Планирование ветеринарных мероприятий

1. Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии – МВА имени К.И.Скрябина Кафедра эпизоотологии организации ве

Московская государственная академия ветеринарной
медицины и биотехнологии – МВА имени К.И.Скрябина
Кафедра эпизоотологии организации ветеринарного дела
Планирование ветеринарных
мероприятий

2. Содержание

• ЗНАЧЕНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ В ВЕТЕРИНАРИИ
• ОБЪЕКТЫ ВЕТЕРИНАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
• ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЛАНАМ
• СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
• ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
• ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ И
РАЦИОНАЛЬНОСТЬ В ПЛАНИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ

3. ЗНАЧЕНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ В ВЕТЕРИНАРИИ

• Плановое ведение ветеринарного дела предупреждает
диспропорции в его развитии, обеспечивает возможность
рационально использовать материальные, трудовые,
финансовые ресурсы, получать более высокий эффект при
меньших затратах труда и средств.
• Планирование — одна из существенных функции управления
ветеринарным делом, важный элемент его организации. Вся
работа ветеринарных органов, учреждений и специалистов
строится на основе соответствующих планов. Планирование
ветеринарных мероприятий обязательно для всех звеньев
государственной и частной ветеринарных служб страны.

4. ОБЪЕКТЫ ВЕТЕРИНАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Объектами ветеринарного планирования являются:
профилактика и ликвидация инфекционных
болезней животных
и инвазионных
профилактика незаразных болезней животных
материально-техническое обеспечение
ветеринарных мероприятий
развитее ветеринарной науки
внедрение достижений науки
подготовка
развитие сети ветеринарных учреждений
пропаганда ветеринарных знаний
и финансирование
и практики
в производство
ветеринарных кадров и повышение
их квалификации

5. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПЛАНАМ

• Все планы в ветеринарии должны базироваться на законе РФ
«О ветеринарии» и положениях ветеринарного
законодательства.
• Планы ветеринарных мероприятий должны максимально
содействовать сохранению поголовья животных.
• В основе должны быть данные ветеринарной статистики за ряд
лет.
• Планированию должна предшествовать всесторонняя оценка
состояния ветеринарного обслуживания животноводства и
эффективности мероприятий за прошлые годы.
• Планы должны быть экономически обоснованными, практически
выполнимыми, чтобы их можно было реализовать.

6.

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К
ПЛАНАМ
• Планируемые мероприятия должны быть реальными,
обеспеченны кадрами, материально-техническими и
финансовыми ресурсами.
• Планируемые виды работ должны быть конкретными, иметь
количественное выражение с указанием срока выполнения.
• Планы ветеринарных мероприятий по профилактике или
ликвидации зооантропонозов необходимо согласовывать с
органами здравоохранения.
• Все планы должны включать достижения науки и передового
опыта, иметь направление - при меньших затратах сил
добиться максимального экономического эффекта.

7. СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

В практике развития ветеринарной службы различают
три системы планирования:
• Перспективное планирование - планы
разрабатывают на ближайшие 3-5 или 10 лет (План
ликвидации хронических инфекционных и
инвазионных болезней).
• Текущее планирование - планы разрабатывают на
один год, в некоторых случаях с разбивкой по
кварталам, месяцам (План профилактических
противоэпизоотических мероприятий).
• Оперативное планирование - планы
разрабатывают на какой-то определенный период
(План ликвидации очага острозаразных болезней).

8. ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

К принципам планирования относят:
• Единство планов - означает обязательность единого
планирования ветеринарных мероприятий на определенной
территории, независимо от ведомственной принадлежности
хозяйств и форм собственности. Например, если в
неблагополучной по сибирской язве зоне положена вакцинация,
то она обязательна для всех.
• Комплексность - сочетание организационно-хозяйственных,
зоогигиенических, ветеринарно-санитарных и специальных
противоэпизоотических мероприятий. Только в комплексе
можно гарантировать профилактику и ликвидацию болезней
животных.

9. ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

• Демократичность – предусматривает планирование
ветеринарных мероприятий снизу вверх, т.е. разработку
первичных планов, начиная с сельскохозяйственных
кооперативов, акционерных обществ и других предприятий и
организаций агропромышленного комплекса и кончая
руководящими ветеринарными органами. В отдельных случаях
органы исполнительной власти субъектов РФ дают указания о
проведении конкретных мероприятий на планируемый период.
• Ведущее звено - в запланированном комплексе мероприятий
выбирают такое, от которого зависит успех проведения других
мероприятий. Например, в плане по ликвидации туберкулеза
ведущим звеном является систематическая туберкулинизация
животных с последующей изоляцией и убоем реагирующих.

10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ И РАЦИОНАЛЬНОСТЬ В ПЛАНИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

• Для выполнения ветеринарных мероприятий
ветеринарный специалист должен уметь
экономически обосновывать их проведение
(определять и показывать ущерб от болезни,
рассчитывать экономическую эффективность
проводимой работы).
• Рациональность планирования складывается из
степени вероятности возникновения того или иного
заболевания.
• Для этого необходимо учитывать закономерности
развития болезни и данные ветеринарной
статистики: определить неблагополучные
угрожаемые хозяйства и необходимость проведения
вакцинаций.

11. Пример рациональности

В некоторых случаях вакцинацию можно избежать, нормализовав
кормление (например, при брадзоте), правильно заготавливая и храня
корма (например, при ботулизме).
При решении вопроса о необходимости вакцинации следует учитывать:
неблагополучие хозяйств по стационарным природно-очаговым
болезням (лептоспирозы, болезнь Ауэски). Длительность
неблагополучия таких хозяйств будет зависеть от наличия инфекции в
природном очаге, а также от наличия животных - переносчиков клещей,
кровососущих насекомых и т.д.;
длительность неблагополучия хозяйства после ликвидации болезни;
наличие острозаразных болезней;
краевую эпизоотологию.

12. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ ВЕТЕРИНАРНОЙ СТАТИСТИКИ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Важнейшим требованием ветеринарного планирования являются
учет и анализ данных ветеринарной статистики. Она раскрывает
специалисту, планирующему ветеринарные мероприятия,
закономерности появления массовых болезней животных,
устанавливаемые методом обобщающих показателей.
Статистические данные о заболеваемости и падеже животных,
эффективности проведенных мероприятий позволяют научно
обосновать планирование тех или иных профилактических или
оздоровительных мер.

13. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ ВЕТЕРИНАРНОЙ СТАТИСТИКИ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

• Статистические данные о численности ветеринарных врачей,
фельдшеров, нагрузке на одного ветеринарного специалиста,
материально-техническом оснащении ветеринарных
учреждений позволяют планировать увеличение потребности в
ветеринарных кадрах, улучшение их расстановки, а также могут
быть основанием для дальнейшего укрепления материальнотехнической базы ветеринарных учреждений и служб.
• Органы управления, учреждения государственной
ветеринарной сети и руководители ведомственных
ветеринарных служб при организации и осуществлении
планирования ветеринарных мероприятий должны
использовать достоверные материалы ветеринарной
статистики, без учета и анализа которой практически
невозможно осуществлять грамотное планирование
ветеринарных мероприятий.