Перестройка. Социально-экономическое развитие СССР в 1985 - 1991 гг

1. Тема урока:

История России , 10 класс
Тема урока:
«Перестройка.
Социально-экономическое
развитие СССР в 1985 - 1991 гг.»

2. Домашнее задание:

Параграф 40
Вопросы и задания на стр.20
Рабочая тетрадь № 1-2,5
Рубрика «Думаем, сравниваем,
размышляем» (стр. 20)
Задание № 1,3,5

3. План:

Перестройка: понятие, причины, суть
2. Первый этап экономических
преобразований: концепция ускорения
социально-экономического развития
3. Второй этап экономических реформ
Экономический кризис и начало перехода к
рыночной экономике
5. Программа «500 дней».
1.
4.

4.

Проблемный вопрос ! (стр.13)
Можно ли перестройку оценивать
как явление, связанное с переходом
к новой, постиндустриальной
эпохе?

5.

Актуализация знаний
Перестройка началась в обстановке всеобщей
эйфории, ожидания быстрых перемен во всех
сферах жизни.
Завершилась же она гибелью огромного
евразийского государства.
Возникает вопрос: а надо ли было затевать
столь рискованный социальный эксперимент?
Был ли он объективно необходимым,
предопределен предшествующим развитием?

6.

Актуализация знаний
Историческую
сверхзадачу
М.С. Горбачёв видел в
том, чтобы на основе
социалистической
модернизации
«перегнать Америку».

7.

1. Перестройка: понятие,
причины, суть

8.

Актуализация знаний
Российский поэт Вл. Корнилов писал:
Считали: все дело в строе,
И переменили строй,
И стали беднее втрое,
И злее само собой.
Считали: все дело в цели,
И хоть изменили цель,
Она, как была доселе,
За тридевять земель.
Считали: все дело в средствах,
Когда же дошли до средств,
Прибавилось повсеместно
Мошенничества и зверств.
Меняли шило на мыло
И собственность на права,
А необходимо было
Себя поменять сперва.

9.

Перестройка: понятие, причины, суть
В марте 1985 года
произошла смена
партийного
руководства,
Генеральным
секретарём был избран
М.С. Горбачёв.
М.С. Горбачёв

10.

Перестройка: понятие, причины, суть
Перестройка – это комплекс
мер, направленных на
ускорение развития страны на
основе обновления
социалистических идей.

11.

Перестройка: понятие, причины, суть
Понятие «перестройка» можно определить
как попытку сохранить административнокомандный социализм, придав ему элементы
демократии и рыночных отношений, не
затрагивая коренных основ политического
строя.

12.

Перестройка: понятие, причины, суть
Перестройка
1)Стремление
М.С. Горбачёва к
демократизации
общества.
2)Попытка
достижения
М.С. Горбачёвым
неограниченной
личной власти.
3)Попытка мирного
преодоления
госсоциализма,
стремление
правящей элиты
выжить.

13.

Перестройка: понятие, причины, суть
К предпосылкам перестройки можно отнести:
1.Экономический
кризис:
застой в
экономике,
нарастание
научнотехнического
отставания от
Запада.
2. Политический кризис:
неспособность
государственного аппарата
обеспечить экономический
прогресс, сращивание
части партийногосударственной
номенклатуры с дельцами
теневой экономики и
преступностью, что
привело к формированию
в середине 80-х годов
мафиозных группировок.
3. Социальный
кризис:
провалы в
социальной
политике, апатия и
застой в духовной
жизни общества.
Таким образом,
перемены
назревали сами
собой.

14.

Перестройка: понятие, причины, суть
Периодизация перестройки
первый этап
с апреля 1985
г. до конца
1986 г.
второй этап
с января 1987
г. по апрель
1988 г.
третий этап
с апреля 1988
г. по март
1990 г.
четвёртый
этап с марта
1990 г. по
август 1991 г.

15.

