Особенности исполнения лишения свободы в отдельных зарубежных государствах

1. Особенности исполнения лишения свободы в отдельных зарубежных государствах

Выполнил:
Руководитель:

2. Цель, задачи, объект и предмет исследования

В качестве объекта исследования выступает совокупность отношений, сложившихся в
системе исполнения лишения свободы.
Предмет исследования – особенности исполнения лишения свободы в отдельных
зарубежных государствах.
Цель исследования – раскрыть особенности исполнения лишения свободы в отдельных
зарубежных государствах для применения в РФ.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
раскрыть правовую сущность и функции лишения свободы;
изучить виды лишения свободы;
исследовать российскую систему исполнения лишения свободы;
проанализировать исполнение лишения свободы в Великобритании, Франции, США,
Швейцарии;
исследовать исполнение лишения свободы в странах Азии;
выявить опыт отдельных зарубежных государств для возможного применения в РФ
института исполнения лишения свободы.

3. нежелательные для общества последствия применения лишения

– от лишения свободы страдают почти все социальные группы – осужденные (из-за ощущения
физических и моральных страданий), потерпевшие, семьи, родственники, близкие (как
осужденных, так и потерпевших), трудовые коллективы, правоохранительные органы, а также
государство и общество в целом;
- лишение свободы не останавливает человека от совершения преступления, хотя из-за через
него он и отбывал наказание. Это подтверждается ежегодными статистическими данными о
том, что примерно 50% приговоренных к лишению свободы неоднократно отбывают это
наказание;
– почти каждый из бывших осужденных, возвращаясь к жизни в обществе, приносит к нему
часть тюремных «традиций» и «законов», тюремный фольклор и «культуру», образ жизни,
тюремную «психологию и философию»;
– освобожденные лица не всегда могут найти свое место в обществе и преодолеть все
трудности, которые возникают сразу после освобождения –непрестижная профессия,
полученная ими в колонии, конкуренция

4. Сравнительный анализ исполнения лишения свободы в отдельных зарубежных государствах и РФ  

Пенитенциарная система
Великобритания
Преимущества системы
Недостатки системы
Возможности применения в РФ
Местные (отбывающие
Назначаются менеджеры округов и
Пенитенциарная система страны
Для качественной и эффективной
наказание осужденные той
три отраслевых директора: директор сталкивается с теми же проблемами
реализации пенитенциарной
местности, где они проживали тюрем строгого режима, директор по
(распространение запрещенных
политики службы необходима
до ареста и осужденные на
безопасности, директор женских
предметов, совершение
разветвленная система контроля за
незначительный срок) и
тюрем. В обязанности менеджеров
насильственных правонарушений как
данным процессом, который
центральные тюрьмы.
округа входит реализация правил и
в отношении сотрудников, так и в
обеспечит надлежащий уровень
стандартов, разработанных
отношении заключенных, отсутствие
прозрачности и открытости
Тюремной службой, например, в
достаточного финансирования,
последнего; контроль должен
сфере политики по борьбе с
нехватка персонала и т. д.), что и УИС
иметь не лишь
оборотом наркотиков внутри
России.
внутриведомственный характер, но
пенитенциарных учреждений, а
и активно осуществляться иными,
также поддержка руководства и
кроме исполнительной ветвями
консультирование подотчетных им
власти; отдельная и довольно
начальников тюрем по всем
существенная роль в
вопросам, касающихся
осуществлении контроля за
функционирования пенитенциарных
реализацией указанной политики
учреждений.
отводится общественным
организациям; субъект
непосредственной реализации
пенитенциарной политики должен
иметь широкий круг полномочий в
кадровой и финансовой сферах.

5. Сравнительный анализ исполнения лишения свободы в отдельных зарубежных государствах и РФ  

Франция
США
Пенитенциарная система
центральные тюрьмы;
местные тюрьмы для взрослых
осужденных;
специальные исправительные
учреждения для
несовершеннолетних
преступников.
Преимущества системы
Пенитенциарная система этой страны
является составной частью
Министерства юстиции и
непосредственно подчиняется
административному органу, который
называется «Тюремная
администрация».
Недостатки системы
Возможности применения в РФ
Наличие значительных проблем
Интересны для применения новые формы
бытового характера в
наказания: режим полусвободы
исправительных учреждениях
(полувольные) и исполнение заключения по
Франции, которые порождают
частям. Так, в случае назначения
межличностные конфликты
исправительного заключения сроком до
заключенных, а также проблемы
одного года включительно, если это
взаимоотношения с персоналом. необходимо для осуществления осужденным
профессиональной деятельности, получения
им образования, медицинского
обследования, участия в жизни семьи или с
целью ресоциализации, суд может вынести
определение об исполнении такого наказания
в режиме полусвободы
Федеральные, тюрьмы штатов и
С целью уменьшения нагрузки на
Сроки содержания осужденных в
Активное вовлечение местных властей к
местные муниципальные или бюджет имеется приватизация тюрем и США более длительные, чем в решению проблемных вопросов учреждений
окружные.
массовое строительство частных мест других развитых странах. Такой исполнения наказаний; учет общественного
Федеральные тюрьмы и тюрьмы заключения. Компании, владеющие и подход обусловливается тем, что мнения относительно основных аспектов,
Штатов делятся на четыре
руководящие тюрьмами, лагерями,
правоохранительные органы,
характера и содержания уголовной и
категории: тюрьмы
следственными изоляторами или
реализующие уголовную и
уголовно-исполнительной власти; активное
чрезвычайной безопасности,
центрами реституции, подписывают
уголовно-исполнительную
взаимодействие с частным бизнесом по
тюрьмы максимальной
контракт с федеральным
политику, прислушиваются к
вопросам организационно-технического и
безопасности, тюрьмы средней правительством, правительством штата общественному мнению, которое
материально-финансового обеспечения
безопасности, тюрьмы
или окружными властями.
склоняется к жестким мерам в
исполнения наказаний; высокий уровень
минимальной безопасности.
Преимущества данных учреждения
отношении преступников.
финансирования пенитенциарной системы
Для несовершеннолетних
исполнения заключаются в том, что
Лица лишаются свободы за
осужденных создаются
здесь не бывает забастовок,
совершение малозначительных
специальные пенитенциарные
безработицы, других проблем,
преступлений.
учреждения-реформатории
связанных с трудоустройством.

