Органы судейского сообщества (тема 9)

1. Лекция Тема 9

Органы судейского
сообщества

2. Учебные вопросы:

1. Судейское
сообщество
в
Российской
Федерации и его органы
2.
Полномочия
и
деятельность
квалификационных коллегий судей
3. Деятельность экзаменационных комиссий

3. Вопрос № 1.

Федеральный закон "Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации" от
14.03.2002 N 30-ФЗ
Судейское сообщество в Российской Федерации
образуют судьи федеральных судов всех видов и
уровней, судьи судов субъектов Российской
Федерации, составляющих судебную систему
Российской Федерации.

4. Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются:

1. Всероссийский съезд судей;
2. конференции судей субъектов Российской Федерации;
3. Совет судей Российской Федерации;
4. советы судей субъектов Российской Федерации;
5. общие собрания судей судов;
6. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;
7. квалификационные коллегии судей субъектов Российской
Федерации;
8. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного
экзамена на должность судьи;
9. экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по
приему квалификационного экзамена на должность судьи.

5. Задачами органов судейского сообщества в Российской Федерации являются:

- содействие в совершенствовании судебной
системы и судопроизводства;
- защита прав и законных интересов судей;
- участие в организационном, кадровом и
ресурсном
обеспечении
судебной
деятельности;
- утверждение авторитета судебной власти,
обеспечение выполнения судьями требований,
предъявляемых Кодексом судейской этики

6.

Важнейшими принципами организации и
деятельности
органов
судейского
сообщества выступают коллегиальность,
гласность,
независимость
судей
и
невмешательство в судебную деятельность.

7.

Высшим органом судейского сообщества является
Всероссийский съезд судей. Он решает все наиболее
важные вопросы, относящиеся к деятельности
судейского сообщества, утверждает кодекс судейской
этики и акты, регулирующие деятельность судейского
сообщества

8.

от судей Конституционного Суда Российской Федерации - десять судей;
от судей Верховного Суда Российской Федерации - двадцать судей;
от судей каждого кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда - по два судьи;
от судей каждого апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда - по два
судьи;
от судей каждого арбитражного суда округа, Суда по интеллектуальным правам - по два судьи;
от судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда по 1.
от судей каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации - по одному судье, от судей
каждого окружного (флотского) военного суда - по два судьи;
от судей гарнизонных военных судов - по одному судье от каждого субъекта
от судей районных судов - по одному судье от каждого субъекта Российской Федерации,
от мировых судей - по одному судье от каждого субъекта
от судей каждого конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации - по
одному судье.
Съезд созывается один раз в четыре года Советом судей РФ

9.

Конференции
судей
субъектов
Российской
Федерации
созываются
советом
судей
соответствующего субъекта Российской Федерации по
мере необходимости, но не реже одного раза в два
года.

10.

Совет судей Российской Федерации
формируется Всероссийским съездом судей из
числа судей федеральных судов, а также судей
судов субъектов Российской Федерации.

11.

В Совете судей Российской Федерации устанавливаются следующие нормы
представительства:
от судей Конституционного Суда Российской Федерации - два судьи;
от судей Верховного Суда Российской Федерации - четыре судьи;
от судей кассационных судов общей юрисдикции - семь судей;
от судей кассационного военного суда - один судья;
от судей апелляционных судов общей юрисдикции - два судьи;
от судей апелляционного военного суда - один судья;
от судей арбитражных судов округов - четыре судьи;
от судей Суда по интеллектуальным правам - один судья;
от судей арбитражных апелляционных судов - шесть судей;
от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов
городов федерального значения, суда автономной области и судов
автономных округов - пять судей;
от судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации - восемь
судей;
от судей окружных (флотских) военных судов - два судьи;
от судей гарнизонных военных судов - три судьи;
от судей районных судов - восемь судей;
от мировых судей - пять судей;
от судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской
Федерации - три судьи;
от каждого субъекта Российской Федерации - по одному судье

12.