Этапы перестройки
1985— 1986
гг.
Попытки реализации концепции ускорения социально-экономического
развития страны
1987 г.
Оформление концепции перестройки. Начало экономического
реформирования в рамках «консервативной модернизации»
1988 г.
Начало осуществления реформы политической системы
1989 г.
Формирование новых органов государственной власти — Съездов
народных депутатов СССР. Нарастание экономического кризиса.
Первые забастовки шахтеров. Начало формирования политической
оппозиции
1990 г.
Начало ликвидации монополии КПСС на власть. Провозглашение
суверенитета союзных республик. Первые попытки сближения М. С.
Горбачева с либеральной оппозицией. Программа «500 дней». Усиление
противостояния центра и республик
1991 г.
Резкое обострение экономической ситуации. Нарастание социальной
напряженности. Усиление поляризации в руководстве КПСС. Разработка нового Союзного договора. ГКЧП. Конец перестройки

16.

Перестройка: понятие, причины, суть
Главная задача заключалась в
том, чтобы создать
«больше социализма», так как
«потенциальные возможности
социализма использовались
недостаточно».

17. ПРОТИВОРЕЧИВЫЙ ХАРАКТЕР ИТОГОВ ПЕРЕСТРОЙКИ

Перестройка: понятие, причины, суть
ПРОТИВОРЕЧИВЫЙ ХАРАКТЕР ИТОГОВ
ПЕРЕСТРОЙКИ
Позитивные
Разрушение тоталитарной системы и ее атрибутов
Утверждение политических свобод и свободы совести
Создание постоянно действующего парламента
Начало демилитаризации страны
Ликвидация гонки вооружений и военного противостояния
держав

18. ПРОТИВОРЕЧИВЫЙ ХАРАКТЕР ИТОГОВ ПЕРЕСТРОЙКИ

Перестройка: понятие, причины, суть
ПРОТИВОРЕЧИВЫЙ ХАРАКТЕР ИТОГОВ
ПЕРЕСТРОЙКИ
Негативные
Обострение межнациональных противоречий
Ухудшение социально-экономического положения
населения
Ослабление власти в центре и на местах
Нарушение экономических связей между бывшими
республиками
Ослабление обороноспособности всех республик
Распад СССР

19.

2. Первый этап экономических
преобразований: концепция
ускорения социальноэкономического развития

20.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
К началу 1980-х годов часть высшего советского руководства
осознавала необходимость срочного принятия мер для
улучшения экономической и социальной ситуации.
Во имя укрепления СССР,
сохранения
его
статуса
сверхдержавы, прорыва на
новую постиндустриальную
стадию
развития
часть
советской элиты была готова
пойти
на
определённые
преобразования в экономике.

21.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Первый этап перестройки
(март 1985–1986 гг.)
ознаменовался выдвижением
трёх знаменитых лозунгов
«ускорение», «гласность»,
«перестройка».

22.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
I этап экономической реформы
1985— 1986 гг.
Цель:
Попытки реализации концепции ускорения
социально-экономического развития страны

23. Курс на ускорение

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Курс на ускорение
Были выдвинуты две проблемы и
определенные сроки их решения:
Продовольственная -90-е гг.
Жилищная - «каждой семье
благоустроенную отдельную квартиру» - к
концу xx века

24.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
В марте 1985 г. Пленум ЦК
КПСС избрал Михаила
Сергеевича Горбачёва генсеком
(1985 – 1990 гг.).
Новый курс был провозглашен в
апреле 1985 г. на пленуме ЦК
КПСС, конкретизирован и
одобрен на XXVII съезде КПСС
(1986 г.), воплотился в плане 12-й
пятилетки (1986-1990 гг.).
Получил название «курс на
ускорение социальноэкономического развития».

