Организация защиты населения в военное время

1. Ст. преподаватель МЕРКУЛОВ ЮРИЙ ВИКТОРОВИЧ

ГБОУ ВПО СибГМУ Минздрава России
Кафедра хирургии с курсом мобилизационной подготовки
здравоохранения и медицины катастроф
ЛЕКЦИЯ
• по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности и медицина
катастроф»
цикл: «МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»
Тема № 4:
«ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Ст. преподаватель
МЕРКУЛОВ ЮРИЙ ВИКТОРОВИЧ

2.

Учебные вопросы:
1) Основные принципы, способы и мероприятия
по защите населения в военное время;
2) Характеристика защитных сооружений;
3) Характеристика средств индивидуальной
защиты;
4) Эвакуация населения. Принципы организации.

3.

Используемая литература:
•Федеральный закон РФ “О гражданской обороне” от
12 февраля 1998г. №28-Ф3
•Постановление Правительства РФ от 22.06.2004г.
№303
«О
порядке
эвакуации
населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные
районы». - 9с.
•Организация медицинской службы гражданской
обороны Российской Федерации/ Под редакцией
Погодина Ю.И. и Трифонова С.В./ М.: 2002. 211с.

4.

NB!
Гражданская оборона - система мероприятий по
подготовке к защите и по защите населения,
материальных и культурных ценностей на
территории Российской Федерации от опасностей,
возникающих при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов, а также при
чрезвычайных
ситуациях
природного
и
техногенного характера

5.

Из задач ГО – 2 непосредственно относятся к защите
населения в военное время:
- эвакуация населения, материальных и культурных
ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению убежищ и средств
индивидуальной защиты.

6.

Загородная зона в пределах административных границ
субъекта Российской Федерации располагается вне зон
возможных
разрушений,
возможных
опасного
химического заражения, катастрофического затопления
и опасного радиоактивного заражения (загрязнения).
Безопасный район представляет собой территорию в
пределах загородной зоны, подготовленную для
жизнеобеспечения местного и эвакуированного
населения, а также для размещения и хранения
материальных и культурных ценностей.

7.

I. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, СПОСОБЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними
из важнейших функций государства, составными частями
оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны
осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития
вооружения, военной техники и средств защиты населения от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Ведение гражданской обороны на территории Российской
Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента
объявления состояния войны, фактического начала военных
действий или введения Президентом Российской Федерации
военного положения на территории Российской Федерации или в
отдельных ее местностях, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8.

Защита населения от поражающих факторов современного оружия и ЧС
мирного времени достигается следующими основными способами:
1) оповещение населения;
2) укрытие в защитных сооружениях;
3) использование средств индивидуальной защиты, в
том числе медицинских;
4) эвакуация и рассредоточение.

9.

Характеристика защитных сооружений
Защитные сооружения – это инженерные сооружения,
специально предназначенные для коллективной защиты рабочих
и служащих предприятий, а также населения от поражающих
факторов оружия массового поражения, а так же ЧС.
Защитные сооружения классифицируются:
1. Убежище – это инженерное сооружение, обеспечивающее
защиту укрываемых в нем людей от воздействия всех
поражающих факторов оружия либо ЧС: световое излучение,
проникающая радиация, ударная волна, отравляющие вещества
(ОВ) и аварийные химически опасные вещества (АХОВ),
бактериальные средства (БС), высокие температуры в зонах
пожаров, механический - осколки ранящего снаряда (обломки
разрушенных зданий).

10.

Характеристика защитных сооружений
2. Противорадиационное укрытие (ПРУ) – это защитное
сооружение, обеспечивающее защиту укрываемых от светового
излучения, воздействия ударной волны малой мощности (до 0,2
кг/см²) и значительно ослабляющее воздействие проникающей
радиации.
3. Простейшие укрытия – это защитные сооружения,
обеспечивающие защиту укрываемых от летящих обломков,
светового излучения, а также снижающие воздействия
ионизирующего излучения и ударной волны. К ним относятся
щели (открытые и перекрытые), траншеи, подземные переходы
улиц и т.п.

11.

Характеристика защитных сооружений
В зависимости от степени защиты убежища делят на пять
классов:
к первому классу относятся убежища, способные
выдержать нагрузку во фронте ударной волны 5 кг/см2 и более;
- ко второму – 3-5 кг/см2;
- к третьему – 2-3 кг/см2;
- к четвёртому – 1-2 кг/см2;
- к пятому классу - 0,5-1 кг/см2.

12.

Характеристика защитных сооружений
Медико-санитарное обеспечение защитных сооружений:
- вместимостью до 150 чел. работают 2 сандружинника(цы),
- в сооружениях вместимостью до 600 чел. предусмотрен
санитарный пост (4 сандружинника(цы) или 1 медицинская
сестра и 3 сандружинника(цы)),
- при вместимости более 600 чел. - врачебный медицинский
пункт (1 врач и 4 сандружинника(цы) в смену при двухсменной
работе). Для санитарного поста необходим площадь не менее 2
м2, для врачебного медицинского пункта – 9 м2

13.

Гигиенические нормы для убежищ

14.

Противорадиационные укрытия
по сравнению с убежищами оборудуются проще. ПРУ может быть
размещено в специально оборудованном подвале, а при
определенных условиях (например, высоком уровне грунтовых вод)
– в цокольных этажах зданий. Предпочтительнее полное
заглубление ПРУ.
В ПРУ предусматривают основные и вспомогательные
помещения. Основные: помещения для укрываемых людей,
медицинского поста (медпункта). Вспомогательные: санузел,
вентиляционная камера, комната для хранения загрязненной
верхней одежды.
Приспособление помещений под ПРУ включает усиление
ограждающих конструкций для защиты от попадания
радиоактивной пыли и действия ударной волны, их герметизацию,
устройство вентиляции, оборудование санузлов и водопровода,
установку нар для сидения и лежания.

