Саморегулирование как альтернатива лицензированию

1. Саморегулирование как альтернатива лицензированию

2. Общее понятие

Саморегулирование
это самостоятельная и инициативная деятельность,
которая осуществляется субъектами
предпринимательской или профессиональной
деятельности
содержанием которой являются разработка и
установление стандартов и правил указанной
деятельности
контроль за соблюдением требований указанных
стандартов и правил.

3. Содержание саморегулирования

Основанное на нормах федерального законодательства
регулирование отношений в отдельных сферах экономической
деятельности, осуществляемое на основе самоорганизации
т.е., без непосредственного вмешательства государства.

4. Лицензирование и саморегулирование

5.

Структура
административной
реформы об отмене
лицензирования

6.

Отмена лицензирования в строительном секторе.
Согласно принятому закону, с начала 2009 г. выдача лицензий прекращена,
но выданные лицензии действовали до 2010 г.
Закон обязывает их не только участвовать в СРО, но и создать «Совет
Национального объединения СРО».
Это сильно удорожает всю конструкцию.

7. Саморегулируемые организации:

Саморегулируемые
организации с добровольным
членством.
Саморегулируемые
организации с обязательным
членством.
Единственным принципиальным отличием, которое
существует у таких организаций, являются правовые
последствия
которые возникают в связи с вступлением в
состав саморегулируемой организации и
исключением из ее состава.

8. Саморегулируемые организации

Базовые принципы создания саморегулируемой организации,
признания ее статуса государством, формирования внутренней
структуры, а также функционал саморегулируемой организации
должны быть едины вне зависимости от отрасли, в которой
возникает саморегулируемая организация.

9.

Законодательство, регулирующее
конкретную отрасль, может
допускать нормы, учитывающие
специфику функционирования СРО
в конкретной отрасли, только при
условии, что это не разрушает сам
фундамент института
саморегулирования
т.е., не противоречит
общим требованиям к
СРО.
В противном случае использование термина
«саморегулируемая организация» будет не вполне
корректным
тем более что механизмы саморегулирования могут
использовать любые формы объединения
профессионалов.

10. Вывод

Общий анализ российского законодательства о саморегулируемых
организациях показывает, что эта отрасль права имеет острую потребность в
кодификации и унификации норм
а основной характеристикой действующего законодательства о
саморегулировании является его мозаичность и отсутствие системного
подхода, ведущие к разрушению общих принципов построения институтов
саморегулирования.

11. Спасибо за внимание!!!