Федеративное устройство России

1.

Федеративное устройство России

2.

Содержание
Принципы российского федерализма
Распределение субъектов федерации по типам
Республики
Края
Области
Города федерального значения
Автономная область
Автономные округа
Зарубежные территории РФ
Особенности российского федерализма

3.

Принципы российского
федерализма
В качестве конституционной основы
федеративного устройства Российской
Федерации закреплены такие принципы,
как:
государственная целостность;
единство системы государственной власти;
разграничение предметов ведения
полномочий между органами
государственной власти Федерации и
органами государственной власти ее
субъектов;
равноправие и самоопределение народов
Российской Федерации.

4.

Распределение субъектов
федерации по типам
края
области
Города фед.значения
автономные области
автономные округа
В Российской федерации насчитывается
21 республика
9 краёв
46 областей
2 города федерального значения
1 автономная область
4 автономных округа

5.

В составе РФ находятся следующие
республики:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика
Алтай, Республика Башкортостан, Республика
Бурятия, Республика Дагестан, Республика
Ингушетия, Кабардино-Балкарская
Республика, Республика Калмыкия,
Карачаево-Черкесская Республика,
Республика Карелия, Республика Коми,
Республика Марий Эл, Республика Мордовия,
Республика Саха (Якутия), Республика
Северная Осетия - Алания, Республика
Татарстан (Татарстан), Республика Тыва,
Удмуртская Республика, Республика Хакасия,
Чеченская Республика, Чувашская Республика
- Чувашия;
Республики

6.

Правовой статус республики
Формируется по национальному признаку
Имеет свою конституцию и законодательство
Вправе устанавливать свои государственные языки
Статус определяется Конституцией России и своей
конституцией

7.

Края
В составе РФ находятся следующие края: Алтайский край,
Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский
край, Красноярский край, Пермский край, Приморский
край, Ставропольский край, Хабаровский край;
В настоящее время юридическое различие между краем и
областью отсутствует.

8.

Укрупнение регионов и преобразование областей в
края
• Новый Пермский край образован 1 декабря 2005 в
результате слияния Пермской области с Коми-Пермяцким
автономным округом.
• Красноярский край в качестве нового субъекта РФ
образован 1 января 2007 в результате слияния
Красноярского края с Таймырским (Долгано-Ненецким) и
Эвенкийским автономными округами.
• Новый Камчатский край образован 1 июля 2007 в
результате слияния Камчатской области с Корякским
автономным округом.
• Новый Забайкальский край образован 1 марта 2008 в
результате слияния Читинской области с Агинским
Бурятским автономным округом.

9.

Области
В составе РФ находятся следующие области: Амурская область, Архангельская
область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область,
Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область,
Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская
область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область,
Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская
область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область,
Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область,
Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская
область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская
область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область,
Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская
область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская
область, Челябинская область, Ярославская область;

10.

Правовой статус областей
Имеют свой устав
Организованны по территориальному признаку
Край и область не имеют различий в статусе
Имеют уставные суды
Статус определяется Конституцией России и своим
уставом, принимаемым краевым (областным, городским)
законодательным (представительным) органом

11.

Города федерального значения
• Москва
• Санкт-Петербург

12.

Правовой статус города федерального значения
Статус определяется Конституцией России и своим уставом,
принимаемым краевым (областным, городским)
законодательным (представительным) органом.
Отличие их от других субъектов заключается в особой форме
организации местного самоуправления. Внутри городов
федерального значения образованы внутригородские
муниципальные образования (в Москве таких муниципальных
образований 146, в Санкт-Петербурге 111), сами города
муниципальными образованиями не являются.
Москва (1) и СанктПетербург (2) на карте
России

13.

Автономная область
В составе РФ есть всего одна автономная область Еврейская автономная область

14.

Правовой статус автономной области
• статус определяется Конституцией России и своим
уставом, принимаемым законодательным
(представительным) органом автономной области (часть 2
статьи 5, часть 2 статьи 66);
• может быть принят федеральный закон об автономной
области (часть 3 статьи 66).

15.

Автономные округа
В составе РФ находятся следующие автономные округа:
Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский
автономный округ – Югра, Чукотский автономный
округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

16.

Правовой статус автономных
округов
• Формируется по национальному признаку и могут входить в
состав другого субъекта федерации.
• обладает собственным законодательством.
• обладает собственной территорией (не может быть изменена
без согласия субъекта) и населением.
• самостоятелен в решении вопросов, отнесённых к ведению
субъектов Российской Федерации (в пределах полномочий
автономного округа).
• самостоятельно участвует в международных и
внешнеэкономических связях, вправе заключать соглашения
как на международном, так и на федеральном уровне.
• Автономный округ, при неурегулированности
взаимоотношений с краем или областью, в состав которого он
входит, вправе заключить с ним соответствующее соглашение.

17.

Зарубежные территории России
• Город Байконур находится на территории Казахстана, но
вместе с комплексом космодрома Байконур арендован
Россией на период до 2050 года, наделен статусом города
федерального значения РФ.
• Согласно Шпицбергенскому трактату 1920 года Россия
осуществляет экономическую деятельность на архипелаге
Шпицберген.
• В Севастополе располагается главная военно-морская база
Черноморского флота России, согласно действующему до
2042 года договору между РФ и Украиной.

18.

Особенности российского
федерализма
• Прежде всего, Россия была в историческом плане
провозглашена федерацией, а не создана путем
объединения самостоятельных государств.
• Россия создавалась как федерация асимметричная с
различными видами субъектов Федерации, созданными
как по национально-территориальному, так и по
территориальному признаку.
• Субъекты Федерации с самого начала не обладали правом
выхода из ее состава.