Судебная система РФ. Тема 4. Занятие 3-4

1.

ТЕМА 4
Судебная система РФ
Занятие 3
Занятие 4

2.

Занятие 3
1. Районный (городской) суд, его место и роль
в судебной системе. Полномочия районного
(городского) суда.
2. Состав районного (городского) суда.
3. Председатель суда, его права и
обязанности.

3.

ВОПРОС 1. Районный (городской) суд, его место и роль в
судебной системе. Полномочия районного (городского)
суда.
1.Районный (городской) суд является федеральным судом
общей юрисдикции.
2.В системе судов общей юрисдикции занимает второе
звено.
3.Организация и деятельность районных(городских) судов
регламентируется:
• Конституцией РФ;
• ФКЗ « О судебной системе РФ»;
• ФКЗ « О судах общей юрисдикции»;
• З РФ « О статусе судей в РФ»;
• УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и др.

4.

Звенья судебной системы РФ
Верховный Суд РФ
Система судов
общей юрисдикции
5-е
5-е
зв.
Тьтьт
ро44
4-е
зв.-е
443-е зв.
2-е зв.
1-е зв.
Кассационные
суды общей
юрисдикции
Апелляционные
суды общей
юрисдикции
Система
военных судов
444
444-е
зв.
Кассационный
военный суд
3-е зв.
Арбитражные
суды округов
Апелляционный
военный суд
2-е зв.
Арбитражные
апелляционные суды
1-е зв.
Арбитражные
суды субъектов РФ
44-е
но
3-е зв.
Верховные суды республик,
краевые и областные суды,
суды городов федерального
значения, суды автономной
области и автономных округов
2-е зв.
Окружные
(флотские)
военные суды
Районные
суды
1-е зв.
Гарнизонные
военные суды
Мировые судьи
Система
арбитражных судов

5.

Районный (городской) суд, его место и роль в
судебной системе.
ФКЗ « О судах общей юрисдикции»
Районный суд создается федеральным законом в судебном районе,
территория которого охватывает территорию одного района, города или
иной соответствующей им административно-территориальной единицы
субъекта Российской Федерации.
Районный суд может быть создан также в судебном районе, территория
которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории
нескольких районов или иных соответствующих им административнотерриториальных единиц субъекта Российской Федерации.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту
жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих
в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного
суда может быть образовано постоянное судебное присутствие,
расположенное вне места постоянного пребывания суда.

6.

Полномочия районного (городского) суда.
ФКЗ « О судах общей юрисдикции»
1. Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и
административные дела в качестве суда первой инстанции.
2. Районный суд рассматривает апелляционные жалобы, представления
на решения мировых судей, действующих на территории
соответствующего судебного района.
3. Районный суд вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с
запросом о конституционности закона, подлежащего применению в
конкретном деле.
4.Районный суд в соответствии с федеральным законом рассматривает
дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
5.В уголовном судопроизводстве вправе принимать решения в ходе
досудебного производства по уголовному делу (ч.2 ст.29 УПК РФ).
6. В ходе досудебного производства по уголовному делу вправе
рассматривать жалобы на действия (бездействия) и решения
дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора
(ст.125 УПК РФ).

7.

Статья 29 УПК РФ
Полномочия суда
Ч.2. Только суд, в том числе в ходе досудебного производства,
правомочен принимать решения:
1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу,
домашнего ареста, залога;
2) о продлении срока содержания под стражей или срока домашнего
ареста;
3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под
стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую
помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию,
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для
производства соответственно судебно-медицинской или судебнопсихиатрической экспертизы;…….
4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия
проживающих в нем лиц;
5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;……и др.

8.

Статья 125 УПК РФ
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Ч. 1. Постановления дознавателя, следователя,
руководителя следственного органа об отказе в
возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного
дела, а равно иные решения и действия (бездействие)
дознавателя, следователя, руководителя следственного
органа и прокурора, которые способны причинить ущерб
конституционным правам и свободам участников
уголовного судопроизводства либо затруднить доступ
граждан к правосудию, могут быть обжалованы в
районный суд по месту совершения деяния, содержащего
признаки преступления.

9.

