Правохранительные органы

1.

А.М.Наумов
Лекция № 9
Правохранительные органы

2. Тема лекции:

Судебная власть. Судебная система.
Правосудие. Конституционный Суд
РФ.
Конституционные(уставные)суды
субъектов РФ.
2

3. Судебная власть (статья 1 Федерального закона № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»

1) Судебная власть в Российской Федерации
осуществляется только судами в лице судей и
привлекаемых
в
установленном
законом
порядке
к
осуществлению
правосудия
присяжных,
народных
и
арбитражных
заседателей. Никакие другие органы и лица не
вправе принимать на себя осуществление
правосудия.
2) Судебная власть самостоятельна и действует
независимо
от
законодательной
и
исполнительной властей.
3) Судебная власть осуществляется посредством
конституционного,
гражданского,
административного
и
уголовного
судопроизводства.
3

4. Функции судебной власти

осуществление правосудия;
конституционный контроль;
контроль за законностью и обоснованностью
решений и действий органов государственной
власти и местного самоуправления,
общественных объединений, должностных лиц;
обеспечение исполнения приговоров и иных
судебных решений;
дача разъяснений по вопросам судебной
практики;
участие в формировании судейского корпуса и
содействие органам судейского сообщества;
разработка предложений по совершенствованию
законов и иных нормативных правовых актов.
4

5. Виды судопроизводства

конституционное судопроизводство;
гражданское судопроизводство;
арбитражное судопроизводство;
уголовное судопроизводство;
административное судопроизводство.
5

6. Понятие судебной власти

Судебная власть – это самостоятельная ветвь
государственной
власти,
которая
на
профессиональной
основе
осуществляется
специально создаваемыми органами государства –
судами
–
путем
рассмотрения
по
особым
процедурным
правилам
конституционных,
гражданских, арбитражных, уголовных дел и дел об
административных правонарушениях (отправление
правосудия) с вынесением именем государства
общеобязательного решения, исполнение которого
обеспечивается
силой
государственного
принуждения.
6

7. Судебная система

Под судебной системой принято понимать совокупность судов,
построенную в соответствии с их компетенцией и поставленными перед
ними задачами и целями.
Статья 4. Суды в Российской Федерации (ФКЗ «О судебной системе
Российской Федерации»).
1)
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами,
учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
настоящим
Федеральным
конституционным
законом.
Создание
чрезвычайных
судов
и
судов,
не
предусмотренных
настоящим
Федеральным конституционным законом, не допускается.
2)
В
Российской
Федерации
действуют
федеральные
суды,
конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской
Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
3)
К федеральным судам относятся:
Конституционный Суд Российской Федерации;
Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик,
краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды
автономной области и автономных округов, районные суды, военные и
специализированные суды, составляющие систему федеральных судов
общей юрисдикции;
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные
арбитражные
суды
округов
(арбитражные
кассационные
суды),
арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов
Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных
судов.
4)
К
судам
субъектов
Российской
Федерации
относятся:
конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,
мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов

8. Судебная система

9. Звенья судебной системы

Звенья судебной системы - это совокупность
судов, обладающих однородными судебными
полномочиями
и
занимающих
одинаковое
организационное место в судебной системе.
Суды общей юрисдикции имеют три звена:
1) первое, основное звено – районные суды;
2) второе, среднее звено – Верховные суды
республик, краевые и областные суды, суды
автономной области и автономных округов, суды
городов федерального значения;
3) третье, высшее звено – Верховный Суд
Российской Федерации.
9

10. Звенья судебной системы

Система арбитражных судов имеет четыре звена:
1) первое
звено – арбитражные суды субъектов РФ
(республик,
краев,
областей,
городов
федерального значения, автономной области и
автономных округов);
2) второе звено - арбитражные апелляционные суды;
3) третье звено – федеральные арбитражные суды
округов (арбитражные кассационные суды);
4) четвертое, высшее звено – Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации.
Система военных судов имеет три звена:
1) первое звено – гарнизонные военные суды;
2) второе звено – окружные (флотские) военные
суды;
3) третье, высшее звено – Военная коллегия
Верховного Суда Российской Федерации.
10

11. Нижестоящие и вышестоящие суды

Суды, решения которых могут быть предметом
проверки, называются нижестоящими, а суды,
которые правомочны проверять вышестоящими.
11

12. Судебная инстанция

Судебная инстанция – это суд (или его
структурное подразделение), выполняющий (или
выполняющее) конкретную судебную функцию,
связанную с разрешением судебных дел (принятие
решения по существу дела, проверка законности,
обоснованности и справедливости судебного
решения, вступившего или не вступившего в
законную силу).
12

13. Судебные инстанции

Суды
Суды
Суды
Суды
первой инстанции
апелляционной инстанции
кассационной инстанции
надзорной инстанции
13

14. Подсудность

Подсудность – это компетенция суда по
осуществлению правосудия. Каждое звено
судебной системы, каждый суд является
носителем и исполнителем судебной власти по
конкретному кругу вопросов и на определенной
территории.
Три признака подсудности:
• Предметный
• Территориальный
• персональный
14

15. Правосудие

Правосудие – это осуществляемая только судом в пределах его компетенции
деятельность по рассмотрению и разрешению различных категорий дел в
установленном законом процессуальном порядке.
Признаки правосудия:
1) Реализация правосудия осуществляется специально создаваемыми для
этого государственными органами – судами в лице судей. Никакие другие
должностные лица и государственные органы не могут осуществлять эту
деятельность.
2) Судьи, а также привлекаемые к участию в отправлении правосудия
присяжные и арбитражные заседатели обладают специальным правовым
статусом, призванным обеспечить их независимость и самостоятельность
при принятии решений.
3) Правосудие осуществляется определенными способами – путем
рассмотрения и разрешения гражданских, уголовных и других категорий
дел.
4) Правосудие реализуется не произвольно, а с соблюдением четко
установленной процессуальной процедуры посредством конституционного,
гражданского, арбитражного, административного и уголовного
судопроизводства.
5) Акты реализации правосудия – судебные решения – носят
общеобязательный характер и являются обязательными для исполнения
всеми должностными лицами, органами, организациями и гражданами,
в
15
отношении которых они вынесены либо которым адресованы.

16. Принципы правосудия в РФ

Принципы правосудия – общие руководящие, исходные положения, определяющие
наиболее существенные стороны организации и деятельности органов,
осуществляющих правосудие, - судов.
Различают конституционные принципы правосудия и принципы осуществления
судебной власти.
Конституционные принципы осуществления правосудия в Российской
Федерации – это закрепленные в Конституции Российской Федерации
руководящие правовые положения, определяющие наиболее существенные
стороны данного вида государственной деятельности.
К конституционным принципам осуществления правосудия относятся:
законность (ст. 15 Конституции РФ);
равенство граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ);
презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ);
осуществление правосудия только судом (ст.118 Конституции РФ);
обеспечение права граждан на судебную защиту (ст. 46 Конституции
РФ);
обеспечение обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции РФ);
обеспечение законности, компетентности суда (ст.ст. 47, 118
Конституции РФ);
состязательность и равноправие сторон (п.3 ст. 123 Конституции РФ);
открытое разбирательство дел в судах (п.1 ст. 123 Конституции РФ);
независимость судей и подчинение их только закону (ст.120 Конституции
РФ);
несменяемость судей (ст.121 Конституции РФ);
неприкосновенность судей (ст. 122 Конституции РФ);
национальный язык судопроизводства (ст.ст. 26, 68 Конституции РФ);
участие граждан в отправлении правосудия ( п.5 ст. 32 Конституции РФ);
неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ);
неприкосновенность частной жизни (ст. 23 Конституции РФ);

17. Принцип законности (ст. 15 Конституции РФ).

1) Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую
силу, прямое действие и применяется на всей территории
Российской Федерации. Законы и иные правовые акты,
принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить
Конституции Российской Федерации.
2) Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения
обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3) Законы подлежат официальному опубликованию.
Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные
правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, не могут применяться, если они не
опубликованы официально для всеобщего сведения.
4) Общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации являются
составной частью ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются правила
международного договора.
17

18. Равенство граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ)

1) Все равны перед законом и судом.
2) Государство гарантирует равенство прав и
свобод человека и гражданина независимо от
пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других
обстоятельств. Запрещаются любые формы
ограничения прав граждан по признакам
социальной, расовой, национальной, языковой
или религиозной принадлежности.
3) Мужчина и женщина имеют равные права и
свободы и равные возможности для их
реализации.
18

19. Презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ)

1) Каждый обвиняемый в совершении преступления
считается невиновным, пока его виновность не
будет доказана в предусмотренном федеральным
законом порядке и установлена вступившим в
законную силу приговором суда.
2) Обвиняемый не обязан доказывать свою
невиновность.
3) Неустранимые сомнения в виновности лица
толкуются в пользу обвиняемого.
19

20. Осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ)

1) Правосудие в Российской Федерации
осуществляется только судом.
2) Судебная власть осуществляется посредством
конституционного, гражданского,
административного и уголовного
судопроизводства.
3) Судебная система Российской Федерации
устанавливается Конституцией Российской
Федерации и федеральным конституционным
законом. Создание чрезвычайных судов не
допускается.
20

21. Обеспечение права граждан на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ)

1) Каждому гарантируется судебная защита его
прав и свобод.
2) Решения и действия (или бездействие) органов
государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений и
должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3) Каждый вправе в соответствии с
международными договорами Российской
Федерации обращаться в межгосударственные
органы по защите прав и свобод человека, если
исчерпаны все имеющиеся
внутригосударственные средства правовой
защиты.
21

