Гид по взаимодействию с государственными органами при проведении проверок

1.

ГИД
по взаимодействию с
государственными
органами при
проведении проверок

2.

Какие государственные органы
могут проверить магазин
Это большое количество государственных органов, но чаще всего это:
1. Роспотребнадзор (соблюдение законодательства о защите прав потребителей,
санитарного законодательства);
2. Органы исполнительной власти района (Управа района): соблюдение
противоэпидемиологических мероприятий;
3. Органы исполнительной власти региона (ОАТИ, Комитеты по архитектуре и т.п.):
проверка соблюдения архитектурного облика и т.п.;
4. Органы МЧС (соблюдение противопожарной безопасности);
5. Налоговая инспекция (соблюдение правил ведения кассовых операций).

3.

Какие бывают проверки
ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ
то есть заранее запланированные на
текущий год.
ВНЕПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ
проверки, которые не были
запланированы, но какое-то
обстоятельство побудило государственный
орган проверить магазин (например,
поступление информации от граждан о
нарушении их прав, на соблюдение
санитарных норм и т.д.).

4.

Если внезапно началась
проверка
Если неожиданно в магазин пришли с проверкой, то Вы должны:
Узнать причину проведения проверки. Даже при внеплановой выездной проверке,
проверяемая организация должна быть уведомлена за 24 часа, за исключением
некоторых серьезных случаев, которые грозят угрозой здоровью населения,
экологической безопасности, например: проверка соблюдения требований
санитарной безопасности в отношении противоэпидемиологических мероприятий.
При этом, даже если магазин не был уведомлен, а причина проверки не связана с
нарушением, которое необходимо устранить немедленно, - не препятствуйте
доступу в помещение магазина и не оказывайте физического сопротивления.

5.

Принципы взаимодействия с
проверяющими
1. Будьте вежливыми, но не допускайте того, чтобы у проверяющих сложилось
ощущение, что Вы пытаетесь им угодить.
2. Помните о том, что процедура проверки четко регламентирована, права
проверяемых и полномочия проверяющих определены.
3. Сохраняйте спокойствие: мы соблюдаем законодательство.
4. Назначьте компетентное лицо, обладающее необходимыми знаниями (директор или
управляющий магазина, а в случае его отсутствия – старший по должности работник
смены), которое будет контактировать с проверяющими.
5. Поставьте в известность о факте проверки Территориального директора и, при
необходимости, ответственных сотрудников офиса, список которых Вы найдете в конце
презентации.
6. Снимайте копии/делайте фотографии любых документов по проверке.
7. Предоставляйте те, документы, которые запрашивают проверяющие, не
выкладывайте все имеющиеся документы без запроса со стороны проверяющих.

6.

Этап 1. Начало проверки.
Если в магазин прибыли с проверкой, необходимо:
.
• Попросить предъявить служебное удостоверение проверяющего (или проверяющих);
.
• Попросить предъявить распоряжение или приказ лица, назначившего проверку, где должны быть указаны:
проверяющие лица (должны быть те же, кто предоставил служебные удостоверения), цели, задачи и
основания проверки, виды, объем мероприятий по контролю, сроки начала и окончания проверки;
.
• Вам должна быть передана заверенная печатью копия указанного распоряжения.
В некоторых случаях у проверяющих может отсутствовать такое распоряжение, в частности, при проведении проверок на соблюдение
противоэпидемиологических мер, расследовании причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, массовых
заболеваний людей и других экстренных ситуациях.

7.

Этап 2. Во время проверки:
Проверяющие не вправе:
Проверяемые вправе:
● проверять выполнение требований,
которые не относятся к компетенции
проверяющих, а также отбирать на
проверку образцы товара, если это не
относится к компетенции проверяющих
органов или не относится к предмету
проверки;
● присутствовать при проведении
проверки;
● отбирать образцы товара без
оформления Актов отбора указанных
образцов или в большом количестве;
● знакомиться с результатами проверки и
указывать в акте проверки о своем
ознакомлении с результатами проверки,
согласии или несогласии с ними, а также с
отдельными действиями должностных лиц
органа государственного контроля
(надзора), органа муниципального
контроля;
● превышать установленные сроки
проведения проверки, указанные в
Распоряжении о проведении проверки.
● обжаловать результаты проверки в
течение 15 дней с момента получения
результатов проверки.

8.

Если во время проверки вам мешают работать, например,
препятствуют доступу в помещения
● Единственная причина по которой Вам могут препятствовать работать в магазине
– это устранение угрозы причинения вреда здоровью клиентов, окружающей среде.
В этом случае должен быть поставлен вопрос: как связана остановка работы
магазина с устранением указанной угрозы? Если из-за работы магазина нет
непосредственной угрозы здоровью граждан/экологической безопасности, тогда его
закрытие неправомерно.
● Во всех случаях проверяющие органы обязаны соблюдать санитарные нормы в
магазине. В случае несоблюдения данных норм, Вам необходимо зафиксировать
факт нарушения (фотофиксация). В дальнейшем на указанные факты будет
обращено внимание в жалобе на действия проверяющих.

9.

Этап 3. Оформление итогов
проверки.
1. По итогам проверки составляется Акт проверки (этот документ может называться подругому), в котором фиксируются в том числе выявленные нарушения. Указанный акт
проверяющие могут предложить подписать Вам либо могут направить его в офис.
2. Не стесняйтесь внимательно ознакомиться с Актом проверки, даже если Вас
торопят – это Ваше право. Вы можете указывать свои замечания по результатам
проверки (в том числе о несогласии с выявленными нарушениями).
● В случае обнаружения каких-либо нарушений, как правило, проверяющий орган дает
время на их устранение, а это значит, что через некоторое время проверка повторится.
Ваша задача - к этому времени подготовиться.
● Следует помнить, что грубое нарушение условий проверки (нарушение сроков,
проведение проверки неуполномоченным органом и т.д.) является основанием для
признания проверки недействительной.

10.

Составляется Акт проверки (этот
документ может называться по-другому),
в котором зафиксированы выявленные
нарушения
• Вы знакомитесь с документом, требуете один экземпляр Акта проверки, к которому
прикладываются копии приложений (например, протоколы отбора образцов
продукции).
Если в Акте проверки Вы не согласны с
некоторыми положениями
• Вы пишете основания, по котором Вы не согласны с результатами проверки.
• Если у Вас есть замечания к проверяющим, вы указываете о своих замечаниях в
Акте проверки (необоснованно препятствовали работе и т.д.).
• После ознакомления с Актом проверки, можете своей подписью удостоверить
факт ознакомления с документами, сделав пометку «Ознакомлен».
• Если Вы не знаете, что точно написать, но возражения у Вас есть, или в Акте
проверки негде прописать замечания, можете сделать пометку «Замечания
прилагаются»
или
«Замечания
будут
представлены
позже».
Если Вы согласны с выявленными
нарушениями
• Не спешите соглашаться с выводами проверяющих, делая пометки в Акте
проверки. Вы не обязаны тут же признавать вину.

11.

Контакты сотрудников офиса:
8-903-76-87-42 Тарабеи Максим, руководитель направления по судебной работе
8-926-030-21-34 Следков Дмитрий, ведущий юрист
8-903-599-06-94 Кабанов Петр, Служба безопасности (в случае проверок
правоохранительными органами)