ВОПРОС 2. Состав районного (городского) суда.
ФКЗ « О судах общей юрисдикции»
Районный суд формируется в составе:
• председателя районного суда;
• его заместителя (заместителей);
• судей районного суда (назначаемых на должность в
количестве, достаточном для обеспечения права граждан,
проживающих на территории судебного района, на
доступность правосудия);
• аппарата суда.

10.

Закон РФ « О статусе судей»
Судьей районного( городского) может быть гражданин РФ:
1) имеющий высшее юридическое образование;
2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное
преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим
основаниям;
3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства;
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно
дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или
психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма,
наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических
расстройств;
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению
полномочий судьи.
7) достигший возраста 25 лет;
8) имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет .

11.

• Судьи
районных судов назначаются Президентом РФ по
представлению Председателя Верховного Суда РФ
• Председатели, заместители председателей
районных судов назначаются Президентом РФ по
представлению Председателя Верховного Суда РФ
при наличии положительного заключения
соответствующих квалификационных коллегий
судей субъектов РФ

12.

Аппарат суда организационно обеспечивает деятельность суда,
связанную с отправлением правосудия, обобщением судебной
практики, анализом судебной статистики, учетом законодательства.
1. Администратор суда
2. Заведующий канцелярией суда
3. Секретарь суда
4. Делопроизводитель
5. Консультант суда
6. Архивариус
7. Консультант суда по информатизации
8. Секретарь судебного заседания

13.

ВОПРОС 3. Председатель районного суда
Председатель районного суда назначаются на должность Президентом РФ сроком на
шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии
положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего
субъекта РФ.
Председатель районного суда осуществляет следующие функции:
1) организует работу суда;
2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом
судей РФ и типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их
выполнением;
3) распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;
4) организует работу по повышению квалификации судей;
5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда;
6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и
деятельности суда;
7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

14.

Занятие 4
1. Верховные суды республик, краевые (областные) суды,
суды городов федерального значения (Москва, СанктПетербург, Севастополь), суд автономной области и суды
автономных округов. Место этих судов в судебной системе
РФ.
2. Состав и порядок назначения судей областных, краевых и
соответствующих судов.
3. Структура и компетенция областных, краевых и
соответствующих судов.
4. Апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции.

15.

ВОПРОС 1. Верховные суды республик, краевые (областные) суды,
суды городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург,
Севастополь), суд автономной области и суды автономных округов.
Место этих судов в судебной системе РФ.
Верховные суды республик, краевые
(областные) суды, суды городов
федерального значения (Москва, СанктПетербург, Севастополь), суд автономной
области и суды автономных округов –
областные, краевые и равные суды

16.

1. Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды
городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург,
Севастополь), суд автономной области и суды автономных округов.
Место этих судов в судебной системе РФ.
Организация и деятельность областных и
равных судов регламентируется:
Конституция РФ;
ФКЗ « О судебной системе»;
ФКЗ « О судах общей юрисдикции»;
ФЗ « О присяжных заседателях федеральных
судов общей юрисдикции в РФ»;
З РФ « О статусе судей»;
УПК РФ , ГПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ и др.

17.

1. Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды
городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург,
Севастополь), суд автономной области и суды автономных округов.
Место этих судов в судебной системе РФ.
1. Областные и равные суды являются федеральными судами общей
юрисдикции.
В системе судов общей юрисдикции занимают третье звено, т.е.
являются вышестоящими судами по отношению к районным судам.
2. В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту
жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих
в отдаленных местностях, в составе областных и равных судов может
быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне
места постоянного пребывания суда.

18.

ВОПРОС 2.Состав и порядок назначения судей
областных и равных судов
Областные и равные суды действуют в
составе:
1. Председатель суда;
2. Заместители председателя;
3. Председатели судебных коллегий;
4. Судьи;
5. Аппарат суда.

19.

Аппарат Саратовского областного суда
Отдел государственной службы и кадров
Отдел финансово-экономического обеспечения
деятельности суда
Отдел делопроизводства
Отдел кодификации и обобщения судебной практики
Отдел информатизации и судебной статистики
Отдел по обеспечению рассмотрения обращений граждан
Отдел по обеспечению рассмотрения уголовных дел
Отдел по обеспечению рассмотрения гражданских и
административных дел
Отдел по обеспечению деятельности президиума суда
Отдел хозяйственного обеспечения деятельности суда

20.

