Организационная культура и управление персоналом государственной (муниципальной) службы

1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА И УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СЛУЖБЫ

Луганский государственный
университет имени Владимира Даля
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА И
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ)
СЛУЖБЫ
Студент
Деревянко Светлана Андреевна
Научный руководитель
Карпенко Елена Михайловна
старший преподаватель кафедры таможенного дела
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022

2. Актуальность

Организационная
культура влияет на
построение
эффективной системы
управления
персоналом
Организационная
культура как
мотивирующий
фактор
Организационная
культура
способствует
достижению
запланированных
целей
организации
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
2

3.

Цель:
изучение теоретических и практических
аспектов формирования
организационной культуры и
управления персоналом, разработку
мероприятий по их совершенствованию
Предмет исследования:
процесс формирования
и развития
организационной
культуры и управления
персоналом
Объект исследования:
государственная и
муниципальная служба
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
3

4. Основные понятия

Организационная культура –
это комплекс ценностей, а также норм поведения государственного
служащего, исполняющего свои непосредственные обязанности.
Управление персоналом –
это совокупность мер и методов, которые руководство использует для
решения кадровых вопросов и повышения эффективности кадров.
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
4

5. Элементы организационной культуры

Ценностнонормативный
Внешняя
идентификация и
атрибутика
Социальнопсихологические
отношения
Организационноуправленческий
Культура внутренних и
внешних
коммуникаций
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
5

6. Ценностно-нормативный элемент организационной культуры

К числу основных документов, закрепляющих нормы поведения
сотрудников Министерства Юстиции относятся:
Закон «О государственной гражданской службе Луганской Народной
Республики» от 03.07.2015 № 28-II
Положение о Министерстве юстиции Луганской Народной Республики
от 12.04.2017 № 219/04/02
Временный порядок осуществления исполнительного производства на
территории Луганской Народной Республики от 18.10.2016 № 564
Трудовой кодекс Луганской Народной Республики
Кодекс поведения государственного гражданского служащего
Луганской Народной Республики
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
6

7. Организационно-управленческий элемент организационной культуры

Численность работников
Министерства юстиции ЛНР (2018 г.)
Квалификационный уровень
кадров Министерства юстиции ЛНР
(2018 г.)
работники аппарата
(197 чел.)
работники
территориальных
подразделений (761
чел.)
Не имеют высшего
образования (107 чел.)
Имеют высшее
образование (638 чел.)
0
200
400
600
800
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
7

8. Культура внутренних и внешних коммуникаций и социально-психологические отношения

Культура внутренних и внешних
коммуникаций и социальнопсихологические отношения
Коммуникативная сущность организации проявляется в характере и
стиле коммуникаций
- внутри организации;
- с другими органами власти и местного самоуправления;
- населением;
- коммерческими и некоммерческими организациями;
- СМИ
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
8

9. Внешняя идентификация и атрибутика

Эмблема Министерства юстиции
ЛНР
Ведомственный нарукавный знак
принадлежности должностного
лица к службе судебных приставов
Министерства юстиции ЛНР
Геральдический знак – эмблема
департамента (службы) судебных
приставов Министерства юстиции
ЛНР
Ведомственный нарукавный знак
принадлежности должностного
лица к службе судебных приставов
по обеспечению установленного
порядка деятельности судов
Ведомственный нарукавный знак
Министерства юстиции ЛНР
Кокарда по принадлежности
должностного лица к департаменту
судебных приставов Министерства
юстиции ЛНР
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
9

10. Модель формирования организационной культуры государственной и муниципальной службы

Модель формирования организационной культуры государственной и муниципальной службы
Субъекты формирования
отдел управления персоналом
ценностнонормативный
компонент
организационноуправленческий
компонент
линейные и функциональные руководители
культура внешних и
внутренних
коммуникаций
социальнопсихологические
отношения
внешняя
идентификация и
атрибутика
Цель:
создание в организации здорового психологического климата для объединения служащих в
единый коллектив с определенными этическими, моральными и культурными ценностями.
Задачи:
обеспечение социальной стабильности; отождествление коллективных и индивидуальных
интересов; формирование имиджа организации; создание форм поведения, целесообразных с
точки зрения организации.
Принципы:
принцип всеобщности; принцип доступности; принцип четкости и однозначности; принцип
априорности; принцип уважения к индивидуальной личной культуре и национальной
культуре; принцип обоснованности; принцип достижимости основных целей и ценностей
организационной культуры.
Объекты формирования
организация
государственный служащий
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
10

11. Концепция формирования организационной культуры в органах власти

создание благоприятного социального
климата
контроль
характер
внутриорганизационных
коммуникаций
отношения в
нормы
МИССИЯ
коллективе
решение
проблем и
конфликтов
ЦЕЛИ
развитие
персонала
ценности
СТРАТЕГИЯ
стиль
управления
внешняя идентификация и
атрибутика
организация
рабочего
процесса
поддержание и укрепление корпоративного
духа
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
11

12. Мероприятия по совершенствованию организационной культуры в управлении персоналом государственной и муниципальной службы

Создание кодекса, регулирующего процесс формирования и
развития организационной культуры в Министерстве юстиции
ЛНР, привлечение консультанта по вопросам организационной
культуры
Опубликование актуальных статистических данных
Министерства юстиции ЛНР о результатах деятельности в
области управления персоналом на информационном сайте
Систематичное проведение мероприятий с целью анализа
удовлетворенности персонала организацией
профессиональной деятельности служащих
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
12

13. Выводы

• Рассмотрены элементы формирования и развития
организационной культуры государственной и
муниципальной службы
• Разработана модель формирования
организационной культуры
• Сформулирована концепция формирования
организационной культуры в органах власти,
являющаяся фактором совершенствования
управления персоналом
• Предложены мероприятия по совершенствованию
организационной культуры и управления
персоналом
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022
13

14. Спасибо за внимание!

Луганский государственный
университет имени Владимира Даля
Спасибо за внимание!
ГОУ ВПО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля», Луганск, ЛНР, 2022