Требования к поведению государственных гражданских служащих при реализации установленных законодательством функций и полномочий
Основные нормативные правовые акты по требованиям к служебному поведению
Трудовой кодекс
Трудовой кодекс
Особенности ненормированного рабочего дня
Разъяснения Федеральной службы по труду и занятости «Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих ФНС, утвержденный Приказом ФНС от 11.04.2011 г. №
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих ФНС, утвержденный Приказом ФНС от 11.04.2011 г. №
Определение понятия «служебная дисциплина» в соответствии с ФЗ № 79
В соответствии с ч. 2 ст. 56 ФЗ № 79: представитель нанимателя обязан создать условия, необходимые гражданскому служащему для
Условия, которые обязан создать представитель нанимателя для соблюдения служащим служебной дисциплины:
Требования для рабочих мест: (СанПиН 2.2.2. / 2.4. 1340-03)
Правила обращения со служебным удостоверением
Основные принципы поведения служащего
Служащему рекомендуется избегать следующих ситуаций:
III. Дисциплинарная ответственность
Определение понятия «дисциплинарный проступок»
Не могут признаваться дисциплинарным проступком следующие действия (бездействия) служащего:
Виды дисциплинарных взысканий в соответствии с ФЗ № 79 «О государственной гражданской службе РФ»
Сроки применения дисциплинарных взысканий по общим служебным дисциплинарным проступкам
Сроки применения дисциплинарных взысканий по общим служебным дисциплинарным проступкам
Сроки применения взысканий за коррупционные правонарушения
Сроки снятия дисциплинарных взысканий
Спасибо за внимание!
1.44M
Category: lawlaw

Требования к поведению государственных гражданских служащих при реализации установленных законодательством функций и полномочий

1. Требования к поведению государственных гражданских служащих при реализации установленных законодательством функций и полномочий

ПРИВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ФНС РОССИИ
ТРЕБОВАНИЯ К ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ
Панов Александр Юрьевич
доцент кафедры
социально-правовых дисциплин
Нижний Новгород

2.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Задачи, которые позволяет решить
соблюдение требований к
поведению
Не нарушать нормы
права, не
подвергаться
ответственности
Подтверждать свой
уровень квалификации
как в процессе
практической
деятельности, так и на
различных мероприятиях
контроля знаний
Отстаивать свои
права и интересы в
служебных спорах
2

3.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
1 ВОПРОС:
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ
3

4. Основные нормативные правовые акты по требованиям к служебному поведению

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Основные нормативные правовые акты
по требованиям к служебному поведению
1. Конституция РФ
2. Трудовой кодекс РФ
3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ»
4. Федеральный закон «О противодействии коррупции»
5. Подзаконные нормативные правовые акты:
- Указ Президента РФ 12.08.2002 г. № 885 «Об утверждении общих
принципов служебного поведения государственных служащих»
- Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских
служащих ФНС, утвержденный Приказом ФНС от 11.04.2011 г. № ММ-74/260@
6. Иные законы и подзаконные нормативные правовые акты, которые
регламентируют частные вопросы соблюдения требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих.
4

5.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Конституционные права и свободы
Права и свободы, не
подлежащие ограничению:
1. Все равны перед законом и
судом
2. Право на достоинство
3. Право на свободу совести,
свободу вероисповедания
4. Свобода на определение и
указание своей нац. принад-ти
5. Право на охрану здоровья и
медицинскую помощь
6. Право на судебную защиту
7. Право на возмещение вреда,
причиненного государством
Права и свободы , которые
можно ограничить при
определенных осн-х и усл-х:
1. Право на неприкосновенность
частной жизни, личную и
семейную тайну
2. Право на неприкосновенность
жилища
3. Право свободно передвигаться,
выбирать место пребывания и
жительства
4. Право на свободу и личную
неприкосновенность
5. Свобода слова
6. Право на труд
5
7. Право на жизнь

6.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ СЛОВА
(ФЗ «О государственной гражданской службе»)
1. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую
федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной
жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство
(п. 7 ч. 1 ст. 15);
2. Запрещается разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской
службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям
конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей (п. 9 ч. 1 ст. 17);
3. Запрещается допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в
средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных
органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа
либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает
должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности
(п. 9 ч. 1 ст. 17);
4. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или
использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения
конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными
в связи с исполнением должностных обязанностей (ч. 3 ст. 17).
6

