Трансформация основных направлений научно-методического обеспечения развития библиотечного дела РФ

1. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутский областной колледж культуры Трансформация

основных
направлений научнометодического обеспечения
развития библиотечного дела
Российской Федерации
Иркутск, 2019

2. План:

1. Становление библиотечной методической деятельности.
2. Разнообразие взглядов и отношений к основам научнометодической деятельности библиотек.
3. Научно-методическая деятельность библиотек в
советский период.
4. Трансформация методической деятельности библиотек.
5. Методические службы библиотек за рубежом.
6. Перспективы научно-методической деятельности
российских библиотек.

3.

Становление
библиотечной
методической
деятельности в РСФСР относится к первым годам
советской власти и связано с деятельностью Н.К.
Крупской, по инициативе которой на базе
центральных
библиотек
(ЦБ)
создавались
методические
центры.
Актуальными
направлениями методической деятельности ЦБ по
развитию централизованных библиотечных систем
(ЦБС), как в тот период, так и в настоящее время,
остаются следующие положения:
1. Методическая работа является важнейшей
функцией ЦБ – методических центров.
2. ЦБ осуществляют не только методические, но и
организационные функции по отношению к
библиотекам своих систем.

4.

Единство методических и организационных
функций ЦБ заключалось в том, что ЦБ должны были
активно внедрять достижения библиотечной теории и
практики в работу библиотек. Первым практическим
осуществлением
единства
методических
и
организационных функций ЦБ была организация
учета работы и контроля над деятельностью
библиотек, то есть функции, присущие органам
управления.
Развитие
методической
деятельности
ЦБ
осуществлялось на основе непосредственной связи с
библиотеками ЦБС, изучения их работы и оказания им
дифференцированной
помощи
на
месте
(в
зависимости от опыта работы и образования
сотрудников).

5.

Уже в годы становления методической
работы не менее важной задачей ЦБ стало
повышение
квалификации
библиотечных
специалистов. ЦБ – методические центры
проводили различные курсы, семинары и
совещания, при этом особое внимание
уделялось самообразованию библиотекарей,
которое
потребовало
разработку
соответствующих методических материалов и
рекомендаций. Кроме того, в тот период
большое
значение
придавалось
распространению передового опыта среди
библиотек, причем опыта предварительно
проверенного,
прошедшего
анализ
и
апробацию на практике.

6.

Для
современных
теоретических
исследований, посвященных научно-методической
деятельности ЦБ, характерно разнообразие
взглядов и отношений к ее основам. На
протяжении
многих
лет
отечественным
библиотековедам не удается достичь единства в
трактовке понятия «научно-методическая работа»,
так как каждый исследователь определяет его
содержание в соответствии со своим виденьем.
Отсюда можно сделать вывод, что деятельность
методистов соответствует и отражает то время, в
котором они живут.

7.

В терминологическом словаре «Библиотечное
дело» (1997 г.) научно-методическая работа
определяется как «деятельность по выявлению и
разработке наиболее эффективных методов,
приемов и форм библиотечного труда, внедрению
их в практику с целью повышения уровня работы
библиотек».
При
этом
объектами
методической
деятельности являются все библиотеки, входящие
в ЦБС, а ее предметом – весь спектр библиотечноинформационных процессов.

8.

В 60-70 гг. прошлого века была проведена
централизация библиотек, в результате которой
согласно
терминологическому
словарю,
в
зависимости от принципов взаимоотношений,
установившихся между библиотеками ЦБС,
различают:
полную
централизацию
–
объединение
библиотек с общим книжным фондом, штатом
работников,
единым
руководством,
централизованным
комплектованием
и
обработкой документов (система); и
частичную
централизацию
–
объединение
библиотек
с
общими
средствами
на
комплектование,
обработку
литературы
и
некоторые другие общие расходы, при этом
библиотеки самостоятельны в административной
и хозяйственной деятельности (сеть).

9.

Предполагалось, что «система» будет иметь
ряд преимуществ перед «сетью», (например,
таких как рациональное распределение штатов и
материальных средств), поэтому сотрудники
большинства библиотек были переведены в штат
ЦБ, а их фонды – на баланс ЦБ. Это решение
было принято с целью защиты материальных
интересов библиотечных специалистов, так как в
то время категория библиотек, и, следовательно,
заработная плата сотрудников, зависела от
объема фондов и количества читателей.

