Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (РСЧС)

1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (РСЧС)

2. Создание РСЧС

Современный уровень развития промышленности не
исключает возможности возникновения аварий и катастроф
на различных объектах. Наибольшую опасность
представляют аварии на АЭС и химически опасных
объектах, взрывы, авиационные катастрофы, аварии на
ж/д транспорте и нефтепроводах.
Практически во всех регионах РФ возможно и
возникновение различных стихийных бедствий
(землетрясения, наводнения, лесные и торфяные пожары,
лавины, ураганы и смерчи).
В связи с этим предупреждение и ликвидация ЧС остаются
актуальной задачей и сегодня.
Поэтому вопросы по организации спасения людей,
сохранению их здоровья, снижению ущерба окружающей
природной среде и локализации зон ЧС природного и
техногенного характера был решён в 1992 году
утверждением Постановления «О создании Российской
системы предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях (РСЧС).»

3. РСЧС

1992 г. – Правительством РФ утверждено
постановление №261 «О создании
Российской системы предупреждения и
действий в чрезвычайных ситуациях
(РСЧС).»
5 ноября 1995 г. – РСЧС преобразована в
единую государственную систему
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

4. Задачи РСЧС

разработка и реализация
законов и других
документов, регулирующих
вопросы защиты населения и
территорий от ЧС;
обеспечение готовности к
действиям органов
управления, сил и средств,
предназначенных для
предупреждения и
ликвидации ЧС;
сбор, обработка, обмен и
выдача информации в
области зашиты населения и
территории от ЧС;
подготовка населения к
действиям при ЧС;
Прогнозирование и оценка
последствий ЧС
создание резервов
финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации
ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мероприятий
по социальной защите
населения, пострадавшего
от ЧС, проведение
гуманитарных акций;
реализация прав и
обязанностей граждан в
области защиты от ЧС;
международное
сотрудничество в области
защиты населения и
территорий от ЧС.

5. Структура РСЧС

РСЧС
Территориальные
подсистемы
(создаются в субъектах РФ)
Функциональные
подсистемы
(создаются федеральными органами
исполнительной власти)

6. Структура РСЧС

РСЧС имеет пять
уровней:
Федеральный;
Региональный;
Территориальный;
Местный;
Объектовый
Каждый уровень РСЧС
имеет:
Координирующие органы;
Постоянно действующие
органы управления;
Органы повседневного
управления;
Силы и средства;
Системы связи, оповещения,
информационного
обеспечения.

7. Режимы функционирования РСЧС

Режим
ЧС
Режим
повышенной
готовности
Режим повседневной
деятельности

8. МЧС РОССИИ

Органом управления по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям на
федеральном уровне является
Министерство РФ по делам
гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий
стихийных бедствий.

9. Законодательство РФ

• 1994 г. – принят Федеральный закон "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера".
• Законом определены общие организационноправовые нормы в области защиты граждан от ЧС
природного и техногенного характера.
• Определены права, обязанности и ответственность
граждан за участие в мероприятиях по защите
людей, материальных ценностей и участие в
работах по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.

10. Права и обязанности граждан РФ по защите от ЧС природного и техногенного характера

ПРАВА
ОБЯЗАННОСТИ

11. Права и обязанности граждан РФ по защите от ЧС природного и техногенного характера

ПРАВА
ОБЯЗАННОСТИ
1. На защиту жизни, здоровья и
личного имущества в случае
возникновения ЧС.
2. На использование средств
коллективной и индивидуальной
защиты.
3. Быть информированными о риске,
которому могут подвергнуться и о
мерах необходимой безопасности.
4. На возмещение ущерба,
причинённого их здоровью или
имуществу вследствие ЧС.
5. На ряд других компенсаций и
льгот.
1. Соблюдать законы и другие
документы в области защиты от ЧС.
2. Соблюдать меры безопасности в
быту и повседневной трудовой
деятельности.
3. Изучать основные способы
защиты от ЧС, совершенствовать
свои знания и практические навыки
в области безопасности.
4. Выполнять правила поведения при
угрозе и возникновении ЧС.
5. При необходимости оказывать
содействие в проведении аварийноспасательных и других неотложных
работ.

12. Ответственность за нарушение законодательства.

Важно отметить, что выполнение в законе
требований – не добровольное дело каждого, а
юридическая норма. Их нарушение преследуется
государством.
Закон гласит: «Виновные в невыполнении или
недобросовестном выполнении законодательства в
области защиты населения и территорий от ЧС,
создании условий или предпосылок к их
возникновению, не принятии мер по защите жизни
и сохранению здоровья людей и других
противоправных действиях должностные лица и
граждане несут дисциплинарную,
административную, гражданско-правовую и
уголовную ответственность."

13. Домашнее задание

Единая государственная система
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Спасибо за внимание.