22. Обеспечение обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции РФ)

1) Каждому гарантируется право на получение
квалифицированной юридической помощи. В
случаях, предусмотренных законом,
юридическая помощь оказывается бесплатно.
2) Каждый задержанный, заключенный под стражу,
обвиняемый в совершении преступления имеет
право пользоваться помощью адвоката
(защитника) с момента соответственно
задержания, заключения под стражу или
предъявления обвинения.
22

23. Обеспечение законности, компетентности суда (ст.ст. 47, 118 Конституции РФ)

1) Никто не может быть лишен права на
рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
2) Обвиняемый в совершении преступления имеет
право на рассмотрение его дела судом с
участием присяжных заседателей в случаях,
предусмотренных федеральным законом.
23

24. Состязательность и равноправие сторон (п.3 ст. 123 Конституции РФ)

3) Судопроизводство осуществляется на основе
состязательности и равноправия сторон.
24

25. Открытое разбирательство дел в судах (п. 1 ст. 123 Конституции РФ)

1) Разбирательство дел во всех судах открытое.
Слушание дела в закрытом заседании
допускается в случаях, предусмотренных
федеральным законом.
25

26. Независимость судей и подчинение их только закону (ст. 120 Конституции РФ)

1) Судьи независимы и подчиняются только
Конституции Российской Федерации и
федеральному закону.
2) Суд, установив при рассмотрении дела
несоответствие акта государственного или иного
органа закону, принимает решение в
соответствии с законом.
26

27. Несменяемость судей (ст. 121 Конституции РФ)

1) Судьи несменяемы.
2) Полномочия судьи могут быть прекращены или
приостановлены не иначе как в порядке и по
основаниям, установленным федеральным
законом.
27

28. Неприкосновенность судей (ст. 122 Конституции РФ)

1) Судьи неприкосновенны.
2) Судья не может быть привлечен к уголовной
ответственности иначе как в порядке,
определяемом федеральным законом.
28

29. Национальный язык судопроизводства (ст.ст.26,68 Конституции РФ)

Ст. 26 Конституции РФ
1) Каждый вправе определять и указывать свою национальную
принадлежность. Никто не может быть принужден к
определению и указанию своей национальной
принадлежности.
2) Каждый имеет право на пользование родным языком, на
свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и
творчества.
Ст. 68 Конституции РФ
1) Государственным языком Российской Федерации на всей ее
территории является русский язык.
2) Республики вправе устанавливать свои государственные
языки. В органах государственной власти, органах местного
самоуправления, государственных учреждениях республик они
употребляются наряду с государственным языком Российской
Федерации.
3) Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на
сохранение родного языка, создание условий для его изучения
и развития.
29

30. Участие граждан в отправлении правосудия (п. 5 ст. 32 Конституции РФ)

5) Граждане Российской Федерации имеют право
участвовать в отправлении правосудия
30

31. Неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ)

1) Каждый имеет право на свободу и личную
неприкосновенность.
2) Арест, заключение под стражу и содержание под
стражей допускаются только по судебному
решению. До судебного решения лицо не может
быть подвергнуто задержанию на срок более 48
часов.
31

32. Неприкосновенность частной жизни (ст. 23 Конституции РФ)

1) Каждый имеет право на неприкосновенность
частной жизни, личную и семейную тайну,
защиту своей чести и доброго имени.
2) Каждый имеет право на тайну переписки,
телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений. Ограничение
этого права допускается только на основании
судебного решения
32

33. Неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ)

1) Жилище неприкосновенно.
2) Никто не вправе проникать в жилище против
воли проживающих в нем лиц иначе как в
случаях, установленных федеральным законом,
или на основании судебного решения.
33

34. Принципы осуществления судебной власти

К принципам осуществления судебной власти в
Российской Федерации относятся:
• единство судебной системы (ст.3 ФКЗ);
• самостоятельность и независимость судов (ст. 5
ФКЗ);
• обязательность судебных постановлений (ст.6
ФКЗ);
• равенство всех перед законом и судом (ст.7
ФКЗ);
• участие граждан в осуществлении правосудия
(ст. 8 ФКЗ);
• гласность в деятельности судов (ст. 9 ФКЗ);
• язык судопроизводства и делопроизводства в
судах (ст. 10 ФКЗ).
34

35. Единство судебной системы (ст.3 ФКЗ «О судебной системе РФ»)

Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается
путем:
• установления судебной системы Российской Федерации
Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным
конституционным законом;
• соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями
установленных федеральными законами правил судопроизводства;
• применения всеми судами Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов,
общепризнанных принципов и норм международного права и
международных договоров Российской Федерации, а также
конституций (уставов) и других законов субъектов Российской
Федерации;
• признания обязательности исполнения на всей территории
Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в
законную силу;
• законодательного закрепления единства статуса судей;
• финансирования федеральных судов и мировых судей из
федерального бюджета.
35

36. Самостоятельность и независимость судов (ст. 5 ФКЗ)

1) Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей
бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации
и закону.
2) Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в
осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции
Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости
устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным
законом.
3) Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта
государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции
Российской Федерации, федеральному конституционному закону,
федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам
международного права, международному договору Российской Федерации,
конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта
Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми
положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.
4) В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные
правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов,
независимость судей.
5) Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных,
народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении
правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут 36
ответственность, предусмотренную федеральным законом. Присвоение
властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным

37. Обязательность судебных постановлений (ст.6 ФКЗ)

1) Вступившие в законную силу постановления федеральных
судов, мировых судей и судов субъектов Российской
Федерации, а также их законные распоряжения,
требования, поручения, вызовы и другие обращения
являются обязательными для всех без исключения органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений, должностных лиц, других
физических и юридических лиц и подлежат
неукоснительному исполнению на всей территории
Российской Федерации.
2) 2. Неисполнение постановления суда, а равно иное
проявление неуважения к суду влекут ответственность,
предусмотренную федеральным законом.
3) 3. Обязательность на территории Российской Федерации
постановлений судов иностранных государств,
международных судов и арбитражей определяется
международными договорами Российской Федерации.
37

38. Равенство всех перед законом и судом (ст.7 ФКЗ)

1) Все равны перед законом и судом.
2) Суды не отдают предпочтения каким-либо
органам, лицам, участвующим в процессе
сторонам по признакам их государственной,
социальной, половой, расовой, национальной,
языковой или политической принадлежности либо
в зависимости от их происхождения,
имущественного и должностного положения, места
жительства, места рождения, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а равно и по другим
не предусмотренным федеральным законом
основаниям.
38

39. Участие граждан в осуществлении правосудия (ст. 8 ФКЗ)

1) Граждане Российской Федерации имеют право
участвовать в осуществлении правосудия в
порядке, предусмотренном федеральным
законом.
2) Участие присяжных, народных и арбитражных
заседателей в осуществлении правосудия
является гражданским долгом.
3) Требования к гражданам, участвующим в
осуществлении правосудия, устанавливаются
федеральным законом.
4) За время участия в осуществлении правосудия
присяжным, народным и арбитражным
заседателям выплачивается вознаграждение из
федерального бюджета.
39

40. Гласность в деятельности судов (ст. 9 ФКЗ)

Разбирательство дел во всех судах открытое.
Слушание дела в закрытом заседании допускается в
случаях, предусмотренных федеральным законом.
40

41. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах (ст. 10 ФКЗ)

1) Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном
Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской
Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской
Федерации, других арбитражных судах, военных судах
ведутся на русском языке - государственном языке
Российской Федерации. Судопроизводство и
делопроизводство в других федеральных судах общей
юрисдикции могут вестись также на государственном языке
республики, на территории которой находится суд.
2) Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в
других судах субъектов Российской Федерации ведутся на
русском языке либо на государственном языке республики,
на территории которой находится суд.
3) Участвующим в деле лицам, не владеющим языком
судопроизводства, обеспечивается право выступать и
давать объяснения на родном языке либо на любом
свободно избранном языке общения, а также пользоваться
услугами переводчика.
41

42. Конституционный суд Российской Федерации (ст. 125 Конституции РФ )

1) Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2) Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента
Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной
пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы,
Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской
Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов
законодательной и исполнительной власти субъектов Конституционный Суд
Российской Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на
нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов
проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего
применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным
законом.
4) Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента
Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы,
Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти
субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской
Федерации.
5) Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными,
утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации
международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в
действие и применению.
6) Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации
дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения
обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене
или совершении иного тяжкого преступления.