10.

Однако понятие «единая сеть» или
«система», не подразумевает какой-либо
окончательной,
застывшей
формы
воплощения. В ходе развития библиотечной
деятельности каждая из них, исчерпав свои
возможности, заменяется другой, более
совершенной.

11.

Авторы многих публикаций, посвященных вопросам
научно-методической работы, определяют 1970 – 1980 гг.
как период не только ее расцвета, но и чрезмерным
увлечением составления различных инструкций, когда
регламентировался и нормировался каждый шаг
библиотекарей
ЦБС,
преувеличивалось
значение
планирования и отчетности. В тоже время с усложнением
структуры
управления
библиотеками
методистов
обязывали
контролировать
деятельность
сетевых
библиотек. Так, например, выезды методистов ЦБ в
библиотеки сети сводились в большинстве случаев к
инспекторским проверкам, а занятия в системе повышения
квалификации нередко использовались для критики
библиотек, не осваивающих те или иные рекомендации

12.

Причиной такого отношения к работе нередко
являлось отсутствие квалифицированных кадров,
когда на должность методистов принимались
сотрудники, не имеющие практического опыта,
или без специальной подготовки. Им было легче
проверять, а не помогать, контролировать, а не
консультировать. В результате оказания такой
«методической помощи», методисты становились
контролерами, забывая о своем предназначении:
выявлять и распространять передовой опыт,
советовать и консультировать.

13.

По мнению В.Р. Фирсова, «административно централизованная система» не способствовала:
развитию разнообразных типов библиотек, форм
обслуживания и дифференциации содержания их
работы; внедрению в практику библиотек
результатов научно-исследовательской работы в
области библиотековедения и распространению
передового опыта. Кроме того, подавлялась
творческая инициатива библиотечных работников,
и соблюдалось требование единой политики
руководства чтением без учета интересов
читателей.

14.

Таким образом, научно-методическое
руководство
было
идеологически
направленным,
а
как
часть
административно-командной
бюрократической
системы
наносило
определенный вред библиотечному делу. В
создавшемся
положении
требовался
кардинальный пересмотр сущности и
содержания научно-методической работы,
ориентированный на реальные потребности
библиотек.

15.

В конце 80-х, начале 90-х гг., прошлого
века
в
русле
общего
осуждения
иерархической административной системы,
развернулась критика научно-методической
работы,
которая
положила
начало
пересмотру содержания методической
деятельности ЦБ. Была поставлена задача
демократизации
и
гуманизации
библиотеки, главным следствием которой
стало
повышение
самостоятельности
библиотек.

16.

Серьезные трансформации в библиотечной
сфере начались в 1990-х гг. в период перестройки
и начавшегося экономического кризиса, которые
потребовали определения перспектив научнометодической работы. Стало очевидно, что
«библиотеки,
исчерпав
резервы
совершенствования освоенных методов и форм
организации
труда,
станут
экономически
заинтересованными в освоении передового опыта,
результатов научно-исследовательской работы, в
профессиональной помощи в изучении своего
читателя». (Фирсов В.Р.)

17.

Как показало время, данное предсказание
полностью сбылось: развитие ситуации породило
спрос на научно-методические услуги, появилась
заинтересованность в партнере, готовом их
оказать.
В
настоящее
время
относительно
необходимости и полезности организационнометодических служб можно сделать однозначно
положительный вывод, так как основным
направлением методической деятельности ЦБ
является организация библиотечного дела (в
стране, регионе, ведомстве), включающая ряд
компонентов.

18.

Среди них наиболее важными для
развития
библиотек
являются:
формирование и использование фондов,
внедрение новейших информационных
технологий,
усиление
материальнотехнической базы за счет оснащения
библиотек современной вычислительной
техникой, повышение квалификации кадров
и т.д.

19.

Решением
перечисленных
проблем,
требующих
постоянного
внимания,
изучения и принятия соответствующих
методических
решений,
методисты
занимаются на всех уровнях, поскольку
небольшие библиотеки по сравнению с ЦБ,
имеющих
большой
коллектив
высококвалифицированных специалистов,
не в состоянии обеспечить одновременно
обслуживание читателей и решение всех
проблем самостоятельно.

20.

