Партнерство государства и семьи в интересах будущих поколений

1.

Партнерство государства и семьи в
интересах будущих поколений

2.

Основные цели и принципы государственной семейной
политики Республики Беларусь
Цели:
• обеспечение
улучшения
социально-экономических
условий
жизнедеятельности
семьи
и
выполнения
ею
репродуктивной,
экономической и воспитательной функций
• укрепление нравственных основ семьи и повышение ее престижа в
обществе
Принципы:
• самостоятельности и автономности семьи в принятии решений
относительно своего развития
• сохранения достигнутых социальных гарантий поддержки семьи, их
дальнейшего совершенствования
• партнерства государства и семьи, разделения ответственности за семью
2

3.

Брак и семья
Действующая Конституция
Республики Беларусь
• Брак, семья, материнство,
отцовство
и
детство
находятся под защитой
государства
• Статья 32
Проект новой Конституции
Республики Беларусь
• Брак как союз женщины и
мужчины,
семья,
материнство, отцовство и
детство
находятся
под
защитой государства
• Государство
оказывает
поддержку
семьям
с
детьми, детям-сиротам и
детям, оставшимся без
попечения родителей.
• Статья 32
3

4.

«Насколько важна
в Вашей жизни семья?», %
89
9,3
0,5
Очень важна
Скорее не важна
В семьях
проживает
80% населения
1,2
Скорее важна
Совсем не важна
Мониторинг базовых ценностей населения, ЦСПИ БГУ
4

5.

Проводимая в стране социальная политика
способствует тому, чтобы женщины смогли
воплотить свое предназначение вырастить и
воспитать здоровых и счастливых детей.
Президент Республики Беларусь
А.Г.Лукашенко
5

6.

Основные направления государственной поддержки
семей, воспитывающих детей
Расходы в 2021 г. (оценка) – 5,1 млрд. рублей
Государственные
пособия
Поддержка
в жилищном
строительстве
Семейный
капитал
Поддержка
в системе
образования,
в том числе льготное
питание
Выплаты к
Ордену матери
Поддержка
в системе
здравоохранения,
Государственная
адресная
социальная
помощь
Детское
оздоровление и
санаторнокурортное лечение
в том числе
бесплатные лекарства
детям до 3 лет
6

7.

Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Семейные пособия
Пособия по материнству
пособие по
беременности
и родам
оплачиваются
126 (140) к/дней
в размере 100%
среднедневного
заработка
единовременное
пособие женщинам,
ставшим на учет до
12 недель
беременности100% БПМ
единовременное пособие в связи с
рождением ребенка
при рождении первого ребенка 10 БПМ
второго и последующих детей 14 БПМ
ежемесячное пособие по уходу за
ребенком в возрасте до 3 лет
на первого ребенка - 35% СЗП
на второго и последующих детей 40% СЗП
на ребенка-инвалида - 45% СЗП
Пособия по временной
нетрудоспособности
оплачиваются в размере 100%
среднедневного заработка
по уходу
за
больным
ребенком
в
возрасте
до 14 лет
по уходу за
ребенком
в возрасте
до 3 лет или
ребенком –
инвалидом
в случае
болезни
матери
по уходу
за ребенкоминвалидом при
его санаторнокурортном
лечении,
медицинской
реабилитации
ежемесячное пособие по уходу
за ребенком-инвалидом
с I - IV Iстепенью утраты здоровья
до исполнения ребенку возраста
3 лет - 100 % БПМ
с III и IV степенью утраты здоровья
после исполнения ребенку возраста 3
лет - 120 % БПМ
ежемесячное пособие на ребенка,
инфицированного ВИЧ 70% БПМ
ежемесячное пособие семьям на детей
старше 3 лет в период воспитания
ребенка в возрасте до 3 лет
50% БПМ
ежемесячное пособие на детей
старше 3 лет из отдельных
категорий семей
на детей старше 3 лет
ребенка-инвалида) - 50% БПМ
на ребенка-инвалида - 70% БПМ
(кроме

8.

