Нормативне забезпечення діяльності прокуратури

1.

Міністерство освіти і науки України
Національний юридичний університет ім. Ярослава Мудрого
кафедра судоустрою та прокурорської діяльності
Нормативне забезпечення
діяльності прокуратури
Виконала: студентка 01-20м-07
Бублик А.В.
Керівник: доцент кафедри судоустрою та
прокурорської діяльності Лапкін А.В.
м. Харків
2021

2.

План
1. Ієрархія нормативно – правових актів, що
регулюють діяльність органів прокуратури.
2. Відомчі акти Генерального прокурора: види та
значення для регламентації питань організації
роботи прокуратури.
3. Акти органів прокурорського самоврядування.

3.

1. Ієрархія нормативно – правових актів, що
регулюють діяльність органів прокуратури.
1) зовнішню, яка створюється за межами системи органів прокуратури (Конституція,
закони та постанови Верховної Ради України, укази і розпорядження Президента
України, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України, міжнародні
нормативно-правові акти).
2) внутрішню, тобто відомчу нормативну базу, якій належить важлива роль.

4.

2. Відомчі акти Генерального прокурора: види та значення для регламентації питань
організації роботи прокуратури.
Акти Генерального прокурора:
1. накази – (відомчі та організаційні) – це загальні нормативно-правові акти
Генерального прокурора програмного характеру які мстять основні напрями та
пріоритети прокурорської діяльності.
2. інструкції – це нормативно-правові акти процесуального характеру які
встановлюють порядок виконання тих чи інших дії при реалізації основних
функцій прокуратури.
3. розпорядження – це індивідуальний акт щодо вдосконалення
організації роботи окремої прокуратури.
4. вказівка – це індивідуальний акт процесуального характеру в окремому
провадження. Вона містить перелік дій обов’язкових для виконання
посадовими особами (прокурорами) із зазначенням відповідних осіб, осіб які
уповноваженні проконтролювати дії та терміни виконання вказівки.

5.

Накази Генерального прокурора

6.

Накази Генерального прокурора з основних
напрямів прокурорської діяльності
пов’язані з досудовим розслідуванням
організаційні
№ 365 від 07.08.2020 «Про загальні засади організації роботи в
органах прокуратури України»;
18.12.2017 №351 «Про затвердження Положення про організацію
кадрової роботи в органах прокуратури»
Наказ Генерального прокурора від 11.11.2020 № 520 «Про
організацію інформування суспільства щодо діяльності органів
прокуратури»
Наказ Генерального прокурора від 15.04.2020 № 191 «Про
організацію роботи з питань правового аналізу, систематизації та
обліку актів законодавства в органах прокуратури»
№ 111 від 13.04.17 Про затвердження Порядку організації роботи з
питань внутрішньої безпеки в органах прокуратури України»
Наказ Генерального прокурора від 06.08.2020 № 363 «Про
організацію роботи органів прокуратури з особистого прийому,
розгляду звернень і запитів та забезпечення доступу до публічної
інформації»
Наказ Генерального прокурора від 08.02.2021 № 28 «Про
затвердження Порядку координації діяльності правоохоронних
органів у сфері протидії злочинності»
Наказ Генерального прокурора від 30.09.2021 № 309 «Про організацію
діяльності прокурорів у кримінальному провадженні»
№ 4/1 гн від 03.12.12 «Про організацію прокурорського нагляду за
додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову
діяльність»
Наказ Генерального прокурора від 17.03.2021 № 69 «Про організацію
діяльності органів прокуратури з питань ведення Єдиного реєстру
досудових розслідувань, статистики та її аналізу»
функціональні
Наказ Генерального прокурора від 21.08.2020 № 389 «Про організацію
діяльності прокурорів щодо представництва інтересів держави в суді»
Наказ Генерального прокурора від 03.08.2020 № 353 «Про організацію
діяльності прокурорів з нагляду за додержанням законів при
виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при
застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з
обмеженням особистої свободи громадян»
№ 223 від 18.09.15 «Про організацію роботи органів прокуратури
України у галузі міжнародного співробітництва»
№ 135 від 13.07.2018 «Про розмежування повноважень прокурорів у
сфері запобігання та протидії корупції поза межами кримінального
провадження»
Наказ Генерального прокурора від 04.11.2020 № 509 «Про особливості
виконання функцій прокуратури з питань захисту інтересів дітей та
протидії насильству»

7.

