Александр III. Особенности внутренней политики

1. Александр III. Особенности внутренней политики.

2. 1. Личность Александра III Миротворца

Александр III родился в 1845 году. Был вторым
сыном Александра II и ему пророчили военную
карьеру. Однако, в 1865 году умирает старший сын
Александра II Николай и наследником престола
становится Александр Александрович. Ему был
прочитан дополнительный курс наук, необходимых для
управления государством. Так, историю будущему
императору преподавал знаменитый историк Сергей
Соловьев, а курс права прочел Константин
Победоносцев, который останется наставником и
соратником уже в период правления.
В 1866 году женился на дочери короля Дании
Марии Софии Фредерики Дагмар (Мария
Федоровна).
После трагических событий 1 марта 1881 на
престол вступает Александр III. Настроение, царившие
в это время в правящих кругах называли «великой
паникой».
Основные задачи, стоявшие перед Александром:
1) борьба с революционным движением и подавление
любой оппозиции к власти
2) сохранение и укрепление самодержавной власти
3) крестьянский вопрос
4) рабочий вопрос (рабочее законодательство)

3. Александр III и Мария Федоровна

4. 2.Перемены во внутренней политике.

В целях укрепления самодержавия в апреле 1881 года был принят «Манифест о незыблемости
самодержавия». Суть его заключалась в том, что новый император свою задачу видит в том, чтобы
укреплять самодержавную власть и охранять ее «от всяких на нее поползновений».
Манифест о незыблемости самодержавия, 29 апреля 1881 года
Чуть ранее, в марте, был и отклонен проект Лорис-Меликова, а сам он ушел в отставку.

5. Перемены во внутренней политике

В начале своего правления Александр III также производит замену кадров:
1) министр внутренних дел:
- Николай Павлович Игнатьев (1881 – 1882)
- Дмитрий Андреевич Толстой (1882 – 188)
2) министр финансов - Николай Христианович Бунге (1881 – 1886)
3) военный министр - Пётр Семёнович Ванновский (1881 – 1898)
4) министр иностранных дел – Николай Карлович Гирс (1882 – 1895)
Александр III критически относился к «Великим реформам» своего отца, т.к. по его мнению, они
ослабили опору самодержавия – дворянское сословие, чиновничество. Поэтому, в 1880 – 1890-е гг.
Александр III проводит ряд консервативных мер, которые постепенно «забирают» широкие возможности
данные ранее, как бы перечёркивая либеральные преобразования Александра II. Такую политику
называют «контрреформами». Политику контрреформ Александра часто связывают с
единомышленниками императора - Д. А. Толстым, К. П. Победоносцевым (с 1880 года занимал пост
обер-прокурора Синода) и публицист М. Н. Катков.
М. Н. Катков про самодержавие: Монархическое начало росло одновременно с русским народом. Оно
собирало землю, оно собирало власть, которая в первобытном состоянии бывает разлита повсюду,
где только есть разница между слабым и сильным, большим и меньшим.
К. П. Победоносцев о новой политике: час страшный и время не терпит. Или теперь спасать Россию
и себя, или никогда. Если будут Вам петь прежние песни сирены о том, что надо успокоиться, надо
продолжать в либеральном направлении, надобно уступать так называемому общественному мнению, —
о, ради Бога, не верьте, Ваше Величество, не слушайте. Это будет гибель, гибель России и Ваша: это ясно
для меня, как день. <…> Безумные злодеи, погубившие Родителя Вашего, не удовлетворятся никакой
уступкой и только рассвирепеют. Их можно унять, злое семя можно вырвать только борьбою с ними на
живот и на смерть, железом и кровью. Новую политику надобно заявить немедленно и решительно.
Надобно покончить разом, именно теперь, все разговоры о свободе печати, о своеволии сходок, о
представительном собрании.