Закон РФ « О статусе судей»
Судьей областных и соответствующих судов может быть
гражданин РФ:
1) имеющий высшее юридическое образование;
2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в
отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства;
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом
диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании,
хронических и затяжных психических расстройств;
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению
полномочий судьи.
7) достигший возраста 30 лет;
8) имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет и др.

21.

Закон РФ « О статусе судей»
Судьи областных и равных им
судов назначаются
Президентом РФ по представлению Председателя Верховного
Суда РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней
со дня получения от председателя соответствующего суда
представления о назначении рекомендуемого лица на должность
судьи. Назначение кандидатов на должности судей производится
только при наличии положительного заключения
соответствующей квалификационной коллегии судей.
Председатели, заместители председателей
областных и равных судов, назначаются на должность
Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению
Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного
заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

22.

ВОПРОС 3.Структура и компетенция областных и
равных судов
Структура суда:
ФКЗ « О судах общей юрисдикции»
• Президиум суда;
• Судебная коллегия по гражданским делам;
• Судебная коллегия по административным
делам;
• Судебная коллегия по уголовным делам.

23.

Компетенция областных и равных судов
ФКЗ « О судах общей юрисдикции»
областные и равные суды:
1. Рассматривают дела в качестве суда первой,
апелляционной, инстанций, по новым или
вновь открывшимся обстоятельствам;
2. Обращаются в Конституционный Суд РФ с
запросом о конституционности закона,
подлежащего применению в конкретном деле;
3. Иные полномочия.

24.

Ч.3. Ст. 31 УПК РФ
Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города
федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа,
окружному (флотскому) военному суду подсудны:
1) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных
ст.105 частью второй, 131 частью пятой, 132 частью пятой,
134 частью шестой, 210 частью четвертой, 228.1 частью
пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 281 частью третьей,
295, 317, 357 УК РФ……;
2) уголовные дела в отношении члена Совета Федерации,
депутата Государственной Думы, судьи Конституционного
Суда Российской Федерации, судьи федерального суда
общей юрисдикции или федерального арбитражного суда,
мирового судьи, судьи конституционного (уставного) суда
субъекта Российской Федерации по их ходатайству,
заявленному до начала судебного разбирательства;
3) уголовные дела, в материалах которых содержатся
сведения, составляющие государственную тайну.

25.

Ст. 26 ГПК РФ
Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального
значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают
в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
1) связанные с государственной тайной;
2) предусмотренные главой 45 ГПК РФ (Признание и исполнение
решений иностранных судов и иностранных третейских судов
(арбитражей).
Федеральными законами к подсудности верховного суда
республики, краевого, областного суда, суда города федерального
значения, суда автономной области и суда автономного округа
могут быть отнесены и другие дела.
Московский городской суд рассматривает в качестве суда первой
инстанции гражданские дела, которые связаны с защитой
авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические
произведения и произведения, полученные способами,
аналогичными фотографии, в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", и по
которым им приняты предварительные обеспечительные меры.

26.

Ст. 20 КАС РФ
Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального
значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают
в качестве суда первой инстанции административные дела:
1) связанные с государственной тайной;
2) об оспаривании НПА, актов, содержащих разъяснения
законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов
государственной власти РФ, представительных органов муниципальных
образований;
3) об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов
РФ, за исключением решений о приостановлении или прекращении
полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки;
4) об оспаривании решений и действий (бездействия) экзаменационных
комиссий субъекта РФ по приему квалификационного экзамена на
должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения
квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к
сдаче квалификационного экзамена на должность судьи;

27.

ВОПРОС 4. Апелляционные и кассационные суды
общей юрисдикции.
ФКЗ от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН "О
СУДЕБНОЙ
СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ОТДЕЛЬНЫЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ В СВЯЗИ С
СОЗДАНИЕМ КАССАЦИОННЫХ
СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АПЕЛЛЯЦИОННЫХ
СУДОВ
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

28.

