История возникновения финансов

1.

ТЕМА
История возникновения финансов

2. План лекции

1.
2.
3.
4.
Этапы истории возникновения финансов
Финансы как экономическая и историческая категории
Основные направления развития финансов
Развития финансовой науки в России

3. Следует отметить, что

По мнению большинства исследователей,
термин “финансы” восходит к
средневековым латинским словам finatio,
financia pecuniaria, которым
предшествовало старолатинское слово figo вбивать, вколачивать, а позднее - finis,
означающее конец, предел, границу,
окончание (отметный кол вбивался в землю
для отделения одного участка земли от
другого).

4. 1. Этапы возникновения финансов

Возникновение финансов.
Финансы возникли в условиях регулярного товарно-денежного
обмена в связи с развитием государства и его потребностей
в ресурсах.
В истории финансов можно выделить три крупных этапа:
1 этап VI в. До н.э. – ХIII- ХV вв.
2 этап ХIII- ХV вв. – перв. Треть ХХ в.
3 этап перв. Треть ХХ в. – наст. вр.

5. Этапы становления науки о финансах

Этим этапам
соответствуют
этапы становления
науки о финансах
Этап ненаучного
состояния
Этап становления
классической
теории финансов
Этап развития
классической
теории финансов
и становление
неоклассической
теории финансов

6. 1-й этап VI в. До н.э. – ХIII- ХV вв.

Характеризуется становлением
предпосылок (условий)
возникновения финансов

7. Вначале появились предпосылки возникновения государственных финансов

Предпосылки
возникновения
финансов
1- я предпосылка
Развитие денежной формы
экономических
отношений
2-я предпосылка
Появление первых государств
(потребность
в финансировании
особых расходов – строительство
дорог,
охрана границ,
военные кампании и т.п.)
3-я предпосылка
Из истории античного мира
следует,
что финансовая практика
намного старше
финансовой науки

8. Примеры исторической практики возникновения финансов

Др. Египет – ещё в 16-15 вв до н.э. Новое царство
профессиональная торговля, серебро вытеснило зерно в
качестве денег;
Вавилон – 6 век до н.э. – торгово-кредитные дома,
безналичные расчеты, финансовое консультирование;
Китай – применяли методы денежного регулирования,
методы анализа Х век до н.э. бронзовые монеты – цяни.

9. Древня Греция

Ксенофонт (431-355 до н.э.)– является
первым автором научно-практического
труда, посвященного финансам (“О доходах
Афинской республики”), Он описывал
способы увеличения доходов Афин
(например, путем разработки серебряных
рудников);

10. Древняя Греция

Аристотель (384-322 до н.э.) разрабатывая теорию
денег; отмечал, что деньги выступают в роли
соизмерителя при обмене, и поэтому их нельзя
ссужать (монета не может рождать монету),
деньги являются «всеобщим средством обмена»
в результате соглашения. Аристотель предлагал
фискальные средства для получения от
подданных денежных средств.

11. В источниках экономических знаний древних цивилизаций рассматриваются вопросы собственности, денежных отношений, налогов и др.:

в Вавилоне — это свод законов царя Хаммурапи,
в Китае Конфуций (Кун-цзы) (551—479 гг. до н.э.)
закладывает основы выбора гуманной системы
налогов и повинностей,
в Индии трактат «Артхашастра» (буквально —
«наука о пользе, о практической жизни»),
собрание наставлений по вопросам управления
государством

12. Рим

Отмечается что Рим внес минимальный
вклад, так как документальных источников
не осталось, но, именно римляне
разработали
основы римского права, основу
формализации финансовых отношений.

13. Следует отметить, что

и в Греции в Риме не существовало единой
государственной кассы.
Доходы от громадного личного состояния
императора поступали в особую кассу — фиск.
Помимо этой кассы существовала государственная
касса для обеспечения ушедших на покой
профессиональных солдат, которая
формировалась за счет вновь введенного
5%-го налога с наследства.

14. 2 этап ХIII- ХV вв. – перв. треть ХХ в.

Этап становления
государственных
и
частных финансов

15. Данное становление шло параллельно в странах Западной Европы

Фома Аквинский (1225—1274) – итальянский епископ (Аквиант) уделяя
большое значение деньгам, одним из первых сделал попытку
обосновать право короля на сбор налогов с подданных
Никола Орезм (1223—1282 гг.) – франц. Математик создает трактат о
происхождении и природе денег, состоящий из 26 глав, что позволяет
считать его одним из родоначальников экономической науки.
Данный период отмечается появлением финансово-банковских
институтов по хранению и транспортировке ценностей, управлению
фондами, собранными из религиозных и светских источников для
финансирования крестовых походов, предоставлению займов
королям, рыцарям
Лука Пачиоли (1487 г.) францисканский монах опубликовал трактат о
бухучете
Следует отметить, что в 13 в до 15 в. С развитием феодализма культурная и научная жизнь приходят в застой, самым просвещенным классом
являлось духовенство, из среды которого вышли немногочисленные ученые, которые рекомендовали для государей и правителей, правила
государственного хозяйства, исходя при этом из религиозных и нравственных начал
.

