Особенности кадастровой оценки недвижимости

1.

МИНИCTEPCTBO НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования
«Северо-Кавказский федеральный университет»
МЕТОДИЧЕСКИЕ
УКАЗАНИЯ
к практическим занятиям
по дисциплине «Особенности кадастровой оценки недвижимости»
(ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТ)
Направление подготовки
Направленность (профиль)
Квалификация (степень)
Форма обучения
Год начала обучения
08.04.01. Строительство
Экспертиза и управление недвижимостью
Магистр
заочная
2021
Ставрополь

2.

Данная методическая разработка предназначена для направления
подготовки
08.04.01
«Строительство»
при
изучении
дисциплины
«Особенности кадастровой оценки объектов недвижимости». Методические
указания содержат теоретические сведения и задания к практическим
работам, составлены в соответствии с программой дисциплины.
Составитель: к.э.н., доцент Таран С. А.
Рецензент: к.э.н., доцент Каверзин С. А.

3.

СОДЕРЖАНИЕ
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1
Развитие
института
государственного
кадастрового
учета
5
недвижимости
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 2
Правовое регулирование ведения кадастра недвижимости в РФ
8
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 3
Порядок государственного кадастрового учета недвижимости
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 4
Кадастровая деятельность
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 5
Порядок ведения государственного кадастра недвижимости
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 6
Использование математических методов в процессе массовой оценки
13
19
24
28
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 7
Проведение государственной кадастровой оценки земель (ГКОЗ)
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
35
48

4.

Целью преподавания данной дисциплины является обучение студентов
основам ведения кадастрового учета и оценки объектов недвижимости.
Дисциплина является одним из основных разделов управленческого
цикла и базируется на знании студентов правовых основ управления
недвижимостью
экономики
строительства,
экономики
недвижимости,
экономики и управление земельными фондами, экономики и управление на
рынке недвижимости, экономическая экспертиза объектов недвижимости,
технической экспертизы объектов недвижимости в объеме, предусмотренном
учебным планом специальности «Экспертиза и управление недвижимостью».
Теоретические и практические положения дисциплины изучаются
студентами в процессе работы над лекционным курсом, в ходе практических
занятий, при изучении литературы, в процессе аудиторных и внеаудиторных
занятий.
В результате изучения дисциплины студент должен:
– знать понятие, сущность, порядок ведения кадастрового учета
недвижимости;
– уметь использовать методики государственной кадастровой оценки
объектов недвижимости;
– иметь навыки и умения по ведению кадастра недвижимости и оценке
кадастровой стоимости различных объектов недвижимости.

5.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1
Развитие института государственного кадастрового учета
недвижимости
1. Теоретическая часть
Первые сведения об аналоге современному кадастру относятся к Х
веку и связаны со сбором поземельного налога и оценкой земель, а первое
упоминание
о
ведении
работ
по
межевому
(кадастровому)
картографированию для отвода земель Святогорскому монастырю на
Псковщине относится к 1483 г. К концу 2001г. в России практически
завершилось
создание
национальной
информационно-технической
инфраструктуры современного государственного земельного кадастра, а с
2002 г. начались работы по созданию единой государственной системы учёта
недвижимости,
хранящей
информацию
о
земельных
участках,
принадлежащих в настоящее время около 50 млн. собственников, и
фиксирующей ежегодно информацию о более 5 млн. сделок с объектами
недвижимости.
Сведения кадастрового учета в большинстве стран мира оказывают
большое влияние на общую землеустроительную политику страны, поэтому
максимально точные сведения о размерах и состоянии земельных ресурсов
чрезвычайно важны, а отсюда повышенное внимание к кадастровому учету.
Выделяют особенности земельного кадастра в четырех группах стран:
страны с наполеоновской административной системой (страны
южной, юго-западной и западной Европы): Франция, Испания, Италия,
Греция и др.;
– страны с немецкой системой (страны центральной Европы):
Германия, Австрия, Швейцария;
– скандинавские страны (страны северной Европы): Швеция, Дания, а

6.