Конференции судей субъектов Российской
Федерации принимать решения по всем вопросам,
относящимся
к
деятельности
судейского
сообщества в субъектах Российской Федерации.
Конференции судей созываются советом судей
соответствующего субъекта Российской Федерации
по мере необходимости, но не реже одного раза в
два года.

13.

Совет
судей
Российской
Федерации
формируется Всероссийским съездом судей из
числа судей федеральных судов, а также судей
судов субъектов Российской Федерации.

14.

Совет судей Российской Федерации является выборным органом
судейского сообщества, подотчетным только съезду.
2. Совет судей Российской Федерации созывается по мере
необходимости, но не реже двух раз в год.
3. Рабочим органом Совета судей Российской Федерации является
Президиум Совета судей Российской Федерации, который создается
для оперативного коллегиального решения вопросов, определяемых
регламентом Совета судей Российской Федерации.
Заседания Президиума Совета судей Российской Федерации
проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.

15.

Совет судей Российской Федерации:
1) созывает Всероссийский съезд судей;
2) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального
директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и
заслушивает его годовые отчеты об организационном, кадровом и ресурсном
обеспечении судебной деятельности;
3) избирает судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской
Федерации вместо выбывших в период между съездами;
3.1) избирает членов Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного
экзамена на должность судьи
4) изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов судейского сообщества,
разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деятельности;
5) определяет порядок участия судей гарнизонных военных судов, действующих за
пределами Российской Федерации, в работе органов судейского сообщества субъектов
Российской Федерации;
6) осуществляет иные полномочия

16.

Советы судей субъектов Российской Федерации:
1) рассматривают в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к
компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных
коллегий судей субъектов Российской Федерации и заслушивания их отчетов;
2) созывают конференции судей;
3) избирают судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих
субъектов Российской Федерации вместо выбывших в период между конференциями
судей;
4) избирают членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по
приему квалификационного экзамена на должность судьи
5) взаимодействуют с высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации при разработке проекта бюджета субъекта Российской
Федерации
6) ведут списки судей, пребывающих в отставке и изъявивших желание осуществлять
деятельность медиаторов на профессиональной основе.

17.

Для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации
работы суда, выражения законных интересов судей, а также для проведения
в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, выборов
делегатов на съезд (конференцию) судей в каждом суде не реже чем один
раз в год могут созываться общие собрания судей.
По решению общего собрания может быть избран совет судей данного суда.
Задачами общих собраний судей являются:
обсуждение вопросов, связанных с совершенствованием организации
работы суда;
выражение законных интересов судей;
проведение выборов делегатов на съезд (конференцию) судей.

18. Вопрос 2

Квалификационные коллегии судей являются
особыми органами судейского сообщества, они
выполняют важнейшие задачи, направленные на
формирование судейского корпуса, решение
кадровых, этических и других важнейших
вопросов, возникающих в деятельности судей и
судов.
"Положение
о
порядке
работы
квалификационных коллегий судей" (утв. Высшей
квалификационной
коллегией
судей
РФ
22.03.2007) (ред. от 17.06.2020)

19.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации формируется в количестве
двадцати девяти членов коллегии.
Члены коллегии из числа судей избираются по следующим нормам представительства:
от судей Верховного Суда Российской Федерации - четыре судьи;
от судей кассационных судов общей юрисдикции - два судьи;
от судей апелляционных судов общей юрисдикции - два судьи;
от судей кассационного, апелляционного военных судов - один судья;
от судей арбитражных судов округов, Суда по интеллектуальным правам - два судьи;
от судей арбитражных апелляционных судов - два судьи;
от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального
значения, суда автономной области и судов автономных округов - два судьи;
от судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации - два судьи;
от судей окружных (флотских) военных судов - один судья.
Десять членов коллегии - представители общественности назначаются Советом Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
Один член коллегии - представитель Президента Российской Федерации назначается Президентом
Российской Федерации.