25.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
В сентябре 1985 г. Горбачёв
призывал всех использовать
« скрытые резервы»
(
максимальная загрузка
производственных
мощностей, многосменный
режим работы, укрепление
трудовой дисциплины,
повышение качества
продукции и
соцсоревнования).
М.С. Горбачёв

26.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Конец
1985 г.
Под руководством
нового Председателя
Совета Министров
Николая Рыжкова
началась разработка
новой экономической
стратегии.
Н. Рыжков

27.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Методы реализации новой стратегии
оказались вполне традиционными:
использование скрытых резервов (полная
загрузка производственных мощностей,
организация многосменной работы);
резкое увеличение расходов на техническое
обновление предприятий;
ужесточение административных мер
(государственная приемка продукции).

28.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития

29.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Был утрачен тот поток
нефтедолларов, который
поддерживал на плаву
советскую экономику на
протяжении 20 лет.

30.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Экономическое развитие
СССР находилось в
очень большой
зависимости от мировых
цен на нефть.
В сентябре 1985 г. цены
на нефть резко упали.
То есть ситуация для
проведения
преобразований была
не самая благоприятная.

31.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
У Горбачёва не было
чёткого плана
преобразований, многое
делалось интуитивно и
непоследовательно.
Был допущен ряд
серьёзных ошибок и
просчётов. Одним из
главных просчётов,
допущенных Горбачёвым,
стал его антиалкогольный
указ.
Очередь за водкой

32.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
В мае 1985 года началась
антиалкогольная
кампания, которая должна
была не только обеспечить
всеобщую трезвость, но и
повысить
производительность труда.

33.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Антиалкогольная реформа в 1985 г. привела к бюджетному
дефициту, который в 1986 г. вырос в 3 раза.

34.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Следующей компанией
стала борьба с
«нетрудовыми
доходами» , которая
сводилась к очередному
наступлению сельских
властей на личные
подсобные хозяйства.

35.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Огромные экономические потери
повлекла авария на
Чернобыльской АЭС
(апрель 1986 г.)

36.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
В апреле 1986 года взрыв на
Чернобыльской АЭС
привёл к катастрофическим
последствиям. В зоне
радиоактивного заражения
оказались жители РСФСР,
Украины, Белоруссии и
др. регионов.
4 энергоблок
Чернобыльской АЭС

37.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Горбачёв надеялся наряду
с экономическими
стимулами к труду
использовать и
моральные стимулы.
Главная задача начала
этого периода «более
эффективное
использование уже
имеющихся ресурсов и
мощностей».
М. Горбачёв встречается с
рабочими

38.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
План XII пятилетки ( 1986 – 1990)
поворот экономики «лицом к человеку»
Главное внимание уделялось тяжелой промышленности
(машиностроению), внедрение нового класса машин
(производственные комплексы, роботы)
Использование следующих резервов:
1)Полностью загрузить действующие мощности
2)Укрепить трудовую дисциплину
3)Силами местных рационализаторов проводить
механизацию своего производства
4)Повысить качество продукции («знак качества», а затем
создание государственной приемки)

39.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Угроза
срыва
курса на
ускорение
1987год
Решение
перейти к
перестройке
экономическ
ой системы
Частичный
возврат к
реформе
1965 года
Ускорение становится целью, а перестройка –
средство ее достижения.
Путь исправления ситуации – путь рыночных
отношений.

40. Изменения в сфере управления: (либерализация)

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Изменения в сфере управления:
(либерализация)
Сокращение количества
министерств и
численности
управленческого аппарата
(с1,7 до 0,7 млн. человек)
Система управления
вследствие этого была
парализована, так как
слом старого не означал
автоматически
появления нового
(точка зрения)

41.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Для контроля за
качеством
продукции была
введена
контролирующая
инстанция –
госприёмка,
которая
потребовала роста
управленческого
аппарата.

42.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
На XXVII съезде КПСС
(февраль-март 1986 г.)
была принята новая
редакция Программы
КПСС, дано обещание
решить к 2000 г.
жилищную проблему.