также Норвегия, Финляндия, Исландия, страны Балтии;
англоязычные
страны:
Великобритания,
США,
большинство
провинций Канады, часть штатов Австралии и другие страны мира.
Кадастр – это методологически упорядоченный государственный учет
данных по земельной собственности в пределах определенного государства
или района, базирующийся на результатах съемки границ участков
собственности. Каждой собственности присваивается определенный номер идентификатор. Границы и номер собственности обычно отображаются на
крупномасштабных картах.
Действующие источники государственного кадастра недвижимости
можно классифицировать по их иерархии (согласно их юридической силе)
следующим образом: 1) по вертикали: федеральные, субъектов Российской
Федерации,
органов
местного
самоуправления;
2)
по
горизонтали:
Конституция Российской Федерации, конституционные федеральные и
федеральные
законы,
указы
Президента
Российской
Федерации,
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты
министерств и ведомств Российской Федерации.
2. Задания
Задание 1.1
Составьте хронологическую схему становления государственного
кадастрового учета недвижимости в России.
Задание 1.2
Определите сходства и различия ведения кадастрового учета в России
и за рубежом. Результат представьте в виде таблицы.

7.

Задание 1.3
Гражданин
США
А.
Смит
решил
провести
государственный
кадастровый учет своих земельных участков, находящихся в штатах
Калифорния и Техас. Он будет действовать по одному алгоритму, или
система кадастрового учета в этих штатах отличается?
Задание 1.4
Проанализировав потребности населения г. Ставрополя в услугах
учреждений государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра
недвижимости сделайте вывод и целесообразности открытия филиалов
учреждения кадастра в административных районах г. Ставрополя.
Задание 1.5
Составьте схему нормативно-правовых документов регулирования
кадастровой деятельности в РФ.
3. Вопросы к практическому занятию
1.1. Какие периоды можно выделить в истории кадастрового учета в
России?
1.2. Как изменялись функции кадастрового учета с течением времени?
1.3. Какие
технические
средства
измерений
использовались
и
используются при кадастровой деятельности?
1.4. Перечислите
организации,
занимающиеся
кадастровой
деятельностью в США.
1.5. Каким государственным органом РФ осуществляется кадастровый
учет жилого дома в деревне?
1.6. Отличается ли понятие кадастра в России и других странах?

8.

1.7. Какие виды кадастра Вам известны?
4. Литература
[1, 3, 7].
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 2
Правовое регулирование ведения кадастра недвижимости в РФ
1. Теоретическая часть
Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют
Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской
Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс
Российской
Федерации,
Водный
кодекс
Российской
Федерации,
Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс
Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные
законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые
акты Российской Федерации.
Основным
документом
является
Федеральный
закон
«О
государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ.
Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с
ведением
государственного
кадастра
недвижимости,
осуществлением
государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой
деятельности (далее – кадастровые отношения).
Государственный кадастр недвижимости является систематизированным
сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным
законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении
Государственной границы Российской Федерации, о границах между
субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований,

9.

границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми
условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим
Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости
является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по
внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом
имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого
имущества
с
характеристиками,
позволяющими
определить
такое
недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи
(далее
–
уникальные
характеристики
объекта
недвижимости),
или
подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества,
а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений
о недвижимом имуществе.
Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным
лицом (далее – кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества
в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным
законом,
работ,
в
результате
которых
обеспечивается
подготовка
документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового
учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее – кадастровые
работы).
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется
кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений,
объектов
незавершенного
строительства
(далее
также
–
объекты
недвижимости).
Положения настоящего Федерального закона не применяются в
отношении участков недр, воздушных и морских судов, судов внутреннего
плавания и космических объектов, предприятий как имущественных
комплексов.

10.

Положения настоящего Федерального закона применяются в отношении
подземных сооружений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости
осуществляются
федеральным
органом
исполнительной
власти,
уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской
Федерации и Федеральным законодательством.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на
основе принципов единства технологии его ведения на всей территории
Российской Федерации, обеспечения в соответствии Федеральным законом о
кадастре недвижимости общедоступности и непрерывности актуализации
содержащихся
в
нем
сведений
(далее
–
кадастровые
сведения),
сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в
других государственных информационных ресурсах.
Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в
государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во
времени и на территории Российской Федерации государственный учетный
номер (далее – кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются
объектам недвижимости органом кадастрового учета.
2. Задания
Задание 2.1
Перечислите объекты, подлежащие государственному кадастровому
учету недвижимости. Какие объекты не подлежат таковому? Нет ли здесь
противоречия между определением недвижимости согласно Гражданского
кодекса РФ и Федеральным законом №221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости»?

11.

