Судебный контроль в уголовном судопроизводстве (тема 7)

1.

2.

Тема 7. Судебный
контроль в
уголовном
судопроизводстве.

3.

Тема 7
Контроль – проверка, а также
наблюдение
с
целью
проверки.
Контролировать – подвергать контролю.
Контроль предполагает осуществление
проверки
чьей-либо
деятельности
уполномоченным на то органом или
лицом.

4.

Тема 7
Соответствующий орган обязан в силу
своих
полномочий
контролировать
деятельность подчиненных ему органов
или лиц по собственной инициативе
либо
при
наличии
поступившей
информации в установленной законом
форме о допущении ими нарушений
законности.

5.

Тема 7
Судебный контроль представляет собой
контроль над деятельностью нижестоящих
судов и связан с проверкой уже состоявшихся
решений по уголовному делу. Правосудие
представляет собой разрешение уголовноправового либо уголовно-процессуального
спора по существу, то есть принятие
основного самостоятельного решения.

6.

Тема 7
Суд
не
вправе
контролировать
деятельность органов исполнительной
или законодательной власти, поэтому
говорить о наличии судебного контроля
в досудебных стадиях уголовного
судопроизводства
представляется
некорректным.

7.

Тема 7
Обоснованным представляется мнение
А.М. Баранова, который говорит, что
отдаление суда от расследования
является
одной
из
гарантий
независимости суда, при постановлении
приговора, от исполнительной власти в
лице
органов,
осуществляющих
уголовное преследование.

8.

Тема 7
Суд не должен контролировать деятельность
правоохранительных органов, которые в силу
предоставленных им полномочий должны не
просто соблюдать, но и охранять закон. Участие
суда
в
досудебном
судопроизводстве
обусловлено необходимостью санкционировать
в силу предоставленных ему полномочий
проведение следователем или дознавателем
следственных или иных процессуальных
действий, ограничивающих права и свободы
человека.

9.

Тема 7
При обращении следователя или дознавателя с
постановлением о возбуждении ходатайства о
проведении
следственного
действия,
ограничивающего конституционные права и
свободы граждан, суд не проверяет законности и
обоснованности высказанного в постановлении
мнения следователя или дознавателя, а
принимает
решение
о
допустимости
(недопустимости)
применения
указанных
ограничений
на
основании
заявленного
ходатайства.

10.

Тема 7
Суд не осуществляет контрольных
функций, его деятельность имеет
самостоятельный характер в рамках
установленных
УПК
РФ
полномочий. В указанном случае
суд реализует судебную власть
путем санкционирования.

11.

Тема 7
В случаях, когда суд рассматривает спор в
ходе досудебного производства, следует
говорить не о судебном контроле, а об
осуществлении правосудия в особом порядке.
УПК РСФСР не регулировал вопросы,
связанные с рассмотрением жалоб и
заявлений на незаконные и необоснованные
действия
и
решения
следователя
и
дознавателя.

12.

Тема 7
Данные
вопросы
были
предметом разбирательства в
гражданском судопроизводстве.
Логично, что по УПК РФ
указанные
вопросы
были
отнесены к ведению уголовного
судопроизводства.

13.

Тема 7
Таким
образом,
в
уголовном
судопроизводстве выделилась категория
дел, которые не являются уголовными в
связи с тем, что предметом спора не
является
факт
совершенного
преступления, но которые возникли в
связи с производством по уголовному
делу и требуют соответствующего
разрешения.

14.

Тема 7
Следовательно, можно утверждать,
что в процессе выделено особое
производство, в рамках которого
разрешаются споры (конфликты),
возникшие в процессе производства
по уголовному делу.

15.

Тема 7
Подчеркиваем, применительно к досудебному
производству суд разрешает возникший
конфликт по жалобе или заявлению
участника
процесса.
Судопроизводство
осуществляется в установленном УПК РФ
порядке. В данном случае следует говорить
об осуществлении правосудия. Принятое
судом решение должностные лица обязаны
принять к исполнению.

16.

Тема 7
При возникновении спорной ситуации
суд путем осуществления правосудия в
форме особого производства дает
оценку действиям правоприменителя
вынесением судебного решения, которое
выступает
основанием
для
восстановления нарушенных прав и
свобод личности.

17.

Тема 7
Учитывая основания дифференциации
уголовного
судопроизводства,
мы
считаем, что на досудебных стадиях суд
разрешает
возникший
уголовнопроцессуальный
спор
посредством
рассмотрения его в состязательном
процессе путем осуществления особого
производства.

18.

Тема 7
Предметом данного спора является уголовнопроцессуальный конфликт, который возник в
результате
нарушения
следователем,
дознавателем, органом дознания, прокурором,
судом установленных УПК РФ прав
участника
процесса,
что
привело
к
возникновению подлежащего разрешению
конфликта. Разрешение указанного спора
осуществляется
по
всем
правилам
состязательного процесса.

19.

Тема 7
Данный вывод следует из мнения И.Л.
Петрухина, Г.П. Батурова и Т.Г. Морщаковой,
которые писали: «Кассация, судебный надзор
и пересмотр дел по вновь открывшимся
обстоятельствам,
взятые
вместе,
представляют собой системное образование,
объединенное общими целями, главная из
которых – выявление и исправление
судебных ошибок».

20.

Тема 7
В настоящий период апелляционное
производство
фактически
является
идеальной
формой
реализации
судебного контроля при осуществлении
правосудия.
Суд
апелляционной
инстанции рассматривает уголовное
дело по жалобе одной из сторон.

21.

Тема 7
При этом он вправе рассмотреть дело в
ревизионном
порядке
и
постановить
абсолютно новый приговор. Следовательно,
суд, контролируя состоявшееся, но не
вступившее в законную силу решение суда
первой инстанции, осуществляет правосудие
посредством
постановления
нового
приговора.

22.

Тема 7
Проверяя состоявшиеся судебные решения в
суде кассационной, надзорной инстанции и
при пересмотре дела ввиду новых и вновь
открывшихся
обстоятельств,
суд
осуществляет правосудие в широком смысле
слова, содержанием которого является
проверка
законности
постановленных
решений нижестоящих судов.

23.

Тема 7
С учетом изложенного полагаем, что
судебный контроль представляет собой
контроль вышестоящих судом над
решениями
нижестоящих
судов,
который осуществляется в процессе
реализации
полномочий,
предоставленных УПК РФ в процессе
реализации
судебной
власти
посредством осуществления правосудия.