15.

Противорадиационные укрытия
Все ПРУ в городах в зависимости от коэффициента ослабления делятся
на 3 группы:
- к 1-ой группе относятся укрытия с коэффициентом ослабления от 200
и выше,
- ко 2-ой - от 100 до 200,
- к 3-й группе - от 50 до 100.
Подвалы в деревянных домах ослабляют радиацию в 7-12 раз, в
каменных зданиях - в 200-300 раз, средняя часть подвала каменного
здания в несколько этажей - до 500 раз. В качестве ПРУ могут быть
использованы также надземные этажи зданий и сооружений. Наиболее
пригодны для этого внутренние помещения каменных зданий с
капитальными стенами и небольшой площадью проёмов. Первый и
последний этажи ослабляют радиацию в меньшей степени.

16.

Укрытия простейшего типа
строятся при непосредственной угрозе или возникновении ЧС.
Наиболее доступными простейшими укрытиями являются щели.
Щель может быть открытая или перекрытая. Вероятность поражения
людей воздушной ударной волной в открытой щели уменьшается в 1,5-2
раза по сравнению с нахождением на открытой местности, возможность
облучения людей в результате радиоактивного загрязнения местности
становится меньше в 2-3 раза. В перекрытой щели защита людей от
светового излучения будет полной, воздействие от ударной волны
ослабляется в 2.5-3 раза, а от проникающей радиации и излучения на
радиоактивно загрязненной местности при толщине грунтовой обсыпки
поверх перекрытия 60-70 см – в 200-300 раз.
Щели строятся силами населения из подручных средств и строительных
материалов промышленного изготовления. Первоначально создаются
открытые щели и траншеи глубиной 180-200 см, шириной по верху 100120 см, по дну – 80 см. В последующем они должны совершенствоваться
и превращаться в перекрытые щели, а затем в ПРУ.

17.

Укрытия простейшего типа
В простейших укрытиях следует находиться в СИЗ: в
открытых – в защитной одежде и противогазах
(респираторах), в перекрытых – в противогазах
(респираторах);
Строят щели вне зон возможных завалов и затопления
(на расстоянии от наземных зданий, равном половине
их высоты плюс 3 м, а при наличии свободной
территории – дальше).

18.

III. ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(СИЗ)
К СИЗ относятся:
1) средства индивидуальной защиты
органов дыхания (СИЗОД);
2) средства индивидуальной защиты кожи
(СИЗК);
3) медицинские средства индивидуальной
защиты (МСИЗ).

19.

III. ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(СИЗ)
средства индивидуальной защиты органов
дыхания (СИЗОД):
1) Противогазы;
2) Респираторы;
3) Ватно-марлевые повязки

20.

III. ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(СИЗ)
средства индивидуальной защиты кожи
(СИЗК):
- общевойсковой защитный костюм;
- комплект Л-1;
- другие

21.

III. ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(СИЗ)
медицинские средства индивидуальной защиты:
- пакет перевязочный индивидуальный (ППИ);
- индивидуальный противохимический пакет
(ИПП);
- комплект индивидуальный медицинской
защиты;
- аптечка индивидуальная (АИ-2, АИ-4) (снята
со снабжения)

22.

IV. ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
Эвакуация населения –
это комплекс мероприятий по организованному вывозу
(выводу) населения из зон военных действий,
прогнозируемых или возникших ЧС и его временному
размещению
в
безопасных
районах,
заранее
подготовленных
для
первоочередного
жизнеобеспечения эвакуируемых.
В зависимости от времени и сроков проведения
она может быть упреждающей (заблаговременной) или
экстренной (безотлагательной).

23.

IV. ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
Упреждающая эвакуация
проводится при получении достоверных данных о
высокой вероятности возникновения запроектной
аварии на потенциально опасных объектах или
стихийного бедствия. Основанием для принятия
данной меры защиты населения является
краткосрочный прогноз возникновения аварии или
бедствия на период от нескольких десятков минут до
нескольких суток, который может уточняться в течение
этого срока.

24.

IV. ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
Экстренная эвакуация населения осуществляется в случае
возникновения ЧС – при малом времени упреждения или в условиях
воздействия на людей поражающих факторов ЧС.
В зависимости от характера ЧС и численности населения,
подлежащего перемещению из опасной зоны, эвакуация может быть
локальной, местной и региональной.

25.

IV. ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
Эвакуация может осуществляться по производственнотерриториальному принципу, в соответствии с которым вывоз (вывод)
из зон ЧС рабочих, служащих, студентов, учащихся средних и
специальных учебных заведений организуется по предприятиям,
организациям, учреждениям и учебным заведениям; эвакуация
остального населения (не занятого в производстве и сфере
обслуживания) – по месту жительства через жилищноэксплуатационные органы. В нерабочее время, а также в некоторых
других случаях эвакуация осуществляется по территориальному
принципу, то есть непосредственно от мест нахождения населения в
момент объявления распоряжения не ее проведение.

26.

IV. ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
Основным способом эвакуации, наиболее полно
отвечающим требованию оперативности, является
комбинированный. Он предполагает вывод
максимально возможного количества населения пешим
порядком с одновременным вывозом остальной его
части имеющимся в наличии транспортом.
Транспортные средства используются прежде всего для
вывоза детей из детских учреждений, больных,
женщин с детьми до 10 лет, пожилых людей,
проживающих в домах престарелых.

27.

«Признак хорошего образования — говорить о
самых высоких предметах самыми простыми
словами…»
Ралф Уолдо Эмерсон
СПАСИБО
ЗА
ВНИМАНИЕ!