43. Конституционный Суд (ст. 1 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» )

Конституционный Суд Российской Федерации судебный орган конституционного контроля,
самостоятельно и независимо осуществляющий
судебную власть посредством конституционного
судопроизводства.
43

44. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (ст. 3 ФКЗ)

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
2) разрешает споры о компетенции:
3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и
по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного
или подлежащего применению в конкретном деле;
4) дает толкование Конституции Российской Федерации;
5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения
обвинения Президента Российской Федерации в государственной
измене или совершении иного тяжкого преступления;
6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего
ведения;
7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией
Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными
конституционными законами; может также пользоваться правами,
предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11
Конституции Российской Федерации договорами о разграничении
предметов ведения и полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его
юридической природе и предназначению в качестве судебного органа
конституционного контроля.
44

45. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда РФ (ст. 4 ФКЗ)

Конституционный Суд Российской Федерации
состоит из девятнадцати судей, назначаемых на
должность Советом Федерации по представлению
Президента Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации
вправе осуществлять свою деятельность при
наличии в его составе не менее трех четвертей от
общего числа судей.
Полномочия Конституционного Суда Российской
Федерации не ограничены определенным сроком.
45

46. Судьи Конституционного Суда

ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич
ХОХРЯКОВА Ольга Сергеевна
ДАНИЛОВ Юрий Михайлович
БОНДАРЬ Николай Семенович
ГАДЖИЕВ Гадис Абдуллаевич
ЖАРКОВА Людмила Михайловна
ЖИЛИН Геннадий Александрович
КАЗАНЦЕВ Сергей Михайлович
КЛЕАНДРОВ Михаил Иванович
КНЯЗЕВ Сергей Дмитриевич
КРАСАВЧИКОВА Лариса Октябриевна
МАВРИН Сергей Петрович
МЕЛЬНИКОВ Николай Васильевич
РУДКИН Юрий Дмитриевич
СЕЛЕЗНЕВ Николай Васильевич
ЯРОСЛАВЦЕВ Владимир Григорьевич
• АРАНОВСКИЙ Константин Викторович
• БОЙЦОВ Александр Ильич
• КОКОТОВ Александр Николаевич
46

47. Председатель Конституционного Суда РФ

ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич
Родился 18 февраля 1943 года в селе Константиновка Приморского края в
семье военного. Русский.
В 1964 году окончил юридический факультет Московского государственного
университета (МГУ) по специальности "правоведение".
В 1964-1967 годах работал на юридическом факультет МГУ старшим
преподавателем, в 1967-1979 годах - доцентом.
В 1967 году защитил в МГУ диссертацию на соискание ученой степени кандидата
юридических наук по теме "Воззрения Б.Н.Чичерина на государство и право", а в 1978 г.
- в Институте государства и права докторскую диссертацию по теме "Позитивистская
теория права в России (историко-критическое исследование)".
В 1979-1986 годах - профессор кафедры конституционного права и теории государства и
права Академии МВД СССР. С 1986 года - профессор кафедры государственных правовых
дисциплин Высшей юридической заочной школы МВД СССР.
В 1990-1991 годах руководил группой экспертов Конституционной комиссии Съезда
народных депутатов России.
На V Съезде народных депутатов России 29 октября 1991 года по предложению
депутатской группы "Коммунисты за демократию" был избран судьей Конституционного
Суда России, получив 757 голосов.
1 ноября на первом заседании суда тайным голосованием избран Председателем КС РФ
на неограниченный срок.
6 октября 1993 года ушел в отставку с поста Председателя Конституционного Суда,
оставшись судьей КС.
21 февраля 2003 избран Председателем КС. 21 февраля 2006 переизбран Председателем
КС.
Автор ряда монографий, в том числе книг "Власть и право" и "Правовое государство".
Заслуженный юрист РФ.
Вдовец. Дочь 1972 года рождения.

48. Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ

ХОХРЯКОВА Ольга Сергеевна
Родилась 11 января 1949 года в г.Свердловске. Русская.
В 1970 году окончила Свердловский юридический институт; в 1976 году
защитила кандидатскую диссертацию на тему: "Источники советского
трудового права", в 1992 году - докторскую диссертацию на тему: "Правовое
регулирование
отпусков:
история,
теория,
перспективы
совершенствования". С июня 1970 по декабрь 1972 года работала
прокуратуры
района г.Свердловска.
С декабря следователем
1972 по декабрь
1975 Верх-Исетского
года была аспиранткой
Всесоюзного научноисследовательского института советского законодательства Министерства юстиции СССР.
С марта 1976 года работала в Институте законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве РФ. Прошла путь от младшего научного сотрудника до
заведующей Отделом законодательства о труде и социальном обеспечении Института.
В октябре 1994 года избрана судьей Конституционного Суда РФ. Выдвинута на этот пост
Президентом
РФ
по
рекомендации
своих
коллег
сотрудников
Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
14 февраля 1995 включена в состав второй палаты КС. Член Комиссии по
совершенствованию структуры аппарата Конституционного Суда и кадрам.
В 2008 избрана заместителем Председателя КС на трехлетний срок.
Заслуженный юрист РФ. Автор научных работ по проблемам трудового законодательства.
Занимается педагогической деятельностью – является профессором кафедры трудового
права и права социального обеспечения Московской государственной юридической
академии.
Любит животных, особенно собак.
Замужем. Имеет дочь.

49. судья-секретарь Конституционного Суда РФ

ДАНИЛОВ Юрий Михайлович
Родился 1 августа 1950 года в г.Мукачево. Русский.
В 1976 году окончил юридический факультет Воронежского государственного
университета им. Ленинского комсомола.
С 1968 по 1969 годы работал слесарем тепловозопроизводительного завода в
г.Луганске.
С 1969 по 1971 годы служил в рядах Советской Армии, затем до 1976 года учился в
вузе.
С 1980 по 1983 годы - член Воронежского областного суда.
С 1976 по 1980 годы - народный судья Поворинского района Воронежской области.
В 1983 - 1985 годах работал инструктором Воронежского обкома КПСС.
В 1985 - 1989 годах - председатель Воронежского областного суда.
С 1989 работает в Москве. С 1989 по 1991 годы занимал должность первого заместителя
начальника Управления общих судов Министерства юстиции СССР.
С 1991 по январь 1992 года - заместитель Министра юстиции СССР.
С 1992 по 1993 годы - главный юрист, вице-президент Международной продовольственной
биржи в Москве.
С марта 1993 по ноябрь 1994 года - заместитель Председателя Государственного комитета РФ по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП). В ГКАПе
курировал деятельность Главного правового управления (ГПУ), Главного управления
территориальных органов, Управления контроля за организованными товарами и
финансовыми рынками, финансово-бюджетного управления. Член Коллегии Комитета,
Председатель Комиссии по товарным биржам при ГКАП РФ (от последней должности
формально освобожден лишь в декабре 1997).
В марте 1994 года был рекомендован Министерством юстиции РФ на должность судьи
Конституционного Суда РФ.
15 ноября 1994 года на заседании Совета Федерации был избран судьей Конституционного Суда
РФ.
14 февраля 1995 включен в состав второй палаты КС.
В 2001 избран судьей-секретарем КС на трехлетний срок.
В 2004 и 2007 годах переизбран судьей-секретарем КС.
Заслуженный юрист Российской Федерации.
Женат, имеет двух сыновей и дочь.

50. Судья Конституционного Суда РФ

ЯРОСЛАВЦЕВ Владимир Григорьевич
Родился 20 марта 1952 года в г.Ленинграде. Русский.
В 1969-1970 годах работал на должности секретаря судебных заседаний
Октябрьского районного суда г.Ленинграда.
В 1970-72 гг. служил в рядах Советской Армии.
В 1972 году работал секретарем судебных заседаний Октябрьского
районного народного суда г.Ленинграда.
С 1972 по 1977 проходил обучение на юридическом факультете Ленинградского
государственного университета. В 1990 году защитил кандидатскую диссертацию по теме
"Индивидуальные трудовые споры в Великобритании: органы и порядок разрешения";
кандидат юридических наук.
В 1977-1978 годах работал консультантом Отдела Юстиции Исполкома Ленинградского
Совета народных депутатов. С 1978 по 1985 годы занимал должность народного судьи
Красносельского районного народного суда г.Ленинграда.
С марта 1985 года по октябрь 1994 года - судья Ленинградского (затем - СанктПетербургского) городского суда, председательствующий судебного состава по
уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда по рассмотрению дел по первой
инстанции.
Член квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга.
Ярославцев стал единственным из 12 кандидатов, выдвинутых 25 марта 1994, предложен
III Всероссийским съездом судей, чью кандидатуру Президент РФ представил 6 октября
1994 в Совет Федерации для назначения на должность судьи КС. 24 октября 1994 года
назначен судьей Конституционного Суда РФ.
14 февраля 1995 включен в состав первой палаты КС.
Председатель комиссии по международным связям КС РФ. Член Президиума Совета судей
РФ.
Заслуженный юрист РФ.
Свободно владеет английским языком.

51. судья Конституционного Суда РФ

РУДКИН Юрий Дмитриевич
Родился 7 ноября 1951 года в Ярославской области. Русский.
В 1972 году закончил Ярославское Высшее зенитно-ракетное командное училище
ПВО. Проходил службу в частях вооруженных сил СССР.
В 1978 году закончил Ярославский государственный университет по специальности
"правоведение". Во время учебы в университете работал юрисконсультом.
С 1978 по 1990 годах преподавал юриспруденцию в ЯрГУ и Ярославском
политехническом институте. Одновременно учился в аспирантуре Харьковского
юридического института по кафедре теории государства и права.
В 1984 году в Харькове защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук
по теме "Правотворческие производства (природа, структура, разновидности)".
С 1990 года - доцент кафедры права Ярославского политехнического института.
В 1990 году был выдвинут студентами Ярославского политехнического института кандидатом в народные
депутаты РСФСР по Красноперекопскому территориальному округу N 772 Ярославской области. Победил
во втором туре голосования, набрав 47,71% голосов избирателей.
На I Съезде народных депутатов РСФСР избран членом ВС РСФСР. Был заместителем председателя
Комитета ВС РСФСР по законодательству, членом Комиссии Совета Национальностей ВС РСФСР по
вопросам социально - экономического развития республик в составе РФ, автономной области,
автономных округов, малочисленных народов, членом Комиссии Президиума ВС по проблемам советских
немцев. Член Конституционной комиссии. Член фракции "Россия" и депутатской группы
"Военнослужащие".
Во время работы в ВС РСФСР являлся одним из разработчиков ряда законопроектов, в том числе о
статусе народного депутата РСФСР, о реабилитации репрессированных народов, о постоянных комиссиях
палат и комитетах ВС РСФСР, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Регламента ВС
РСФСР и др.
На V Съезде народных депутатов 29 октября 1991 года в первом туре голосования избран судьей
Конституционного Суда РФ от фракции "Россия". В связи с избранием на пост судьи КС РФ 30 октября
прекратил свои депутатские полномочия.
На первом заседании КС РФ избран его Секретарем.
13 февраля 1995 года был избран судьей-секретарем Конституционного Суда.
14 февраля 1995 включен в состав первой палаты КС. Курировал Комиссию по бюджету, финансам и
управлению.
18 февраля 1998 года сложил обязанности судьи-секретаря КС.
Один из разработчиков федерального конституционного закона о Конституционном Суде РФ.
Заслуженный юрист РФ.
Женат. Имеет сына и дочь.