7.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
СИТУАЦИИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА НА ЖИЗНЬ
1. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
Статья 22. Правомерное причинение вреда
Лишение жизни лица, совершающего террористический акт, а также причинение
вреда здоровью или имуществу такого лица либо иным охраняемым законом
интересам личности, общества или государства при пресечении террористического
акта либо осуществлении иных мероприятий по борьбе с терроризмом действиями,
предписываемыми или разрешенными законодательством Российской Федерации,
являются правомерными.
2. УК РФ Статья 37 Необходимая оборона
1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии
необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или
других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от
общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с
насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с
непосредственной угрозой применения такого насилия.
3. УК РФ Статья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего
преступление
1. Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление,
при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности
совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не
представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых 7
для этого мер.

8.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
В соответствии с Письмом Министерства РФ по налогам и сборам от 6
июля 2004 г. № 04-3-01/398 «О сдаче помещений в аренду (наем)» сдача в
жилья в аренду предполагает, что арендодатель получает обусловленный
договором аренды доход в виде арендной платы, но при этом не
осуществляет на свой риск какой-либо экономической деятельности,
поскольку именно арендатор осуществляет деятельность с
использованием арендованного имущества.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О
судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» (с
изменениями и дополнениями):
В тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное
недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения,
но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно
сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки
получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не
влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Если
указанное лицо уклоняется от уплаты налогов или сборов с полученного дохода, в его
действиях при наличии к тому оснований содержатся признаки состава преступления,
предусмотренного статьей 198 УК РФ.
8

9. Трудовой кодекс

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Трудовой кодекс
Статья 5.
В случае противоречий между настоящим Кодексом и
иным федеральным законом, содержащим нормы
трудового права, применяется настоящий Кодекс.
9

10. Трудовой кодекс

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Трудовой кодекс
Статья 11.
На государственных служащих и муниципальных служащих
действие трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права, распространяется с
особенностями, предусмотренными федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации о государственной
службе и муниципальной службе.
10

11. Особенности ненормированного рабочего дня

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Особенности ненормированного рабочего дня
1. Работа лиц с ненормированным служебным днем не считается
сверхурочной (Письмо Роструда от 2 декабря 2009 г. № 3567-6-1).
а) Сверхурочная работа ограничена (ст. 99 ТК РФ) – четыре часа в течение двух
дней и 120 часами в течение года и предполагает повышенную оплату. Ст. 152 ТК
за первые два часа – не менее чем в полуторном размере, за последующие – не
менее чем в двойном размере.
б) Ненормированный рабочий день никаких ограничений в части нормы времени
переработки не содержит. Изначально он не предполагает оплату. Однако, если
оплачивать как сверхурочную работу, - не ясно как установить фактически
переработанные часы.
2. Ненормированный служебный день подразумевает эпизодическое, а не
систематическое привлечение сотрудника к работе за пределами нормы
рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).
В законодательстве не установлено, что подразумевается под термином
«эпизодически». Не установлено может ли эпизодическое привлечение превысить
норму сверхурочной работы.
11

12.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
3. Ненормированный служебный день предполагает выполнение
тех же обязанностей, которые прописаны в должностном
регламенте.
4. Работник может привлекаться к выполнению своих трудовых
обязанностей как до начала рабочего дня, так и после его
окончания (письмо Роструда от 2 декабря 2009 г. № 3567-6-1).
5. Привлечение к работе сотрудников, которым установлен
ненормированный рабочий день, в выходные и нерабочие
праздничные дни, должно осуществляться с применением
положений ст. 113 и 153 ТК РФ.
6. ФЗ № 79 не указывает на необходимость наличия письменного
распоряжения о привлечении сотрудника с ненормированным
служебным днем к выполнению своих трудовых функций. Значит
оно может быть письменным или устным.
12

13. Разъяснения Федеральной службы по труду и занятости «Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Разъяснения Федеральной службы по труду и занятости
«Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению
обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение
является правомерным, а также разъяснение новых требований
нормативных правовых актов за IV квартал 2019 года. Перечень
нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих
обязательные требования. Руководство по соблюдению
обязательных требований»
Эпизодическим привлечением к работе сверх
продолжительности рабочего времени в
соответствии с судебной практикой считается
привлечение к работе не более 3 раз в неделю.
13

14. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих ФНС, утвержденный Приказом ФНС от 11.04.2011 г. №

