Порядок использования блокираторов сигналов подвижной радиосвязи и систем беспроводного радиодоступа

1.

«Порядок использования блокираторов
сигналов подвижной радиосвязи и систем
беспроводного радиодоступа»
Абдульманов Ильдар Фаилевич,
начальник отдела Управления Ро скомнад зора
по Ре спублике Башкорто ст ан
Уфа, 2019

2.

Нормативные
документы
10.03.2017 Государственной комиссией по радиочастотам принято решение № 17-40-10 «О
выделении полос радиочастот 463-467,5 MГц, 791-820 MГц,925-960 MГц, 1805-1880 MГц, 2110-2110 Гц, 791-820 MГц, 791-820 MГц,925-960 MГц, 1805-1880 MГц, 2110-2110 Гц,925-960 MГц, 791-820 MГц,925-960 MГц, 1805-1880 MГц, 2110-2110 Гц, 1805-1880 MГц, 791-820 MГц,925-960 MГц, 1805-1880 MГц, 2110-2110 Гц, 2110-2110
MГц, 791-820 MГц,925-960 MГц, 1805-1880 MГц, 2110-2110 Гц, 2400-2483,5 MГц, 791-820 MГц,925-960 MГц, 1805-1880 MГц, 2110-2110 Гц,2570-2620 MГц, 791-820 MГц,925-960 MГц, 1805-1880 MГц, 2110-2110 Гц, 2620-2690 MГц, 791-820 MГц,925-960 MГц, 1805-1880 MГц, 2110-2110 Гц, 5150-5350 MГц, 791-820 MГц,925-960 MГц, 1805-1880 MГц, 2110-2110 Гц для применения блокираторов
радиосигналов».
Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) - межведомственный коллегиальный орган по
радиочастотам при федеральном органе исполнительной власти в области связи, обладающий всей
полнотой полномочий в области регулирования радиочастотного спектра в Российской Федерации.
По итогам межведомственного совещания от 11.04.2017 по вопросу применения блокираторов
сигналов подвижной радиотелефонной связи в период проведения ГИА ОГЭ и ЕГЭ, Федеральная служба
по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) направила письмом от 18.04.2017 № 10-241 для
использования в работе методические материалы по регистрации и применению блокираторов сигналов
подвижной связи и систем беспроводного радиодоступа.
Указанные методические материалы согласованы с Федеральной службой по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

3.

Сведения о
регистрации
В соответствии с решением ГКРЧ и указаниями Рособрнадзора в ходе подготовки
к проведению Государственной итоговой аттестации в форме ОГЭ и ЕГЭ в 2019
году образовательными учреждениями Республики Башкортостан своевременно
были поданы заявки и зарегистрированы 845 единиц блокираторов сигналов
подвижной радиосвязи и систем беспроводного радиодоступа.
Данные блокираторы сигналов подвижной радиосвязи и систем беспроводного
радиодоступа принадлежат 167 образовательным учреждениям, управлениям и
отделам образования муниципальных районов Республики Башкортостан.

4.

Порядок использования блокираторов
Блокираторы сигналов подвижной связи и
систем беспроводного радиодоступа (блокираторы)
являются радиоэлектронными средствами (РЭС),
создающими электромагнитные излучения в
диапазонах
радиочастот,
используемых
для
организации подвижной радиосвязи и систем
беспроводного радиодоступа, не предназначенными
для целей радиосвязи и не относящиеся ни к одной
из служб радиосвязи. В соответствии с ч. 5 ст. 22
Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О
связи» данные РЭС подлежат регистрации.
Условия использования блокираторов, размещаемых внутри пунктов проведения
экзаменов (ППЭ):
1) применение блокираторов радиосигналов возможно исключительно в день, и только во
время, проведения соответствующего экзамена;
2) применение блокираторов возможно внутри закрытых помещений при условии исключения
за пределами ППЭ вредных радиопомех от блокираторов.
3) применение блокираторов радиосигналов возможно при только при соблюдении технических
условий, установленных решением ГКРЧ.
4

5.

Административная ответственность за нарушение
порядка использования блокираторов
Статья 13.4. КоАП РФ: Нарушение требований к использованию радиочастотного
спектра, правил радиообмена или использования радиочастот, несоблюдение норм
или параметров радиоизлучения.
1. Неосуществление установки РЭС по месту, указанному при регистрации, либо
осуществление установки РЭС вне места, указанного при регистрации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от
пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Использование без регистрации РЭС, подлежащих регистрации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч
пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией РЭС или
без таковой.
3. Нарушение условий использования радиочастотного спектра, установленных решением о выделении
полосы радиочастот и (или) разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов (в
том числе нарушение срока регистрации РЭС), нарушение правил радиообмена или использования
радиочастот либо несоблюдение норм или параметров радиоизлучения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи
пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с
конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.

6.

Нарушения порядка использования блокираторов,
допущенные в 2019 году
В 2019 году в Управление по Республике Башкортостан
филиала ФГУП «Главный радиочастотный центр» в ПФО от
операторов связи поступило 2 заявления на радиопомехи
работе базовых станций сотовой связи. Проведенными
внеплановыми мероприятиями по радиоконтролю выявлено
два случая нарушения порядка использования блокираторов
радиосигналов образовательными учреждениями.
Управлением Роскомнадзора по Республике
Башкортостан в отношении лиц, допустивших нарушения
составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.4. КоАП РФ (в
редакции до 13.08.2019).
Постановлениями по делам об административных правонарушениях виновным
юридическим и должностным лицам назначены административные наказания в виде
предупреждений.
Суть допущенных нарушений - применение блокираторов радиосигналов с
нарушениями технических условий на параметры излучения, установленных решением
ГКРЧ и методическими рекомендациями Рособрнадзора.
Особенно обращаем Ваше внимание: применение блокираторов радиосигналов
возможно исключительно в день, и только во время, проведения соответствующего
экзамена.
6

7.

Решение и разъяснение вопросов
Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан
Адрес: 50-летия Октября ул. , д. 20/1, г. Уфа, 450005
E-mail: [email protected]
Справки и консультации по вопросам регистрации РЭС:
отдел контроля и надзора в сфере использования РЭС и ВЧУ,
телефон (347) 222-20-63
Управление по Республике Башкортостан
филиал ФГУП «ГРЧЦ» в ПФО
Адрес: Менделеева ул., д. 136/2, г. Уфа, 450022, а/я 36.
Справки и консультации по техническим вопросам:
отдел радиконтроля, телефон (347) 256-67-70

8.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!