52. судья Конституционного Суда РФ бывший судья-секретарь Конституционного Суда РФ

СЕЛЕЗНЕВ Николай Васильевич
Родился 2 мая 1945 года в с. М.Антибесс Мариинского района Кемеровской
области. Русский.
В 1963 окончил ГПТУ N 3 города Кемерово. Работал помощником мастера
маслозавода, слесарем-электриком в локомотивном депо станции Мариинск.
В 1964 - 1967 годах служил в рядах Советской Армии. После окончания службы
окончил дорожно-техническую школу и работал помощником машиниста
электровоза депо в Мариинске.
В 1974 году окончил Новосибирский факультет Свердловского юридического института,
затем окончил Всесоюзный юридический заочный институт.
С 1971 по 1983 годы - помощник прокурора, заместитель прокурора, прокурор
г.Мариинска. С 1983 по 1987 годы занимал должность прокурора г.Новокузнецка.
В 1986 - 1991 - прокурор Кемеровской области.
В состав Конституционного Суда РФ рекомендован на альтернативной основе коллегией
Прокуратуры РСФСР. 29 октября 1991 года на V Съезде народных депутатов РФ
избран членом КС РФ.
14 февраля 1995 включен в состав первой палаты КС. Член Комиссии по бюджету,
финансам и управлению.
18 февраля 1998 избран судьей-секретарем КС на трехлетний срок. 26 февраля 2001
сложил обязанности судьи-секретаря КС.
Имеет ряд публикаций в местной и отраслевой печати по проблемам совершенствования
прокурорского надзора и правового регулирования.
Заслуженный юрист РФ. Награжден нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры"
и орденом "Знак Почета".
Женат, имеет дочь.

53. судья Конституционного Суда РФ

МЕЛЬНИКОВ Николай Васильевич
Родился 27 мая 1955 года в городе Иркутске. Русский.
Окончил в 1977 году Ростовский государственный университет (РГУ) по
специальности «Правоведение».
В 1997 году в защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата
юридических наук по теме «Роль прокуратуры в обеспечении
конституционного права граждан России на труд», в 2001 году – докторскую
теме
«Прокуратурадиссертацию
России и ее по
роль
в обеспечении конституционных прав и свобод граждан».
Автор более 40 научных работ, в том числе четырех монографий. Является научным
редактором трех книг.
В 1972-1973 – студент юридического факультета Иркутского государственного
университета им. А.А. Жданова.
В 1973-1977 – студент юридического факультета Ростовского государственного
университета.
В 1977-1978 годах работал в должности стажера-следователя, затем следователя
прокуратуры Новодеревеньковского района Орловской области.
В 1978-1979 – следователь прокуратуры Новосильского района Орловской области.
В 1980-1985 – юрисконсульт Центрального проектно-технологического института
«Оргтяжстрой», г. Ростов-на-Дону.
В 1985-1989 – прокурор, старший прокурор отдела общего надзора прокуратуры
Ростовской области.
В 1989-1992 годах работал Красносулинским городским прокурором Ростовской области.
В 1992-1997 – прокурор Ленинского района города Ростова-на-Дону.
В 1997-2003 – заместитель прокурора Ростовской области.
В 2003-2005 – прокурор Республики Саха (Якутия).
25 февраля 2005 года на заседании Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации назначен судьей Конституционного Суда Российской
Федерации по представлению Президента РФ Путина В.В.
10 марта 2005 года включен в состав второй палаты Конституционного Суда РФ. Член
Комиссии по бюджету, финансам и управлению.
Награжден нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации».
Женат. Имеет сына.

54. судья Конституционного Суда РФ

МАВРИН Сергей Петрович
Родился 15 сентября 1951 года в городе Брянске. Русский.
Окончил в 1977 году Ленинградский государственный университет
им.А.А.Жданова по специальности «правоведение». Доктор юридических
наук (с 1991 года), профессор. Автор многочисленных научных статей и
монографий по трудовому праву.
В 1970 – ученик слесаря-инструментальщика завода «Красный
инструментальщик», г.Киров.
В 1970-1972 – служба в рядах Советской Армии.
В 1972-1977 - студент Ленинградского государственного университета им.А.А.Жданова.
В 1977-2005 – ассистент, доцент кафедры трудового права юридического факультета,
заместитель декана, доцент кафедры трудового права и охраны труда, старший
научный сотрудник, доцент, заведующий кафедрой, профессор, заведующий
кафедрой трудового права и охраны труда Санкт-Петербургского государственного
университета.
С 1996 – эксперт Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций МОТ.
Назначен судьей Конституционного суда РФ 25 февраля 2005 года. 10 марта 2005 года
включен в состав первой палаты КС РФ.
Женат, имеет дочь 1986 года рождения и сына 1989 года рождения.

55. судья Конституционного Суда РФ

КРАСАВЧИКОВА Лариса Октябриевна
Родилась 21 марта 1955 в Свердловске (ныне - Екатеринбург).
Русская.
Окончила Свердловский юридический институт в 1976 году по
специальности "правоведение". Окончила аспирантуру и
докторантуру Свердловского юридического института. Доктор
юридических
профессор.
Родилась 21
марта 1955 наук,
в Свердловске
(ныне - Екатеринбург). Русская.
Окончила Свердловский юридический институт в 1976 году по специальности
"правоведение". Окончила аспирантуру и докторантуру Свердловского
юридического института. Доктор юридических наук, профессор.
В 1972-1976 студент, в 1976-1979 аспирант Свердловского юридического
университета.
В 1979- преподаватель, в 1980 – старший преподаватель, в 1985 – доцент, с
1995 до назначения судьей КС - профессор кафедры гражданского права
Уральской государственной юридической академии (ранее - Свердловский
юридический институт).
Назначена судьей Конституционного Суда РФ 12 февраля 2003.
Владеет английским языком.
Заслуженный юрист Российской Федерации.

56. судья Конституционного Суда РФ

КНЯЗЕВ Сергей Дмитриевич
Родился 15 февраля 1959 года в городе Павловский Посад Московской области.
Русский.
В 1981 году с отличием закончил юридический факультет Дальневосточного
государственного университета по специальности «Правоведение».
Обучался в очной целевой аспирантуре юридического факультета Ленинградского
университета.
В 1985 году защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Правовое обеспечение
планирования
комплексного
развития на
городов
(административно-правовой
аспект)».
С 1985 года вел
преподавательскую
деятельность
юридическом
факультете Дальневосточного
государственного университета (ДВГУ) в должностях ассистента и старшего преподавателя
кафедры государственного и международного права,
с 1990 года – доцента кафедры государственного и международного права,
с 1996 года – профессора кафедры государственного и административного права,
с 1989 по 1990 годы – заместителя декана юридического факультета ДВГУ,
с 1990 по 1995 годы – декана юридического факультета ДВГУ.
С 1995 года – первого заместителя директора, заведующего кафедрой государственного и
административного права Юридического института ДВГУ.
В 1999 году защитил докторскую диссертацию на тему: «Избирательное право в правовой
системе Российской Федерации (проблемы теории и практики)».
С 1995 по 2008 год возглавлял Избирательную комиссию Приморского края. По решению Думы
Приморского края руководил рабочей группой по подготовке проекта Устава Приморского
края, который был принят 12 сентября 1995г.
15 октября 2008 года на 232-ом заседании Совета Федерации назначен судьей Конституционного
Суда России по представлению Президента РФ Д.А. Медведева.
16 октября 2008 года включен в состав первой палаты КС РФ.
Заслуженный юрист РФ. Награжден медалью ордена «За заслуги перед отечеством» II степени.
Увлекается баскетболом. В 2007 – 2008 годах являлся председателем правления баскетбольного
клуба «Спартак Приморья» (Владивосток), выступающего в Суперлиге «А» Чемпионата
России по баскетболу.
Женат, имеет двух дочерей и сына.