43. I этап 1985— 1986 гг. Мероприятия:

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
I этап 1985— 1986 гг. Мероприятия:
1) Шире использовать «скрытые резервы»
максимальная загрузка производственных
мощностей;
многосменная работа;
укрепление трудовой дисциплины;
предложения рационализаторов;
развитие соцсоревнования.
2) Антиалкогольная кампания.
3) Борьба с «нетрудовыми доходами»
4) Госприемка.

44.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Социальные последствия реформ:
Сокращение реальных доходов
населения;
Усиление дефицита всех товаров;
«обвал»экономики;
1991год- проведение финансовой
реформы (В.С.Павлов) – обмен 50 и
100-рублевых купюр и «отпуск» цен
и, как следствие, обесценивание
вкладов, которые были
«заморожены»;
Прошли первые в стране забастовки

45.

Первый этап экономических преобразований: концепция
ускорения социально-экономического развития
Главный просчёт — в основу концепции было положено
сохранение плановой экономики.
Скорее всего учёным были заданы руководством
определённые рамки реформирования.

46.

3. Второй этап экономических
реформ

47.

Второй этап экономических реформ
В феврале 1986 г. на XXVII
съезде КПСС было расширено
содержание концепции
ускорения - перестройка должна
охватить социальные
отношения, политическую
систему, стиль и методы работы
партии
От власти были отстранены
наиболее консервативные
члены партии.

48. II этап экономических реформ 1987-1989 гг.

Второй этап экономических реформ
II этап экономических реформ
1987-1989 гг.
Цель:
Ориентация на переход от административных
методов к экономическим при сохранении
централизованного управления

49. 1987 – 1989 гг. Радикальная экономическая реформа

Второй этап экономических реформ
1987 – 1989 гг.
Радикальная экономическая реформа
Перестройка командной экономики в «хозрасчётную».
1988 г. -Закон «О государственном предприятии»
(вместо плана вводился «государственный заказ» - часть
продукции государству, часть на реализацию; на
предприятиях могли избирать руководителей и т.д.).
Возрождение негосударственного сектора экономики. 1988
г. - Закон «О кооперации в СССР», «Об
индивидуальной трудовой деятельности» (ИТД)

50.

Второй этап экономических реформ
Авторы реформы1987 г. Л.Абалкин,Т.Заславская,
А.Аганбегян,П.Бунич.
В ее создании участвовали крупнейшие экономисты того времени.
В основу концепции было положено сохранение плановой
экономики. В тоже время предполагалось: ввести хозрасчет и
самофинансирование, возродить частный сектор, отказ от
монополии внешней торговли, интеграция в мировую
экономику, сокращение министерств и ведомств, закрытие
убыточных предприятий, создание коммерческих банков.

51.

Второй этап экономических реформ
С 1 января 1988 г.
вступает в силу Закон
о государственном
предприятии.

52.

Второй этап экономических реформ
В 1988 г. закон должен был охватить 50%
промышленных предприятий.
В 1989 г. закон должен был охватить 100%
промышленных предприятий.
Но уже в 1988 г. стало ясно, что нормальное
функционирование закона осложняется рядом
обстоятельств.

53.

Второй этап экономических реформ

54.

Второй этап экономических реформ
Талоны на товары
Реформы 1987 года стали началом формирования
частного сектора в экономике, хотя этот процесс шёл с
большим трудом. К весне 1991 уже более 7 млн.
человек были заняты в кооперативном секторе и ещё 1
млн. - в индивидуальной трудовой деятельности.
Оборотной стороной стала фактическая легализация «
теневой экономики»

55.

Второй этап экономических реформ
1989 год – начало
преобразований в аграрном
секторе (мартовский пленум ЦК)
Роспуск Госагропрома СССР;
Свертывание борьбы с
личными подсобными
хозяйствами (борьба с
нетрудовыми доходами);
Признание равенства 5-ти форм
хозяйствования на земле:
колхозов, совхозов,
агрокомбинатов, кооперативов,
крестьянских хозяйств;
Выполнение
продовольственной программы
было провалено –
перенос сроков ее выполнения
на конец 90-х гг.
1988 год - Закон о кооперации.
Самый серьезный шаг к
восстановлению частной
собственности.
Кооперативы платили государству
налоги, но не перечисляли часть
прибыли как государственные
предприятия
(при этом выпускалась та же продукция
и использовались государственные
мощности)
Кооперативы способствовали переводу
безналичных денег в наличные
опустели полки в магазинах

56.

