Местное самоуправление – стержень государства

1.

«Местное самоуправление – стержень государства»
Рекомендательный список литературы
0+
Тамбов 2020

2.

Уважаемые читатели!
21 апреля 2020 года в Российской Федерации
отмечают 235 лет с того дня, когда императрица
Екатерина II издала «Жалованную грамоту
городам».
Этот документ предопределил
дальнейшее развитие местного самоуправления
в России.
В связи с этим, сотрудники библиотеки –
филиала №16 разработали рекомендательный
список литературы. В пособие вошла литература
об
истории
возникновения
местного
самоуправления в России и его современном
состоянии.
Пособие адресовано широкому кругу читателей.

3.

4.

История возникновения местного самоуправления
в России
Местное самоуправление в России существует и развивается с древнейших
времен. То, исчезая, то, вновь появляясь, оно, сопровождает всю историю
нашей страны. Зародившись еще в средние века, и угасшее во времена
правления Ивана Грозного, оно вновь возрождается в XVI столетии. Много раз
местное самоуправление подвергалось реформированию: Иван Грозный и
Петр I, Екатерина Великая и Александр II и другие властители искали
наиболее подходящие формы местного самоуправления.
Так или иначе, но к 1917 году в России сформировалась развитая система
местного самоуправления, состоящая из самоуправления крестьянских общин
и волостей, самоуправления земств, городов и уездов, самоуправления
дворянского и мещанского сословий.

5.

В Советском государстве с первых лет его существования создается
единая система Советов - сверху донизу. Ее низовые звенья выполняли
функции местных органов государственной власти и местных органов
государственного управления. Такое построение способствовало быстроте и
согласованности действий всех звеньев, но существенно ограничивало
самостоятельность местных органов. Лозунг "повышение роли Советов"
оставался неизменным несколько десятилетий, отражая устойчивую
зависимость их положения от центра и партийных органов.
В Советский период идеи местного самоуправления не были полностью
чужды доктрине и практике тех лет. Однако формирование местного
самоуправления было начато лишь в 90-е годы XX столетия.

6.

Современное состояние местного самоуправления
в России
Новые подходы к местному самоуправлению были определены
Конституцией Российской Федерации 1993 года и принятым в соответствии
с ней Федеральным законом от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основе
которых в настоящее время происходит развитие и функционирование
местного самоуправления в нашей стране. Правительством РФ
осуществляются
мероприятия
по
принятию
правовых
актов,
обеспечивающих реализацию законов в соответствии с переходными
положениями. Органы местного самоуправления самостоятельны в
пределах
своих
полномочий.
Их
деятельность
контролируется
центральными властными структурами лишь с точки зрения
стратегического политического соответствия. К числу вопросов местного
значения относятся: распоряжение своей собственностью, местные
финансы, содержание жилищного фонда,

7.

организация учреждений образования и здравоохранения, охрана общественного
порядка, планировка и застройка территорий, жилищное и социально-культурное
строительство, контроль за использованием земель, водоснабжение, дорожное
строительство, благоустройство территорий, транспорт и связь, учреждения
культуры, физическая культура и спорт, противопожарная служба.
Таким образом, если раньше местная власть выполняла функцию доведения до
конечных потребителей социальных благ, то теперь диапазон ее действия
значительно расширился. Важнейшей задачей стало не только сохранение и
обеспечение работы социальной сферы, но и поиск путей их развития, создание
условий для пополнения доходной части бюджета.

8.

Литература
Герасименко, Г. Земское самоуправление в России : монография
[Текст] / Григорий Герасименко. – М. : Наука, 1990. – 264 с.
URL: https://www.studmed.ru/gerasimenko-ga-zemskoe-samoupravlenie-v-rossii_d10e158ef32.html
Земства прошли долгий и противоречивый путь под опекой царских
бюрократов, краткий период политического подъема в Февральской
революции, месяцы отчаянной борьбы за власть в ходе перерастания
буржуазно-демократической революции в социалистическую,
этап открытых столкновений с Советами в октябрьские дни 1917 г.
и стремительное крушение после Великого Октября.

9.

Пешин, Н. Государственная власть и местное самоуправление в России:
проблемы конституционно-правовой модели : монография [Текст]
/ Николай Пешин. – М. : Статут, 2007. – 208 с.
URL: https://jurisprudence.club/pravo-munitsipalnoe/gosudarstvennaya-vlast-mestnoe-samoupravlenie.html
В монографии выявляются и исследуются наиболее
важные проблемы эволюции модели взаимоотношений
государственной власти и местного самоуправления в
Российской Федерации. Основной акцент сделан на
рассмотрении
вопросов
взаимоотношений
государственной власти и местного самоуправления
как уровней публичной власти, сегодняшней российской
практики
выстраивания
взаимоотношений
государства и местного самоуправления, особенностей
государственного регулирования территориального
развития муниципальных образований, эволюции
системы местного самоуправления и реформы
экономических основ местного самоуправления.

10.

Чиркин, В. Государственное и муниципальное
управление: учебник [Текст] / Вениамин Чиркин. — М. :
Юристъ, 2003. - 320с.
URL: http://ural-education.ru/wp-content/uploads/2016/11/Чиркин-В.Е.Система-государственного-и-муниципального-управления.pdf
Учебник предназначен для введения в
специальность студентов, обучающихся по
специальности
«государственное
и
муниципальное управление». Это комплексное
издание, в котором освещаются различные
управленческие
структуры
и
процессы,
рассматриваются
вопросы
эффективности
управления, взаимосвязи и своеобразия различных
управленческих
институтов,
соотношение
государственного и муниципального управления.

11.

Зотов, В. Система муниципального управления: учебник для ВУЗов
[Текст] : 3-е изд., доп. / под ред. В. Зотова. – СПб : Питер, 2007. – 376 с.
URL: http://en.bookfi.net/book/600413
Учебник дает системное представление о
муниципальном
управлении
как
научной
дисциплине
и
области
практической
деятельности.
Автором
изложены
основы
местного
самоуправления,
методология,
принципы, технологии муниципального управления
и
их
применение
в
отдельных
сферах
муниципальной деятельности.

12.

Местное самоуправление – стержень государства : рекомендательный
список [Текст] / И.Тюрина; МБУ «ЦБС»
города Тамбова; библиотека – филиал №16. – Тамбов, 2020.