Проблема Европейской безопасности и разоружения в 1920-е годы. Конференция в Локарно

1.

Проблема Европейской безопасности
и разоружения в 1920-е годы.
Конференция в Локарно.
Выполнили студентки 4 «Г»
Карпова Полина и Бугаева Алина

2.

Вступление европейских стран в
«эру пацифизма» было отмечено
разработкой многочисленных
планов по созданию системы
континентальной безопасности,
ограничению гонки вооружений
и разоружению.

3.

В 1920-е гг. французское правительство
продолжало рассматривать проблему
безопасности
• В стратегических планах французского
руководства центральное место занимала
германская проблема, без всестороннего
урегулирования которой невозможно было
говорить ни о европейской безопасности,
ни о континентальном лидерстве Франции.
• К середине 1920-х гг. стало очевидным, что
традиционный курс не имел шансов на
успех по причине изменявшейся не в
пользу Франции расстановки сил.

4.

• Уделяя особое внимание своим «тыловым
союзам», Франция в двадцатые годы
подписала с подопечными странами целый
ряд договоров о дружбе и сотрудничестве: с
Чехословакией (1924),
• Румынией (1926),
• Королевством сербов, хорватов и
словенцев (1927),
• инициировала заключение союзного
договора между Польшей и Румынией
(1926).

5.

Третье направление внешнеполитической
деятельности Французской республики,
получившее наибольший общественный резонанс,
было связано с качественно новой формой
организации международных отношений,
названной «открытой дипломатией», или
«дипломатией конференций».
Авторами этих проектов являлись два самых ярких
и популярных политика Франции того времени
Э. Эррио и А. Бриан.

6.

Аристид Бриан 28 марта 1862 г. - 7
марта 1932 г.

7.

Эдуар Эррио 5 июля
1872 г. - 26 марта 1957 г.
Возглавив французское
правительство в 1924 г.,
он вскоре выдвинул свой
знаменитый
пацифистский план, суть
которого выражалась в
трех международноправовых понятиях:
арбитраж –
безопасность–
разоружение.

8.

«Триптих Эррио» предусматривал :
• Поэтапное продвижение на пути к справедливому и
демократическому миропорядку;
• Подписание двусторонних и многосторонних
арбитражных соглашений — заключение договоров о
взаимопомощи — созыв всемирной конференции по
разоружению.
• При этом подчеркивалось, что все названные акции на
каждом из этапов должны проводиться при
непосредственном участии и посредничестве Лиги Наций.
• Пацифистские принципы, изложенные Э. Эррио, вне
всякого сомнения, можно оценить как большой
позитивный вклад в теорию и практику
межгосударственных отношений.

9.

«Триада Эррио» легла в основу
предложения французского
правительства заключить широкое
межгосударственное соглашение «О
мирном урегулировании
международных конфликтов». Это
предложение обсуждалось на V
сессии Ассамблеи Лиги Наций.

10.

2 октября 1924 г. представители
государств — членов Лиги
единогласно и с огромным
воодушевлением одобрили текст
соглашения, получившего
название «Женевского
протокола».

11.

Эмблема Лиги Наций

12.

Страны, подписавшие
Женевский протокол
1. Подписавшие
полностью;
2. Подписавшие с оговорками,
которые были позднее отозваны;
3. Подписавшие с неявными
оговорками;
4. Подписавшие с оговорками,
ограничивающими применение
положений протокола;
5. Не подписавшие.

13.

Первыми категорически отвергли Женевский
протокол британские консерваторы, сменившие у
власти лейбористское правительство Р.
Макдональда.
Джеймс Рамсей Макдональд –
британский политик

14.

Стэнли Болдуин 3 августа
1867 г. - 14 декабря 1947 г.
Консервативный
кабинет С. Болдуина
выступил против
принципа
обязательного
арбитража,
коллективных
санкций и
региональных
соглашений, т.е.
основных постулатов
«триптиха Эррио».

15.

В наиболее четкой и доходчивой форме английский
вариант европейской системы безопасности был
изложен в секретной памятной записке «Политика
Великобритании в связи с положением в Европе»,
составленной в феврале 1925 г. министром
иностранных дел Остином Чемберленом.
Джозеф Остин Чемберлен британский политик

16.

Конференция в Локарно
Густав Штреземан, Остин Чемберлен и Аристид Бриан во время переговоров в Локарно

17.

Конференция в Локарно
• Конференция в Локарно (Швейцария) проходила с 5 по
16 октября 1925 г. В ней приняли участие делегации
семи Европейских стран: Англии, Франции, Германии,
Бельгии, Италии, Польши и Чехословакии.
• В Локарно были парафированы (т.е. подписаны
инициалами специально уполномоченных лиц) девять
документов, главным из которых является Рейнский
гарантийный пакт, гарантировавший сохранение
территориального статус-кво: неприкосновенность
франко-германской и германо-бельгийской границ, как
они установлены по Версальскому мирному договору, а
также соблюдение положений по демилитаризации
Рейнской области.

18.

Страны,
объединённые
Локарнским
пактом (выделены
зелёным цветом)

19.

Конференция в Локарно
• Принятые в Локарно постановления определили новые
тенденции в европейской политике и в расстановке сил
на континенте. Произошла перегруппировка сил на
европейском континенте в пользу Англии и Германии
при ослаблении Французской республики.
• Локарнская конференция знаменовала крупный
дипломатический успех Великобритании, т.к. на ней
был принят английский вариант системы безопасности,
а Англия стала основным её гарантом.