Второй этап экономических реформ
Закон о кооперации
Статья25: «Кооператив
самостоятельно
определяет формы и
системы оплаты труда
членов кооператива».

57.

Второй этап экономических реформ
Экономические изменения
осуществлялись в 3-х
направлениях.
Повышение экономической
самостоятельности
государственных
предприятий;
Развитие
предпринимательства в тех
сферах, где оно было
«социально оправданно»;
Привлечение иностранных
инвестиций путем создания
совместных предприятий
Закон об индивидуальной трудовой
деятельности 1986г.
но
Действует постановление Совета
министров «О мерах по
усилению борьбы с
нетрудовыми доходами»
Закон о государственном
предприятии 1987г.
(предоставлялась хозяйственная
самостоятельность)
но
цены оставались централизованными

58.

Второй этап экономических реформ
Лето
1987 г.
Были заметно расширены
права предприятий – они
получили возможность
самостоятельно продвигаться
на внешний рынок, вести
совместную деятельность с
иностранными фирмами.
Директивный
государственный план
заменялся госзаказом.
На селе было установлено 5
форм хозяйствования.

59.

Второй этап экономических реформ
1988 г.
Принимаются законы:
– «Закон о государственном
предприятии»;
– «Закон об индивидуальной
трудовой деятельности»;
– «Закон о кооперативном
предприятии».
Они открывали простор более
чем в 30 видах производства
услуг и товаров.
Кооперативные ларьки

60.

Второй этап экономических реформ
Ноябрь
1989 г.
Принятый Закон об
аренде и арендных
отношениях
предоставил право
горожанам и сельским
жителям брать землю в
аренду в
наследственное
пользование на срок
до 50 лет.

61.

Второй этап экономических реформ
Перестройка
ориентировалась в первую
очередь на решение
социальных проблем.
Предполагалось сократить в
3 раза долю ручного труда,
увеличить на 30% зарплату,
повысить доходы крестьян,
развивать социальнокультурные учреждения на
селе.

62.

Второй этап экономических реформ
Зарплата выросла в 2,5
раза, но в стране
начался острейший
товарный голод, даже в
крупных городах были
введены карточки.
Экономическая
ситуация продолжала
ухудшаться.
Продажа товаров по талонам

63.

Второй этап экономических реформ
Мероприятия:
Расширение самостоятельности предприятий на принципах
хозрасчета и самофинансирования
Постепенное возрождение частного сектора через кооперацию
Отказ от монополии внешней торговли
Более глубокая интеграция в мировой рынок
Сокращение числа отраслевых министерств
Аренда земли;
Признание равноправия новых форм хозяйств на селе
(агрокомбинатов, арендных кооперативов и фермерских
хозяйств) с колхозами и совхозами
Конверсия - перевод военно-промышленных предприятий на
выпуск мирной продукции.

64.

Второй этап экономических реформ
Итоги:
Легализация «теневой экономики».
Начало товарного голода и всеобщего талонирования.
Появление инфляции.
Рост денег на сберкнижках, не обеспечен-ных товарами.
Социальная напряженность.

65.

4. Экономический кризис и
начало перехода к рыночной
экономике

66.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
С 1988 г. началось
уменьшение производства в
сельском хозяйстве в целом, с
1990 г. – в промышленности.
В конце 80-х в СССР резко
сократилось производство
продуктов питания.
На закупку продовольствия за
рубежом было истрачено
более 2000 т. золота, резко
вырос внешний долг.

