Н.Н. Димитров История отечественного государства и права

1. Н.Н. Димитров История отечественного государства и права Курс лекций

1

2.

2

3. ТЕМА 15 СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД УСТАНОВЛЕНИЯ АВТОРИТАРИЗМА (1930-1941 гг.)

Учебные вопросы:
1. Модернизации 30-х гг. и её влияние на
развитие советского государства и права
• 2. Конституции СССР 1936 года и РСФСР 1937
года
• 3. Дальнейшее развитие СССР как союзного
государства
• 4. Развитие советского права
3

4. Литература

Авторханов А. Империя Кремля. Советский тип
колониализма. - Вильнюс, 1990.
Арон Р. Демократия и тоталитаризм /Пер. с фр. М., 1993.
Боффа Дж. История Советского Союза: В 2 т. – М., 1990-1991.
Верт Н. История советского государства. 1900-1991 гг./Пер. с фр. - М.,
2006.
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2009.
История российской государственности. - М., 1995.
Новиков Ю.А., Димитров Н.Н. История отечественного государства и
права: Курс лекций. Ч. 1. М., 2006.
Новицкая Т.Е., Чистяков О.И., Дюков Л.В. История отечественного
государства и права: В 2-х ч.: Учебник для вузов (под ред. Чистякова
О.И.) Изд. 4-е, перераб., доп. М., 2010
Орлов А.С., Георгиев В.А. и др. История России с древнейших времен
до наших дней. Учебник. М., 2009.
4

5. Карта СССР в 1930-1941 гг.

Союз Советских Социалистических Республик
5

6. 1. Суть модернизации 30-х гг.

Причины
1. К концу 20-х гг. были решены основные
задачи, которые возлагались на НЭП:
было восстановлено разрушенное
войнами хозяйство
стабилизировалась социальная и
демографическая ситуация
сложились и укрепились система
государственных органов и
учреждений, правопорядок
были мобилизованы значительные
средства для индустриализации.
2. Вместе с тем выявились и стали быстро
нарастать новые противоречия,
которые уже в 1928-1929 гг.
воспринимались руководством
государства и партии как угрожающие.
3. Сложная международная обстановка и
угроза новой мировой войны
Противоречия
внутри страны возникло нестабильное
равновесие, быстро сдвигающееся к
острому противостоянию в
отношениях между городом и
деревней, промышленностью и
сельским хозяйством
село оказалось в большой степени
самодостаточным и не имеющим
внутренних стимулов для
интенсивного развития
индустриализация, которая была
начата с создания базовых отраслей
тяжелой промышленности, не могла
еще обеспечить рынок нужными для
села товарами
снабжение города через нормальный
товарообмен нарушилось, продналог в
натуре был в 1924 г. заменен на
денежный.
возникли так называемые «ножницы».
6

7. Модернизация

Для восстановления баланса было необходимо:
ускорить индустриализацию,
увеличить приток из села продовольствия, продуктов
экспорта и рабочей силы
увеличение производства хлеба, повышения его
товарности
создания на селе потребности в продукции тяжелой
промышленности (машинах).
Разорвать этот порочный круг можно было
только посредством радикальной
модернизации сельского хозяйства.
7

8. Возможные пути модернизации сельского хозяйства СССР

1. Новый вариант “столыпинской реформы”,
поддержка набирающего силу кулака,
перераспределение в его пользу ресурсов основной
массы хозяйств середняков, расслоение села на
крупных фермеров и пролетариат.
2. Ликвидация очагов капиталистического хозяйства
(кулаков) и образование крупных
механизированных коллективных хозяйств.
3. Постепенное развитие трудовых единоличных
крестьянских хозяйств с их кооперацией в
“естественном” темпе - по всем расчетам оказывался
слишком медленным.
Был взят курс на ликвидацию кулачества как
класса и коллективизацию.
8

9. Результаты коллективизации

• Кулачество как класс было ликвидировано,
возник новый класс – колхозное крестьянство
• К 1935 г. начали расти сборы зерна,
поголовье скота, оплата труда колхозников
• Были отменены карточки на хлеб
• В 1937 г. валовый сбор зерна вырос с 68,4
млн. т. (1933 г.) до 97,5 млн. т.
• В 1937 г. число крестьянских хозяйств в
колхозах выросло с 62,4% (1932 г.) до 93%
9