16. Существует три основные гипотезы (версии) происхождения понятия«финансы»:

Итальянская;
Немецкая;
Французская.
Рассмотрим перечисленные гипотезы
происхождения финансов

17. Итальянская гипотеза происхождения понятия «финансы»

Слово «финансы» ведет свое начало от средневековой латыни. Термин возник в 1315 веке в торговых городах Италии и получил распространение как понятие,
связанное с системой денежных отношений между государством и населением.
Термин «финансы» происходит от латинских слов:
finis – конец, наступление срока платежа по долгу, позднее – документ,
удостоверяющий уплату долга
finansia – денежный доход, платеж, наличность», Вероятно, поэтому финансы часто
отождествляют с деньгами.
finaге – платить
В Генуе, Флоренции, Венеции в 14 веке активно использовались расписки, векселя.
Для преодоления библейского запрета на ростовщичество итальянские банкиры нашли способ
обойти его. Они тщательно старались избегать давать займы. Вместо этого они продавали
векселя (письменный документ, гарантирующий оплату определенной суммы
определенному лицу в определенном месте и в определенное время). Переводные векселя
создали новые деньги, сломав физические ограничения, связанные с металлическими
монетами (трудными для транспортировки), сняли с денег пространственные ограничения
и увеличили количество денег в обращении.

18. Немецкая гипотеза происхождения понятия «финансы»

Вследствие близости звуков со словами хитрость и ловкость, в
Германии в 16-17 вв. слово финансы имело негативное
значение – означало лукавство и вымогательство и связывалось
с понятиями грабеж, вероломство, ненависть, зависть, что было
связано с системой налогообложения. В Германии под конец
средних веков слово «Finanz» употреблялось для обозначения
хитрости, коварства, а в применении к государственному
хозяйству под «Finanz» подразумевали искусство собрать
побольше денег.

19. Французская гипотеза происхождения понятия «финансы»

Изначально «la finance» - плата королю при покупке
государственной должности. В дальнейшем термин стал
употребляться как понятие, связанное с системой
денежных отношений, образованием денежных ресурсов,
мобилизуемых государством для выполнения своих
функций. Термин «финансы» был впервые введен в
научный оборот во Франции в 1577 г.
В 1577 г. экономистом Жаном Боденом было написано 6 книг
о республике. Одна из «Шести книг о республике»
называлась «Финансы, нервы государства». Связан с
этапом обособления государственной казны и
возникновения государственного бюджета. В то же время
во Франции под finances понимали все материальные
средства, находящиеся в распоряжении правительства.

20.

2.Финансы как
экономическая и
историческая категории

21. Финансы – неоднозначное понятие, понимание содержания финансов зависит

- от экономической теории, лежащей
в основе исследования финансов;
- от действующей системы права;
- от сложившихся исторических
традиций.

22.

На разных этапах развития финансовых
отношений, в разных странах теоретики и
практики понимали финансы (понимают) поразному.
Параллельно государственным финансам
формировались частные финансы.

23. Условия возникновения частных финансов:

- существование реальных денег (золотых и серебряных монет)
- наличие установленного номинала денежных средств
- использование бумаги в качестве средства закрепления необходимой
экономической информации
-согласие участников использовать в торговле аналог денег – расписки, тратты
(векселя)
В XVI- ХVII вв. В Западной Европе своё развитие получили ценные бумаги,
начал развиваться полноценный финансовый рынок.
В Амстердаме в 1688 г. Была издана первая книга о ценных бумагах. Её написал
испанский купец Жозеф де Ла Вега, она называлась «Путаница из путаниц,
или замечательные беседы между остроумным философом, рассудительным
купцом и начитанным акционером о торговле акциями, её происхождении, её
развитии, её выгодах, её игре и её надувательстве». В большинстве стран
Европы были созданы биржи, на которых продавались и покупались векселя,
акции, облигации, в том числе государственные облигации.

24. Государственные финансы

Рассматривая государственные финансы, необходимо упомянуть итальянского
ученого-практика меркантилиста Диомеда Карафа ( ХV в.), который управлял
денежными средствами Неаполитанского королевства.
В своих работах он:
1. выступал за умеренные налоги (считал, что государь не должен истощать народ
большими поборами, что налоги должны быть только чрезвычайным источником,
что в мирное время надо скопить денежный запас для будущей войны);
2. предложил классификацию расходов государства, разделяя их на три группы:
- расходы по обороне страны;
- расходы по содержанию государя;
- расходы по удовлетворению чрезвычайных потребностей);
А также:
- высказал идею о сбалансированности государственного бюджета;
- выступал против государственных займов.

