Государственное управление охраной труда

1. Государственное управление охраной труда

2. Трудовой Кодекс, Раздел X. Охрана труда

3. Трудовой Кодекс, Раздел X. Охрана труда

• правовые (соблюдение законов, норм, нормативов, правил и т.д.)
• социально-экономические
(вложения,
затраты
работодателя на обустройство рабочих мест в соответствии с
нормативами)
• организационно-технические (профотбор, инструктажи,
обучение работников, внедрение технических мер безопасности
и т.д.)
• санитарно-гигиенические (организация рабочих мест в
соответствии с санитарными нормами и правилами)
• лечебно-профилактические
(предварительные
и
периодические медицинские осмотры, обеспечение лечебнопрофилактическим питанием)
• реабилитационные (обеспечение санаторно-курортным
лечением)

4. ПРАВОВОЕ ПОЛЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ:

• единые
правовые
нормативы
(устанавливают
фундаментальные принципы политики государства в области
охраны труда – Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ,
Федеральный закон «Об основах охраны труда в
Российской Федерации» и др.)
• межотраслевые
правовые
нормативы
(государственные документы, которые действуют во всех
отраслях экономики – стандарты безопасности труда,
правила безопасной эксплуатации электроустановок,
правила пожарной безопасности, правила по охране труда
при работах на высоте и др.)

5. ПРАВОВОЕ ПОЛЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ:

• отраслевые правовые нормативы (нормы и правила
для определенной отрасли – напр. для ж/д транспорта или
образовательных учреждений.)
• нормативные
правовые
акты
предприятия
(локальные акты для конкретного предприятия – приказы,
распоряжения, инструкции и т.д.)

6. ВИДЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ГОСТ Р – Государственные стандарты
ССБТ – Системы стандартов безопасности труда
СП – Санитарные правила
СН – Санитарные нормы
ГН – Гигиенические нормативы
СаНПиН – Санитарные правила и нормы
ПОТ О – Правила по охране труда отраслевые

7. Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его

поручению
федеральными органами исполнительной власти
• В систему федеральных
органов исполнительной
власти входят:
• федеральные
министерства
• федеральные
службы
• федеральные
агентства

8. Государственное управление охраной труда

• федеральные
министерства
• федеральные
службы
• федеральные
агентства
• осуществляют функции по выработке
государственной
политики
и
нормативно-правовому
регулированию
• осуществляют функции по контролю и
надзору в установленной сфере
деятельности
• осуществляют функции по оказанию
государственных услуг

9. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)

Фонд социального
страхования
(ФСС)
Пенсионный фонд
(ПФР)

10. Обязанности работника в области охраны труда Работник обязан (ст. 214 ТК РФ)

соблюдать требования охраны труда;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения
работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте,
проверку знаний требований охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной
защиты;
проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности)
медицинские осмотры (обследования), а также проходить
внеочередные
медицинские
осмотры
по
направлению
работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными
федеральными законами;
немедленно
извещать
своего
непосредственного
или
вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей
жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае,
происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния
своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого
профессионального заболевания (отравления).

11. Обеспечение прав работников на охрану труда Работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны
труда;
обязательное социальное страхование от несчастных
случаев и профессиональных заболеваний;
получение достоверной информации от работодателя,
соответствующих органов и общественных организаций об
условиях и охране труда на рабочем месте, о
существующем риске повреждения здоровья, а также о
мерах по защите от вредных и (или) опасных
производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения
опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения
требований охраны труда, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами, до устранения
такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной
защиты в соответствии с требованиями охраны труда за
счет средств работодателя

12. Обеспечение прав работников на охрану труда Работник имеет право на:

обучение безопасным методам и приемам труда за счет
средств работодателя;
профессиональную переподготовку за счет средств
работодателя в случае ликвидации рабочего места
вследствие нарушений требований охраны труда;
обращение по вопросам охраны труда либо запрос о
проведении проверки условий и охраны труда на его
рабочем месте (в федеральные органы исполнительной
власти: в Роструд, в профсоюз и др.);
внеочередной медицинский осмотр в соответствии с
медицинскими рекомендациями с сохранением за ним
места работы и среднего заработка;
компенсации, установленные законом, коллективным
договором, соглашением, локальным нормативным актом,
трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и
работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

13. ГАРАНТИИ ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ТРУД В УСЛОВИЯХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА Согласно статье 220 ТК РФ:

на
время
приостановления
работ
в
связи
с
приостановлением деятельности или временным запретом
деятельности вследствие нарушения требований охраны труда
не по вине работника за ним сохраняются место работы
(должность) и средний заработок.
На это время работник с его согласия может быть
переведен работодателем на другую работу с оплатой труда
по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по
прежней работе.
при отказе работника от выполнения работ в случае
возникновения опасности для его жизни и здоровья, за
исключением
случаев,
предусмотренных
федеральными
законами, работодатель обязан предоставить работнику
другую работу на время устранения такой опасности.

