Тема 1. Политика как общественное явление
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
1. Происхождение политики
2. Современные представления о политике
2. Современные представления о политике
2. Современные представления о политике
2. Современные представления о политике
2. Современные представления о политике
2. Современные представления о политике
2. Современные представления о политике
2. Современные представления о политике
3. Структура и функции политики
3. Структура и функции политики
3. Структура и функции политики
3. Структура и функции политики
3. Структура и функции политики
3. Структура и функции политики
4. Свойства политики
4. Свойства политики
4. Свойства политики
3.26M
Category: policypolicy

Политика, как общественное явление (занятие №1)

1. Тема 1. Политика как общественное явление

Лекция по курсу «Политология».

2. 1. Происхождение политики

Политика:
во-первых, выступала как средство,
обесценившее потенциал силовых
средств сплочения общества;
во-вторых, позиционировала
властный ресурс населения, его
право на участие в решении
общеколлективных вопросов.

3. 1. Происхождение политики

Термин «политика» появился в
Европе в 1256 г. после перевода
аристотелевской «Политики» с
греческого на латынь.
С развитием государственных учреждений
и усилением их влияния на все стороны
жизни под политикой стали понимать:
разнообразные взаимоотношения
государства и личности,
осуществление власти вообще,
дела государственного управления,
отношения с другими государствами.

4. 1. Происхождение политики

В эпоху Античности появилось
представление:
1) о политике как:
общественной деятельности;
коллегиальном принятии решений;
участии всех граждан в жизни полиса;
2) о политиках как людях наиболее
образованных, умудренных опытом,
креативных и предусмотрительных,
которые свои лучшие качества
направляют на службу своему полису и
заботу о его людях.

5. 1. Происхождение политики

В то же время на Востоке, например, в Персии,
политика понимается как:
1. Власть, данная богом и передаваемая по
наследству;
2. Деяния правителя, проявляющиеся через:
завоевание сопредельных стран;
увеличение собственной территории и военной
мощи;
строительство новых крепостей и дворцов,
основание городов и храмов, возвышающих
правителя над простыми смертными;
выполнение не только царственной воли, но и
любой прихоти деспота.

6. 1. Происхождение политики

В Средневековье под политикой понимали в
первую очередь
выполнение библейских и евангельских
заповедей в обеспечении всем христианам
верного пути в град Божий,
привлечение на сторону истинной веры новых
стран и народов.
Церковь Восточной Римской империи – Византии выдвинула доктрину «симфонии властей» высшей духовной и светской властью обладает
избираемый император, в лице которого и
согласуется политика этих двух видов власти.

7. 1. Происхождение политики

Приблизительно так же понимали политику
в средневековом мусульманском мире.
Здесь халиф тоже объединял в себе
религиозную и светскую власть, а
главную задачу видел в соблюдении
всеми правоверными заповедей
пророка и законов шариата,
противостояние раскольникам и
сектантам, борьбу за расширение
области ислама и укрепление
халифата.

8. 1. Происхождение политики

В Новое время политика выходит из-под
контроля религии и выделяется в
самостоятельную область.
Первым заявил о разделении политики и
христианской морали Никколо
Макиавелли.
Завершилось выделение политики в
самостоятельную область знания в
трудах реформаторов церкви (Лютера,
Кальвина, Цвингли) и просветителей
(Вольтера, Руссо, Дидро).

9. 1. Происхождение политики

Политика стала рассматриваться не только
через деяния правителей, связанных с
войной, а политика – это:
деяния народа под руководством
правителей и, в первую очередь,
основание государств и городов;
не только внешняя экспансия, а
постоянная, напряженная внутренняя
борьба между представителями различных
политических сил.

10. 1. Происхождение политики

Политика - когда правящая элита стала
вынуждена обращаться к населению не
столько для сохранения своего
положения, сколько для повышения
эффективности управления обществом.
Новые возможности власти - основанной
на авторитете правителей, гражданской
лояльности и солидарности.
Политика стала символом возможности
осуществления общественной власти
без насилия.