20. Высшая квалификационная коллегия судей РФ (полномочия)

- рассматривает заявления кандидатов на
должность
Председателя
Верховного
Суда
Российской Федерации и представляет Президенту
Российской Федерации свои заключения;
- рассматривает заявления кандидатов на
должности ….
- рассматривает предложения Председателя
Верховного
Суда
Российской
Федерации,
касающиеся
представления
Президенту
Российской
Федерации
кандидатур
судей
Верховного Суда Российской Федерации …

21. Высшая квалификационная коллегия судей РФ (полномочия)

-проводит в обязательном порядке проверки опубликованных в средствах
массовой информации сведений о поведении судьи, не соответствующем
требованиям, предъявляемым Кодексом судейской этики, и подрывающем
авторитет судебной власти, если заключение о рекомендации на должность
судьи давалось этой коллегией;
- объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных
должностей
- приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия
присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;
налагает дисциплинарные взыскания на судей

22. Квалификационная коллегия судей субъекта РФ формируется сроком на два года

от судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города
федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - два
судьи;
от судей арбитражного суда субъекта Российской Федерации - пять судей;
от судей гарнизонных военных судов - один судья;
от судей районных судов - три судьи;
от судей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации - один
судья;
от мировых судей - один судья;
семь представителей общественности;
один представитель Президента Российской Федерации.

23. Квалификационная коллегия судей субъекта РФ формируется сроком на два года

В субъектах Российской Федерации, в которых общая численность судей судов менее
30, квалификационная коллегия судей формируется в количестве 11 членов
коллегии:
от судей верховного суда республики, краевого, областного суда, - один судья;
от судей арбитражного суда субъекта Российской Федерации - два судьи;
от судей гарнизонных военных судов - один судья;
от судей районных судов - два судьи;
от судей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации - один
судья;
от мировых судей - один судья;
два представителя общественности;
один представитель Президента Российской Федерации.

24.

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ:
• рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с
учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных
лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;
• объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей
• организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных
кандидатами на вакантные должности
• приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия (за исключением
прекращения полномочий судей
• осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов,
• налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов

25. Председатель квалификационной коллегии судей:

организует работу квалификационной коллегии судей;
формирует повестку заседания квалификационной коллегии судей;
председательствует на заседании квалификационной коллегии судей;
подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей;
распределяет
обязанности
между
заместителями
председателей
квалификационной коллегии судей;
• дает поручения членам квалификационной коллегии судей, Судебному
департаменту при Верховном Суде РФ и входящим и его систему органам по
вопросам, связанным с деятельностью квалификационной коллегии судей;
• контролирует работу экзаменационной комиссии по приему квалификационного
экзамена
на
должность
судьи,
состоящей
при
соответствующей
квалификационной коллегии судей;
• осуществляет руководство аппаратом квалификационной коллегии судей;

26.

Решения квалификационных коллегий судей субъектов
Российской Федерации о прекращении полномочий судей либо
о прекращении их отставки могут быть обжалованы в
Верховный Суд Российской Федерации.
Квалификационные
коллегии
судей
постоянно
взаимодействуют друг с другом, иными органами судейского
сообщества и средствами массовой информации

27. Вопрос 3

В Российской Федерации действуют Высшая
экзаменационная комиссия и экзаменационные
комиссии субъектов РФ
Высшая
экзаменационная
комиссия
осуществляет
общее
и
методическое
руководство экзаменационными комиссиями
субъектов Российской Федерации

28.

Результаты
квалификационного
экзамена
на
должность судьи признаются действительными в
течение трех лет со дня сдачи квалификационного
экзамена. В течение указанного срока кандидат на
должность судьи вправе сдать квалификационный
экзамен на должность судьи суда другого уровня,
другой системы, другого вида или другого субъекта
Российской Федерации.

29.

Кандидат на должность судьи может обжаловать решение
экзаменационной комиссии в судебном порядке в течение 10
дней со дня получения удостоверения о результатах
квалификационного экзамена на должность судьи.

30.

Организационное
обеспечение
деятельности
органов
судейского
сообщества
осуществляется
Судебным
департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и
входящими в его систему органами.
Совет судей Российской Федерации, Высшая квалификационная
коллегия
судей
Российской
Федерации
и
Высшая
экзаменационная комиссия оказывают методическую помощь
соответствующим органам судейского сообщества в их
деятельности.