57. судья Конституционного Суда РФ

КЛЕАНДРОВ Михаил Иванович
Родился 14 августа 1946 в г.Ташкенте (Узбекистан).
Окончил Таджикский госуниверситет в 1970 году по специальности
"правоведение".
Доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент РАН.
С 1961 по 1989 год работал в г.Душанбе (Таджикистан).
В 1961-1962 фрезеровщик мехмастерских Геологоуправления. В 1962-1964
фрезеровщик завода "Торгмаш". В 1964-1967 инспектор детской комнаты
Министерства охраны общественного порядка Таджикистана. В 19671972 юрисконсульт, старший юрисконсульт Таджикпотребсоюза.
В 1972-1973 служил в Советской Армии.
В 1973-1977 начальник юридического отдела Таджикпотребсоюза.
В 1977-1980 госарбитр Госарбитража Таджикистана.
В 1980-1989 старший, главный научный сотрудник отдела государства и
права Института истории АН Таджикистана.
В 1989-1993 зав.кафедрой Тюменского государственного университета,
г.Тюмень.
В 1993-1995 судья Экономического суда СНГ (представитель от Российской
Федерации), г.Минск.
В 1995-2003-председатель Арбитражного суда Тюменской области, г.Тюмень.
Назначен судьей Конституционного Суда РФ 12 февраля 2003.
Владеет английским языком (со словарем).
Заслуженный юрист РФ.
В 2003 году награжден Орденом Дружбы.

58. судья Конституционного Суда РФ

КАЗАНЦЕВ Сергей Михайлович
Родился 16 февраля 1955 года в Ленинграде. Русский.
В
1977
году
окончил
юридический
факультет
Ленинградского
государственного
университета
им.А.А.Жданова по специальности "правоведение". Доктор
В 1972-1977
студент, в 1977-1981
юридических
наук. - аспирант ЛГУ.
В 1981-1986 ассистент, в 1986-1987 и 1989-1993 и с 1995 доцент кафедры
теории и истории государства и права юрфака Ленинградского (СанктПетербургского) госуниверситета. В 1987-1989 зам. декана юрфака ЛГУ.
В 1993-1995 председатель жилищного комитета мэрии Санкт-Петербурга
Назначен судьей Конституционного Суда РФ 29 марта 2002.
Владеет английским и французским языками.
Лауреат Государственной премии РФ в области науки и техники.
Заслуженный юрист Российской Федерации.

59. судья Конституционного Суда РФ

ЖИЛИН Геннадий Александрович
Родился в 1946 году в деревне Шуткино Каргапольского района
Курганской области. Русский.
В 1965-1968 служил в Советской Армии.
В 1968 поступил в Свердловский юридический институт, который
окончил в 1972 году, получив специальность "правоведение".
1972-1976 стажер народного судьи, старший консультант отдела юстиции,
народный судья Первоуральского горнарсуда, Свердловская область.
В 1976-1989 член Свердловского облсуда, заместитель председателя
Свердловского облсуда.
В 1989-1999 член Верховного Суда РСФСР, Российской Федерации.
18 мая 1999 назначен судьей Конституционного Суда РФ по представлению
Президента Б.Н. Ельцина.
Заслуженный юрист Российской Федерации.
Доктор юридических наук, профессор.

60. судья Конституционного Суда РФ

ЖАРКОВА Людмила Михайловна
Родилась 3 сентября 1955 в Петрозаводске. По национальности - финка.
После окончания школы работала секретарем Петрозаводского городского
суда (1972-1974).
В
1974
поступила
на
юридический
факультет
Ленинградского
государственного университета, который закончила в 1979 году. В феврале
1997 окончила Российскую академию государственной службы при
Президенте РФ по специальности "менеджмент".
В
1979-1981
работала
нотариусом
Первой
Петрозаводской
государственной
нотариальной конторы. В 1981-1990 - народным судьей Октябрьского райсуда
г.Петрозаводска.
С 1990 - специалист, затем - начальник отдела Министерства юстиции Карелии.
В 1992 - 1994 - заместитель министра юстиции Республики Карелия.
В 1993 году участвовала в качестве эксперта в работе Конституционного совещания,
выработавшего проект Конституции РФ. В октябре - ноябре 1993 входила в состав
рабочей комиссии по доработке проекта и выступала в прессе с разъяснениями его
положений.
В ноябре 1993 на учредительном съезде Союза юристов Карелии избрана его
Председателем. Ушла с этой должности после избрания в состав КС республики.
В ноябре 1994 назначена судьей Конституционного Суда Республики Карелия. На
организационном заседании КС избрана судьей-секретарем Конституционного Суда
Республики Карелия. Параллельно занималась преподавательской деятельностью
на юрфаке Петрозаводского государственного университета и в Карельском
филиале Северо-Западной академии государственной службы.
11 июня 1997 назначена судьей Конституционного Суда РФ, получив наибольшее число
голосов за всю историю назначения судей Советом Федерации - 104.
Основные сферы специализации - трудовое и государственное право.
Заслуженный юрист Республики Карелия (1996).
Владеет английским языком.
Заслуженный юрист Российской Федерации (2006).
Замужем. Имеет двоих детей 1977 и 1984 г.р.

61. судья Конституционного Суда РФ

ГАДЖИЕВ Гадис Абдуллаевич
Родился 27 августа 1953 года в с.Шовкра Лакского района Дагестанской АССР. Лакец.
В 1975 году закончил юридический факультет МГУ. После окончания университета работал
преподавателем
кафедры
гражданского
права
Дагестанского
государственного
университета.
В 1979 году защитил в МГУ кандидатскую диссертацию, посвященную гражданскоправовым проблемам в области сельского хозяйства. В 1996 году защитил докторскую
диссертацию на тему "Основные экономические права (сравнительное исследование)
конституционно-правовых
институтов
России
и зарубежных
государств".
С 1979 г. - юрист-консультант
Президиума
Верховного
Совета
Дагестанской
АССР. С 1982 по 1990 гг.
работал заведующим юридическим отделом Совета Министров Дагестана. Совмещал эти должности
с преподавательской и научной деятельностью.
С 1990 г. избран народным депутатом ДагАССР.
С 1990 по 1991 годы занимал должность председателя Комиссии ВС ДагССР по законодательству,
законности и правопорядку. Принимал участие в разработке проектов Федеративного договора,
ряда законов Республики Дагестан. В Верховном Совете Дагестана был сопредседателем фракции
"Демократический Дагестан".
Являлся председателем Союза юристов Дагестана.
30 октября 1991 года в третьем туре был избран судьей Конституционного Суда РФ ("за" - 635, "против" 211).
Один из разработчиков федерального конституционного закона о Конституционном Суде РФ. Принимал
участие в обсуждении законопроектов "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О статусе
судей в Российской Федерации" и "О судебной системе Российской Федерации".
14 февраля 1995 г. включен в состав первой палаты КС. Член Аналитической комиссии по Регламенту и
вопросам применения Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде.
Российской Федерации".
Автор 155 научных работ, в том числе 5 монографий. Ведет курс гражданского права на факультете
права Высшей школы экономики, профессор
кафедры конституционного права Российской
Академии правосудия.
Член Совета при Президенте Российской Федерации по совершенствованию гражданского
законодательства.
Член Совета по вопросам управления и развития при Мэре г.Москвы и экспертного совета Центра
стратегического развития при Правительстве РФ.
Член редколлегий пяти научных журналов.
Председатель попечительского Совета Института права и публичной политики.
Председатель Редакционного Совета журнала «Сравнительное конституционное обозрение».

62. судья Конституционного Суда РФ

БОНДАРЬ Николай Семенович
Родился 18 октября 1950 в селе Голубовка Кременского района
Ворошиловградской (ныне – Луганской) области. Украинец.
В
1973
закончил
юридический
факультет
Ростовского
госуниверситета (РГУ), по специальности «юриспруденция».
Доктор юридических наук, профессор.
В 1973-1975 - военный следователь военной прокуратуры Псковского
гарнизона Ленинградского военного округа.
В 1975-1978 - аспирант Ростовского госуниверситета. С 1978 по 1987
преподаватель, старший преподаватель, доцент РГУ, заместитель декана
юридического факультета РГУ.
С октября 1987 - заведующий кафедрой муниципального права и управления
юридического факультета РГУ; одновременно (с сентября 1997 по
февраль 2000) – Директор института права и управления РГУ.
16 февраля 2000 назначен судьей Конституционного Суда РФ (выдвинут
Законодательным Собранием и Губернатором Ростовской области, а
также Ростовским госуниверситетом).
Владеет немецким языком.
Заслуженный юрист Российской Федерации. Награжден медалью ордена «За
заслуги перед Отечеством» II степени (2000).

63. судья Конституционного Суда РФ

АРАНОВСКИЙ Константин Викторович
Родился 19 ноября 1964 года в городе Корсаков Сахалинской области.
Русский.
С
1982
года
обучался
на
юридическом
факультете
Дальневосточного
государственного
университета
по
специальности
«правоведение» с присуждением Ленинской стипендии. Окончил его в 1987
году. В 1987-1990 годах состоял в аспирантуре Ленинградского
Государственного университета и защитил кандидатскую диссертацию.
В 1987-1990 годах состоял в аспирантуре Ленинградского Государственного
университета
и
защитил
кандидатскую
диссертацию.
С 1991 года ведет преподавательскую деятельность на юридическом факультете
(впоследствии – в Юридическом институте) Дальневосточного государственного
университета на кафедрах государственного и международного права, международного
права, государственного и административного права, назначен на должность
профессора.
В 2004 году защитил докторскую диссертацию по теме: «Конституционная традиция и
ее распространение в российском обществе». С 2008 по 2010 год возглавлял
Избирательную комиссию Приморского края в должности ее председателя.
3 марта 2010 года на 266-ом заседании Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации назначен судьей Конституционного Суда России по
представлению Президента Российской Федерации Д.А. Медведева.
Заслуженный юрист Российской Федерации. Автор учебника «Государственное право
зарубежных стран», а также научных работ по конституционному, муниципальному,
избирательному праву России, государственному праву зарубежных стран и
сравнительному правоведению. Разработал и преподавал курсы «Государственное право
зарубежных стран», «Сравнительное правоведение», «Современные проблемы
юридической науки» и др.