11. 1. Происхождение политики

Новые представления включали
политику:
аристократическую и охлократическую;
олигархическую и демократическую;
тираническую и деспотическую;
республиканскую и имперскую;
справедливую и несправедливую;
внутреннюю и внешнюю;
светскую и религиозную;
мирную и военную;
элитарную и народную;
личностей и политику масс.

12. 1. Происхождение политики

В истории политической мысли выделяют
три основных периода, давших разные
подхода к трактовке политики:
религиозно-мифологический политика трактовалась как проявление
воли богов через деятельность правителей
и управляемых.
В «Илиаде» и «Одиссее» Гомера все дела
сначала решают боги олимпийские, а затем
правители, герои и простые люди действуют
в соответствии с этими решениями;

13. 1. Происхождение политики

философско-этический - под
политикой понималась,
деятельность по реализации идеи
общего блага и идеального
государства.
Деятельность законодателей по
составлению конституций и
исполнителей, управляющих
государственными делами на основе
этих законов должна была
соответствовать этой идее;

14. 1. Происхождение политики

научно-рационалистический - началось
выделение политической науки в
самостоятельную отрасль знания.
Большинство современных теоретиков считают
началом этого этапа труды Макиавелли.

15. 2. Современные представления о политике

Связаны не только с государством, но и с
негосударственными институтами –
гражданским обществом, местным
самоуправлением, СМИ.
На стыке гражданского общества и
государства проявляется публичная
политика.
Важную роль в политике играют также
межгосударственные объединения,
неправительственные международные
организации.

16. 2. Современные представления о политике

Области политики:
государственная (официальная)
политика;
публичная политика;
политика общественных
организаций и политических
партий (гражданская политика).

17. 2. Современные представления о политике

18. 2. Современные представления о политике

Представления современных политологов о
сущности политического:
принуждение или порядок, поддерживаемый
путем применения или угрозы применения
насилия (М.Вебер);
распределение полномочий и ресурсов: кто, что
получает, когда и как (Г.Лассуэлл);
завоевание и осуществление власти
(М.Дюверже);
властное распределение ценностей внутри
общества (Д.Истон);
процесс управления обществом (А.Ранни);
процесс регулирования и предотвращения
конфликтов и социальных взрывов (Д.Ниммо);
искусство государственного управления
(Э.Хейвуд).

19. 2. Современные представления о политике

Определения политики:
это устройство и управление обществом различными
методами, вплоть до насилия;
это соотношение социальных сил и борьба за власть
и ее осуществление;
это взаимоотношения больших групп людей,
опосредованных государственными институтами
управления;
это определение правил политической игры,
сочетание интересов общества и личности, защита
страны и обеспечение прав человека;
это решение глобальных международных,
демографических и других проблем;
это управление обществом.

20. 2. Современные представления о политике

В английском языке существуют три термина
обозначающие три стороны политики:
policy [polisi] — политика, линия проведения,
политический курс;
роlity [роliti] — политические институты,
государственное устройство, государство;
роlitics [роlitics] — политика, политические
убеждения, политическая наука.
В англо-американской традиции принято различать:
политические установления, политику как форму;
политический процесс, динамику политики;
политику как теорию, науку, убеждения, т. е.
внутреннее содержание политики.

21. 2. Современные представления о политике

Парадигмы современной политики
(парадигма - теория, модель, взятая в
качестве образца решения задач):
теологическая – рассматривает
политику как явление
сверхъестественного происхождения;
натуралистическая – толкование
политики как части природы;
социоцентристская – утверждает
происхождение политики как
общественного явления.

22. 2. Современные представления о политике

Парадигмы, основанные на
идеологических предпочтениях:
левая парадигма - имеет ярко
выраженную социальную
направленность, связанную с
перераспределением благ в целях
достижения социальной
справедливости;
правая парадигма - на первый план
выдвигаются не социальные, а
национальные проблемы;
центристская парадигма - занимает
промежуточное место между двумя
предыдущими.