Задание 2.2
Гражданин В. В. Зюзюкин обратился в орган кадастрового учета с
просьбой разъяснить следующую ситуацию: на официальной сайте органа
кадастрового
учета
содержится
информация
о
кадастровом
номере
земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, которая не
соответствует
информации
Свидетельства
о
праве
собственности
и
Кадастрового паспорта. Менять ли ему данные документы?
Задание 2.3
Работник органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение
кадастра
недвижимости,
Л.
С.
Хитренький
отказал
гражданину
В. С. Пупкину в уточнении кадастровых сведений, касающихся земельного
участка гр. В. С. Пупкина, вследствие изменения картографической основы
государственного кадастра недвижимости. Правомерно ли это?
Задание 2.4
Опишите кадастровое деление территории РФ. Как оно связано с
кадастровым номером?
Задание 2.5
Гражданка В. Г. Дотошная обратилась в орган кадастрового учета с
просьбой разъяснить, почему в выданных ей документах о постановке на
кадастровый учет двухкомнатной квартиры отсутствует такая уникальная
характеристика объекта недвижимости как «описание местоположения
границ объекта недвижимости». Какой ответ она может получить?
Задание 2.6
В каком документе может содержаться больше информации в
кадастровом паспорте или в кадастровой выписке? Почему?

12.

Задание 2.7
В
кадастровом
плане
выданном
гражданке
Никаноровой С. С.
содержится большой блок текстовой информации. Правомерно ли это?
Задание 2.8
За получение кадастровой выписки гражданин Н. А. Сердюков оплатил
в кассу 750 рублей. Какова величина оплаты в настоящее время за данную
услугу. Что делать в случае переплаты и при недостаточной оплате?
Задание 2.9
Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастрового
плана составил шесть рабочих дней. Является ли это нарушением? Почему?
Задание 2.10
Опишите порядок предоставления сведений государственного кадастра
недвижимости.
3. Вопросы к практическому занятию
2.1. Какие документы составляют правовую основу регулирования
кадастровых отношений?
2.2. Дайте определение государственного кадастра недвижимости.
2.3. Что такое кадастровый учет?
2.4. Что называется кадастровой деятельностью?
2.5. Какой
орган
осуществляет
кадастровый
учет
и
ведение
государственного кадастра?
2.6. Перечислите принципы ведения государственного кадастра.
2.7. Что понимается под кадастровым номером?
2.8. Зачем используются опорные межевые сети?

13.

2.9. Что является картографической основой кадастра?
2.10. Сколько групп сведений входит в состав государственного
кадастра недвижимости.
2.11. Содержатся ли в государственном кадастре недвижимости
сведения о прохождении Государственной границы, границ субъектов РФ и
муниципальных образований?
2.12. Каков состав сведений государственного кадастра недвижимости
о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования
территорий?
2.13. Что
включено
в
сведения
государственного
кадастра
недвижимости о кадастровом делении территории Российской Федерации?
2.14. Дайте определение реестра объектов недвижимости.
2.15. Дайте определение кадастрового дела.
2.16. Дайте определение кадастровой карты.
2.17. В
каком
виде
предоставляются
сведения,
внесенные
в
государственный кадастр недвижимости?
4. Литература
[1, 3, 5 – 7].
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 3
Порядок государственного кадастрового учета недвижимости
1. Теоретическая часть
В соответствии с действующим законодательством кадастровый учет
осуществляется
в
связи
с
образованием
или
созданием
объекта
недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости),
прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта
недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта

14.

недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7
Федерального закона № 221 сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также
кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта
недвижимости или любых указанных в пунктах 13 – 20 части 2 статьи 7
настоящего Федерального закона о кадастре сведений (далее также – учет
изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением
сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 этого Федерального закона
(далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в
пункте 21 части 2 статьи 7 этого Федерального закона (далее – учет адреса
правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим
Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и
необходимых для осуществления такого учета документов, представленных
заявителем
или
представленных
в
порядке
межведомственного
информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового
учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом
нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7,
10 - 17 части 2 статьи 7 Федерального закона о кадастре № 221 сведений
осуществляется
также
на
основании
соответствующих
документов,
поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного
взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих
дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи
с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7
Федерального закона №221 сведений об объекте недвижимости на основании
поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного
взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном
кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты
правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в

15.

государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по
почтовому
адресу
этого
правообладателя
в
соответствии
с
предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона №221
кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений).
Если иное не установлено этим Федеральным законом, никто не вправе
требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с
совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта
недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного
объекта недвижимости.
Если иное не установлено Федеральным законом о кадастре, другими
федеральными законами, постановка на учет объекта недвижимости, учет
изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или
снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем
двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета
соответствующего
заявления
о
кадастровом
учете,
а
учет
адреса
правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения
органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса
правообладателя. Срок осуществления кадастрового учета не изменяется в
случае, если необходимые для кадастрового учета документы запрашиваются
в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Кадастровый учет на основании документов, поступивших в орган
кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия не в связи с
заявлением о кадастровом учете, осуществляется в срок не более чем
тридцать рабочих дней со дня поступления таких документов.
Датой завершения кадастрового учета признается день внесения
органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:
1) сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости
кадастровом номере (при постановке на учет объекта недвижимости);
2) новых сведений о соответствующем объекте недвижимости (при

16.

учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости
или учете адреса правообладателя);
3) сведений о прекращении существования объекта недвижимости (при
снятии с учета объекта недвижимости).
Кадастровый учет осуществляется по месту нахождения объекта
недвижимости.
2. Задания
Задание 3.1
Гражданка
Я.
Т.
Забудько
интересуется:
для
постановки
на
государственный кадастровый учет двух смежных земельных участков
необходимо предоставить два заявления или можно предоставить лишь одно
заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта
недвижимости?
Задание 3.2
Гражданин П. А. Перстов интересуется, необходимо ли вносить
изменения в дополнительные сведения об объекте, такие как изменение
назначения помещения?
Задание 3.3
При проведении постановки на государственный кадастровый учет
вновь образованного земельного участка на основании каких документов
вносятся в государственный кадастр недвижимости сведения о разрешенном
использовании земельного участка, о его категории и местоположении?
Задание 3.4
Житель дома № 13 по ул. Кривой интересуется, кто имеет право

17.

обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного
участка под многоквартирным домом, если работы по формированию
земельного участка были выполнены по заявлению физического лица
(одного из собственника помещений в многоквартирном доме)?
Задание 3.5
Земельный участок с/х назначения (зарегистрирован в общую долевую
собственность, единое землепользование) размером 360 га на основании
общего
собрания
дольщиков
должен
быть
разделен
на
2
части.
Вправе ли собственники производить такой раздел, если образуемые участки
будут менее минимального размера, уставновленного Законом СК "Об
управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае"? Либо должен
быть произведен раздел на земельные участки, составляющие единое
землепользование и каждый в отдельности может быть сдан в аренду?
Задание 3.6
Сидоров К. А. арендует земельный участок, арендодателем является
администрация г. Ставрополя. В случае внесения изменений в сведения
государственного кадастра недвижимости кто должен подать заявление на
внесение изменений арендатор, то есть Сидоров К. А., или арендодатель, то
есть администрация г. Ставрополя?
Задание 3.7
Кадастровый учет жилого здания осуществлялся в течении 25-ти дней
со
дня
поступления
документов
в
порядке
информационного
взаимодействия. Является ли это нарушением?
Задание 3.8
В связи с изменением места дислокации генерала В. В. Дубового

18.

(перевод из г. Армавира в г. Петропавловск-Камчатский) возможно ли
осуществить кадастровый учет участка, выделенного ему под строительство
дачи в Московской области по месту прохождения его службы, либо по
месту жительства его ближайших родственников в г. Армавире?
Задание 3.9
В
связи
с
временным
отсутствием
собственника
гражданина
Д. П. Капитана в орган кадастрового учета с заявлением об учете адреса
правообладателя обратилась его супруга, предъявив написанную от руки
доверенность, заверенную гражданкой С. Т. Кок. Каковы действия
работников кадастрового органа?
3. Вопросы к практическому занятию
3.1. Что является основанием кадастрового учета объекта?
3.2. Сроки постановки на кадастровый учет.
3.3. Место кадастрового учета.
3.4. Субъекты кадастрового учета.
3.5. Каков состав документов для постановки на учет.
3.6. Назовите особенности учета при образовании 2-х и более
объектов.
3.7. Что влечет временный характер сведений?
3.8. Назовите случаи приостановления кадастрового учета?
3.9. Причины отказа в кадастровом учете?
3.10. Каковы способы исправления ошибок
4. Литература
[1, 3, 5 – 7].

19.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 4
Кадастровая деятельность
1. Теоретическая часть
Кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо,
которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового
инженера (далее - квалификационный аттестат).
Квалификационный аттестат выдается физическому лицу при условии
соответствия данного лица следующим требованиям:
1) имеет гражданство Российской Федерации;
2) имеет среднее профессиональное образование по одной из
специальностей,
определенных
органом
нормативно-правового
регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование,
полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном
учреждении высшего профессионального образования;
3) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение
умышленного преступления.
Квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на
соответствие
квалификационным
требованиям,
предъявляемым
кадастровым
инженерам.
Органы
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
при
квалификационных
аттестатов
выдаче
к
используют печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием. Квалификационный аттестат
выдается без ограничения срока, территории его действия и является
документом единого федерального образца. При этом квалификационный
аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом
инженере в государственный реестр кадастровых инженеров в соответствии с

20.