67.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике

68.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
Уровень жизни населения
стремительно падал.
В условиях инфляции
деньги теряли вес,
поднимался ажиотажный
спрос на товары.
Летом 1989 г. по стране
прокатилась первая волна
массовых забастовок
рабочих.
Бастующие шахтёры

69. III этап экономических реформ 1989-1991гг.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
III этап экономических реформ
1989-1991гг.
Цель:
Курс на переход к регулируемому рынку.

70.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
«О концепции перехода к
регулируемой рыночной
экономике»
Следующим шагом
хозяйственной реформы
было постановление
Верховного Совета СССР
«О концепции перехода к
регулируемой рыночной
экономике» 1990 г. и затем
ряд других законодательных
актов.
Демонополизация.
Децентрализация.
Разгосударствление
частного предпринимательства.

71.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
1990 г постановление Верховного Совета
СССР»О концепции перехода к
регулируемой рыночной экономике»
ИТОГИ:
Не завершенность реформ в сельском
хозяйстве
Не решён вопрос о частной
собственности на землю

72.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
Избранный весной 1990 г. Председателем Верховного Совета
России Б.Н. Ельцин в конце июля 1990 г. предложил М.С.
Горбачёву выработать совместную программу экономических
реформ, тем более что предложенный Н.И. Рыжковым план
перехода к рынку в мае 1990 г. был отвергнут.

73.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
Отстранение в декабре 1990 г. с
поста Председателя Совета
Министров Н.И. Рыжкова, и
его замена В.С. Павловым не
улучшили реальное положение
дел в стране.
Бесконтрольная эмиссия
денежных знаков привела к
значительному обесцениванию
рубля, вводились талоны на
многие продукты питания.

74.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
Мероприятия:
1. Программа «500 дней» Шаталина-Явлинского:
провести в сжатый срок поэтапную кардинальную
приватизацию с ориентацией на прямой переход к
свободным рыночным ценам;
существенно ограничить экономическую власть центра.
2. «Основные направления по стабилизации народного
хозяйства и перехода к рыночной экономике»:
постепенная демонополизация, децентрализация и
приватизация;
отказ от программы «500 дней»;
обмен 50-100 рублевых купюр.

75. Итоги:

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
Итоги:
Начало абсолютного спада промышленного
производства.
В 1990 году национальный доход сократился на 4 %.
Инфляция к концу 1991 г. достигла 25% в неделю.
Бюджетный дефицит составлял 200 млрд. рублей.
Нормированное распределение товаров.

76.

Экономический кризис и начало перехода к рыночной
экономике
Причины неудач экономических реформ
Непоследовательность и промедление в осуществлении
реформы.
Многие правильные законы, принятые «наверху»,
выхолащивались бюрократами на местах.
Механизм и сроки реализации мероприятий были
намечены приблизительно и неконкретно.
Не проработали вопросы реформирования кредитной и
ценовой политики.
Психологическая неподготовленность большинства
руководителей к переходу к рынку

77.

5. Программа «500 дней».

78. Май 1990 г. – премьер-министр Рыжков: «… необходимо посоветоваться с народом о планируемом повышении цен…»

Программа «500 дней».
Май 1990 г. – премьер-министр Рыжков: «… необходимо
посоветоваться с народом о планируемом повышении цен…»
Итог: за 2-3 дня с прилавков смели крупы, соль, макароны,
консервы
Разработка программы рыночных отношений 1990 год. 2
программы:
Программа Н. Рыжкова и
Л. Абалкина
Поэтапный переход к
рынку в течение 5-6 лет
Укрепление
государственного
сектора в экономике
Контроль государства за
развитием частного
сектора
Программа С. Шаталина и Г.
Явлинского «500 дней»
Переход к рынку в течение
полутора лет
Приватизация государственного
сектора
Привлечение частных
инвестиций

79. 1990-1991 гг. Поиски путей перехода к рынку

Программа «500 дней».
1990-1991 гг. Поиски путей перехода к
рынку
Умеренная
Правительственная
программа
Рыжкова –
Абалкина: поэтапное
введение рыночных
отношений (за 6 лет)
Радикальная
Программа
ШаталинаЯвлинского «500
дней»: быстрый
переход к рынку (за
1,5 года)