10. Индустриализация

Второй кардинальный вопрос - выбор способа
индустриализации. Не имея, в отличие от России начала века,
иностранных кредитов как важного источника средств
СССР мог вести индустриализацию лишь за счет внутренних
ресурсов
был взят курс на форсированную индустриализацию:
1. усиливается централизованное плановое руководство
экономикой страны
2. ликвидируются элементы хозрасчета
3. усиливается налоговое бремя на частные предприятия
4. к 1933 г. исчезают концессии, предоставленные иностранным
предпринимателям (кроме японских на Дальнем; Востоке).
10

11. Культурная революция

Главным в ней было:
превращение человека с крестьянским
типом мышления, восприятием
времени, стилем труда и поведения
- в человека,
оперирующего точными отрезками
пространства и времени, способного
быть включенным в
координированные,
высокоорганизованные усилия
огромных масс людей,
сходного по ряду признаков с
человеком современного
индустриального общества,
способного быть оператором
сложной производственной и
военной техники.
Была ликвидирована неграмотность. К
1939 году среди городского населения
было 90% грамотных (в 1913 г. таковых
было 38%).
В 1930 году было введено всеобщее
начальное (4-х летнее) обучение, а в
1932-1933 гг. – всеобщее неполное
среднее (семилетнее) обучение в
городах и начался переход к нему в
сельской местности.
Создавались новые типы учебных
заведений – школы фабрично заводского ученичества и школы
крестьянской молодежи.
В первой половине 30-х годов в стране
работало 700 вузов, которые
подготовили за годы второй пятилетки
400 тыс. специалистов высшей
квалификации.
11

12. Советский тип «тоталитаризма»

Условием и в какой-то мере следствием модернизации был
тоталитаризм - соединение общества жесткими скрепами,
которые из всех и из каждого “выжимали” все физические и
духовные ресурсы.
Одним из главных механизмов этой тоталитарной системы было
государство, другим - идеология и общественное сознание.
Выражение «тоталитаризма»
В идеологической - «сталинизм» - теория и практика
мобилизационного режима
В социальной сфере – морально-политическое единство
советского народа
В правовой сфере – широкое применение чрезвычайных
мер, массовых репрессий
12

13. Международное положение СССР

Общая характеристика
Мировой экономический
кризис 30-х годов
Приход к власти фашистов в
Италии и Германии,
милитаризация Японии
«Новый курс» Рузвельта в
США
Политика «умиротворения»
Гитлера, проводимая
Англией и Францией
Неготовность СССР к новой
мировой войне
Пути предотвращения войны
• создание в Европе
надежной системы
коллективной
безопасности – блокирован
Англией, Францией и
Польшей
• оттянуть начало войны,
срочно укрепляя
собственную
обороноспособность –
был принят как основа
внутренней и внешней
политики
К весне 1941 г. сложился небывалый по масштабам
агрессивный блок, нацеленный на СССР, ядром которого
была фашистская Германия
13

14.

2. Конституция СССР 1936 г и РСФСР 1937 г
14

15. Конституция РСФСР 1937 г.

Утверждена XVII Всероссийским съездом
Советов 21 января 1937 г.
Закрепила:
статус РСФСР как союзной республики в
составе СССР
Федеративное устройство
Систему органов государственной власти
15

16.

16

17.

17

18.

18

19. 3. Дальнейшее развитие СССР как союзного государства

19
17 сентября 1937 г. – возвращение исконно российских
территорий, отторгнутых Польшей в 1921 г.: Западной
Белоруссии и Западной Украины
Март 1940 г. – в результате советско-финской войны часть
территорий отошла СССР, образовалась Карело-Финская
ССР
21 июля 1940 г. – вновь избранные парламенты Литвы,
Латвии и Эстонии приняли декларации о приеме в состав
СССР
Июль 1940 г. – в результате мирного разрешения с
Румынией вопроса о передаче захваченной ею в 1918 г.
Бессарабии и Северной Буковины – образовалась
Молдавская ССР

20.