64. судья Конституционного Суда РФ

БОЙЦОВ Александр Ильич
Родился 19 сентября 1950 года в деревне Княжово Пестовского района Новгородской
области. Русский.
После окончания Боровичского индустриального техникума служил в Ракетных войсках
стратегического назначения. В 1978 году с отличием окончил юридический факультет
Ленинградского государственного университета по специальности «правоведение».
В 1979-1981 годах состоял в аспирантуре юридического факультета ЛГУ. Диссертацию
на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Теоретические
вопросы уголовной ответственности и освобождения от нее» защитил в декабре 1982 г.,
а в 1996 г. – докторскую диссертацию по теме: «Уголовный закон: субстанциональный,
атрибутивный и нормативный аспекты действия».
С 1981 года работает на кафедре уголовного права юридического факультета Санкт-Петербургского
(Ленинградского) государственного университета в должности ассистента, затем доцента, с 1999 года –
профессора.
Сфера научных интересов: уголовное и уголовно-исполнительное право, международное уголовное
право. Входил в состав рабочей группы, подготовившей в 1996 году Модельный Уголовный кодекс для
стран СНГ.
Участвовал в написании и редактировании ряда учебников, учебных пособий и сборников задач по
уголовному и уголовно-исполнительному праву. Автор нескольких монографий, среди которых:
«Действие уголовного закона во времени и пространстве» (1995 г.), «Преступления против
собственности» (2002 г.), «Выдача преступников» (2004 г.), соавтор Полного курса уголовного права в
5 т. (2008 г.).
Разработал и преподавал в магистратуре курсы «Теоретические проблемы учения об уголовном
законе», «Международное уголовное право», «Теоретические вопросы борьбы с преступлениями против
собственности».
Заслуженный юрист Российской Федерации.
14 июля 2010 года на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
назначен судьей Конституционного Суда России по представлению Президента РФ Медведева Д. А.

65. судья Конституционного Суда РФ

КОКОТОВ Александр Николаевич
Родился 15 января 1961 г. на станции Уфимка Ачитского района
Свердловской области. 1979-1981 гг. – срочная служба в рядах
Вооруженных сил СССР. В 1985 году с отличием окончил судебнопрокурорский факультет Свердловского юридического института имени Р. А.
Руденко (СЮИ). После окончания учебы с 1985 по 1987 гг. работал
секретарем комитета ВЛКСМ СЮИ.
С 1988 г. работал на кафедре советского государственного права и советского
строительства СЮИ (ныне кафедра конституционного права Уральской государственной
юридической академии) в должности преподавателя, старшего преподавателя, доцента,
профессора. Ученое звание – профессор (с 1998 г.). С 1998 г. по 2010 г. – заведующий
кафедрой конституционного права Уральской государственной юридической академии. С
2006 г. по 2009 г. – главный редактор «Российского юридического журнала».
В 1988 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Местные общественные
организации граждан как субъекты советского государственного права», а в 1995 г. –
докторскую диссертацию на тему «Русская нация и российская государственность
(конституционно-правовой аспект взаимоотношений)». Имеет более 200 научных,
учебных и учебно-методических публикаций. Подготовил 27 кандидатов юридических
наук,
защитивших
диссертации
в
диссертационных
советах
Владивостока,
Екатеринбурга, Омска, Сургута, Челябинска. Осуществлял научное консультирование по
трем
успешно
защищенным
докторским
диссертациям.
За заслуги в области образования награжден нагрудным знаком «Почетный работник
высшего профессионального образования Российской Федерации» (2006 г.).
Заслуженный юрист Российской Федерации. 3 марта 2010 г. по представлению
Президента Российской Федерации Д. А. Медведева назначен судьей Конституционного
Суда Российской Федерации. Женат. Имеет двух дочерей.

66. Основные принципы деятельности Конституционного Суда РФ (ст. 5 ФКЗ)

Основными принципами деятельности
Конституционного Суда Российской Федерации
являются независимость, коллегиальность,
гласность, состязательность и равноправие сторон.
66

67. Обязательность решений Конституционного Суда РФ (ст. 6 ФКЗ)

Решения Конституционного Суда Российской
Федерации обязательны на всей территории
Российской Федерации для всех представительных,
исполнительных
и
судебных
органов
государственной
власти,
органов
местного
самоуправления,
предприятий,
учреждений,
организаций, должностных лиц, граждан и их
объединений.
67

68. Гарантии деятельности Конституционного Суда РФ (ст. 7 ФКЗ)

Конституционный Суд Российской Федерации независим в организационном,
финансовом и материально-техническом отношениях от любых других органов.
Финансирование Конституционного Суда Российской Федерации производится за
счет федерального бюджета и обеспечивает возможность независимого
осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме. В
федеральном
бюджете
ежегодно
предусматриваются
отдельной
статьей
необходимые для обеспечения деятельности Конституционного Суда Российской
Федерации средства, которыми Конституционный Суд Российской Федерации
распоряжается
самостоятельно.
Смета
расходов
Конституционного
Суда
Российской Федерации не может быть уменьшена по сравнению с предыдущим
финансовым годом.
Конституционный Суд Российской Федерации самостоятельно и независимо
осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.
Имущество, необходимое Конституционному Суду Российской Федерации для
осуществления его деятельности и находящееся в его оперативном управлении,
является федеральной собственностью. Конституционный Суд Российской
Федерации может наделять правом оперативного управления указанным
имуществом структурные подразделения, входящие в состав его аппарата.
Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых,
информационных, материально-технических, кадровых и других условий
деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, установленных
настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается.
68

69. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ (ст. 8 ФКЗ)

Судьей
Конституционного
Суда
Российской
Федерации
может
быть
назначен
гражданин
Российской
Федерации,
достигший
ко
дню
назначения возраста не менее сорока лет, с
безупречной
репутацией,
имеющий
высшее
юридическое образование и стаж работы по
юридической профессии не менее пятнадцати лет,
обладающий признанной высокой квалификацией в
области права.
69

70. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ (ст. 9 ФКЗ)

Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда
Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской Федерации
членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной
Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов
Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными
юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами,
юридическими научными и учебными заведениями.
Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность
судьи Конституционного Суда Российской Федерации в срок не позднее
четырнадцати дней с момента получения представления Президента
Российской Федерации.
Каждый
судья
Конституционного
Суда
Российской
Федерации
назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием.
Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Российской
Федерации считается лицо, получившее при голосовании большинство от
общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.
В случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Российской
Федерации представление о назначении другого лица на вакантное место
судьи вносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации не
позднее месяца со дня открытия вакансии.
Часть пятая утратила силу. - Федеральный конституционный закон от
05.04.2005 N 2-ФКЗ.
70

71. Присяга судьи Конституционного Суда РФ (ст. 10 ФКЗ)

Председатель Совета Федерации в порядке,
установленном Советом Федерации, приводит к
присяге лицо, назначенное на должность судьи
Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья
Конституционного
Суда
Российской
Федерации
приносит
присягу
следующего
содержания: "Клянусь честно и добросовестно
исполнять обязанности судьи Конституционного
Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом
только Конституции Российской Федерации, ничему
и никому более".
71

72. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда РФ (ст. 11 ФКЗ)

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть членом
(депутатом)
Совета
Федерации,
депутатом
Государственной
Думы,
иных
представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные
или
общественные
должности,
иметь
частную
практику,
заниматься
предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать
выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации и не
может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано
согласия Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе осуществлять защиту
или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде
или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и
освобождении от обязанностей.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может принадлежать к
политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в
политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в
кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного
самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и
движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может также входить в
руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не
преследуют политических целей.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе, выступая в печати,
иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать
свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном
Суде Российской Федерации, а также который изучается или принят к рассмотрению
Конституционным Судом Российской Федерации, до принятия решения по этому вопросу.
Ничто в настоящей статье не может рассматриваться как ограничение права судьи
Конституционного Суда Российской Федерации свободно выражать свою волю гражданина

73. Срок полномочий судьи Конституционного Суда РФ (ст. 12 ФКЗ)

Полномочия
судьи
Конституционного
Суда
Российской Федерации не ограничены определенным
сроком. Предельный возраст пребывания в должности
судьи Конституционного Суда Российской Федерации семьдесят
лет.
Судья
Конституционного
Суда
Российской Федерации считается вступившим в
должность с момента принятия им присяги. Его
полномочия прекращаются в последний день месяца,
в котором ему исполняется семьдесят лет. Судья
Конституционного
Суда
Российской
Федерации,
достигший предельного возраста пребывания в
должности судьи, продолжает исполнять обязанности
судьи до принятия итогового решения по делу,
начатому с его участием, или до назначения 73 на
должность нового судьи.

74. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда РФ (ст. 17 ФКЗ)

Полномочия
судьи
Конституционного
Суда
Российской Федерации могут быть приостановлены в
случаях, если:
1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело
либо он привлечен в качестве обвиняемого по
другому уголовному делу;
2) судья по состоянию здоровья временно не
способен выполнять свои обязанности.
74

75. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда РФ (ст. 18 ФКЗ)

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации
прекращаются ввиду:
1) нарушения
порядка
его
назначения
на
должность
судьи
Конституционного Суда Российской Федерации, установленного Конституцией
Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
2) достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;
3) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им
предельного возраста пребывания в должности судьи;
4) утраты судьей гражданства Российской Федерации;
5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего
в законную силу;
6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;
7) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны
Конституционного Суда Российской Федерации, занятий или совершения
действий, не совместимых с его должностью;
8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда Российской
Федерации или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без
уважительных причин;
9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в
законную силу;
10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в
законную силу;
11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;
12) смерти судьи.

