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении
всех или части требований работников (их представителей) или
несообщение решения работодателем (его представителем).
2. Правом выдвижения требований обладают работники и их представители.
Представителями работников в социальном партнерстве являются
профессиональные союзы и их объединения, первичная профсоюзная
организация и иные представители, избираемые работниками.
3. Требования, выдвинутые работниками и (или) их представительным
органом, утверждаются на собрании работников, излагаются в письменной
форме и направляются работодателю представительным органом
работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового
спора. При этом работодатель обязан предоставить необходимое для такого
собрания помещение и не вправе препятствовать его проведению.
4. Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему
требования работников. О принятом решении он должен сообщить в
представительный орган работников в письменной форме в течение двух
рабочих дней со дня получения указанных требований.

21.

Примирительные процедуры:
рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
Одной из обязательных процедур при всех трудовых спорах является
рассмотрение спора примирительной комиссией. И только после этой процедуры,
если стороны не пришли к договоренности, они могут обратиться к посреднику и
(или) в трудовой арбитраж.
Рассмотрение спора примирительной комиссией
Комиссия создается в течение двух рабочих дней со дня начала спора, если он
возник на локальном уровне социального партнерства, или в срок до трех рабочих
дней в случае возникновения спора на иных уровнях социального партнерства.
Примирительная комиссия формируется из представителей сторон
коллективного трудового спора на равноправной основе. При этом уклоняться от
создания комиссии и участия в ее работе стороны коллективного трудового спора
не имеют права.

22.

Работодатель должен создать необходимые условия для работы примирительной
комиссии.
Коллективный трудовой спор на локальном уровне социального партнерства
должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до трех рабочих дней,
а на иных уровнях - в срок до пяти рабочих дней со дня издания актов о ее
создании.
Если при рассмотрении спора примирительной комиссией соглашение
достигнуто лишь по некоторым вопросам или не достигнуто вовсе, составляется
протокол разногласий.
При не достижении согласия в примирительной комиссии стороны
коллективного трудового спора приступают к переговорам о рассмотрении спора с
участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Рассмотрение спора с участием посредника
Не позднее следующего рабочего дня после составления примирительной
комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового спора
обязаны провести переговоры о его рассмотрении с участием посредника.
Посредником может быть любой независимый специалист, приглашаемый
сторонами. Если стороны коллективного трудового спора не достигли согласия
относительно кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о
рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

23.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
осуществляется на локальном уровне социального партнерства в срок до трех
рабочих дней, а на иных уровнях социального партнерства - в срок до пяти
рабочих дней со дня приглашения (назначения) посредника и завершается
принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения
в письменной форме или составлением протокола разногласий.
Рассмотрение спора в трудовом арбитраже
Временный трудовой арбитраж создается сторонами коллективного
трудового спора совместно с соответствующим государственным органом по
урегулированию коллективных трудовых споров для рассмотрения данного
коллективного трудового спора. Может создаваться постоянно действующий
трудовой арбитраж для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых
споров.
Спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей
сторон при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне
социального партнерства в срок до трех рабочих дней, а при разрешении
коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства - в
срок до пяти рабочих дней со дня создания временного трудового арбитража
или передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно
действующий трудовой арбитраж.

24.

Решение трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового
спора передается сторонам этого спора в письменной форме.
Соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе
разрешения этого спора, в том числе соглашение об урегулировании
коллективного трудового спора, оформляются в письменной форме и имеют для
сторон коллективного трудового спора обязательную силу. Контроль за их
выполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора.
Если примирительные
процедуры не привели к
разрешению коллективного
трудового спора, то
работники или их
представители имеют право
приступить к организации
забастовки

25.

Забастовка как способ разрешения
коллективного трудового спора
Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения
трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения
коллективного трудового спора.
Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией)
работников организации (филиала, представительства или иного обособленного
структурного
подразделения),
индивидуального
предпринимателя
по
предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими
на разрешение коллективного трудового спора.
Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует
более половины от общего числа работников. Конференция работников считается
правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов
конференции.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины
работников, присутствующих на собрании (конференции).
О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в
письменной форме не позднее чем за 5 рабочих дней. О начале забастовки,
объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных
союзов), объединение работодателей должны быть предупреждены в письменной
форме не позднее чем за 7 рабочих дней.

26.

В решении об объявлении забастовки указываются:
перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся
основанием для объявления и проведения забастовки;
дата и время начала забастовки, предполагаемое количество участников.
Забастовка не может быть начата позднее двух месяцев со дня принятия
решения об объявлении забастовки;
наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей
работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;
предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых в
период проведения забастовки работниками организации.
Незаконные забастовки:
в периоды введения военного или чрезвычайного положения;
в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, МЧС, организациях
обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на
станциях скорой и неотложной медицинской помощи;
в
организациях,
непосредственно
связанных
с
обеспечением
жизнедеятельности населения, если проведение забастовок создает угрозу
обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей;
объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных ТК
РФ.

27.

Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве
нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового
договора.
В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая
проведение забастовки, запрещается локаут - увольнение работников по
инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре
или в забастовке.