СССР накануне Великой
Отечественной войны (1941-1945 гг.)
20

21. 4. Развитие советского права

Гражданское право
Придание народнохозяйственному плану
силы закона
Введены письменные договоры поставок:
генеральные и локальные
Семейное право
Укрепление семьи
Защита интересов детей и здоровья
матери: введение института патроната,
запрет абортов, ограничение разводов,
расширение сети детских дошкольных
учреждений, родильных домов
Колхозное и земельное право
Решали задачу укрепления колхозов и их
правового статуса
Закрепление земли за колхозами в
бессрочное пользование
Трудовое право
Гарантии права на труд, отдых,
социальное обеспечение
Поощрение добросовестных работников
Ужесточение нажима на лодырей,
прогульщиков и разгильдяев
В 1940 г. повышена обязательная мера
труда, введена 6-ти дневная рабочая
неделя
Запрет самовольного увольнения
рабочих и служащих
Уголовное право и процесс
Демократизация уголовного процесса:
гласность судопроизводства,
независимость судей, право обвиняемых
на защиту, участие в процессе народных
заседателей
Ужесточение мер наказания: уголовная
ответственность за порчу и поломку
сельхозтехники, мелкие кражи,
возведение расхитителей в ранг «врагов
народа»
Введение ответственности за измену
Родине, особого порядка производства по
делам о «террористических
организациях»
Широкое применение внесудебных
репрессий, принципа вменяемой
ответственности: милицейские «тройки»
для рассмотрения дел рецидивистов и
неработающих лиц, связанных с
преступной средой, создание Особого
совещания при НКВД
Нарушения принципа равенства граждан
перед законом: был введен порядок
согласования арестов руководителей
предприятий и специалистов народного
хозяйства, профессорскопреподавательского состава, членов
партии.
21

22. Практическое занятие

Тема: «Конституция СССР 1936 г.»
Вопросы выносимые на семинар
I. Разработка и принятие Конституции 1936 г. Доклад.
II. Развитие формы государственного единства.
III. Форма правления. Органы государственной власти
и управления.
IV. Права и свободы граждан.
V. Избирательная система.
VI. Решение практических заданий.
22

23. Литература к семинару

Боффа Дж. История Советского Союза: В 2 т. М., 1990. Т. 2.
Верт Н. История советского государства. 1900-1991 гг./ Пер. с фр.
М., 1992.
История Советской Конституции: Сб. документов. М., 1957.
Кара-Мурза С.Г. История государства и права России: Учебник. М.,
1998.
Киселев Г.С. Трагедия общества и человека. Политика
осмысления опыта советской истории. – М., 1992.
Конституция СССР 1936 г. // Хрестоматия по истории государства и
права СССР. Послеоктябрьский период. М., 1994.
Новиков Ю.А. Избирательная система России – 90 лет истории. М.,
1996.
Хлевнюк О.В. 1937 –й: Сталин, НКВД и советское общество. – М.,
1992.
23

24.

Спасибо за внимание!
24

25. ТЕМА 16. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945 гг.) И ПОСЛЕВОЕННОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ

НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Учебные вопросы:
1. Изменения в государственном аппарате в годы
войны и послевоенного восстановления народного
хозяйства.
2. Развитие права в годы войны и первые
послевоенные годы.
3. Некоторые уроки Великой Отечественной войны
25

26. Литература

Жуков Г.К. Воспоминания и размышления, изд 4-е. В 2-х тт. М.: изд-во АПН,
1978.
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. – 2-е изд., пераб. и
доп. – М.: Юристъ, 2002. С.700-702.
История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 – 1945. Т. 1. М.,
1960; т. 2-3. М., 1961; т. 4. М., 1962; т. 5. М., 1963; т. 6. М., 1965.
Советский Союз в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. / Отв. ред.
А.М.Самсонов. М.: Наука, 1976.
СССР в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. Краткая хроника, изд 2-е,
доп. М., 1970.
Преступные цели – преступные средства. Документы об оккупационной
политике фашистской Германии на территории СССР (1941 – 1944 гг.). М., 1968.
Сталин И.В. О Великой Отечественной войне Советского Союза. Изд. 5-е. М.,
1953.
Хрисанфов В.И. История государства и права России 1917 – 1999 гг. Курс
лекций. СПб.: Изд-во «Лань», СПб университет МВД России, 1999. С.127-141.
26

27. Тема 5.2. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945 гг.) И ПОСЛЕВОЕННОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ

Тема 5.2. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945 гг.) И
ПОСЛЕВОЕННОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРОДНОГО
ХОЗЯЙСТВА
Учебные вопросы:
1. Изменения в государственном аппарате в годы войны и
послевоенного восстановления народного хозяйства.
2. Развитие права в годы войны и первые послевоенные
годы.
3. Некоторые уроки Великой Отечественной войны.
27