76. Организационные формы конституционного судопроизводства (ст. 20 ФКЗ)

Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает
дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда
Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из двух палат,
включающих в себя соответственно десять и девять судей Конституционного
Суда Российской Федерации. Персональный состав палат определяется путем
жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом
Конституционного Суда Российской Федерации.
В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда
Российской Федерации, в заседаниях палат - судьи, входящие в состав
соответствующей палаты.
Председатель и заместитель Председателя Конституционного Суда
Российской Федерации не могут входить в состав одной и той же палаты.
Персональный состав палат не должен оставаться неизменным более чем
три года подряд.
Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты,
полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на
заседании палаты.
76

77. СОСТАВ ПАЛАТ КС РФ

Первая палата
БОНДАРЬ Николай Семенович
ГАДЖИЕВ Гадис Абдуллаевич
КОНОНОВ Анатолий Леонидович
КРАСАВЧИКОВА Лариса Октябриевна
МАВРИН Сергей Петрович
РУДКИН Юрий Дмитриевич
СЛИВА Анатолий Яковлевич
ХОХРЯКОВА Ольга Сергеевна
ЯРОСЛАВЦЕВ Владимир Григорьевич
Вторая палата
ДАНИЛОВ Юрий Михайлович
ЖАРКОВА Людмила Михайловна
ЖИЛИН Геннадий Александрович
ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич
КАЗАНЦЕВ Сергей Михайлович
КНЯЗЕВ Сергей Дмитриевич
КЛЕАНДРОВ Михаил Иванович
МЕЛЬНИКОВ Николай Васильевич
СЕЛЕЗНЕВ Николай Васильевич
СТРЕКОЗОВ Владимир Георгиевич
77

78. Вопросы, рассматриваемые в пленарных заседаниях Конституционного Суда РФ (ст. 21 ФКЗ)

Конституционный Суд Российской Федерации вправе рассмотреть в пленарном
заседании любой вопрос, входящий в компетенцию Конституционного Суда Российской
Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации исключительно в пленарных
заседаниях:
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации конституций
республик и уставов субъектов Российской Федерации;
2) дает толкование Конституции Российской Федерации;
3) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения
Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного
тяжкого преступления;
4) принимает послания Конституционного Суда Российской Федерации;
5) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего
ведения.
Конституционный Суд Российской Федерации в пленарных заседаниях также:
1) избирает
Председателя,
заместителя
Председателя,
судью-секретаря
Конституционного Суда Российской Федерации;
2) формирует персональные составы палат Конституционного Суда Российской
Федерации;
3) принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации и вносит в него
изменения и дополнения;
4) устанавливает
очередность
рассмотрения
дел
в
пленарных
заседаниях
Конституционного Суда Российской Федерации, а также распределяет дела между

79. Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат Конституционного Суда РФ (ст. 22 ФКЗ)

Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях палат разрешает дела,
отнесенные к ведению Конституционного Суда Российской Федерации и не
подлежащие рассмотрению согласно настоящему Федеральному конституционному
закону исключительно в пленарных заседаниях.
Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях палат:
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
• федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации,
Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
• законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных
по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской
Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской
Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
• договоров между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между
органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
• не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;
2) разрешает споры о компетенции:
• между федеральными органами государственной власти;
• между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;
• между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам
судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего
применению в конкретном деле.

80. Избрание Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда РФ (ст. 23 ФКЗ)

Избрание Председателя,
заместителя Председателя и судьисекретаря Конституционного Суда
РФ (ст. 23 ФКЗ)
В пленарном заседании Конституционного Суда Российской Федерации судьи
тайным голосованием большинством от общего числа судей избирают из своего
состава в индивидуальном порядке сроком на три года Председателя, заместителя
Председателя и судью-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации.
Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь Конституционного
Суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть
избраны на новый срок.
Председатель, заместитель Председателя, судья-секретарь Конституционного
Суда Российской Федерации могут по личному письменному заявлению сложить с
себя эти полномочия. Сложение полномочий
констатируется
решением
Конституционного Суда Российской Федерации.
По инициативе не менее пяти судей Конституционного Суда Российской
Федерации, считающих, что Председатель, заместитель Председателя или судьясекретарь Конституционного Суда Российской Федерации недобросовестно
исполняет свои обязанности либо злоупотребляет своими правами, может быть
поставлен вопрос о его досрочном освобождении от соответствующей должности.
Вопрос о досрочном освобождении от должности указанных лиц решается
большинством не менее двух третей от общего числа судей Конституционного Суда
Российской Федерации тайным голосованием.
В случае, если должность Председателя, заместителя Председателя или судьисекретаря Конституционного Суда Российской Федерации окажется вакантной,
новые выборы проводятся не позднее двух месяцев со дня открытия вакансии в
порядке, установленном настоящей статьей. По истечении срока полномочий
указанные должностные лица продолжают исполнять свои обязанности до

81. Председатель Конституционного Суда РФ (ст. 24 ФКЗ)

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации:
1) руководит подготовкой пленарных заседаний Конституционного Суда
Российской Федерации, созывает их и председательствует на них;
2) вносит на обсуждение Конституционного Суда Российской Федерации
вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях
палат;
3) представляет
Конституционный
Суд
Российской
Федерации
в
отношениях
с
государственными
органами
и
организациями,
общественными объединениями, по уполномочию Конституционного Суда
Российской Федерации выступает с заявлениями от его имени;
4) осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда
Российской Федерации, представляет на утверждение Конституционного
Суда Российской Федерации кандидатуры руководителей Секретариата
Конституционного Суда Российской Федерации и других подразделений
аппарата, иных служб Конституционного Суда Российской Федерации, а
также Положение о Секретариате Конституционного Суда Российской
Федерации и штатное расписание аппарата;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим
Федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного
Суда Российской Федерации.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации издает

82. Временное исполнение обязанностей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации (ст. 25 ФКЗ)

Во
всех
случаях,
когда
Председатель
Конституционного Суда Российской Федерации не в
состоянии исполнять свои обязанности, их временно
исполняет заместитель Председателя Конституционного
Суда Российской Федерации.
В случае невозможности исполнения обязанностей
Председателя
заместителем
Председателя
Конституционного
Суда
Российской
Федерации
временное исполнение этих обязанностей переходит
последовательно к судье-секретарю Конституционного
Суда Российской Федерации, к судье, имеющему
наибольший
стаж
работы
в
должности
судьи
Конституционного Суда Российской Федерации, а при
равном стаже - к старейшему по возрасту судье
82
Конституционного Суда Российской Федерации.

83. Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации (ст. 26 ФКЗ)

Заместитель Председателя Конституционного Суда
Российской Федерации осуществляет по уполномочию
Председателя Конституционного Суда Российской
Федерации отдельные его функции, а также
выполняет свои обязанности, возложенные на него
Конституционным Судом Российской Федерации.
83

84. Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации (ст. 27 ФКЗ)

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации:
1) осуществляет непосредственное руководство работой аппарата
Конституционного Суда Российской Федерации;
2) организационно
обеспечивает
подготовку
и
проведение
заседаний Конституционного Суда Российской Федерации;
3) доводит до сведения соответствующих органов, организаций и
лиц решения, принятые Конституционным Судом Российской
Федерации, и информирует Конституционный Суд Российской
Федерации об их исполнении;
4) организует
информационное
обеспечение
судей
Конституционного Суда Российской Федерации;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим
Федеральным
конституционным
законом
и
Регламентом
Конституционного Суда Российской Федерации.
84

85. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации (ст. 28 ФКЗ)

В Регламенте Конституционного Суда Российской
Федерации на основе Конституции Российской Федерации
и настоящего Федерального конституционного закона
устанавливаются: порядок определения персонального
состава
палат
Конституционного
Суда
Российской
Федерации; порядок распределения дел между ними;
порядок определения очередности рассмотрения дел в
пленарных заседаниях и в заседаниях палат; некоторые
правила процедуры и этикета в заседаниях; особенности
делопроизводства в Конституционном Суде Российской
Федерации;
требования
к
работникам
аппарата
Конституционного Суда Российской Федерации; иные
вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда
Российской Федерации
85

86. Виды решений Конституционного Суда Российской Федерации (ст. 71 ФКЗ)

Решение, принятое как в пленарном заседании, так и в заседании
палаты Конституционного Суда Российской Федерации, является решением
Конституционного Суда Российской Федерации.
Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по
существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3 и 4 части
первой статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона,
именуется постановлением. Постановления выносятся именем Российской
Федерации.
Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по
существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения
обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или
совершении иного тяжкого преступления именуется заключением.
Все иные решения Конституционного Суда Российской Федерации,
принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства,
именуются определениями.
В
заседаниях
Конституционного
Суда
Российской
Федерации
принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.
86

87. Юридическая сила решения Конституционного Суда РФ (ст. 79 ФКЗ)

Решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно, не
подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
Решение
Конституционного
Суда
Российской
Федерации
действует
непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными
лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда Российской
Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена
повторным принятием этого же акта.
Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными,
утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции Российской
Федерации не вступившие в силу международные договоры Российской
Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и
иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не
подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных
федеральным законом случаях.
В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации
нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской
Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда
Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом
регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот
нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта,
который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного
акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации
полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в

88. Обязанность государственных органов и должностных лиц по приведению законов и иных нормативных актов в соответствие с Конституцией Росси

Обязанность государственных органов и должностных лиц по
приведению законов и иных нормативных актов в соответствие
с Конституцией Российской Федерации в связи с решением
Конституционного Суда РФ (ст. 80 ФКЗ)
В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт
признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из
решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела
в правовом регулировании:
1) Правительство Российской Федерации не позднее трех месяцев после опубликования решения
Конституционного Суда Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект нового
федерального конституционного закона, федерального закона или ряд взаимосвязанных проектов
законов либо законопроект о внесении изменений и (или) дополнений в закон, признанный
неконституционным
в
отдельной
его
части.
Указанные
законопроекты
рассматриваются
Государственной Думой во внеочередном порядке;
2) Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации не позднее двух
месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации отменяют
нормативный акт соответственно Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации, принимают новый нормативный акт либо вносят изменения и (или) дополнения в
нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части;
3) законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской
Федерации в течение шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда
Российской Федерации вносит необходимые изменения в конституцию (устав) субъекта Российской
Федерации, отменяет признанный неконституционным закон субъекта Российской Федерации,
принимает новый закон субъекта Российской Федерации или ряд взаимосвязанных законов либо
вносит изменения и (или) дополнения в закон субъекта Российской Федерации, признанный
неконституционным в отдельной его части. Высшее должностное лицо субъекта Российской
Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской
Федерации)
вносит
соответствующий
законопроект
в
законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее двух
месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации. Если по
истечении шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской
Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта
Российской Федерации не будут приняты предусмотренные настоящим пунктом меры в связи с

89. Обязанность государственных органов и должностных лиц по приведению законов и иных нормативных актов в соответствие с Конституцией Росси

Обязанность государственных органов и должностных лиц по
приведению законов и иных нормативных актов в соответствие
с Конституцией Российской Федерации в связи с решением
Конституционного Суда РФ (ст. 80 ФКЗ)
4) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее двух
месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации отменяет
признанный неконституционным нормативный акт, принимает новый нормативный акт либо вносит
изменения и (или) дополнения в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его
части. Если по истечении двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда
Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не будут
приняты предусмотренные настоящим пунктом меры в связи с решением Конституционного Суда
Российской Федерации, применяется механизм ответственности, предусмотренный федеральным
законодательством;
5) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, заключившие признанные полностью или частично не соответствующими
Конституции Российской Федерации договор между федеральными органами государственной власти
и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договор между органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, не позднее двух месяцев после
опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации вносят в соответствующий
договор изменения и (или) дополнения или прекращают действие договора.

90. Секретариат Конституционного Суда

Руководитель Секретариата – Кравченко Елена Владимировна
Заместитель руководителя Секретариата – Сивицкий Владимир Александрович
отраслевые и функциональные подразделения:
• Управление конституционных основ публичного права
Начальник управления - Тарибо Евгений Васильевич
• Управление конституционных основ частного права
Начальник управления – Рыбалов Андрей Олегович
• Управление конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты
Начальник управления – Нуртдинова Алия Фаварисовна
• Управление конституционных основ уголовной юстиции
Начальник управления – Вагин Олег Александрович
• Редакционно-издательское управление
Начальник управления – Струнникова Наталия Викторовна
• Управление международных связей, изучения и обобщения зарубежной практики
конституционного контроля
Начальник управления – Пыриков Евгений Георгиевич
• Управление правовой информации
Начальник управления – Григорьев Валерий Юрьевич.
Заместитель начальника управления – Котыхов Денис Аркадьевич.
• Отдел анализа и обобщения практики Конституционного Суда.
• Отдел по связям со средствами массовой информации
• Отдел по приему граждан и работе с письма
• Отдел по обеспечению делопроизводства
• Представительство Конституционного Суда РФ в Москве
Руководитель Представительства – Кудрявцев Юрий Владимирович.
Заместитель руководителя Представительства – Лазарев Леонид Васильевич.

91. Полномочные представители в Конституционном Суде РФ

Полномочный Представитель Президента
Российской Федерации; тел. (812) 404-30-99.
Постоянный Представитель Государственной Думы
Российской Федерации; тел. (812) 404-30-96.
Полномочный Представитель Совета Федерации
Российской Федерации; тел. (812) 404-30-95.
Полномочный Представитель Правительства
Российской Федерации; тел. (812) 404-30-94.
91

92. Полномочный представитель Президента Российской Федерации; тел. (812) 404-33-76

КРОТОВ Михаил Валентинович
Родился 14 марта 1963 года в Ленинграде.
Окончил Ленинградский государственный университет им. А.А.
Жданова в 1985 году и аспирантуру.
Кандидат юридических наук.
В 1986–2005 годах – на преподавательской работе в Санкт-Петербургском
университете, где занимал должности ассистента, доцента, заведующего
кафедрой правовой охраны окружающей среды и проректора по
правовым и экономическим вопросам.
В 2005 году – первый заместитель генерального директора открытого
акционерного общества «Газпром-Медиа».
С ноября 2005 года – полномочный представитель Президента Российской
Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации.
Владеет английским языком.
Лауреат премии Президента Российской Федерации в области образования за
2001 год.

93. Представитель Государственной Думы РФ; тел. (812) 404-33-78

ХАРИТОНОВ Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ
четвертого созыва с декабря 2003 г., член фракции "Единая
Россия",
заместитель
председателя
Комитета
по
конституционному
законодательству
и
государственному
строительству; родился 17 октября 1948 г. в с. Анненково-Лесное
района Ульяновской области;
окончил Майнского
профессионально-техническое
училище
по
специальности
"наладчик электровакуумного оборудования", Омскую высшую школу милиции
по специальности "Правоведение", доктор юридических наук, профессор,
академик Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка; после
окончания ПТУ работал на заводе, по комсомольской путевке был направлен
на службу в органы внутренних дел, служил в УВД Омской области, затем
перешел на преподавательскую работу в Омскую школу милиции; с 1987 по
2003 год - начальник Омской академии МВД России; генерал-лейтенант
милиции; депутатом Государственной Думы РФ был избран по Центральному
одномандатному избирательному округу № 130 Омской области; имеет более
70-ти опубликованных научных трудов; награжден орденом Почета, медалями
"За трудовую доблесть", "За отличную службу по охране общественного
порядка", "За безупречную службу" I, II, III степеней, орденом Русской
православной церкви "Святого Благоверного князя Даниила Московского" III
степени, а также медалью "За заслуги в обеспечении национальной
безопасности"; женат, имеет сына.

94. Представитель Совета Федерации РФ; тел. (812) 404-33-79

АЛЕКСАНДРОВ Алексей Иванович
Дата рождения: 03.05.1952
Председатель
Комитета
Совета
Федерации
по
конституционному
законодательству Член Комиссии Совета Федерации по вопросам развития
институтов гражданского общества Представитель от Законодательного
Собрания Калужской области.
Дата подтверждения полномочий: 12.04.2004
Краткие биографические
данные:
Срок окончания
полномочий: ноябрь 2009
Образование:
1974 - Ленинградский государственный университет им.А.А.Жданова
Ученые степени:
доктор юридических наук
Ученые звания:
профессор
Государственные награды:
1996г. - почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" 1996г. юбилейная медаль "300 лет Российскому флоту" 1997г. - медаль "В память 850-летия
Москвы" 2002г. - медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени 2003г. - медаль
"В память 300-летия Санкт-Петербурга" 2007г. - орден "За заслуги перед Отечеством" IV
степени
Должность перед избранием (назначением):
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего
созыва, член Комитета Государственной Думы по безопасности, заместитель
председателя Комиссии Государственной Думы по борьбе с коррупцией

95. Полномочный представитель Правительства Российской Федерации; тел. (812) 404-33-80

БАРЩЕВСКИЙ Михаил Юрьевич
Родился 27 декабря 1955 года в Москве. Известный российский
адвокат, общественный деятель, председатель Высшего совета
партии «Гражданская сила».
Доктор юридических наук, профессор. Академик Российской академии
естественных наук. Профессор кафедры адвокатуры и нотариата Московской
государственной юридической академии.
В 1990 году основал и возглавил первое в России адвокатское бюро
«Барщевский и партнёры».
С 2001 года — полномочный представитель Правительства в
Конституционном суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской
Федерации и Высшем арбитражном суде Российской Федерации.
Действительный государственный советник Российской Федерации 1
класса (2002).

96. Список конституционных (уставных) судов субъектов РФ по состоянию на 1 октября 2008 года

Конституционный Суд Республики Адыгея
Конституционный Суд Республики Башкортостан
Конституционный Суд Республики Бурятия
Конституционный Суд Республики Дагестан
Конституционный Суд Кабардино-Балкарской
Республики
Конституционный Суд Республики Карелия
Конституционный Суд Республики Коми
Конституционный Суд Республики Марий Эл
Конституционный Суд Республики Саха (Якутия)
Конституционный Суд Республики Северная ОсетияАлания
Конституционный Суд Республики Татарстан
Конституционный Суд Республики Тыва
Конституционный Суд Чеченской Республики
Уставный Суд г.Санкт-Петербурга
Уставный Суд Калининградской области
Уставный Суд Свердловской области
96