Приграничные регионы России

1. Приграничные регионы России

2.

Приграничный регион – это регион, у которого
входящая в него территория испытывает существенное
влияние государственной границы, основными
функциями которой являются барьерная,
фильтрующая, контактная.

3. Уровни приграничья

Макроуровень - регионы, имеющие выход к
государственной границе.
Мезоуровень - административные районы
приграничных регионов, часть внешних границ
которых совпадает с государственной границей.
Микроуровень - приграничная полоса,
включающая населенные пункты, выходящие на
государственную границу.

4. Плюсы и минусы приграничных регионов

С одной стороны, приграничное
положение дает регионам
определенные преимущества.
С другой – налагает
специфические ограничения,
связанные с пограничным
режимом и режимом
безопасности государственной
границы страны.

5. Самые волнующие вопросы приграничных регионов

1. Место приграничных регионов в общей
типологии регионов России по уровню социальноэкономического развития.
2. Типологию приграничных регионов России по
уровню социально-экономического развития в
аспекте зон приграничья.

6. Классификация зон приграничья

Норвежско-финляндская (границы с Норвегией,
Финляндией, Швецией),
Балтийское приграничье (границы с Эстонией, Латвией,
Литвой),
Белорусско-украинское,
Северо-Кавказское приграничье (границы с Грузией и
Азербайджаном),
Казахстанское приграничье
Восточно-Сибирское и Дальневосточное приграничье
(границы с Китаем, Монголией, КНДР, морские границы
с Японией и США).

7. ПРИГРАНИЧНЫЕ РЕГИОНЫ РОССИИ

Астраханская область
Волгоградская область
Саратовская область

8.

Самарская область
Оренбургская область
Челябинская область

9.

Курганская область
Тюменская область
Омская область

10.

Новосибирская область
Алтайский край
Республика Алтай

11.

Приграничные регионы России по уровню социальноэкономического развития

12. Проблематика

Можно выделить противоречия между:
глобализацией экономики,
богатыми (центральными) и бедными (периферийными)
странами и районами стран,
международной региональной интеграцией
(сотрудничеством) стран и их суверенитетом,
политическими центрами и подчиненными им
территориями.

13. Концепции приграничного сотрудничества в России

Приграничное сотрудничество в Российской Федерации
основывается на следующих принципах:
• взаимное уважение суверенитета и территориальной
целостности других государств;
• мирное разрешение приграничных споров;
• взаимное уважение законодательства государств,
осуществляющих приграничное сотрудничество, а также
соответствующих международных договоров;
• обеспечение интересов России в приграничном
сотрудничестве;
• ненанесение ущерба экономическим и иным интересам
государств, осуществляющих приграничное сотрудничество;
• учет особенностей приграничных территорий Российской
Федерации и сопредельных государств.

14. Приграничное сотрудничество

Может осуществляться в виде:
• проведения встреч уполномоченных органов
государственной власти по вопросам приграничного
сотрудничества;
• создания уполномоченными органами государственной
власти совместных координирующих органов по
приграничному сотрудничеству и рабочих групп при них, в
том числе в рамках межправительственных комиссий по
торгово-экономическому и научно-техническому
сотрудничеству;
• заключения в установленном порядке соглашений о
приграничном сотрудничестве Российской Федерации с
иностранными государствами, субъектами Российской
Федерации - с административно-территориальными
образованиями иностранных государств, либо - с органами
государственной власти иностранных государств.

15. Направления деятельности

• сотрудничество в приграничной торговле;
• сотрудничество при осуществлении
инвестиционных проектов и производственнотехническое сотрудничество;
• сотрудничество в области транспорта и связи;
• сотрудничество в сфере рационального
использования природных ресурсов и охраны
окружающей природной среды;
• сотрудничество в правоохранительной
деятельности;
• сотрудничество в сфере регулирования миграции
населения и регулирования рынка труда;
• научное и гуманитарное сотрудничество.