28. Литература по теме

Жуков Г.К. Воспоминания и размышления, изд 4-е. В 2-х тт. М.: изд-во АПН,
1978.
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. – 2-е изд., пераб. и
доп. – М.: Юристъ, 2002. С.700-702.
История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 – 1945. Т. 1. М.,
1960; т. 2-3. М., 1961; т. 4. М., 1962; т. 5. М., 1963; т. 6. М., 1965.
История отечественного государства и права. В 2-х ч.: Учебник. Ч. 2. /Под ред.
О.И. Чистякова. М., 2003.
Советский Союз в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. / Отв. ред.
А.М.Самсонов. М.: Наука, 1976.
СССР в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. Краткая хроника, изд 2-е,
доп. М., 1970.
Преступные цели – преступные средства. Документы об оккупационной
политике фашистской Германии на территории СССР (1941 – 1944 гг.). М., 1968.
Сталин И.В. О Великой Отечественной войне Советского Союза. Изд. 5-е. М.,
1953.
Чибиряев С.А. История государства и права России. М., 2001.
Димитров Н.Н. История отечественного государства и права: Учебно-наглядное
пособие. М., 2005. С. 68-73.
Новиков Ю.А., Димитров Н.Н. История отечественного государства и права: В
2-х т.: Курс лекций. Т. 2. М., 2006. С. 81-100.
28

29.

29

30.

Вторая мировая война. СССР в 1941 г. (22.06 - 05.12.1941 гг.)
Линия фронта: на 10 июля 1941 г.; 10-30 сентября 1941 г.; 5
декабря 1941 г. Направления ударов войск Германии и её
союзников. Контрудары советских войск.
30

31.

31

32.

32

33.

33

34.

Союз Советский Социалистических Республик (СССР) в
1945-1991 гг.
Состав СССР в 1945-1991 гг.
34

35.

35

36.

36

37.

37

38. Некоторые уроки Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

• Во-первых, силу, эффективность и гибкость всего
государственного аппарата.
• Во-вторых, огромные возможности плановой
системы производства и распределения.
• В-третьих, устойчивость социального и
национального жизнеустройства.
• В-четвертых, силу и благородство советской
системы образования и воспитания.
• В-пятых, силу и гибкость советской системы науки и
техники.
• В-шестых, эффективность системы
здравоохранения.
38

39. Выводы

• Советское государство сумело в короткие сроки
перестроить всю систему государственной власти на
военный лад, создать достаточно эффективные
органы военно-политического руководства, что
позволило достигнуть победы в Великой
Отечественной войне.
• Послевоенный период также показал эффективность
сложившейся административно-командной системы в
условиях восстановительного периода, которая
смогла мобилизовать население на решение
сложных народнохозяйственных и оборонных задач.
39

40.

Семинарское занятие
Тема: «Государственная система и право СССР в период Великой
Отечественной войны (июнь 1941 – сентябрь 1945 гг.)»
Вопросы выносимые на семинар
I. Перестройка политической системы в годы войны. Доклад.
II. Создание новых государственных органов: Государственный комитет
обороны (ГКО), Ставка Верховного Главнокомандующего,
чрезвычайные административные органы.
III. Изменения в советском праве: гражданское, трудовое, колхозное,
семейное, уголовное законодательство.
IV. Изменения в судебной системе.
V. Государственно-церковные отношения в годы войны. Фиксированное
сообщение.
40

41. Практические задания

1. Политическое развитие Советского государства в 1930-е годы претерпело
существенные изменения. Осуществлялась политика модернизации страны. Раскройте в
чем суть этой политики, как она повлияла на развитие государства и права?
2. В конце 20-х годов утверждается практика сокращенного судопроизводства. Какова
процедура данного вида судопроизводства?
3. В 1930-х гг. завершилась административная реформа. В чем заключалась её суть?
4. В 1936 г. была принята новая Конституция СССР. Какие высшие органы власти
получили право законодательной инициативы?
5. В Конституции СССР 1936 г. специальная глава под названием «Государственное
устройство» была посвящена организации государственного единства страны. Укажите
на основе каких принципов входили союзные республики в состав СССР, имели ли они
право выхода из состава Советского Союза?
6. Назовите причины неудач Красной Армии в первые месяцы Великой Отечественной
войны, обоснуйте их.
7. В начале Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. была создана система
чрезвычайных органов власти. Назовите основные из них, какой орган обладал всей
полнотой власти по вопросам обороны?
8. В 1943 – 1944 гг. ряд народов Крыма и Северного Кавказа были переселены в районы
Средней Азии и Сибири. Чем объясняется необходимость такого переселения?
9. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О наследниках по
закону и завещанию» ввел новые категории наследников по закону, назовите их, укажите
по какой причине это было сделано?
10. Во второй половине 1930-х гг. резко изменился характер контрабанды через
советскую таможенную границу. Охарактеризуйте основные тенденции этих изменений.
41

42.

Спасибо за внимание!
42