23. 3. Структура и функции политики

Современная политика многоуровнева. Уровни
политики составляют структуру как внутренней,
так и внешней политики.
1. Внутренняя политика обычно подразделяется на:
федеральную (в федеративных государствах) или
национальную (в унитарных государствах);
региональную, под которой понимается политика
в регионах и для регионов, проводимой
центральной властью данной страны;
локальную, которая включает политические
мероприятия местной власти и мероприятия
местного самоуправления.

24. 3. Структура и функции политики

2.
Внешняя политика имеет:
глобальный или всемирный уровень;
континентальный уровень;
региональный уровень (речь идет о регионах
международной политики, таких, например как
Юго-Восточная Азия, Восточная Европа, арабский
мир, страны черной Африки и т.д.);
местный или локальный
уровень международной
политики, который определяет
отношения двух или нескольких
рядом расположенных стран.

25. 3. Структура и функции политики

По сферам охвата политика может
подразделяться на:
Экономическую - финансовая, сырьевая,
энергетическая, производственная,
транспортная, торговая и другие виды
политики в экономической сфере;
Социальную - политику в области образования,
здравоохранения, пенсионного обеспечения,
заработной платы и т.д.;
культурную -политика в области музейного
дела, театра, литературы, музыки,
кинематографии, спорта, развития и
продвижения в мире языка и культурных
достижений данной нации.

26. 3. Структура и функции политики

Современная политика может подразделяться по:
возрастным группам и возрастным
проблемам людей - молодежная политика,
политика по отношению к детям и детству,
политика по отношению к пожилым людям.
социальным группам - политика по
отношению к государственным служащим,
военнослужащим, инвалидам, жителям села,
отдаленных территорий;
отношению к нации - национальная или
этническая политика, защищающая интересы
национальностей, малых этносов, коренных
жителей.

27. 3. Структура и функции политики

В современном обществе политика выполняет
следующие общие функции:
объединение в группы интересов по политическим
установкам, ориентациям, идеалам и интересам;
выражение идеалов и интересов через общественнополитические структуры;
согласование интересов различных социальных
групп и общественно-политических группировок;
разрешение конфликтов;
обсуждение и принятие необходимых обществу
законов;
распределение и перераспределение общественных
благ, социальная защита населения;
корректировка политического процесса;
обеспечение суверенитета и территориальной
целостности государства;
политическая социализация членов общества.

28. 3. Структура и функции политики

Частные функции политики формируются при
взаимодействии политической сферы с другими
сферами общества:
экономической;
социальной;
культурной,
а также с субсферами:
демографической;
этнической;
религиозной;
спорта, туризма, развлечений и т.д.

29. 4. Свойства политики

1.
2.
3.
Свойство инклюзивности, то есть способность
проникать во все сферы общества, воздействовать
на все социально-политические и экономические
институты и процессы, доходить до каждого члена
общества.
Свойство неравновесности: политическая сфера
представляет собой поле борьбы разнородных
политических сил, представляющих различные
социальные идеалы и интересы. В каждый момент
борьбы каждая из этих сил стремится нарушить
равновесие в свою пользу.
В современных демократиях политика приобрела
циклический характер. Каждый политический
цикл состоит из следующих периодов:
предвыборная кампания;
период выборов, подсчета голосов, составления
коалиций и формирования нового правительства;
период реализации предвыборных программ.

30. 4. Свойства политики

4.
5.
6.
7.
Венчурный характер политики означает
наличие у этого вида деятельности довольно
больших рисков.
Политика имеет рациональную и
иррациональную стороны.
Пространственные свойства, связанные с
определенным физическим, географическим
пространством.
Временные (темпоральные) свойства
политики - реальные политические процессы
осуществляются в нескольких временных
диапазонах:
в рамках реального времени;
в рамках исторического времени;
в рамках эпохального времени.

31. 4. Свойства политики

Статические и динамические свойства
политики.
К статическим свойствам политики следует
отнести ее неизменные или слабоменяющиеся
во времени характеристики, такие как
свойства национального характера,
конституционные установления, политическая
система, характеристики политической
культуры.
Динамические свойства политики включают в
себя характеристики избирательных кампаний,
политических режимов, политических
призывов и лозунгов, политических эмоций по
поводу тех или иных быстропроходящих
политических процессов.
8.
English     Русский Rules