Закон Республики Беларусь
«О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей»
Перерасчет размеров государственных пособий
Средний размер пособия по
уходу за ребенком до 3 лет, руб.
Темп роста
116,1 %
513
Пособия выплачиваются на 427 тыс. детей,
из них 246 тыс. детей в возрасте до 3 лет
442
20% в органах по
труду, занятости и
социальной защите
80% нанимателем
по месту работы
январь-декабрь 2020 январь-декабрь 2021
Темп роста среднемесячного размера
пособий, исчисляемых из БПМ - 110,4 %
Задолженности по выплате государственных пособий
не имеется
8

9.

Дополнительные меры поддержки при рождении
нескольких детей одновременно
Единовременная выплата при рождении двойни, тройни и
более детей одновременно – 2 БПМ (576 руб.) на каждого
ребенка
Обеспечение бесплатными продуктами питания детей
в возрасте до 2 лет – средняя стоимость набора
продуктов на одного ребенка в месяц - 156 рублей
Предоставление услуги няни на безвозмездной
основе до достижения детьми возраста 3 лет – для
двоен в объеме 20 часов в неделю, для троен – 40
часов в неделю
9

10.

РАЗВИТИЕ
ПРОГРАММЫ
С 1 января 2015 г.
по 31 декабря 2019 г.
10 тыс. долларов США
Всего открыто вкладов (депозитов) 108 375,
в том числе по годам
18 982
С 1 января 2020 г.
16 840
22 500 бел. рублей
(размер семейного капитала
ежегодно индексируется с
учетом темпов роста
инфляции)
11 581
С 1 января 2021 г.
23 737,5 бел. рублей
2015
С 1 января 2022 г.
25 995 бел. рублей
2016
2017
15 466
15 461
15 245
14 800
2018
2019
2020
2021
Из государственного бюджета на счета граждан зачислено
825 млн. долларов США и 597 млн. бел. рублей.
10

11.

Услуги кратковременного ухода
за детьми
(услуги няни)
Предоставляются
на безвозмездной основе:
семьям, воспитывающим двойню
в возрасте до 3 лет – до 20 часов в
неделю
семьям, воспитывающим тройню
в возрасте до 3 лет – до 40 часов в
неделю
семьям, в которых оба родителя
либо единственный родитель
являются инвалидом 1 или 2
группы - до 20 часов в неделю
семьям, воспитывающим детейинвалидов в возрасте до 18 лет до 20 часов в неделю (при условии
обучения ребенка-инвалида на дому
и получения пособия по уходу за
ребенком-инвалидом родителем).
Услуги ухода за детьмиинвалидами
(социальной передышки)
Предоставляется
семьям,
воспитывающим детей инвалидов
в возрасте от 4 до 18 лет, - на
период до 28 дней в календарном
году (с 1 января 2021 г. период
предоставления услуги увеличен
до 56 дней)
За период пребывания ребенка на
«социальной
передышке»
оплачивается стоимость питания
ребенка
Иные социальные услуги
Предоставляются на
безвозмездной основе услуги:
• социальный патроната
• услуги временного приюта
• консультационные
• социально-педагогические
• социально-посреднические
• социально-психологические
• социальнореабилитационные
При этом сохраняется право на
получение социальной пенсии на
ребенка-инвалида,
государственных пособий
11

12.

Трудовые гарантии для паритетного участия
родителей в процессе воспитания детей
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется вместо матери (мачехи) ребенка работающим отцу (отчиму), другим
родственникам ребенка, членам семьи ребенка
Свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет - один свободный день в месяц;
воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) - на один
свободный день в неделю
Обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых
находятся в отпуске по беременности и родам, - в период этого отпуска
Продление срока контракта как для матерей, так и для отцов, находящихся в отпуске по
уходу за ребенком:
для лиц, находящихся в отпуске, – не менее чем до окончания отпуска;
для лиц, приступивших к работе, – не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет
12

13.

