2.83M
Category: lawlaw

Изменения государственного управления в 2000-2014 гг

1.

Выполнил:Аншаков Сергей
Факультет ГМУ
Группа 4

2.

Изменения государственного
управления в 2000-2014 гг.

3.


В 2000 году Президент РФ обозначил
несколько проблемных задач, существующих
в государственном управлении и требующих
своего разрешения. Среди них:
необходимость создания единой вертикали
исполнительной власти, недопустимость
передачи государственных функций
предпринимателям, строгое соблюдение
принципа профессионализма и компетенции
государственными служащими, борьба с
коррупцией в сфере государственного
управления. Решение перечисленных задач
требовало системной перестройки всей
системы государственного управления не
только на федеральном уровне, но и на уровне
субъектов РФ.

4.


Основой такой перестройки государственного
механизма стала проводимая в настоящее
время административная реформа, которая
ознаменовала начало нового цикла в развитии
государственного аппарата современной
России.

5.


Отличительная особенность развития системы
государственного управления в настоящий
момент заключается в придании процессу
реформирования исполнительной власти
характера постоянной функции государства,
проводящейся как федеральными органами,
так и органами исполнительной власти
субъектов РФ.

6.


В соответствии с протоколом заседания
Правительства РФ от 21.10.2004
Минэкономразвития России была
подготовлена и представлена в Правительство
РФ Концепция административной реформы в
Российской Федерации в 2006 - 2008 годах и
план мероприятий по проведению
административной реформы в Российской
Федерации в 2006 - 2008 годах.
Распоряжением Правительства РФ от
25.10.2005.

7.


После издания указанного распоряжения
начинается новый этап реформирования
государственного аппарата, связанный с
реализацией административной реформы.
К настоящему времени Концепцией реформы
предусмотрены пять этапов реализации ее
цели и задач (в 2008 г. вносились изменения
продлившие срок проведения реформы до
2010 г.).

8.


1 этап (конец 2005 г.) - разработка и принятие
первоочередных нормативных правовых
актов, упраздняющих избыточные и
дублирующие функции органов
исполнительной власти, координация
действий федеральных органов
исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов РФ.

9.


2 этап (2006 г.) - передача ряда
государственных функций саморегулируемым
организациям; передача части
государственных организаций с федерального
на региональный уровень; разработка
нормативной базы для применения процедур
управления по результатам; разработка
нормативных актов для совершенствования
контроля и надзора процесса закупок для
государственных нужд, аутсорсинга
административно-управленческих процессов
и др.

10.


3 этап (2007 г.) - ликвидация и приватизация
избыточных государственных функций,
разработка и внедрение большинства
административных регламентов в
федеральных и региональных органах
исполнительной власти, внедрение процедур
управления по результатам приоритетных
стандартов государственных услуг и др.

11.


4 этап (2008 г.) - обеспечение широкого
внедрения успешного опыта государственного
управления на региональном уровне; развитие
форм участия гражданского общества в
разработке и принятии решений органов
исполнительной власти, мониторинг
мероприятий административной реформы.

12.


5 этап (2009 – 2010 гг.) - создание
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг на территориях
субъектов Российской Федерации; переход
федеральных органов исполнительной власти
на оказание государственных услуг в
электронном виде с использованием
общероссийского государственного
информационного центра.

13.


Для решения задач реформы предусмотрены
мероприятия по следующим разделам:
"управление по результатам", "стандартизация
и регламентация", "оптимизация функций
органов исполнительной власти и
противодействие коррупции", "повышение
эффективности взаимодействия государства и
общества", "модернизация системы
информационного обеспечения органов
исполнительной власти и мониторинг
административной реформы".

14.


В соответствии с Концепцией реформы
проведение вышеуказанных мероприятий
обеспечит реализацию не только задач
административной реформы, но и повысит
эффективность всего государственного
аппарата, что в значительной мере
связывается с совершенствованием
механизмов реализации государственных
полномочий, внедрением стандартов качества
и доступности государственных услуг,
принятием антикоррупционного
законодательства.

15.


1. Совершенствование механизмов правоприменения
2. Проведение административной реформы
3. Активизация процессов дебюрократизации
4. Управление государственной собственностью
5. Реформирование системы природопользования
Государственная власть продолжение и высшее
проявление политической воли и власти
(суверенитета) народа.
Управление осуществляется, чтобы достичь цели,
поставленнойуправляющим субъектом (органом
государства, должностным лицоми др.
English     Русский Rules