14. ГАРАНТИИ ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ТРУД В УСЛОВИЯХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА Согласно статье 220 ТК РФ:

В случае, если предоставление работы по объективным
причинам работнику невозможно, время простоя работника до
устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается
работодателем в соответствии с законодательством РФ.
В случае необеспечения работника в соответствии с
установленными нормами средствами индивидуальной и
коллективной защиты работодатель не имеет права
требовать
от
работника
исполнения
трудовых
обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине
простой. В этом случае отказ работника от выполнения работ
не влечет за собой его привлечение к дисциплинарной
ответственности.

15. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников

Работодатель для отдельных категорий работников обязан
соблюдать ограничения:
на привлечение их к выполнению тяжелых работ, работ с
вредными и (или) опасными условиями труда;
к выполнению работ в ночное время;
к сверхурочным работам;
осуществлять перевод работника, нуждающегося по состоянию
здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую
работу в соответствии с медицинским заключением, с
соответствующей оплатой;
устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее
время;
создавать для инвалидов условия труда в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации и др. (ст. 224 ТК РФ)

16. Обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ)

У каждого работодателя, численность работников которого
превышает 50 человек:
• создается служба охраны труда или
• вводится должность специалиста по охране труда
При отсутствии службы охраны труда или специалиста по
охране труда, их функции осуществляют:
• работодатель (лично);
• уполномоченный работодателем работник;
• специалист или организация, имеющие аккредитацию на
оказание услуг в области охраны труда, привлекаемые
работодателем по гражданско-правовому договору (ст.217
ТК РФ).

17. Вопросы по теме: «Права и обязанности работника. Гарантии права работников на труд»

1. Что в соответствии со ст. 214 ТК РФ входит в
обязанности работника в сфере охраны труда?
2. Какие гарантии предоставляются работнику
согласно ст. 220 ТК РФ:
- если произошло приостановление работ из-за
нарушений требований охраны труда (не по вине
работника);
- если работник отказывается от выполнения работ
(при возникновении опасности для его жизни и
здоровья);

18. Вопросы по теме: «Права и обязанности работника. Гарантии права работников на труд»

2. Какие гарантии предоставляются работнику
согласно ст. 220 ТК РФ:
- если работодатель не может предоставить
работнику (по объективным причинам) работу из-за
простоя;
- если работодатель не обеспечил работника
средствами индивидуальной и коллективной
защиты.

19. ВОПРОСЫ:

3. На кого возлагаются обязанности
обеспечению безопасных условий труда?
4. Кто на предприятии выполняет работы
охране труда:
- если численность работников до
человек;
- если численность работников свыше
человек?
по
по
50
50

20.

21.

1) соблюдать трудовое законодательство и иные
нормативные правовые акты, содержащие нормы
трудового права, локальные нормативные акты,
условия коллективного договора, соглашений и
трудовых договоров;
2) предоставлять работникам работу, обусловленную
трудовым договором;
3) обеспечивать безопасность и условия труда,
соответствующие государственным нормативным
требованиям охраны труда;
4)
обеспечивать
работников
оборудованием,
инструментами, технической документацией и иными
средствами, необходимыми для исполнения ими
трудовых обязанностей;
5) обеспечивать работникам равную оплату за труд
равной ценности;
6) выплачивать в полном размере причитающуюся
работникам заработную плату в сроки, установленные
в
соответствии
с
законодательством
РФ,
коллективным договором, правилами внутреннего
трудового распорядка, трудовыми договорами;
7) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные
с исполнением ими трудовых обязанностей;

22.

8) вести коллективные переговоры, а также заключать
коллективный договор в порядке, установленном
законодательством РФ;
9) предоставлять представителям работников полную
и
достоверную
информацию,
необходимую
для
заключения коллективного договора, соглашения и
контроля за их выполнением;
10) знакомить работников под роспись с принимаемыми
локальными нормативными актами, непосредственно
связанными с их трудовой деятельностью;
11) своевременно выполнять предписания федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление
федерального
государственного
надзора за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового
права,
других
федеральных
органов
исполнительной
власти,
осуществляющих
государственный контроль (надзор) в установленной
сфере
деятельности,
уплачивать
штрафы,
наложенные за нарушения трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права;

23.

12) рассматривать представления соответствующих
профсоюзных органов, иных избранных работниками
представителей о выявленных нарушениях трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы
трудового права, принимать меры по устранению
выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах
указанным органам и представителям;
13) создавать условия, обеспечивающие участие работников
в управлении организацией в предусмотренных
законодательством РФ и коллективным договором формах;
14) осуществлять обязательное социальное страхование
работников в порядке, установленном федеральными
законами; возмещать вред, причиненный работникам в
связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также
компенсировать моральный вред в порядке и на условиях,
которые установлены законодательством РФ;
15) исполнять иные обязанности, предусмотренные
трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами и трудовыми договорами.