Анализ
деятельности
библиотек
–
методических центров, с точки зрения наличия в
ней процессов управления, показал, что
методическая деятельность содержит элементы
управленческого процесса. Так, например,
головные библиотеки РАН – методические
центры,
как
правило,
принимают
непосредственное участие в подготовке законов,
официальных документов на самом высоком
уровне, а также создают нормативно-правовую,
организационную и методическую базу своих
библиотек.

21.

Разрабатывают
типовые
положения,
организационно-технологическую
и
инструктивно-методическую документацию для
ведомственных
библиотек.
Кроме
того,
анализируя и обобщая опыт работы, оценивают
их деятельность с позиций современных
требований, выявляют среди них лучшие
библиотеки, выдвигают для поощрения и
награждения,
то
есть,
не
обладая
«управленческими правами и обязанностями»
методисты принимают непосредственное участие
в
подготовке
различных
управленческих
решений,
которые
затем,
как
правило,
принимаются органами управления.

22.

Государственный
подход,
зафиксированный в Федеральном законе
«О библиотечном деле» (статья 10)
устанавливает, что учредитель библиотеки
не вправе вмешиваться в творческую
деятельность библиотеки, которые имеют
право
самостоятельно
определять
содержание и конкретные формы своей
деятельности в соответствии с целями и
задачами, указанными в их уставах (статья
13).

23.

Научно-методическая
работа
является
специфической
областью
общественного
производства и как часть управленческого,
административного труда, состоит из самых
разнообразных
функций:
организационных,
информационных,
технологических,
исследовательских,
экспериментальных,
аналитических, педагогических и т.д.
Теория и богатый отечественный опыт
подтверждают
целесообразность
сочетания
научных,
аналитических,
методических
и
организационных функций в повседневной
помощи ЦБ библиотекам систем.

24.

Во многих странах большинство функций
аналогичным нашим методическим центрам
выполняют
многочисленные
библиотечные
ассоциации и общества. Например, в США
подавляющее большинство библиотек, независимо
от ведомственной принадлежности, добровольно
объединено в системы. Причем возможен вариант,
когда одна библиотека входит в несколько систем.
Это выгодно в плане кооперации ресурсов, поиска
совместных технических решений, централизации
ряда технологических процессов.

25.

Центром такой системы является не
библиотека, а специально созданная
организация – центр или агентство,
управляемая советом директоров, она берет
на себя все функции внутрисистемного
взаимодействия, одна из которых –
методическая.
По характеру деятельности – это
консалтинговые
услуги,
а
отдел,
выполняющий
их,
называется
консалтинговым.

26.

Содержание его работы включает все
знакомые направления: консультации (как
на месте, так и выездные), организация
учебных семинаров, помощь в разработке
целевых планов и программ, издание
пособий, методических рекомендаций и
т.д., при отсутствии организационноуправленческой функции.

27.

В Дании в 1993 г. был принят закон о
массовых и других библиотеках. В соответствии с
ним в круг обязанностей ЦБ входит оказание
консультативной и библиотечно-технической
помощи.
К основным функциям областных библиотек
Финляндии также относится консультативная
помощь библиотекам области. Во Франции
достаточно
распространены
агентства
библиотечной кооперации, в функции которых
также включается консультационная работа.

28.

Задача консультационной деятельности –
обеспечивать не только функционирование
библиотек, но и их развитие, а развитие
представляет и общегосударственный интерес,
поэтому
подобная
деятельность
часто
дополнительно субсидируется из вышестоящего
бюджета.
В соответствии со статьей 20 ФЗ «О
библиотечном деле» (1994 г.), оказание
методической помощи библиотекам является
одной из статусных характеристик
ЦБ.
Следовательно, и ее финансирование должно
вестись также с учетом данного направления
деятельности.

29.

Анализ определениий сущности методической
деятельности показал, что фактически все
исследователи стараются подвести теоретическую
базу под практику библиотек – методических
центров. Несмотря на большое количество
исследований, статей, касающихся методической
деятельности библиотек, теории методического
руководства и единого представления о
содержании
методической
деятельности
в
отечественном библиотековедении на данном
этапе не существует.

30.

Однако сегодня можно констатировать,
что на практике произошел переход от
методического
руководства
осуществляемого
при
командноадминистративной
системе,
строго
регламентирующей
деятельность
библиотек, к более демократическому
стилю
работы
–
методическому
обеспечению, при котором сохраняются и
развиваются
традиционные
функции
методической деятельности.