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Кодекс этики и служебного поведения государственных
гражданских служащих ФНС, утвержденный Приказом
ФНС от 11.04.2011 г. № ММ-7-4/260@
Государственные служащие признаны способствовать
своим служебным поведением установлению в
коллективе деловых взаимоотношений и
конструктивного сотрудничества друг с другом.
Государственные служащие должны быть
вежливыми, доброжелательными, корректными,
внимательными и проявлять терпимость в общении
с гражданами и коллегами.
14

15. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих ФНС, утвержденный Приказом ФНС от 11.04.2011 г. №

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Кодекс этики и служебного поведения государственных
гражданских служащих ФНС, утвержденный Приказом
ФНС от 11.04.2011 г. № ММ-7-4/260@
Внешний вид государственных служащих при
исполнении ими должностных обязанностей в
зависимости от условий службы и формата
служебного мероприятия должны способствовать
уважительному отношению граждан к Федеральной
налоговой службе, соответствовать общепринятому
деловому стилю, который отличают официальность,
сдержанность, традиционность, аккуратность.
15

16.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
16

17.

17

18.

18

19. Определение понятия «служебная дисциплина» в соответствии с ФЗ № 79

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Определение понятия «служебная дисциплина»
в соответствии с ФЗ № 79
Служебная дисциплина – обязательное для гражданских
служащих
соблюдение
служебного
распорядка
государственного органа и должностного регламента.
19

20. В соответствии с ч. 2 ст. 56 ФЗ № 79: представитель нанимателя обязан создать условия, необходимые гражданскому служащему для

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
В соответствии с ч. 2 ст. 56 ФЗ № 79: представитель
нанимателя
обязан
создать
условия,
необходимые
гражданскому служащему для соблюдения служебной
дисциплины
20

21. Условия, которые обязан создать представитель нанимателя для соблюдения служащим служебной дисциплины:

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Условия, которые обязан создать представитель
нанимателя для соблюдения служащим служебной
дисциплины:
1. Своевременное ознакомление с документами, определяющими права и
обязанности служащего
2. Надлежащие организационно-технические условия
3. Отдых
4. Оплата труда и другие выплаты
5. Защита сведений о гражданском служащем
6. Обеспечение безопасности служащего при осуществлении должностных
обязанностей
7. Должностной рост
8. Реализация добровольного права на членство в профессиональном
союзе
21

22. Требования для рабочих мест: (СанПиН 2.2.2. / 2.4. 1340-03)

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Требования для рабочих мест:
(СанПиН 2.2.2. / 2.4. 1340-03)
Площадь для рабочих мест с мониторами ЖК - от 4,5 кв. м. и
более
Освещенность рабочего места - от 300 до 500 люкс
Освещенность экрана видеомонитора - не более 30 люкс
Чистка окон и источников света - не реже двух раз в год
Минимальное расстояние между рабочими местами - от 2
метров
Минимальное расстояние между видеомониторами - от 1,2
метров
Температура воздуха - от 19 до 21 градусов
Влажность - от 55 до 62 %
Скорость движения воздуха – не больше 0,1 м/с
22

23.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
2 ВОПРОС
СОБЛЮДЕНИЕ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К
СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
23

24. Правила обращения со служебным удостоверением

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Правила обращения со служебным удостоверением
Необходимо:
- хранить служебное удостоверение в нагрудном кармане;
- служебное удостоверение требует бережного обращения. Удостоверение должно быть
чистым и защищенным от влаги;
- при пользовании удостоверением и предъявлении его в раскрытом виде гражданам,
необходимо крепко держать удостоверение за обе половины с последующим
вложением на место;
Категорически запрещается:
- передавать служебное удостоверение в руки любым людям, в независимости
от звания и должности, за исключением непосредственного начальника, работников
кадрового аппарата и руководителей федерального органа исполнительной власти;
- брать удостоверение с собой во время отдыха, на прогулку в лес, на рыбалку, охоту,
пляж, в баню и т.д.;
- носить удостоверение в кошельках с деньгами, пакетах, дамских сумочках,
портфелях, заднем кармане брюк и карманах верхней одежды, легко доступных для
посторонних;
- удостоверение ни в коем случае не может быть оставлено в качестве залога или
пропуска.
24

25.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Письмо Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 11 октября 2017 года № 18-4/10/В-7931
«О направлении Рекомендаций по соблюдению
государственными (муниципальными) служащими
норм этики в целях противодействия коррупции и
иным правонарушениям»
25

