Деловая игра

1.

«Деловая игра»
Кошманов Павел Эдуардович
- заместитель руководителя

2.

Какие по Вашему мнению случаи закупки у единственного поставщика
неправомерно включены в Положение о закупке организации,
осуществляющей деятельность в рамках Закона № 223-ФЗ
1. Приобретение оргтехники и комплектующих к ней;
2. Осуществление закупки товара, работы или услуги, которые
относятся к сфере деятельности субъектов естественных
монополий;
3. Приобретение товаров на сумму, не превышающую 5 млн.
руб.
4. Приобретаются услуги по медицинскому осмотру работников;
5. Закупка горюче-смазочных материалов;
6. Приобретение расходных материалов и запасных частей для
транспортных средств;
7. Приобретение строительных материалов и сантехники;
8. Процедура закупки была признана несостоявшейся;
9. Оказание услуг по охране имущества предприятия;
10. Организация услуг питания.

3.

В каких случаях возможно предоставление субсидии:
А. Конкурс на право получение субсидий негосударственными
некоммерческими организациями социального обслуживания,
предоставляющим социальные услуги;
Б. Предоставление субсидии автономному учреждений на
строительство спортивной площадки в муниципальном районе
для нужд жителей района;
В. конкурс на право получение субсидии на развитие молочного
и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной
продукции
Г. конкурс на право получение субсидии на ремонт дворовых
территорий и благоустройство;
Д. субсидия муниципальному унитарному предприятию на
установку елочной конструкции на Театральной площади.

4.

Антиконкурентное соглашение
1.
Установление
связи
между
заказчиком
и
потенциальным победителем до объявления закупки:
1.1. Переписка;
1.2. Протоколы рабочих групп, совещаний;
1.3. Передача до проведения торгов проектной и
иной документации, связанной с предметом торгов.
2. Начало строительства до объявления закупки:
2.1. Может подтверждаться снимками
спутниковой карты;
2.2. Опросами лиц;
2.3. Фотографиями, с привязкой к местности;
со

5.

3. Включение в закупочную документацию ограничивающих
конкуренцию условий:
3.1. Заведомо невыполнимый срок выполнения работ;
3.2. Неправомерные требования к участникам
(наличие членства СРО, лицензий и иных требований, когда
такие требования не должны применяться в силу закона);
3.3. Неправомерные требования к заявке (нарушение
ст. 43 44-ФЗ);
3.4. Неразмещение ПСД в полном объеме;
3.5. Включение в один лот функционально не
связанных между собой товаров (строительство объекта и
поставка компьютеров, мебели), указание товарных знаков без
сопровождения словом «или эквивилент».
3.6. Включение в порядок оценки заявок критериев,
не предусмотренных ПП 2604.

6.

4. Рассмотрение заявок
4.1. Допуск победителя закупки без необходимых
взносов в СРО, опыта выполнения работ по ПП 2571.
4.2. Неправомерное отстранения участника (при
непредставлении решения об одобрении крупной сделки).
4.3. Рассмотрение заявок без учета национального
режима.
5. Контракт
5.1. Заключение контракта без внесения обеспечения
исполнения контракта (денежные средства или банковская
гарантия);
5.2. Существенное изменение условий контракта по
основаниям, не предусмотренным ст. 95 Закона о
контрактной системе (непреодолимая сила).

7.

В чем выразилось антиконкурентное соглашение между Заказчиком и участником?
Министерством для разработки и внедрения ПАК, привлечен один из операторов
связи, который участвовал в разработки ПСД на данный комплекс.
Оператор связи бесплатно разработал проект, который лег в основу описания
объекта закупки.
Общая цена проекта превысила 160 млн. рублей.
При этом Заказчик не разместил проект в общем доступе.
Заказчик разделил закупку на 3 этапа которые размещались в разные отрезки
времени.
Первый этап поставка оборудования и ПО на сумму 30 млн рублей.
Второй этап доукомплектования необходимым оборудованием и ПО на сумму 30
млн рублей, важным условием являлось поставка оборудования и ПО, которое было
совместимо с оборудованием, поставленного в первом этапе.
Третий этап закупка лицензионного ПО на сумму 100 млн рублей.
Результатом явилось снижение НМЦК в первой закупки на 50%, победителем
являлся Оператор связи, разработавший проект.
Во второй и третьей закупки снижение НМЦК не произошло, контракт был заключен
почти по НМЦК с Оператором связи

8.

Дробление закупок малого объема:
1. Заказчику необходимо приобрести мебель на сумму
1,8 млн рублей.
Заказчик заключает 3 договора на сумму 600 тысяч
рублей с одним Индивидуальным предпринимателем.
Правомерны ли действия Заказчика?
2. Заказчику необходимо произвести капитальный
ремонт помещений на сумму 3 млн рублей.
Заказчик заключает 5 договоров на сумму 600 тысяч
рублей с одним Индивидуальным предпринимателем
Правомерны ли действия Заказчика?

9.

ВКонтакте
Одноклассники
Телеграм
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
saratov.fas.gov.ru