31.

А также, появившиеся в середине 80-х гг.
прошлого
века,
–
прогнозирование,
менеджмент,
маркетинг,
связь
с
общественностью
(public
relations),
социологические исследования, кроме того,
расширяется ассортимент и реклама
научно-методических услуг.
Проведенный анализ толкований научнометодической работы позволил сделать
собственный вывод о сущности научнометодической работы в современных
условиях.

32.

Дергилева Т.В. (ГПНТБ) предлагает
следующее
определение:
научнометодическая
работа
–
это
совокупность
инновационной,
исследовательской, консультационной,
педагогической, управленческой видов
деятельности центральных библиотек,
направленной на эффективное развитие
и
взаимодействие
структурных
подразделений библиотечной системы.

33. Рекомендуемая литература:

1. Авраева Ю.Б. Методист библиотеки: формула успеха : науч.–метод. пособие /
Ю.Б. Авраева, Э.С. Очирова. – М. : Либерия–Бибиформ, 2008. – 96 с.
2. Авраева Ю.Б. Методическая деятельность библиотек: традиции и инновации /
Ю.Б. Авраева, Э.С. Очирова // Библ. дело – XXI век. – 2003. – № 2. – С. 272–
286.
3. Акилина М.И. Научно–методическая деятельность в библиотечной сфере:
современные тенденции // Библиотековедение. – 2016. – Т. 1, № 2. – С. 136–
144.
4. Бабешко Л.Л. Структура и содержание методического описания
библиотечного практического опыта // Библ. жизнь Кузбасса. – Кемерово,
2006. – Вып. 1(51). – С. 72–81 ; То же [Электронный ресурс]. – URL:
http://www.kemrsl.ru/catalog/114.html. (12.02.2013).
5. Балкова И. Не методисты, но консультанты и координаторы : [о метод.
обеспечении б–к в Германии] // Библиотека. – 2000. – № 1. – С. 89–91.
6. Баширова В.Н. Методическая служба: новый вектор развития : Всерос.
круглый стол (Пенза, 10–11 октября 2009 г.) // Информ. бюл. РБА. – 2010. – №
55. – С. 135–137.

34. Рекомендуемая литература:

7.
8.
9.
10.
11.
Ванеев А.Н. Методическое обеспечение библиотечной деятельности : учеб.
пособие. – М. : Профиздат, 2001. – 144 с.
Ванеев А.Н. Нужно ли библиотекам методическое руководство? // Науч. и
техн. б–ки. – 1999. – № 8. – С. 4–14 ; То же [Электронный ресурс]. – URL:
http://www.gpntb.ru/win/ntb/ntb99/8/f08_01.html (14.10.2010)
Дергилева Т.В. Трансформация научно–методической деятельности
центральных библиотек на примере Государственной публичной научно–
технической библиотеки Сибирского отделения Российской академии наук
// Вестн. Кемеров. гос. ун–та культуры и искусств. – 2015. – № 1 (30). – С.
77–83 ; То же [Электронный ресурс]. – URL:
http://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya–nauchno–metodicheskoy–
deyatelnosti–tsentralnyh–bibliotek–na–primere–g... (21.02.2017)
Жадько Н. Живее всех живых, или Зачем библиотеке методист? // Библ.
дело. – 2010. – № 11. – С. 22–23 ; То же [Электронный ресурс]. – URL:
http://www.nlr.ru/prof/publ/bibliograf/2010/bd11.pdf (07.07.2011).
Ракитская Л.М. Информационно–методическая поддержка на сайтах
региональных библиотек // Библиосфера. – 2016. – № 1. – С. 73–79 ;
Аннотация [Электронный ресурс]. – URL:
http://www.spsl.nsc.ru/professionalam/bibliosfera/soderzhanie–
zhurnalov/bibliosfera–1–2016/informacionno–metodicheskay... (22.02.2017).

35. Контрольные вопросы

1.
2.
3.
4.
5.
Какая функция является для центральных библиотек самой важнейшей?
Как ФЗ «О библиотечном деле» трактует права учредителя библиотеки?
Почему библиотекам России понадобилась трансформация методической
деятельности?
Какие новые виды методической деятельности появились в библиотеке?
Нужно ли библиотекам методические службы?