Политика России на Северном Кавказе

1.

2.

Кавказский край, в который входили шесть
губерний, как единое образование существовал в
составе Российской империи до 1917 года. Причем в
его составе находились и территории Закавказья.
После окончания гражданской войны в январе 1921 г.
большевистское правительство одобрило создание
Горской республики. Но уже в сентябре того же года
она развалилась: первыми ее покинули кабардинцы, за
ними последовали балкарцы, карачаевцы, черкесы и
чеченцы. В июле 1924 г. из ее состава вышли Ингушетия
и Осетия. Их общая столица - Владикавказ - осталась
в "центральном подчинении", а Горская республика
была упразднена.

3.

Проблема русского населения на Северном
Кавказе (особенно в республиках) - это не только
вопрос демографии и миграции, а гораздо более
важная и сложная проблема для обеспечения
межэтнического согласия и перспектив
дальнейшего развития региона. Русское
население на Кавказе играет ключевую роль в
социально-экономической и общественнополитической сферах. Помимо вклада в
экономику и хозяйственное управление,
образование и культуру, русские жители республик
способствуют осознанию представителями других
народов своей отличительности и целостности.

4.

Северо-Кавказский
федеральный округ
(СКФО). включает в себя
6 республик (Дагестан,
Ингушетия, КабардиноБалкария, КарачаевоЧеркесия, Северная Осетия
— Алания,
Чеченская республика) и
Ставропольский край.
Центр округа — город
Пятигорск. Округ
расположен на юге
европейской части России,
в центральной и восточной
части Северного Кавказа.

5.

На значительной части территорий Северного
Кавказа царские, советские и российские законы
всегда действовали в специфическом виде и
исполнялись, если принципиально не
противоречили нормам обычного права (адатов).
Ведущая политическая роль всегда принадлежала
первому лицу национально-территориального
образования, хотя лидеры бывших автономий
никогда не шли против указаний из Центра.
В органах управления превалировали
родственные, национальные, клановые,
куначеские, тейповые связи.

6.

Приоритетом в развитии всегда пользовался
промышленный сектор основных городских
поселений, в то время как сельские районы, где
проживало большинство населения, по большей
части игнорировались.
Поэтому экономические модели кавказских
республик в новое время стали не просто
специфичными, но носят явно затратный,
дотационный характер.
Это связано с общим упадком промышленности и
туризма, сельского хозяйства. Они усугублены
высокой рождаемостью, безработицей, а
умерявшая их остроту "теневая занятость"
переродилась в организованную преступность,
создающую "рабочие места" в основном за пределами
региона.

7.

Среди других, наиболее
актуальных проблем
Северного Кавказа, можно
назвать:
наличие большого
количества беженцев и
вынужденных переселенцев;
неконтролируемые
миграционные процессы,
приведшие к обострению
межнациональных
отношений;
ускоренную исламизацию и
распространение
радикальных течений ислама
(ваххабизм);

8.

проблему разделенных
народов;
локальные конфликты в
приграничных закавказских
государствах;
деятельность ряда
этнонациональных
региональных и
международных
организаций,
отрицательно влияющих на
формирование
общественно-политических
настроений народов
Северного Кавказа;
тлеющий вооруженный
конфликт в Чеченской
Республике.

9.

Ваххаби́зм (от араб. ‫ الوهابية‬- аль-ваххабийя) —
религиозно-политическое движение в исламе,
сформировавшееся в XVIII веке. Движение названо по
имени отца Мухаммада ибн Абд аль-Ваххаба атТамими (1703—1792), являющегося
последователем Ибн Таймии (1263—1328).
Как правило, сторонники его идей сами называют
себя салафитами.

10.

Мухаммад ибн Абд-аль-Ваххаб полагал, что
настоящий ислам практиковался только первыми
тремя поколениями последователей пророка
Мухаммеда («Ас-Саляф ас-Салих»), и протестовал
против всех последующих инноваций, считая их
привнесенной извне бида.
Би́да — новшество, нововведение

11.

Нынешнее состояние межнациональных отношений в
Северо-Кавказском регионе можно охарактеризовать как
сложное и неоднозначное:
открытых массовых выступлений на этнической почве не
наблюдается. Более того, органы государственной власти
и местного самоуправления проводят многочисленные
мероприятия, направленные на создание
межнационального мира и согласия, постоянно
подчеркивают многонациональный характер населения
субъектов Российской Федерации ЮФО.
Во многих национально-территориальных образованиях
действует негласный (позаимствованный еще с советских
времен) принцип этнического квотирования в
органах власти.

12.

Последние теракты и действия боевиков в Чеченской
Республике свидетельствуют о том, что поток
финансовых средств их полевым командирам не
сокращается. По мнению американских экспертов из
Совета по внешним связям, одним из крупнейших
источников финансирования чеченских
экстремистов является исламская организация
"Фонд всемирной помощи". По заявлениям
представителей спецслужб США, у них есть все
основания полагать, что эта организация,
деятельность которой в Америке запрещена,
финансировала и "Аль-Каиду". Наиболее щедро
финансирует террористов в Чечне Международная
исламская благотворительная организация "АльХарамейн".

13.

«Аль-Ка́ида» — одна из самых крупных
ультрарадикальных
международных террористических организаций
ваххабитского направления ислама.
Создана в 1988 году. После вывода
войск СССР из Афганистана «Аль-Каида» направила
остриё борьбы против США, стран так называемого
«западного мира» и их сторонников в исламских
странах. Целью организации является свержение
светских режимов в исламских странах, создание
«Великого исламского халифата»

14.

К странам Аравийского полуострова относятся:
Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), Йемен,
Катар, Саудовская Аравия, Оман, Кувейт и Бахрейн.
Недалеко от полуострова находится Египет и Сирия.

15.

16.

17.

в результате атак
погибли 2977, ещё
24 пропали без
вести. Большинство
погибших были
гражданскими
лицами

18.

Эпицентром дестабилизации по-прежнему
остается Чеченская
Республика. Диверсионные акции бандформирований детонируют напряженность,
прежде всего, в Ингушетии, Дагестане,
Северной Осетии, Кабардино-Балкарии,
Карачаево-Черкесии, близких ей не только
территориально, но и в этническом,
конфессиональном отношении (кроме
Северной Осетии, где эти отличия служат
дополнительным поводом для
террористических актов).

19.

Поэтому в зоне первоочередных интересов
Российской Федерации:
стабилизация ситуации в регионе в целом;
сохранение территориальной целостности России на
ее южных рубежах;
защита конституционного строя;
нейтрализация и уничтожение очагов
сепаратизма и терроризма;
сглаживание межэтнических и
межконфессиональных противоречий;
выравнивание социально-экономического
уровня субъектов РФ данного федерального округа.

20.

ВЫВОД:
Присутствие русского населения на Северном
Кавказе обеспечивает, с одной стороны,
коллективное самосознание основных
нерусских народов и удерживает его от
дальнейшего дробления на локальнокультурные ареалы, а, с другой стороны, именно
русские влияют на формирование общероссийских
культурных ценностей и установок и на
поддержание общероссийского самосознания и
патриотизма. Русское население играет также
важную роль стабилизатора межэтнических
отношений в регионе, предотвращая
напряженность и межгрупповые конфликты между
титульными этносами, которые имеют
исторические корни.