25.

Во Франции представителем меркантилистов и одновременно финансовой науки являлся Жан
Боден (1530—1597). Он ввел в научный оборот термин финансы. Часть своего сочинения
«Шесть книг о республике» Ж. Боден назвал «Финансы как нервы государства»,
рассматривая финансы как понятие, связанное с системой денежных отношений,
образованием денежных ресурсов, мобилизуемых государством для выполнения своих
функций В свою финансовую систему он включает семь источников доходов государя:
- государственные домены;
- военную добычу;
- подарки дружественных государств;
- сборы с союзников;
- доходы от торговли;
- пошлины с вывоза и ввоза;
- дань с покоренных народов.
Среди источников отсутствуют налоги, к которым, по мнению Ж. Бодена, необходимо
прибегать в исключительных случаях, поскольку они ссорят короля с подданными,
побуждают к восстаниям. Что касается расходов, то их денежные средства необходимо
тратить на содержание королевского двора, благотворительность, содержание армии,
строительство крепостей, городов, общественных зданий.
Главный источник пополнения казны он видел в получении максимальных доходов от
королевского домена и накоплении сокровищ. Монарх должен был использовать честные
средства для их увеличения, а для выгоды и чести государства сберегать и сохранять для
нужд некоторую часть.

26. Значение буржуазных революций для финансов

В результате буржуазных революций в XVI- ХVIII вв. Изменились форма
правления и государственное устройство европейских государств
Произошло разделение:
- сферы удовлетворения потребностей и сферы хозяйственной
деятельности;
- сферы государственного хозяйства и сферы частного хозяйства;
- денежных средств монарха и государственной казны.
Королевская казна была отделена от произвола монарха и поставлена в
зависимость исключительно от Конституционного Закона. Чтобы
подчеркнуть принципиальность этого изменения и закрепить в новом
понятии, понадобилось даже изменить термин: так «казна»
превратилась в «бюджет», у которого и назначение, и способы
формирования, и направления расходования должны были быть
совершенно иными.

27.

3. Основные
направления развития
финансов

28.

Начиная с ХVII в.
просматриваются два
основных направления в
развитии теории финансов —
немецкое (германское) и
английское

29.

Германское направление - рассматривало финансы в качестве
самостоятельной науки
XVIII в. многие ученые датируют появление
систематизированной финансовой науки как
самостоятельного направления; в эти годы начался научный,
рациональный, период в ее развитии.
Оформление финансов в относительно самостоятельное
направление научной мысли произошло благодаря усилиям
немецких учёных-камералистов: Л. фон Зекендорфа (1626—
1692), Ф. Юсти (1720— 1771) и И. Зонненфельса (1733—
1817).
Камералистика (от лат. camera – дворцовая казна или казенная
палата как место для хранения государственных доходов) –
свод административных и хозяйственных знаний по ведению
дворцового (камерального) хозяйства, а в широком смысле –
государственного хозяйства.

30.

Английское направление рассматривало финансы как составную часть общей
экономической теории.
Уильям Петти (1623—1687) рассматривал различные способы налогообложения и
их администрирования.
Адам Смит (1723—1790) развил экономическую основу финансового хозяйства. В
отличие от физиократов Смит выделяет не один, а три источника народного
богатства или три фактора производства — землю, труд и капитал. Основатель
классической школы экономики.
Пятую часть своего труда «Исследование о природе и причинах богатства народов»
(1776 г.) А. Смит посвятил финансовому хозяйству, учению о финансах. В книге
три главы посвящены финансам — о государственных расходах, о
государственных доходах, о государственных долгах.
Рассматривал функции государства:
1. Поддержание порядка в стране
2. Обеспечение внешней безопасности
3. Финансовая деятельность

31. Расходы государства по А.Смиту

По мнению А Смита, допустимы только расходы,
отвечающие интересам общества. А. Смит
сформулировал принципы налогообложения, рассмотрел
налоги на землю, труд и капитал (факторы производства)
во взаимосвязи.
Государственные расходы он делит на :
- расходы имеющие общее значение (оборона и содержание
королевской власти), которые оплачиваются за счет
доходов общества;
- расходы, в которых заинтересованы отдельные лица (к ним
он относил расходы по отправлению правосудия, расходы
на народное образование).
Эти мысли навели его на идею разделения государственного
и местного хозяйства.