Інструкції Генерального прокурора
Інструкція – нормативно-правовий акт, який детально
визначає зміст і методичні питання правового
регулювання у певній сфері діяльності.
ІНСТРУКЦІЯ про організаційнопротокольне забезпечення заходів
міжнародного співробітництва в
органами прокуратури України (до
наказу №223)
Інструкція про порядок розгляду
звернень і запитів та особистого
прийому громадян в органах
прокуратури України
Інструкція про порядок
забезпечення доступу до публічної
інформації в органах прокуратури
України ( до наказу № 363)

8.

3. Акти органів прокурорського самоврядування
Органи прокурорського самоврядування
Стаття 65. Завдання прокурорського
самоврядування
ЗУ «Про прокуратуру
»Стаття 71. Рада прокурорів України
1. У період між всеукраїнськими
конференціями прокурорів вищим
органом прокурорського самоврядування
є Рада прокурорів України.
1. Прокурорське самоврядування - це
самостійне колективне вирішення
прокурорами питань внутрішньої діяльності
прокуратури з метою:
1) забезпечення організаційної єдності
функціонування органів прокуратури,
підвищення якості роботи прокурорів;
2) зміцнення незалежності прокурорів,
захисту від втручання в їх діяльність;
3) участі у визначенні потреб кадрового,
фінансового, матеріально-технічного та
іншого забезпечення прокурорів, а також
контролю за додержанням установлених
нормативів такого забезпечення;
4) обрання чи призначення прокурорів до
складу інших органів у випадках та в
порядку, встановлених законом.
2. До питань внутрішньої діяльності
прокуратури належать питання
організаційного забезпечення прокуратури та
діяльності прокурорів, соціального захисту
прокурорів та їхніх сімей, а також інші
питання, що безпосередньо не пов’язані з
виконанням повноважень прокурорів.
ЗУ «Про прокуратуру»
Стаття 67. Всеукраїнська
конференція прокурорів
1. Найвищим органом прокурорського
самоврядування є всеукраїнська
конференція прокурорів.
3. Всеукраїнська конференція прокурорів
приймає з питань, що належать до її
компетенції, рішення, що є
обов’язковими для Ради прокурорів
України та будь-яких прокурорів.

9.

Акти Всеукраїнської конференції прокурорів
Стаття 1. Завдання Кодексу
Завданнями Кодексу є:
- забезпечення компетентного та ефективного здійснення
прокурорами своїх професійних обов'язків на підставі
додержання принципів верховенства права, законності,
справедливості, неупередженості, визначення моральноетичних стандартів внутрішньої та зовнішньої комунікації;
- підвищення авторитету органів прокуратури та сприяння
зміцненню довіри громадян до них;
- створення умов для розвитку у прокурорів почуття
справедливості, відповідальності, відданості справі,
додержання загальнолюдських моральних цінностей,
запобігання проявам корупції;
- формування принципової морально-правової позиції у
взаєминах з громадянами, колегами, керівниками та
підлеглими.

10.

Акти Ради прокурорів
4. Повноваження Ради прокурорів
4.1. Рада прокурорів вирішує питання внутрішньої діяльності прокуратури, а також інші питання, безпосередньо не пов'язані з
виконанням повноважень прокурорів, зокрема:
1) вносить рекомендації про призначення та звільнення прокурорів з адміністративних посад у випадках, передбачених Законом.
3) визначає членів конкурсної комісії для проведення конкурсу на адміністративні посади в Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру;
9) у передбачених Законом випадках розглядає звернення щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну
посаду, посадових обов'язків, встановлених для відповідної адміністративної посади;
10) у випадках та в порядку, визначених законом, встановлює наявність підстав для звільнення прокурора з адміністративної посади за
неналежне виконання посадових обов'язків, установлених для відповідної адміністративної посади;
14) здійснює контроль за виконанням рішень органів прокурорського самоврядування;