Право собственности на землю и другие природные ресурсы

716.50K

Category:

law

Право собственности на землю и другие природные ресурсы

1. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Тема 1. Природные объекты и
природные ресурсы как
объекты права собственности
и иных гражданских прав и
объекты правовой охраны.
Иванов П.Ю.

2. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Вопрос о земле и других природных ресурсах
всегда являлся острым и актуальным. В России
во все времена при смене власти или ее
относительной стабильности земельные и
природоресурсные отношения подвергались
постоянному реформированию.
Иванов П.Ю.

3. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Данное обстоятельство вызвано тем, что
обозначенные вопросы имеют важнейшее
значение для развития и жизнедеятельности
любого государства, а земля и другие
природные ресурсы являются экономической
основой его функционирования. Так, исследуя
положения о земле и других природных
ресурсах, можно сделать вывод об
экономическом строе государства в целом.
Статья: Развитие положений о земле и других природных
ресурсах в конституционном законодательстве России
(Аверьянова Н.Н.) ("Конституционное и муниципальное
право", 2010, N 5)
Иванов П.Ю.

4. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Окружающая
среда
представляет собой совокупность
компонентов природной среды,
природных
и
природноантропогенных объектов, а также
антропогенных объектов.
Иванов П.Ю.

5. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Природная
среда,
или
природа, включает в себя
компоненты природной среды,
природные
и
природноантропогенные объекты.
Иванов П.Ю.

6. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Под
компонентами
природной
среды понимаются земля, недра,
почвы, поверхностные и подземные
воды,
атмосферный
воздух,
растительный, животный мир и иные
организмы, а также озоновый слой
атмосферы
и
околоземное
космическое пространство.
Иными
словами,
компоненты
природной среды - это ее основные,
укрупненные составляющие.
Иванов П.Ю.

7. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Под природными ресурсами Закон
понимает компоненты природной среды,
природные
объекты
и
природноантропогенные
объекты,
которые
используются
или
могут
быть
использованы
при
осуществлении
хозяйственной и иной деятельности в
качестве источников энергии, продуктов
производства и предметов потребления и
имеют потребительскую ценность.
Иванов П.Ю.

8. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Таким
образом,
не
требуется
фактического использования каких-либо
природных объектов, чтобы их можно
было относить к природным ресурсам,
достаточно того, чтобы они обладали
определенными полезными свойствами,
которые могут представлять интерес для
производственной
деятельности
или
прямого потребления.
Иванов П.Ю.

9. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Использование
природных
ресурсов - эксплуатация природных
ресурсов,
вовлечение
их
в
хозяйственный оборот, в том числе все
виды воздействия на них в процессе
хозяйственной и иной деятельности.
Использование означает извлечение из
природных ресурсов их полезных
свойств.
Иванов П.Ю.

10. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Классификация
По происхождению:
Ресурсы природных компонентов
(минеральные, климатические, водные,
растительные, земельные, почвенные, животного
мира)
Ресурсы природно-территориальных
комплексов (горно-промышленные,
водохозяйственные, селитебные, лесохозяйственные)
Иванов П.Ю.

11. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

По виду исчерпаемости:
Исчерпаемые
Невозобновляемые
ресурсы)
(минеральные,
земельные
Возобновляемые (рес. растит. и животного мира)
Не полностью возобновляемые — скорость
восстановления
ниже
уровня
хозяйственного
потребления
(пахотно
пригодные
почвы,
спеловозрастные леса, региональные водные ресурсы)
Неисчерпаемые ресурсы (водные, климатические)
По степени заменимости:
Незаменимые
Заменимые
Иванов П.Ю.

12. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

По видам хозяйственного использования:
Ресурсы промышленного производства
•Энергетические ресурсы (Горючие полезные
ископаемые, гидроэнергоресурсы, биотопливо,
ядерное сырье)
•Неэнергетические ресурсы (минеральные, водные,
земельные, лесные, рыбные ресурсы)
Ресурсы сельскохозяйственного производства
(агроклиматические, земельно-почвенные,
растительные ресурсы — кормовая база, воды
орошения, водопоя и содержания)
Иванов П.Ю.

13. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

По критерию использования:
Производственные (промышленные,
сельскохозяйственные)
Потенциально-перспективные
Рекреационные (природные
комплексы и их компоненты,
культурно-исторические
достопримечательности,
экономический потенциал территории)
Иванов П.Ю.

14. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Природные объекты.
природный объект - это естественная
экологическая система, природный ландшафт и
составляющие их элементы, сохранившие свои
природные свойства. Природно-антропогенный
объект - это природный объект, измененный в
результате хозяйственной и иной деятельности,
и/или объект, созданный человеком,
обладающий свойствами природного объекта и
имеющий рекреационное и защитное значение.
Объект, созданный человеком для обеспечения
его социальных потребностей и не обладающий
свойствами природных объектов, называется
антропогенным объектом.
Иванов П.Ю.

15. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Природный комплекс - территория, однородная
по происхождению, истории геологического
развития и современному составу
специфических природных компонентов. Он
имеет единый геологический фундамент,
однотипный характер и количество
поверхностных и подземных вод, однородный
почвенно-растительный покров и единый
биоценоз (сочетание микроорганизмов и
характерных животных). В природном
комплексе однотипны также взаимодействие и
обмен веществ между составляющими его
компонентами. Взаимодействие компонентов и
приводит в конечном итоге к образованию
конкретных природных комплексов.
Иванов П.Ю.

16. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Вся географическая оболочка нашей
планеты состоит из сложной мозаики
природных комплексов разного ранга.
Природные комплексы, образовавшиеся
на суше, сейчас называют природнотерриториальными (ПТК); образовавшиеся
в океане и другом водоеме (в озере, реке) природными аквальными (ПАК); природноантропогенные ландшафты (ПАЛ) созданы
хозяйственной деятельностью человека на
природной основе.
Иванов П.Ю.

17. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Естественная среда обитания – ???
…добыча объектов…, находящихся в состоянии естественной свободы – ???
Среда обитания — это часть природы,
окружающая живые организмы и оказывающая
на них прямое или косвенное воздействие. Из
среды организмы получают всё необходимое
для жизни и в неё же выделяют продукты
обмена веществ. Среда каждого организма
слагается из множества элементов
неорганической и органической природы и
элементов, привносимых человеком и его
производственной деятельностью. При этом
одни элементы могут быть частично или
полностью безразличны организму, другие
необходимы, а третьи оказывают отрицательное
воздействие.
Иванов П.Ю.

18. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Компоненты природной среды - земля,
недра, почвы, поверхностные и подземные
воды, атмосферный воздух, растительный,
животный мир и иные организмы, а также
озоновый слой атмосферы и околоземное
космическое пространство, обеспечивающие
в совокупности благоприятные условия для
существования жизни на Земле.
Иванов П.Ю.

19. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Земля – природный объект
рассматриваемый в широком и узком
смыслах.
Определение в НПА отсутствует.
Иванов П.Ю.

20. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

До последнего времени земельным участком
(З.У.) как объектом земельных отношений
признавалась часть поверхности земли (в том
числе почвенный слой), границы которой
описаны и удостоверены в установленном
порядке (п. 2 ст. 6 ЗК). Ныне З.У. считается часть
земной поверхности, границы которой
определены в соответствии с ФЗ. В соответствии
с комментируемой статьей почва более не
является неотъемлемой составной частью З.У.
(Крассов О.И.).
Иванов П.Ю.

21. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Недра являются частью земной коры,
расположенной ниже почвенного слоя,
а при его отсутствии - ниже земной
поверхности и дна водоемов и
водотоков, простирающейся до глубин,
доступных для геологического изучения
и освоения.
Иванов П.Ю.

22. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Почвы - компонент природной среды,
представляющий собой поверхностный слой
Земли, состоящий из минеральных и
органических веществ, воды, воздуха,
почвенных организмов, продуктов их
жизнедеятельности, являющийся средой
обитания растений, животных и
микроорганизмов, а также выполняющий
экологические функции.
Иванов П.Ю.

23. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Поверхностные воды – ???
Определение в НПА отсутствует.
Иванов П.Ю.

24. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

К поверхностным водным объектам относятся:
1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в
том числе бухты, лиманы и др.);
2) водотоки (реки, ручьи, каналы);
3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры,
водохранилища);
4) болота;
5) природные выходы подземных вод (родники,
гейзеры);
6) ледники, снежники.
Поверхностные водные объекты состоят из
поверхностных вод и покрытых ими земель в
Иванов П.Ю.

25. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Подзе́мные во́ды — воды,
находящиеся в толще горных пород
верхней части земной коры в жидком,
твёрдом и газообразном
состоянии.(почвенные, грунтоввые,
межпластовые, артезианские,
минеральные).
Определение в НПА отсутствует.
Иванов П.Ю.

26. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Атмосферный воздух - жизненно
важный компонент окружающей
среды, представляющий собой
естественную смесь газов
атмосферы, находящуюся за
пределами жилых,
производственных и иных
помещений.
Иванов П.Ю.

27. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Растительный мир – ???
Определение в НПА отсутствует.
Иванов П.Ю.

28. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Животный мир - совокупность живых
организмов всех видов диких животных,
постоянно или временно населяющих
территорию РФ и находящихся в состоянии
естественной свободы, а также относящихся
к природным ресурсам континентального
шельфа и исключительной экономической
зоны РФ.
Иванов П.Ю.

29. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

иные организмы – ???
Определение в НПА отсутствует.
Иванов П.Ю.

30. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Озоновый слой представляет
собой широкий атмосферный
пояс, простирающийся на
высоте от 10 до 50 км над
поверхностью Земли.
Определение в НПА
отсутствует.
Иванов П.Ю.

31. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Околоземное космическое
пространство – Область вокруг
Земли, физические характеристики
которой отличаются от
характеристик собственно
межпланетного пространства в
связи с влиянием Земли.
Определение в НПА отсутствует.
Иванов П.Ю.

32. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Под экономическим механизмом охраны окр.
среды понимается совокупность
предусмотренных нормативными правовыми
актами экономических мер обеспечения
рационального природопользования и
охраны окружающей среды
Иванов П.Ю.

33. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Роль экономического механизма в
определяется выполняемыми им функциями
в данной сфере.
1. Прежде всего, он направлен на
экономическое обеспечение рационального
природопользования и охраны окружающей
среды. Эта функция реализуется
посредством последовательного
выполнения всех экономических мер,
включенных в экономический механизм.
Иванов П.Ю.

34. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

2.Стимулирующая функция
экономического механизма заключается в
создании условий экономической
заинтересованности предприятий и
предпринимателей в выполнении
адресованных им требований экологического
законодательства.
Иванов П.Ю.

35. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Стимулирующую роль призваны играть:
а) платежи за пользование землей,
недрами, водами, другими природными
ресурсами и за негативное воздействие на
окружающую среду;
б) налоговые и кредитные льготы, иные
поощрительные меры в сфере охраны
природы.
В известной мере в качестве стимулятора
выступает экологическое страхование
Иванов П.Ю.

36. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Правовые требования, касающиеся
экономических мер природопользования и
охраны окружающей среды, содержатся в
ряде законов и подзаконных актов,
относящихся к экологическому и к иным
отраслям российского законодательства.
Иванов П.Ю.

37. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Одним изобразцов деэкологизации гос.
власти в можно назвать решение Правительства
РФ по Федеральной целевой программе
"Экология и природные ресурсы России (20022010 годы)", утвержденной постановлением
Правительства РФ от 7.12.2001 г. N 860.
17.11.2005 г. Правительством РФ было
принято распоряжение N 1952-р, в соответствии
с которым реализация Федеральной целевой
программы "Экология и природные ресурсы
России (2002 - 2010 годы)" завершена в 2005
году.
Иванов П.Ю.

38. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Решение о "реализации", т.е. прекращении,
этой гос. программы важно оценивать на
фоне существующего в России критического
состояния окружающей среды и последствиях
для здоровья человека этого состояния, и
того обстоятельства, что, по оценкам
специалистов, доходная часть гос. бюджета
страны формируется за счет экспорта
природных ресурсов.
Иванов П.Ю.

39. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

"Реализовать", значит, осуществить,
исполнить. Фактически же степень ее
исполнения по многим причинам крайне
низка. Основные причины - дефицит
финансирования, низкая исполнительская
дисциплина, слабость контроля за
выполнением.
Иванов П.Ю.

40. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

В основном правовое регулирование
осуществляется ФЗ "Об охране окружающей
среды" применительно к отдельным
экономическим мерам и отдельным
природным объектам. Соответственно ряд
экономических мер предусматривается
природоресурсным законодательством.
Иванов П.Ю.

41. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

К элементам экономического механизма
природопользования и охраны окружающей
среды относятся:
- планирование природопользования и
охраны окружающей среды;
- финансирование охраны окружающей
среды;
- платежи за природопользование;
- экологическое страхование;
- меры экономического стимулирования.
Иванов П.Ю.

42. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

1. Планирование
природопользования и охраны
окружающей среды
Иванов П.Ю.

43. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

В общей форме требования к
планированию на современном этапе
определены Федеральным законом "Об
охране окружающей среды".
Иванов П.Ю.

44. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Согласно ст. 14 к методам
экономического регулирования в
области охраны окружающей среды
относятся:
разработка государственных
прогнозов социальноэкономического развития на основе
экологических прогнозов;
Иванов П.Ю.

45. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

разработка федеральных программ
в области экологического развития
РФ и целевых программ в области
охраны окружающей среды
субъектов РФ;
Иванов П.Ю.

46. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

разработка и проведение
мероприятий по охране окружающей
среды в целях предотвращения
причинения вреда окружающей
среде.
Иванов П.Ю.

47. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Общие нормативные требования к
государственному планированию в сфере
природопользования и охраны окружающей
среды на современном этапе определены ФЗ
"О государственном прогнозировании и
программах социально-экономического
развития РФ" от 20.07.1995 г.
Иванов П.Ю.

48. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

В соответствии с этим Законом под
государственным прогнозированием
социально-экономического развития
понимается система научно обоснованных
представлений о направлениях социальноэкономического развития России, основанных
на законах рыночного хозяйствования.
Иванов П.Ю.

49. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Программа социально-экономического
развития - комплексная система целевых
ориентиров социально-экономического
развития и планируемых государством
эффективных путей и средств достижения
указанных ориентиров.
Иванов П.Ю.

50. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Разработка государственных прогнозов на
долгосрочную (раз в пять лет на
десятилетний период), среднесрочную и
краткосрочную перспективу возложена на
Правительство России.
Иванов П.Ю.

51. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Такие прогнозы разрабатываются на основе
комплексного анализа ряда важнейших
факторов, включая демографическую
ситуацию, научно-технический потенциал,
социальную структуру, состояние природных
ресурсов, некоторые другие факторы и
перспективы их изменения.
Иванов П.Ю.

52. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

При этом прогнозы социальноэкономического развития разрабатываются в
целом по России, по народно-хозяйственным
комплексам и отраслям экономики, по
регионам. Отдельно выделяется прогноз
развития государственного сектора
экономики.
Иванов П.Ю.

53. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Конкретные требования по планированию
использования и охраны природных
ресурсов устанавливаются в
соответствующих природоресурсных актах.
(Так, Водный кодекс РФ содержит положения
относительно схем комплексного использования и охраны
водных объектов.)
Иванов П.Ю.

54. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Планирование использования и охраны
земельных и лесных ресурсов
осуществляется в форме проектов земле- и
лесоустройства.
Иванов П.Ю.

55. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Последовательная реализация планов и
программ в области природопользования и
охраны окружающей среды, наряду с
другими факторами, предопределяется
финансированием.
Иванов П.Ю.

56. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Очевидна теснейшая связь планирования
рационального природопользования и
охраны окружающей среды с решением
проблем финансирования в данной сфере.
Адекватное финансирование - важнейшее
условие решения экологических задач.
Иванов П.Ю.

57. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Охрана природы - финансово-емкое
направление деятельности. Так, стоимость
очистных сооружений на предприятиях
составляет иногда до 40% стоимости самого
предприятия. Финансирование мероприятий
по охране окружающей среды по
остаточному принципу в России - одна из
причин того, что природа в нашей стране
находится в критическом состоянии.
Иванов П.Ю.

58. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

В то время как в СССР доля затрат на охрану
окружающей среды в ВНП составляла всегда
менее 1%, в 80-е годы эти затраты
экономически развитых зарубежных
государств были: в США -1,47%, в ФРГ -1,5%,
Японии - 1,25%.
Иванов П.Ю.

59. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

В сравнении с Законом РСФСР "Об охране
окружающей природной среды", ФЗ "Об
охране окружающей среды" не содержит
специальных положений о финансировании
природоохранной деятельности.
Иванов П.Ю.

60. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

В соответствии с законодательством об
окружающей среде введение платности
преследует достижение ряда целей.
1.- плата за пользование природными
ресурсами является источником пополнения
государственного и местного бюджетов, а
также экологических фондов.
Иванов П.Ю.

61. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

2.- важнейшая цель платежей стимулирование природопользователей к
рациональному использованию тех
ресурсов, за которые они платят, и для
повышения эффективности их
природоохранительной деятельности.
Иванов П.Ю.

62. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Экологическим законодательством
устанавливается два вида платежей - за
пользование природными ресурсами и за
негативное воздействие на окружающую
среду.
Иванов П.Ю.

63. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Плата за загрязнение окружающей среды
и другие виды вредного воздействия на нее
рассматривается в праве окружающей среды
России и зарубежных государств как один из
основных экономических стимулов к тому,
чтобы предприятия-природопользователи,
деятельность которых связана с такими
воздействиями на природу, сами принимали
меры по уменьшению загрязнения
окружающей среды в соответствии с
требованиями законодательства. Такие меры
могут проявляться в разных формах.
Иванов П.Ю.

64. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Природопользователи, незаинтересованные в
регулярных высоких платежах за чрезмерное
загрязнение, могут усовершенствовать технологию
производства, построить эффективные очистные
сооружения или обеспечивать высокую
эффективность работы действующих сооружений.
Наконец, значительный эффект по снижению
уровней загрязнения природной среды может
достигаться предприятиями за счет повышения
требовательности к работникам и обеспечения
соблюдения трудовой и технологической
дисциплины.
Иванов П.Ю.

65. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Экологическое страхование - новая
правовая мера охраны окружающей среды.
Оно является разновидностью страхования,
регулируемого Законом РФ "Об организации
страхового дела в РФ" от 27.11.92 г.
Некоторые общие требования об
экологическом страховании установлены
Федеральным законом "Об охране
окружающей среды" (ст. 18).
Не пользуется спросом по целому ряду
причин.
Иванов П.Ю.

66. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

В РФ может осуществляться
обязательное государственное экологическое
страхование. Так например в соответствии с
ФЗ «Об использовании атомной энергии» и
ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов».
Иванов П.Ю.

67. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Общение человека с природой, постоянно
необходимое ему для обеспечения своего
существования, и есть в самом общем
смысле слова природопользование. В
основе жизни и существования человека и
общества лежит пользование природой.
Поэтому исторически и фактически
природопользование составляет фундамент
общественной жизни, базисное отношение в
сфере взаимоотношений общества и
природы.
Иванов П.Ю.

68. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Право природопользования подразделяется
на следующие виды:
- право землепользования;
- право недропользования;
- право водопользования;
- право пользования атмосферой;
- право лесопользования;
- право пользования растительным миром вне
лесов;
- право пользования животным миром.
Иванов П.Ю.

69. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Общее природопользование является
общедоступным, то есть не требует в
каждом конкретном случае особого
разрешения со стороны компетентных
государственных органов, а также
юридических или физических лиц, за
которыми природные объекты закреплены в
пользование.
Иванов П.Ю.

70. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Общее природопользование связано с
реализацией естественного права каждого
на благоприятную окружающую среду. Право
на такое пользование природными
объектами возникает непосредственно из
законов или иных нормативных актов. При
этом, однако, в ряде случаев
устанавливаются пределы и условия общего
пользования природными ресурсами.
Иванов П.Ю.

71. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

В земельном законодательстве прямо не
предусматривается общее
землепользование. Однако в составе земель
поселений выделяются рекреационные
территориальные зоны, на которых
осуществляется право общего
землепользования. Землями общего
пользования в значительной степени
являются земли лесного фонда, правовой
режим которых определяется земельным
законодательством.
Иванов П.Ю.

72. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

В соответствии со ст. 262 граждане имеют
право свободно, без каких-либо разрешений
находиться на не закрытых для общего
доступа земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности, и использовать имеющиеся на
этих участках природные объекты в пределах,
допускаемых законом и иными правовыми
актами, а также собственником
соответствующего земельного участка.
Иванов П.Ю.

73. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Закон "О недрах" также закрепил право
общего пользования ресурсами недр.
Земельный кодекс РФ также допускает
возможность использования собственниками
земельных участков и землепользователями
в установленном порядке для собственных
нужд имеющиеся на земельном участке
общераспространенные полезные
ископаемые, пресные подземные воды
(ст.ст. 40, 41).
Иванов П.Ю.

74. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Достаточно полно и четко право общего
пользования водами и лесами выражено в
лесном и водном законодательстве.
Пребывание граждан в лесах может быть
ограничено в целях обеспечения: пожарной
безопасности и санитарной безопасности в
лесах; безопасности граждан при выполнении
работ. Запрещение или ограничение
пребывания граждан в лесах по основаниям,
не предусмотренным ст. 11 Лесного кодекса,
не допускается.
Иванов П.Ю.

75. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ
поверхностные водные объекты,
находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, являются
водными объектами общего пользования, то
есть общедоступными водными объектами,
если иное не предусмотрено Кодексом. (Для
общего пользования предназначается и
полоса земли вдоль береговой линии водного
объекта общего пользования (береговая
полоса)).
Иванов П.Ю.

76. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Специальное природопользование реализуется в
формах:
- комплексного природопользования,
- специального пользования водами, недрами,
объектами животного мира, другими природными
ресурсами.
Необходимость введения комплексного
природопользования обусловлена тем, что нередко
при предоставлении одного природного ресурса в
пользование используются в большей или меньшей
степени другие ресурсы либо на них оказывается
воздействие.
Иванов П.Ю.

77. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Регулирование комплексного природопользования
было предусмотрено ст. 18 Закона РСФСР "Об
охране окружающей природной среды".
Федеральным законом "Об охране окружающей
среды" оно было необоснованно упразднено. Кроме
Закона РСФСР "Об охране окружающей природной
среды", положения о комплексном
природопользовании предусматриваются законами
об охране окружающей природной среды субъектов
РФ. К примеру, аналогичные положения были
установлены в ст. 20 Экологического кодекса
Республики Башкортостан. В 2005 г. в Москве был
принят Закон "О комплексном природопользовании в
городе Москве".
Иванов П.Ю.

78. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Под комплексным природопользованием
понимается направленное на
удовлетворение, как правило, экономических
интересов природопользователей
использование юридическим лицом или
гражданином-предпринимателем природноресурсного потенциала территории
(использование одного или несколько
природных ресурсов; удаление отходов в
одну или несколько сред и др.),
осуществляемое с учетом состояния
окружающей среды в регионе,
Иванов П.Ю.

79. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

при котором экологически значимая хозяйственная и
иная деятельность проводится в рамках
установленных уполномоченными
государственными органами нормативов
допустимого использования (изъятия) природного
ресурса, предельно допустимых вредных
воздействий (или временно согласованных
нормативов воздействий на окружающую природную
среду, а эксплуатация (добыча, изъятие) одного или
ряда видов природных ресурсов наносит
наименьший ущерб другим природным ресурсам и с
соблюдением других условий, предусмотренных
лицензией (разрешением).
Иванов П.Ю.

80. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Тема 1. Природные объекты и
природные ресурсы как объекты
права собственности и иных
гражданских прав и объекты
правовой охраны
Иванов П.Ю.

81. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

82. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

83. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

84. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

85. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

86. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

87. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

88. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

89. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Ф.Энгельс:
"Чем больше люди отдаляются от
животных, тем больше их воздействие
на природу принимает характер
преднамеренных, планомерных
действий...
Иванов П.Ю.

90. Право собственности на землю и другие природные ресурсы

Ф.Энгельс:
Не будем, однако, сильно обольщаться
нашими победами над природой. За каждую
такую победу она нам мстит. Каждая из
этих побед имеет, правда, в 1-ю очередь те
последствия, на которые мы рассчитывали,
но во 2-ю и 3-ю очередь совсем другие,
непредвиденные последствия, которые
очень часто уничтожают значение первых"
[т.20, с.494-496].
Иванов П.Ю.

English Русский Rules