26. Основные принципы поведения служащего

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Основные принципы поведения служащего
Вне зависимости от места и времени служащим необходимо учитывать, что их
поведение должно всецело соответствовать ограничениям, запретам и
требованиям, и не допускать поступков, способных вызвать сомнение в их
честности и порядочности
Служащему рекомендуется до совершения какого-либо поступка задуматься о
том, как это будет воспринято коллегами по службе, и прислушаться к их
профессиональным советам
Вне зависимости от должности необходимо помнить, что служащий не должен
совершать поступки, порочащие его честь и достоинство
Служащие, замещающие руководящие должности, своим личным примером
формируют правила поведения подчиненных
26

27. Служащему рекомендуется избегать следующих ситуаций:

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Служащему рекомендуется избегать следующих ситуаций:
1. Внеслужебное общение с заинтересованными лицами, например:
- получение подарков на личных торжественных мероприятиях
- участие в развлекательных мероприятиях, поездках за границу
2. Использование должностного статуса для получения личных
преимуществ, например:
- использование служащим удостоверения, служ. транспорта, служ.
информации для получения личных преимуществ;
- упоминание служащим третьих лиц, обладающих административным и
политическим влиянием для получения преимуществ;
- использование родственниками служащего его статуса, авторитета для
решения вопросов личного характера;
- использование служащим своего статуса для целей, не связанных со
службой, в том числе, для рекламы работ, услуг;
- использование транспорта, материально-технического и иного обеспечения
для целей, не связанных с должностными обязанностями.
27

28.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
3. Использование имущества несопоставимого с доходами: получение
имущества, результатов выполненных работ, услуг от коммерческих и
некоммерческих организаций.
28

29.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
СОВЕРШЕНИЕ НЕЭТИЧНОГО ПОСТУПКА МОЖЕТ
ПОВЛЕЧЬ
РАССМОТРЕНИЕ ПОСТУПКА НА ЗАСЕДАНИИ КОМИССИИ
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ
Указание на недопустимость
совершения неэтичного
поступка:
-
устное замечание
предупреждение о недопустимости
совершения неэтичного поступка
требование о публичном извинении
Привлечение к юридической
ответственности в зависимости от
наступивших последствий
29

30. III. Дисциплинарная ответственность

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
III. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
30

31. Определение понятия «дисциплинарный проступок»

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Определение понятия «дисциплинарный проступок»
Дисциплинарный
проступок

невыполнение
или
ненадлежащее выполнение служащим по его вине возложенных
на него обязанностей.
Признаки дисциплинарного проступка:
1. Неисполнение возложенных обязанностей;
2. Неисполнение служебного распорядка гос. органа;
3. Совершение в форме действия или бездействия;
4. Вина.
31

32. Не могут признаваться дисциплинарным проступком следующие действия (бездействия) служащего:

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Не могут признаваться дисциплинарным
проступком следующие действия (бездействия)
служащего:
1. Служащий ненадлежащим образом исполняет свои
обязанности из-за отсутствия надлежащих условий для
работы;
2. Отказ служащего от выполнения поручения, просьбы,
основанных на личной заинтересованности руководителя
или на общественных интересах;
3. Отказ служащего выполнить противоправное поручение
или распоряжение.
32

33.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Служебная проверка
Проверка по корруп-м правонар-м
(Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе РФ»)
(Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065,
Федеральный закон от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроле
за соответствием расходов…»)
Сроки проведения
Не более 1 месяца
Не более 60 дней. Может быть продлен до 90 дней
Документ о назначении
Приказ
Приказ (распоряжение или резолюция на документе,
содержащем информацию о коррупционном
правонарушении)
Субъекты проведения
Сотрудники подразделений кадров с участием
юридического (правового) подразделения и выборного
профсоюзного органа. По решению руководителя могут
участвовать сотрудники иных подразделений
Сотрудники, в чью компетенцию входит профилактика
коррупционных и иных правонарушений
Оформление результатов
Заключение служебной проверки, имеющее
рекомендательный характер
Доклад представителю нанимателя
Иные отличительные особенности
После проведения проверки по решению представителя
нанимателя может проводиться заседание комиссии по
конфликту интересов. По результатам - протокол
Служащий имеет право обжаловать решения по результатам проверок в комиссию государственного
органа по рассмотрению индивидуальных служебных споров или в суд
33

34. Виды дисциплинарных взысканий в соответствии с ФЗ № 79 «О государственной гражданской службе РФ»