32. Доходы государства по А. Смиту

Доходы А. Смит делит на доходы от капиталов, предприятий
и имущества государства, то есть налоговые и
неналоговые.
Благодаря идеям классиков политической экономии в конце
XVIII — начале XX вв. финансовая политика передовых
стран, выражая интересы нового класса — буржуазии,
провозгласила принцип невмешательства государства в
хозяйственную жизнь. Следствием этого стало некоторое
ограничение государственных расходов и
налогообложения прибыли.
А. Смит считается одним из основателей теории налогов и
принципов налогообложения
В дальнейшем английское направление получило развитие в
трудах учёных экономистов разных стран в рамках
различных экономических школ и течений.

33.

Неоклассическая
и
кейнсианская
школы финансов

34. Неоклассическая школа экономики

В конце XIX- начале XX века на основе идей классиков и маржиналистов
сформировалась неоклассическая школа, в рамках которой её представители
Альфред Маршалл, Вильфредо Парето, Мари Эспри Леон Вальрас
рассматривали основные экономические с позиций предельных приращений.
Они исследовали субъективные мотивы экономического поведения индивида,
пришли к выводу о том, что одно и то же количество труда и капитала можно
использовать несколькими способами, поэтому нужно сделать рациональный
выбор; стали использоваться математические методы.
Достижения:
-государство поддерживает рыночное равновесие;
- налог – цена услуг, предоставляемых государством;
- государственные расходы должны планироваться вместе с источниками
финансирования;
- государство должно регулировать денежную массу, валютный курс

35. Кейнсианская теория государственных финансов

Экономический кризис 1929-1933 гг. показал несостоятельность
неоклассической экономической школы. Дж. М. Кейнс издал труд
«Общая теория занятости, процента и денег», в котором обосновал
необходимость государственного регулирования экономики
воздействием на совокупный спрос через увеличение денежной
массы, снижение ставок процента (стимуляция инвестиционной
деятельности).
Государство сглаживает циклические колебания, использует дефицит
бюджета. Недостаток спроса компенсируется за счёт общественных
работ и бюджетного финансирования.
Кейнсианская теория государственных финансов была развита в трудах
последователей Кейнса (неокейнсиансов) и была востредована до 70х. гг. ХХ в.
А затем сменилась теорией неоклассического синтеза. Её основные идеи
связаны с регулированием экономики с помощью денежно-кредитной
политики.

36.

4.Развития финансовой
науки в России

37.

В России в конце ХVШ – начале ХIХ века
слово «финансы» впервые использовал
Семён Десницкий (1740- 1789), профессор
права Московского университета, в труде,
который назывался «Об указании
финанском». С. Десницкий обучался в
Шотландии, слушал курс А. Смита.

38. Особенности развития финансовой науки в России

Особенность развития финансовой науки в России состояла в том, в России на рубеже
ХIХ—ХХ вв. наука о финансах преподавалась как правовая дисциплина, изучающая
правовые нормы в области государственных доходов и расходов.
Советская финансовая наука, сформировалась на работах дореволюционных юристов и
экономистов:
Н. И. Тургенев (1789–1871), «Опыт теории налогов»,
Г. Сарториус «Начальные основания народного богатства и государственное хозяйство,
следуя теории Адама Смита»
В. А. Лебедев (1833–1909) «Курс финансового права»
И. И. Янжул (1846–1914), «Финансовое право», «Основные начала финансовой науки.
Учение о государственных доходах»
Х. А. Шлёцер (1774–1831) – первый преподаватель политэкономии в Московском
госуниверситете «Начальные основания государственного хозяйства»
Е. Ф. Канкрин (1774–1845) – министр финансов, «Краткое обозрение российских
финансов»
И. Я. Горлов (1814–1890), «Теория финансов»
К. Рау (1833–1909) «Основные начала финансовой науки»
И. Х. Озеров (1869–1942), «Основы финансовой науки. (университетский курс)»

39. Эволюция финансовой мысли в России

До революции рассматривались:
- финансы как государственное хозяйство;
- государство как публично-правовой союз;
- назначение финансов – удовлетворение коллективных потребностей;
- способ формирования финансовых ресурсов – принудительные денежные сборы (налоги) с частных
хозяйств.
Советская финансовая наука до начала 30-х гг. ХХ столетия поддерживала положения дореволюционной
финансовой школы, которая считала, что финансы организуются исключительно государством.
В период господства социалистической системы хозяйствования финансы определялись как денежные
ресурсы, сосредоточенные в распоряжении советского государства для осуществления его функций
по хозяйственно-организационной и культурно-воспитательной работе, обеспечению
обороноспособности страны и защиты социалистической собственности. Понятие «финансы» и
«государственные финансы» были тождественными. Советский экономист Василий Петрович
Дьяченко впервые стал рассматривать финансы как экономическую категорию. В СССР Труды В.П.
Дьяченко стали основой для первых официальных учебников «Финансы СССР» (1933) и «Финансы
и кредит СССР» (1940).
В развитии современной финансовой науки можно выделить два направления:
классическое и неоклассическое.