Публичное право Древнего Рима

1. Тема 14: Публичное право Древнего Рима

1. Общая характеристика и компетенция
органов управления Древнего Рима на
разных этапах исторического
развития.
2. Сакральное регулирование.
3. Публичные обязательства.

2. Ключевые слова:

понятие ius publicum, право магистратов,
царь, претор, сенат, квестор, цензор, эдил,
сакральное право (fas), право жрецов, право
жертвоприношений, сакраментальный иск,
imperium и iurisdictio магистратов, persona
privata и persona publica, публичные
societates, res publicae.

3. Публичное право (jus publicum)

– совокупность норм, регулирующих
вопросы религиозного характера и
вопросы управления. Это право,
которое «ad statum rei Romanae
spectat» (относится к положениям
Римского государства).

4.

5. Царь (rex)

представитель богов (Юпи-
тер, Марс, Квирин);
выступал блюстителем внут-
реннего порядка на земле;
имел право суда и наказания
вплоть до права жизни и смерти;
имел право издания законов;
совершал жертвоприношения
богам от имени всего народа;
был военным предводителем,
которому народное собрание вручало империй (imperium) — высшую
военную власть.

6. Сенат

сенаторы были хранителя-
ми заветов предков;
контролировали
жизнь
общества в соответствиями с
обычаями;
наблюдали за тем, чтобы
царь не отступал от принятых
норм и ритуалов;
постановлял
сульты.
сенатускон-

7. Высшие магистраты (консул, диктатор, претор)

• избирался на год
(диктатор не больше 6
месяцев);
• имел империи, право
командования войсками и
власть над жизнью и
смертью граждан;
• обязаны были внутри
городских стен
повиноваться вето
народного трибуна;
• им подчинялись все
нижестоящие магистраты.

8. Цензор

ведение списка граждан по цензам;
надзор за нравами;
издание эдиктов против роскоши;
финансовый контроль: отдача на откуп
общественных земель, государственных
доходов и поземельных податей, а
следовательно, и рудников, таможенных
пошлин, торговли солью и т. д.,
• наблюдение за всеми оплачиваемыми
казною вещами и поставками, например за
вооружением войск, их перевозкой и др.;
• надзор за сооружением и содержанием
общественных зданий и заведений, при
котором строительство и ремонт (opera
publica) цензоры поручали предлагавшим
минимальную плату.

9. Свя­щен­но­е или божественное пра­во (ius sac­rum).

Священное или божественное право
(ius sacrum).
Коллегии жрецов:
• Понтифики ведали календарем, судопроизводством, частным правом.
• Авгуры как гадатели по полету птиц
(ауспиции) были тесно связаны с должностными лицами и публичным правом.
• Гаруспики, этрусского происхождения,
были жрецами, гадавшими по печени жертвенных животных.
• Фециалы ведали отношениями с соседями, то есть международным правом, храни-
ли формулы заключения межобщинных
договоров, объявления войны и заключения
мира.

10. Публичные обязательства

• «Продажа под копьем» аукцион в виде публичных
торгов, во время которого
хозяином вещи становился
тот, кто, предложил за нее
высшую стоимость и,
наложив на нее копье или
руку, называл своей по
квиритскому праву.
• Посредством данного
контракта собственность
из публичной переходила
в частную.