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Виды дисциплинарных взысканий в соответствии с ФЗ № 79
«О государственной гражданской службе РФ»
1. Замечание;
2. Выговор;
3. Предупреждение о неполном должностном соответствии;
4. Увольнение с гражданской службы.
В июне 2013 г. из перечня взысканий исключено «освобождение
от замещаемой должности гражданской службы».
34

35.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Вопрос:
Может ли представитель нанимателя за
коррупционное правонарушение применить
взыскание «замечание»?
35

36.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Взыскание в виде замечания может быть применено
к гражданскому служащему при малозначительности
совершенного им коррупционного правонарушения.
36

37.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 276-ФЗ внес изменения в
статью 32 «Отстранение от замещаемой должности гражданской
службы» ФЗ № 79
Часть 1 статьи 32 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ:
1. Представитель нанимателя обязан отстранить от замещаемой должности
гражданской службы (не допускать к исполнению должностных
обязанностей) гражданского служащего:
1) появившегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или
иного токсического опьянения;
2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и
навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности
(охраны труда);
3) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
37

38.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
2. Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемой
должности гражданской службы (не допускать к исполнению
должностных обязанностей) гражданского служащего на период:
1) урегулирования конфликта интересов;
2) проведения проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера;
б) сведений, представленных гражданским служащим при поступлении на
гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
в) соблюдения гражданским служащим ограничений и запретов, требований о
предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им
обязанностей, установленных ФЗ № 273 «О противодействии коррупции».
3) проведения служебной проверки в соответствии со статьей 59
настоящего Федерального закона ( пункт введен в закон 02.12.2019 г.).
38

39.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Виды сроков привлечения к
дисциплинарной ответственности
Сроки привлечения к
ответственности за общие
служебные дисциплинарные
проступки
Сроки привлечения к
ответственности за
коррупционные
правонарушения
39

40. Сроки применения дисциплинарных взысканий по общим служебным дисциплинарным проступкам

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Сроки применения дисциплинарных взысканий
по общим служебным дисциплинарным проступкам
В зависимости от момента обнаружения
дисциплинарного проступка:
Дисциплинарное взыскание применяется
непосредственно
после
обнаружения
дисциплинарного
проступка, но не позднее одного месяца со дня его
обнаружения.
В данный срок не входят:
- период временной нетрудоспособности служащего;
- время пребывания служащего в отпуске и другие случаи
отсутствия его на службе по уважительным причинам;
- время проведения служебной проверки.
40

41. Сроки применения дисциплинарных взысканий по общим служебным дисциплинарным проступкам

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Сроки применения дисциплинарных взысканий
по общим служебным дисциплинарным проступкам
В зависимости от момента совершения
дисциплинарного проступка:
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее
шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка.
Исключение:
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее
двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка,
выявленного по результатам проверки финансово-хозяйственной
деятельности или аудиторской проверки.
В сроки с момента обнаружения и совершения проступка не
включается время производства по уголовному делу.
41

42. Сроки применения взысканий за коррупционные правонарушения

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Сроки применения взысканий
за коррупционные правонарушения
В зависимости от момента обнаружения
коррупционного правонарушения:
Взыскания, предусмотренные статьями 59.1, 59.2 Федерального
закона № 79 «О государственной гражданской службе РФ»,
применяются не позднее шести месяцев со дня поступления
информации
о
совершении
гражданским
служащим
коррупционного правонарушения.
В данный срок не входят:
- период временной нетрудоспособности служащего;
- время пребывания служащего в отпуске и другие случаи
отсутствия его на службе по уважительным причинам.
42

43.

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
В зависимости от момента совершения
правонарушения:
Взыскания, предусмотренные статьями 59.1, 59.2 Федерального
закона № 79 «О государственной гражданской службе РФ»,
применяются не позднее трех лет со дня совершения
коррупционного правонарушения.
В сроки с момента обнаружения и совершения проступка не
включается время производства по уголовному делу.
43

44. Сроки снятия дисциплинарных взысканий

Приволжский Институт повышения квалификации ФНС России
Сроки снятия дисциплинарных взысканий
Общее правило:
Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного
взыскания гражданский служащий не подвергнут новому
дисциплинарному взысканию - он считается не имеющим
дисциплинарного взыскания.
Случаи досрочного снятия взысканий за общие служебные
дисциплинарные проступки:
1. по инициативе представителя нанимателя;
2. по ходатайству непосредственного руководителя;
3. по заявлению гражданского служащего.
Основания досрочного снятия взысканий за коррупционные
правонарушения законодательством не предусмотрены.
44

45. Спасибо за внимание!

45
English     Русский Rules