Государственная система социальных пособий и компенсационных выплат

1.

Тема: Государственная система социальных
пособий и компенсационных выплат

2.

Социальные пособия — это гарантированные
денежные выплаты, предоставляемые гражданам
за счет государственных средств в целях их
материального обеспечения в связи с утратой
заработка (или иного дохода) по причине
временной нетрудоспособности, беременности и
родов, отсутствия заработка (или иного дохода)
вследствие
безработицы,
оказания
единовременной помощи при определенных
обстоятельствах,
материальной
поддержки
гражданам, имеющим детей, и в других случаях,
указанных в законодательстве.

3.

Компенсации — это денежные выплаты
отдельным
категориям
лиц
в
целях
возмещения потери заработка или иного
трудового
дохода,
либо
компенсации
дополнительных расходов, вызванных рядом
жизненных обстоятельств, предусмотренных
законодательством.

4.

В литературе выделяют различные к р и т е р и и
классификации пособий и компенсационных
выплат. К таковым относятся:
а) основания для их предоставления;
б) их целевое назначение;
в) продолжительность выплаты;
г) в зависимости от источника средств, за счет
которых выдаются пособия и компенсации;
д) в зависимости от категорий граждан —
получателей данных выплат;
д) в зависимости от их роли, которую они
играют для граждан, и пр.

5.

Основаниями для предоставления пособий и
компенсационных
вы
плат
признаются
следующие обстоятельства:
а) болезнь застрахованного лица или члена его
семьи, нуждающегося в уходе за ним;
б) беременность и роды;
в) рождение ребенка;
г) безработица;
д) смерть работника или члена его семьи;
е) наличие детей у лиц, среднедушевой доход
которых
ниже
прожиточного
минимума,
установленного в регионе, и т.д.

6.

Классификация пособий по их целевому
назначению означает, что есть пособия, цель
которых — возместить полностью или
частично временно утраченный заработок
(трудовой доход). К таковым относятся,
например,
пособие
по
временной
нетрудоспособности,
пособие
по
беременности
и
родам,
пособие
по
безработице и т.п.

7.

Пособия, целью которых является оказание
помощи в пополнении доходов в связи с
наступлением
различных
обстоятельств,
указанных в законодательстве. К числу
подобных
выплат
относятся:
единовременное пособие при рождении
ребенка, пособие на погребение, пособия на
ребенка до достижения им определенного
возраста и др.

8.

По продолжительности выплаты пособия бывают
единовременные, ежемесячные и периодические.
К е д и н о в р е м е н н ы м относятся: пособие
женщинам, вставшим на учет в медицинском
учреждении в ранние сроки беременности, пособие
при рождении ребенка; пособие на погребение.
Е ж е м е с я ч н ы е пособия — это, например,
пособие
на
ребенка
до
достижения
им
определенного в законодательстве возраста. Само
название говорит о том, что оно выплачивается
каждый месяц.
П е р и о д и ч е с к и е пособия устанавливаются на
определенный период, например на период
временной нетрудоспособности
и т.п.

9.

В зависимости от финансового источника
средств, за счет которых выдаются пособия,
различают две группы пособий:
а) пособия, выплачиваемые за счет средств
фондов
обязательного
социального
страхования
(к примеру,
пособие
по
временной нетрудоспособности);
б) за счет ассигнований из государственного
бюджета (единовременное пособие при
рождении ребенка).

10.

Классификация пособий в зависимости от
категорий граждан — получателей различает
пособия:
а) только работающим гражданам и иным
категориям занятого населения;
б) пособия для всех граждан.
Типичным примером пособия для работающих
лиц
является
пособие
по
временной
нетрудоспособности наемным работникам.
Оно
выплачивается
за
счет
средств
обязательного социального страхования.

11.

Пособие для всех означает, что оно выплачивается вне
зависимости от статуса лица.
Например, единовременное пособие при рождении
ребенка выплачивается всем. В то же время имеется ряд
пособий, которые выдаются некоторым категориям
граждан, но из разных финансовых источников.
Например,
пособие
по
беременности
и
родам
выплачивается как работающим женщинам (по найму), так
и проходящим военную службу, службу в органах
внутренних дел и безработным женщинам. Работающим
по найму лицам это пособие выплачивается за счет
средств
обязательного
социального
страхования.
Женщинам-военнослужащим, безработным женщинам
пособие по беременности и родам выдается за счет
ассигнований из государственного бюджета и т.п.

12.

д р у г и е в и д ы с оц и а л ь н ы х п о с о б и й. К таким пособиям
относятся:
а) государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные
компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных
осложнений;
б) единовременные пособия при заражении вирусом иммунодефицита
человека;
в) ежемесячные пособия супругам военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту;
г) единовременные пособия вынужденным переселенцам;
д) единовременные пособия беженцам;
е) единовременные и ежемесячные пособия гражданам, проходящим
военную службу, а также при увольнении с военной службы;
ж) единовременные денежные пособия гражданам, которые были
привлечены к борьбе с терроризмом и повредили свое здоровье;
з) единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот;
и) пособие на погребение. Их основная цель — материальная
поддержка
некоторых
категорий
граждан
при
наступлении
обстоятельств по независящим от них причинам.

13.

14.

Компенсационные выплаты представляют
собой гарантированные денежные выплаты,
право на которые подлежит немедленной и
полной
реализации
при
наступлении
обстоятельств,
указанных
в
законодательстве.

15.

По срокам выплаты одни компенсационные
выплаты носят кратковременный характер,
другие
—
выплачиваются
в
течение
достаточно
долгого
времени.
Поэтому
отдельные
компенсационные
выплаты
называются единовременными, а другие —
ежемесячными.

16.

Получатели компенсационных выплат, как и
получатели пособий, также различны — это
дети; матери, ухаживающие за малолетними
детьми; граждане, осуществляющие уход за
инвалидами I группы или пожилыми;
граждане,
вынужденные
временно
прекратить
трудовую
деятельность
по
определенным причинам, и др.