АПЕЛЛЯЦИОННЫЕ СУДЫ ОБЩЕЙ
ЮРИСДИКЦИИ
Апелляционный суд общей юрисдикции
является федеральным судом общей
юрисдикции, действующим в пределах
территории соответствующего судебного
апелляционного округа.

29.

В РФ действуют 5 АСОЮ в пределах территорий
соответствующих судебных апелляционных округов:
1) Первый АСОЮ, рассматривающий в качестве суда
апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям
на судебные акты Белгородского областного суда, Брянского
областного суда, Владимирского областного суда,
Воронежского областного суда, Ивановского областного суда,
Калининградского областного суда, Калужского областного
суда, Костромского областного суда, Курского областного
суда, Липецкого областного суда, Московского областного
суда, Новгородского областного суда, Орловского областного
суда, Псковского областного суда, Рязанского областного
суда, Смоленского областного суда, Тамбовского областного
суда, Тверского областного суда, Тульского областного суда,
Ярославского областного суда, Московского городского суда;

30.

Местами постоянного пребывания
апелляционных судов общей юрисдикции
являются:
1) Первого апелляционного суда общей юрисдикции город Москва;
2) Второго апелляционного суда общей юрисдикции город Санкт-Петербург;
3) Третьего апелляционного суда общей юрисдикции
- город Сочи Краснодарского края;
4) Четвертого апелляционного суда общей
юрисдикции - город Нижний Новгород
Нижегородской области;
5) Пятого апелляционного суда общей юрисдикции город Новосибирск Новосибирской области;

31.

Апелляционный суд общей юрисдикции
в соответствии с установленной федеральными
законами подсудностью рассматривает дела в
качестве суда апелляционной инстанции по
жалобам, представлениям на судебные акты
верховного суда республики, краевого, областного
суда, суда города федерального значения, суда
автономной области, суда автономного округа,
принятые ими в качестве суда первой инстанции и не
вступившие в законную силу, а также дела по новым
или вновь открывшимся обстоятельствам и
осуществляет иные полномочия в соответствии с
федеральными законами.

32.

Апелляционный суд общей юрисдикции
действует в составе:
1) президиума суда;
2) судебной коллегии по гражданским
делам( А);
3) судебной коллегии по
административным делам (А);
4) судебной коллегии по уголовным делам
(А).

33.

КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ
ЮРИСДИКЦИИ
является федеральным судом общей
юрисдикции, действующим в
пределах территории
соответствующего судебного
кассационного округа.

34.

В РФ действуют 9 КСОЮ в пределах территорий
соответствующих судебных кассационных округов:
1) Первый кассационный суд общей юрисдикции,
осуществляющий пересмотр судебных актов,
принятых судами Республики Мордовия,
Белгородской области, Брянской области,
Воронежской области, Калужской области, Курской
области, Липецкой области, Орловской области,
Московской области, Нижегородской области,
Пензенской области, Саратовской области, Тульской
области, а также судебных актов апелляционных судов
общей юрисдикции, принятых по жалобам и
представлениям на судебные акты указанных судов;

35.

Местами постоянного пребывания КСОЮ
являются:
1) Первого КСОЮ - город Саратов Саратовской области;
2) Второго КСОЮ- город Москва;
3) Третьего КСОЮ - город Санкт-Петербург;
4) Четвертого КСОЮ - город Краснодар Краснодарского
края;
5) Пятого КСОЮ - город Пятигорск Ставропольского края;
6) Шестого КСОЮ - город Самара Самарской области;
7) Седьмого КСОЮ - город Челябинск Челябинской
области;
8) Восьмого КСОЮ - город Кемерово Кемеровской области;
9) Девятого КСОЮ - город Владивосток Приморского края;

36.

Кассационный суд общей юрисдикции
в соответствии с установленной
федеральными законами подсудностью
рассматривает дела в качестве суда
кассационной инстанции по жалобам и
представлениям на вступившие в законную
силу судебные акты, а также дела по новым
или вновь открывшимся обстоятельствам и
осуществляет иные полномочия в
соответствии с федеральными законами.

37.

Кассационный суд общей юрисдикции
действует в составе:
1) президиума суда;
2) судебной коллегии по гражданским
делам (К);
3) судебной коллегии по
административным делам (К);
4) судебной коллегии по уголовным делам
(К).