20.

Конференция в Локарно
• О. Чемберлен поставил задачу «распространить Локарно» на
другие регионы Европы и укрепить тем самым европейский
порядок. В 1926-1927 гг. предприняты попытки создания
Балканского, Прибалтийского, Восточного и
Среднеевропейского Локарно. Осуществлено только
Среднеевропейское Локарно.
• Локарнская конференция изменила внешнюю политику
Франции: переход к тактике франко-германского
примирения на базе определённых уступок Германии.
• Являясь логическим продолжением плана Дауэса,
укрепившего экономические позиции Германии,
конференция в Локарно содействовала усилению её
политических и международных позиций.

21.

Конференция в Локарно
• Одной из черт процесса, начавшегося в Локарно была
антисоветская направленность. О. Чемберлен
предложил план создания безопасной Европы «без
России и против России».
• В некоторой степени в Локарно были заложены
основы политики западных стран в отношении
Германии, которые в 1930-е годы получит название
«политики умиротворения». Термин «умиротворение»
появился в 1925 г. в связи с оценкой британским
политиком О.Дж. Бальфуром локарнских соглашений.

22.

Карикатуры на конференцию в Локарно

23.

Карикатуры на конференцию в Локарно

24.

Самым ярким событием стало обсуждение советского предложения
(текста Декларации и Конвенции) о «полном и всеобщем разоружении»,
внесенного на рассмотрение IV и V сессии Подготовительной комиссии в
ноябре 1927 и в марте 1928 г.
• Проект СССР, рассчитанный на 4 года, предусматривал
роспуск вооруженных сил всех государств,
• Уничтожение средств ведения войны,
• Отмену обязательной воинской службы,
• Ликвидацию военной промышленности,
• Упразднение генеральных штабов и министерств обороны,
• Установление строгого международного контроля над
разоружением.
Западная пресса назвала этот проект «большевистской
пропагандой», а участники прений единодушно отвергли его
как «нереалистичный».

25.

• Тогда советская делегация на VI сессии в апреле
1929 г. предложила план «прогрессивнопропорционального сокращения вооружений»,
согласно которому страны, имевшие вооруженные
силы численностью более 200 тыс. человек,
сокращали их на 1/2, от 40 до 200 тыс. — на 1/3,
менее 40 тыс. — на 1/4.
• Обсуждение нового проекта, объявленного на
Западе «маловразумительным», было отложено на
неопределенный срок, после чего к нему больше
не возвращались

26.

• В декабре 1930 г. был достигнут компромисс, когда
Подготовительная комиссия одобрила Проект конвенции о
разоружении.
• В документе, состоявшем из 6 частей и 60 статей,
содержались положения о предельных сроках военной
службы и максимальных размерах личного состава
вооруженных сил;
• о частичном сокращении «военных материалов» (с весьма
существенными исключениями в отношении танков,
тяжелой артиллерии и других видов вооружений);
• об уменьшении оборонных расходов (в крайне
неопределенной форме);
• о порядке обмена военной информацией;
• о применении химического и бактериологического
оружия (без запрета на его производство в мирное время);
• о контроле над разоружением .

27.

Итоговое решение
Комиссии, несмотря на
всю его
противоречивость и
непоследовательность,
можно было бы
оценить положительно,
если бы не 49 оговорок
к тексту, что
превращало Проект
конвенции в основу
дискуссии не о
разоружении, а об
отказе от разоружения.
Карикатура на итоги Конференции по разоружению.

28.

• В июне 1925 г. представители 37 государств
подписали Женевский протокол о
запрещении применения на войне
удушливых, ядовитых и других подобных
газов и бактериологических средств.
• Этот международный договор вступил в
силу в феврале 1928 г. и действует до
настоящего времени.

29.

В 1927 г. президент
США К. Кулидж без
соответствующей
дипломатической
подготовки
предложил
участникам
«договора пяти
держав» провести в
Женеве
конференцию по
военно-морским
вопросам.

30.

• В январе 1930 г. открылась Лондонская
морская конференция. Италия выдвинула
требование полного уравнения своего
флота с французским. Франция отвергла
итальянские притязания. В результате ни
та, ни другая не взяли на себя обязательств
по сокращению морских вооружений.
• Три ведущие военно-морские державы —
Англия, США и Япония — 22 апреля 1930 г.
подписали новый Морской договор.

31.

• 27 августа 1928 г. в Париже в здании
французского министерства иностранных
дел представители 15 стран подписали
соглашение, вошедшее в историю под
названием Пакт Бриана-Келлога :
• Он определял международно-правовые
нормы, направленные против агрессивных
действий,
• Призывал правительства всех стран к
проведению политики мира,
• Объявлял войну вне закона.

32.

• В 1926 г. в Вене состоялся первый
Паневропейский конгресс,
провозгласивший образование
неправительственной организации
«Паневропейский союз», почетным
председателем которого стал А. Бриан.
• В союз входили известные политические
деятели (Э. Эррио, Л. Блюм. К. Вирт),
писатели (Т. и Г. Манн), ученые
(А.Эйнштейн, З.Фрейд).

33.

Список использованной литературы
История новейшего времени стран Европы и
Америки: 1918 - 1945 гг.: Учебник для студентов
вузов по специальности «История» / JI.C. Белоусов,
И.В. Григорьева, В.П. Смирнов и др.; Под ред. Е.Ф.
Язькова. — М.: «Простор», 2004, 556 с.