6. М. Н. Катков К. П. Победоносцев

7. 3. Укрепление государственной власти

В августе 1881 года было принято «Положение о мерах к охранению государственного порядка и
общественного спокойствия»
правительство могло в любой момент ввести чрезвычайное
положение, которое расширяло полномочия местных властей (генерал-губернаторов, губернаторов,
градоначальников). Чрезвычайное положение означало, что власти губернии могли издавать особые
постановления охраняющие «общественное спокойствие». Полномочия местных органов в случае ЧП:
- штраф/арест по подозрению (не более 3 месяцев)
- высылка неугодных лиц из губернии
- право запрещать народные собрания
- приостанавливать работу земств
- закрывать торговые и промышленные заведения, если это угрожает гос. безопасности
Некоторые территории десятилетиями находились на режиме исключительного (чрезвычайного)
положения.
Также происходила политика укрепления позиций помещиков в губерниях и уездах:
1) в 1889 году было издано «Положение о земских участковых начальниках»
Каждый уезд делился на 4-5 земских участков, во главе которых стояли земские начальники. В их руках
сосредоточилась административная и судебная власть. Им подчинялись все выборные крестьянские
представители. Назначались земские начальники министром внутренних дел из числа местных
потомственных помещиков.
2) в 1890 году было издано новое «Земское положение» – земская контрреформа. Цель земской
контрреформы та же, что и введение должности земского начальника – подчинение дворянам земского
самоуправления. Реформа изменила процедуру выборов в земства. Для первой курии
(землевладельцев) имущественный ценз был снижен вдвое, а для второй (горожане) значительно
повышен. Третья курия (крестьяне) вовсе потеряла право самостоятельного выбора.
3) для финансовой поддержки помещиков в 1885 году был создан Дворянский банк, дававший ссуды на
льготных условиях.

8. Охарактеризуйте изменения произошедшие в составе земств в 1890-е годы.

9. 4. Политика в области просвещения и цензуры

Политика контрреформ проводилась и в области просвещения, целью которой было сделать
образование менее доступным для «простонародья» и поставить под максимально жесткий контроль.
Министром народного просвещения в эпоху царствования Александра III стал консерватор Иван
Давыдович Делянов, пост занимал с 1882 по 1897 год.
В 1884 году было принято «Положение о церковно-приходских школах»
В 1887 году был издан знаменитый «циркуляр о кухаркиных детях»
в гимназии
запрещалось принимать «детей кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и тому подобных
людей».
В 1884 году был издан новый «Университетский устав», текст которого подготовил М. Н. Катков.
Новый устав ликвидировал университетское самоуправление. Ректоры, деканы, профессора, ранее
выборные, вновь стали назначаться. Также повышалась стоимость обучение (с 10 до 50 рублей в год)
В 1882 году были изданы «Временные правила о печати». Редакторы газет и журналов по первому
требованию властей должны были сообщать имена авторов статей, печатавшихся под псевдонимом.
Были закрыты журналы «Отечественные записки» и «Дело», газеты «Голос», «Земство» и другие.
В 1884 году была произведена «чистка» библиотек.
Из циркуляра «О сокращении гимназического образования» 18 июня 1887 года: «нужно
разъяснить начальствам гимназий и прогимназий, чтобы они принимали в эти учебные заведения
только таких детей, которые находятся на попечении лиц, представляющих достаточное
ручательство в правильном над ними домашнем надзоре и в предоставлении им необходимого для
учебных занятий удобства. Таким образом, при неуклонном соблюдении этого правила гимназии
и прогимназии освободятся от поступления в них детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких
лавочников и тому подобных людей, детям коих, за исключением разве одаренных гениальными
способностями, вовсе не следует стремиться к среднему и высшему образованию».

10. 5. Попечительская политика

Был осуществлен и ряд мер по улучшению положения крестьян:
1) 1881 – закон о прекращении временнообязанного состояния.
2) были снижены выкупные платежи
3) 1887 – отмена подушной подати, ее заменили косвеннами налогами и налогами с доходов.
4) 1882 – создан Крестьянский банк, дававший ссуды крестьянам на покупку земли.
Рабочая политика:
1) 1882 – запрещено применять на производстве труд детей до 12 лет; для детей от 12 до 15 лет был
запрещен труд в ночное время и в выходные дни, а рабочий день для них ограничен 8 часами
2) 1886 – закон, ограничивающий произвол фабрикантов и заводчиков в установлении и взимании
штрафов с рабочих.
Были установлены некоторые нормы штрафов, которые шли не в карман производителей, а в
специальный фонд, откуда выплачивались пособия рабочим в случае болезни, травм на производстве.
Для рабочих были введены расчетные книжки, в которых указывались условия их найма.
3) 1897 – определена максимальная продолжительность рабочего дня – 11, 5 часов. Устанавливалось
количество рабочих и праздничных дней в году.
"Морозовская стачка".
Художники: А.М. Куров,
А.Н. Шапошников

11. 6. Домашнее задание.

1. Конспект презентации в тетрадь
2. Слайд №8
3. Страница 10, «думаем, сравниваем, размышляем»
вопрос 1.
4. Страница 9, вопрос 2.