Пенсионные гарантии
Многодетные
родители
Родителям, воспитавшим пятерых детей (возраст выхода
матери на пенсию – на 5 лет ниже общеустановленного), а
также назначение пенсии за особые заслуги матерям,
воспитавшим девять и более детей
С 1 января 2021 г. Указом Главы государства увеличена
длительность периодов ухода за детьми в возрасте до трех
лет, включаемых в общий стаж и учитываемых при
исчислении пенсии, с 9 до 12 лет
Матерям, родившим и воспитавшим 4 детей, предоставлено
право на трудовую пенсию по возрасту при наличии стажа работы
с уплатой обязательных страховых взносов не менее 10 лет и
общего стажа работы не менее 20 лет
13

14.

Ассоциации белорусов к слову «семья»
Исследовательский центр ИПМ
14

15.

Динамика семей с детьми
по численности и количеству в них детей
Динамика численности семей, тыс.
2019
2009
Удельный вес семей по количеству детей, %.
66,5
57,3
1 142,9
2009
2019
28,3 33,5
1 200,5
5,2
1999
9,2
1 580,2
1 ребенок
Многодетные семьи
на 01.01.2022
2 детей
3 и более детей
Витебская область
8 969 семей
Минская область
20 577 семей
Гродненская
область
г. Минск
14 257 семей 16 023 семьи
Брестская область
24 202 семьи
Могилевская область
11 781 семья
Гомельская область
19 205 семей
15

16.

Счастливая
семья
Ключевые направления государственной политики
в сфере поддержки семей с детьми в 2021-2025 гг.:
стимулирование рождаемости;
укрепление института семьи, сохранение традиционных семейных ценностей
Пути реализации:
продвижение в молодежной среде
введение
дополнительных
стимулов для рождения в семьях
вторых и последующих детей
обеспечение доступности арендного
жилья, развитие системы жилищных
строительных сбережений
внедрение
механизмов
реинтеграции женщин на рынок
труда, включая их переобучение
развитие гибких форм занятости
семейного образа жизни в качестве
социальной нормы
реализация в учебных заведениях
программ педагогического
просвещения родителей, подготовки
обучающихся к семейной жизни
создание и размещение социальной
рекламы, направленной на
укрепление семьи и семейных
ценностей
разработка и реализация
региональных информационных
проектов по продвижению
наилучшего опыта семейной жизни
16

17.

Государственная программа
«Здоровье народа и демографическая безопасность»
на 2021-2025 г.
«Семья и детство»
«Профилактика и контроль
неинфекционных
заболеваний»»
«Противодействие
распространению
туберкулеза»
«Профилактика
ВИЧ-инфекции»
«Предупреждение и
преодоление пьянства и
алкоголизма, охрана
психического здоровья»
Цель
создание
условий для улучшения
здоровья населения с
охватом всех этапов
жизни,
повышения
качества и доступности
услуг
системы
здравоохранения
Целевой показатель
к концу 2025 года:
ожидаемая
продолжительность
жизни – 74,5 лет
Расходы на
реализацию
подпрограммы
«Семья и детство –
2,2 млрд. руб.
«Обеспечение
функционирования системы
здравоохранения Республики
Беларусь»
17

18.

Статьи 21 и 45 проекта
Конституции Республики Беларусь
• Повышение социальной ответственности каждого гражданина за
себя лично, свое здоровье и за свою семью, а также обязательный
личный вклад в общее дело.
Повышение социальной ответственности – первый шаг в
направлении
формирования
модели
взаимодействия
государства
и гражданина по принципу «государство – партнер», отраженному в
резолюции VI Всебелорусского народного собрания и предполагающего
укрепление диалога и взаимного доверия между государством и обществом,
государством и человеком, государством и семьей с сохранением всех
социальных
гарантий
со
стороны
государства
и
одновременными
обязательствами граждан участвовать в развитии страны и общества.
18