80. Постановление Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике в СССР» 1990 год (главный

Программа «500 дней».
Постановление Верховного Совета СССР «О концепции
перехода к регулируемой рыночной экономике в СССР»
1990 год (главный разработчик академик Л.Абалкин)
«500
дней»
Перевод на аренду 20%
промышленных предприятий
Закрепление новых форм
собственности (акционерная)
Сочетание директивных методов
управления с экономическими
рычагами (1990-1992)
Ведущее место – экономическим
методам (1993-1995)

81.

Программа «500 дней».
Вниманию общественности
была предложена
альтернативная «Программа
500 дней», подготовленная
коллективом экономистов во
главе с Г.А. Явлинским и
С.С. Шаталиным.
Г.А. Явлинский

82.

Программа «500 дней».
Прочитайте п. на стр. 19 и
назовите основные
положения этой
программы
С.С. Шаталин
Г.А.Явлинский

83.

Программа «500 дней».
1990 г Программа «500 дней»
Автор Шаталин, Явлинский
Приватизация госпредприятий
Ограничение экономической власти
Центра
отказ Горбачёва от программы

84. Программа «500 дней»

Программа «500 дней».
Программа «500 дней»
В итоге было решено
объединить
программы
Абалкина и
Шаталина –
Явлинского
Ельцин отвергает
совместную
программу.
Стабилизация финансоводенежной системы(цены на
основные продукты и товары
планировалось сохранить на
неизменном уровне;
Разгосударствление и
приватизация;
Дальнейшая либерализация
внешнеэкономической и
валютной политики.

85.

Программа «500 дней».
Свою программу
предложило и
правительство СССР.
Программы отличались
в основном по степени
радикализации и
решимости.

86.

Программа «500 дней».
Президент отдал
предпочтение программе
правительства.
Её реализация началась в
январе 1991 года, с обмена
50 и 100 рублёвых купюр в
целях изъятия денег,
приобретённых с точки
зрения властей
незаконным путём, а также
уменьшения давления
денежной массы на
потребительский рынок.
Очередь при обмене денег

87.

Программа «500 дней».
2 апреля 1991 года
были в 2-4 раза
повышены цены на
продовольственные
товары, транспорт,
коммунальные услуги.

88.

Программа «500 дней».
По данным ООН, к
середине 1991 года СССР
по уровню жизни
занимал 82-е место в
мире.

89.

Программа «500 дней».
Основная масса частных
капиталов находила своё
применение в сфере торговли
и денежного обращения.
Процесс приватизации
предприятий проходил
крайне медленно.
Вдобавок ко всему
наблюдалось появление
безработицы, преступности,
рэкета.

90.

Программа «500 дней».
В июне 1991 года
президентом был избран
Борис Николаевич Ельцин
В июле 1991 года приняли
закон о приватизации
государственных и
муниципальных
предприятий.

91.

Программа «500 дней».
К концу 1991 г. экономика СССР
оказалась в катастрофическом
положении.
Ускорялось падение производства.
Национальный доход по
сравнению с 1990 г. уменьшился
на 20%.

92.

Программа «500 дней».
Экономическая политика
администрации Горбачёва
отличалась
непоследовательностью и
неполнотой, это увеличивало
кризис народного хозяйства.
Безусловное большинство
принимаемых законов не
работало.
М.С. Горбачёв

93. Задание 3 - раб. тетрадь, стр.80

Установите соответствие

94. Задание 4 - раб. тетрадь, стр.80

Установите соответствие

95.

ИТОГИ РЕФОРМ:
С 1988 г сокращение производства в сельском
хозяйстве
С 1990 г сокращение производства в
промышленности
Дефицит продуктов питания
Нормирование при распределении продуктов
среди населения(карточки)
Усиление инфляции- дефицит бюджетамассовые забастовки