6. Сравнительный анализ исполнения лишения свободы в отдельных зарубежных государствах и РФ  

Пенитенциарная система
Швейцарии
КНР
Преимущества системы
Недостатки системы
Возможности применения в РФ
26 видов (систем) исполнения В Швейцарии фактически существует
Отсутствуют тюрьмы для
В пенитенциарную систему
наказания. Тюрьмы открытого
26 в целом независимых систем
несовершеннолетних (таковыми
Швейцарии входят учреждения
и закрытого типа.
исполнения наказаний (по числу
признаются дети в возрасте от 12-ти до
полусвободного режима. В этих
кантонов), что, по определению самих 18-ти лет); слишком мягкие условиях
учреждениях заключенные
работников, позволяет апробировать
заключения. Срок тюремного
находятся только ночью и в
на практике самые разные подходы к заключения не может превышать 20 лет. выходные дни. В остальное время
процессу исполнения уголовных
они продолжают работать там же,
наказаний, выбрав для внедрения
где трудились до вынесения
лучшие из них.
приговора. Этот вид наказания
применяется с учетом личности
преступника, тяжести
совершенного им преступления и
уверенности суда в том, что
человек, преступивший закон,
может в данном случае исправиться
без полной изоляции его от
общества. Представляется, что
такой вид ограничения свободы
заслуживает внимания наших
законодателей.
Тюрьмы и исправительные
Учитывая, что виновное лицо своим
Частое нарушение прав человека
Актуально предложение о введении
колонии для
преступным поведением наносит
общественно полезных работ под
несовершеннолетних
экономический ущерб, положения УК
надзором. Заслуживают также
преступников.
КНР, кроме уголовной
внимания программы по
ответственности, предусматривают
социальной реабилитации
для таких лиц, исходя из
осужденных к лишению свободы.
обстоятельств совершенного ими
преступления, гражданскую
ответственность в виде компенсации
материального ущерба.

7. Сравнительный анализ исполнения лишения свободы в отдельных зарубежных государствах и РФ  

Пенитенциарная система
Япония
РФ
Преимущества системы
Следственные тюрьмы,
Развитая дифференциация лишения
арестные дома, тюрьмы для
свободы, основанная на
взрослых преступников,
классификации осужденных
тюрьмы для
несовершеннолетних
Изолятор временного
Постепенное и постоянное улучшение
содержания (ИВС)
системы при появление новых
следственный изолятор (СИЗО,
законодательных актов
ранее – КПЗ)
колония-поселение,
относящаяся уже
непосредственно к
исправительным учреждениям
колония общего режима
ИК (исправительная колония)
строгого режима
колония особого режима, в
которой содержатся
преступники, приговоренные к
пожизненному тюремному
заключению
Недостатки системы
Возможности применения в РФ
Смертная казнь даже пожилых и
женщин
Высокий уровень контроля
Неправильная оценка строгости
отдельных видов наказаний. Так, по
мнению законодателя, принудительные
работы — более мягкий вид наказания
по сравнению с арестом, но при этом ст.
53.1 УК РФ определяет указанные
работы как альтернативу лишению
свободы, которое строже по сравнению
с арестом.
-

8. меры ресоциализации, заслуживающих рассмотрения относительно целесообразности их внедрения в российской уголовно-исполнительной

1. Ориентирование системы мер ресоциализации осужденного как индивида, на его личные права и гарантии; содействие
восстановлению его социального статуса и поддержку социального функционирования; планирование и реализацию программ и
услуг, направленных на удовлетворение его потребностей.
2. Привлечение субъектов социальной работы к планированию процесса реинтеграции приговоренных к открытому обществу еще до
их освобождения, поскольку учреждения исполнения наказаний не могут качественно подготовить осужденных к освобождению
самостоятельно без помощи общества.
Для нормативного урегулирования двух вышеуказанных направлений необходимо принять на федеральном уровне отдельного
федерального закона «О социально адаптации лиц отбывающих или отбывших наказание в местах лишения свободы».
3. Применение отпусков, как правило, ко всем категориям осужденных, независимо от назначенного им срока наказания, тяжести
совершенного преступления, но во всех случаях при наличии низкого уровня риска побега или опасности для общества.
Такая новация требует внесения соответствующих изменений прежде всего в Уголовно-исполнительный кодекса РФ относительно
предоставления принципиального разрешения, а также внесение изменений в существующие или при необходимости издания новых
подзаконных актов, которые регулировали бы порядок и основания предоставления таких отпусков.
4. «Импорт» специалистов и возможных услуг – приглашение специалистов, которые не работают непосредственно в системе
исполнения наказаний. Преимущество таких мероприятий заключается в том, что заключенные встречаются с обычными
гражданскими лицами и сами могут общаться с ними как обычные граждане. Эта модель должна также способствовать
формированию навыков самообслуживания, когда осужденные пользуются товарами и услугами, которые предоставляют институты
свободного общества.