Реформа образования в России

1.

Реформа образования в России
П ОД ГО ТО В И Л И
М АТ У Ш К И Н
К УЗ Ь М И Н
И

2.

• Произошедшие в 1990-х годах в России кардинальные перемены в политической,
социально-экономической и других сферах настоятельно требовали адекватных
шагов в образовательной сфере. Модернизация российского образования была
необходима и как ответ на вызов времени — общепризнанно, что в информационно-
технологическом обществе XXI века определяющим в конкуренции государств
является уровень образованности нации, её способность развивать прогрессивные
технологии.
Система образования в СССР с 1960-х годов почти не менялась, и многие
приоритеты были утрачены. Школа становилась всё более единообразной,
унифицированной. С начала 1980-х годов в сфере образования провозглашались
«радикальнейшие», «революционные перевороты» самого разного толка. Как
правило, заканчивались они ничем. Чрезмерно централизованная советская
система образования препятствовала эффективному развитию учебных
заведений.[2]

3.

• Первым указом президента Б. Н. Ельцина (как он и обещал
перед выборами в 1991 году) был указ № 1 «О
первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР».
Речь в нём шла о повышении материального благосостояния
российских учителей и преподавателей вузов и об
улучшении системы образования. Сегодня совершенно
очевидно, что указ главы государства носил явно
популистский характер.
• Образование в России приобретало гуманистический и
дифференцированный характер. Разрабатывались
программы и учебники нового поколения. Внедрялись новые
формы организации учебного процесса, создавались новые
образовательные комплексы типа «детский сад — начальная
школа», «детский сад — гимназия (школа), школа — ПТУ»,
«школа (гимназия)—высшее учебное заведение» и т. д. Сеть
образовательных учреждений становилась более
разнообразной, в том числе и по форме собственности

4.

• На другие задачи из федерального бюджета в 1994, 1995 гг.
средства практически не выделялись.
• Принятый в 1992 г. закон РФ «Об образовании» некоторые
авторы пропагандировали как революционный, как самый
прогрессивный в мире. Но, как это часто случается, из одной
крайности впали в другую: приоритет вариативности все
больше стал входить в противоречие с задачей сохранения и
повышения общедоступности образования. Новый закон
сокращал обязательный ценз образования до 9 классов. В
результате нововведений 1,5 млн детей школьного возраста
оказались вне образования. Экономическая нестабильность и
дефицит бюджетов всех уровней приводили к неполному и
несвоевременному финансированию.

5.

6 января 1997 г. на заседании президиума правительства министр общего и
профессионального образования В. Г. Кинелев заявил о необходимости
проведения радикальных преобразований в структуре, содержании, экономике
системы образования, а также методах управления ею. В начале лета 1997 г.
руководители министерства взялись в спешном порядке готовить концепцию
реформы образования. В мировой практике подготовка таких реформ занимает
обычно не один год. В России первые проекты концепции были подготовлены за
четыре недели
19 августа 1997 г. в газете «Первое сентября» появился обширный документ
«Основные положения концепции очередного этапа реформирования системы
образования в Российской Федерации» — министерский «проект Кинелева —
Днепрова». Смысл предлагаемых авторами изменений: кардинальная разгрузка
содержания образования как главное направление реформирования школьного
образования в ближайшие годы. Среди конкретных мер — сокращение
обязательной аудиторской нагрузки на 10-20 %. Один из основных авторов этой
концепции Э. Д. Днепров, считал важным пунктом документа тезис о финансовой
самостоятельности учебных заведений.
9 сентября в «Учительской газете» был опубликован «экономический» проект
Асмолова- Тихонова под названием «Концепция организационно-экономической
реформы системы образования России». В этом документе предлагалось ввести
подушевое финансирование учащихся: приходит в школу ученик — приходят с ним
и деньги. В то время, как проекты концепций реформирования системы
образования, которые готовили правительственные комиссии, сменяли один
другой, не доходя до утверждения, ситуация в системе образования продолжала
ухудшаться.

6.

Спасибо за внимание