установленными статьей 30 Федерального закона о кадастре правилами.
Государственный реестр кадастровых инженеров ведется органом
кадастрового учета.
Кадастровый инженер может выбрать следующие формы организации
своей кадастровой деятельности:
1) в качестве индивидуального предпринимателя;
2) в качестве работника юридического лица на основании трудового
договора с таким юридическим лицом.
Кадастровые
работы
выполняются
кадастровым
инженером
на
основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского
законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ.
В результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель,
указанный в или юридическое лицо передает заказчику таких кадастровых
работ следующие документы:
1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате
которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган
кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или
земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части
земельного участка);
2) технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате
которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган
кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения,
помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его
изменений или учете его части);
3) акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате
которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган
кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения,
помещения или объекта незавершенного строительства).

21.

2. Задания
Задание 4.1
Кадастровый инженер работает в должности начальника отдела учета
земельных участков «КрайТехИнвентаризация» на основании трудового
договора. Может ли он выполнять кадастровые работы без заключения
договора подряда?
Задание 4.2
Если у кадастрового инженера вышла из строя печать, может ли он
продолжать свою профессиональную деятельность, используя бланки со
своими установочными данными и подпись?
Задание 4.3
Может ли юридическое лицо, осуществляющее кадастровые услуги
продолжать свою деятельность, если один из двух кадастровых инженеров,
которые вправе осуществлять кадастровую деятельность уволился?
Задание 4.4
Имеет
ли
право
саморегулируемая
организация
кадастровых
инженеров осуществлять контроль за деятельностью кадастровых инженеров
города, в котором она расположена?
Задание 4.5
Саморегулируемая организация кадастровых инженеров заключила
договор на выполнение кадастровых работ и поручила их выполнение
одному из своих членов. Вправе ли он отказаться?

22.

Задание 4.6
Цена подлежащих выполнению кадастровых работ была определена
устно и не указана в договоре. Работы были выполнены, а заказчик
отказывается их оплачивать. Каковы действия кадастрового инженера?
Задание 4.7
При согласовании границ земельного участка не определён один (или
несколько)
из
смежных
землепользователей.
Имеет
ли
право
правообладатель К. З. Сидоров дать объявление в районную газету о
проведении согласования границ земельного участка?
Задание 4.8
Саморегулируемая организация кадастровых инженеров «Зеленое
поле»
на
официальном
сайте
объявила
следующий
перечень
предоставляемых услуг:
представительно в суде;
разработка кодекса чести кадастрового инженера;
осуществление контроля за деятельностью своих членов;
рассмотрение спорных вопросов с заказчиками в досудебном
порядке;
выполнение кадастровых работ;
оформление прав на земельные участки и объекты недвижимости;
«узаконивание» незаконных построек;
организация
обучения,
трудоустройства
и
повышения
квалификации кадастровых инженеров.
Соответствует
ли
данный
перечень
услуг
действующему
законодательству?
Как правильно сформулировать названия отдельных видов услуг?

23.

Задание 4.9
Гражданин Петров В. С. отказывается принять от ИП Симонова К. Г. и
оплатить технический план как результат кадастровых работ по подготовке
документов для постановки на учет земельного участка.
Что предпринять кадастровому инженеру?
Задание 4.10
Гражданка И. Н. Доставаева интересуется: должен ли межевой план
содержать сведения о согласовании местоположения границ земельного
участка и в какой форме – текстовой или в виде рисунка?
Задание 4.11
На участке площадью 2000 кв. м. расположен овраг. За три года он
увеличился в размерах в три раза и сейчас имеет форму треугольника со
сторонами 15 м, 20 м, и 27 м. Собственник участка А. М. Абрамов заказал
выполнение кадастровых работ, оплатил межевой план, и интересуется:
насколько правомерен отказ внести изменения местоположения границы и
пощади земельного участка на основании того, что выявлено несоответствие
площади участка, уменьшенной на площадь оврага и отсутствие изменения
северной границы квадрантного участка в виде её удлинения за счет
проведения по контуру оврага.
3. Вопросы к практическому занятию
4.1. Кто может стать кадастровым инженером?
4.2. Какие сведения вносятся в реестр кадастровых инженеров?
4.3. Назовите Формы организации кадастровой деятельности.
4.4. Что Вы знаете о Саморегулируемых организациях в сфере
кадастровой деятельности?

24.

4.5. Что является основанием для выполнения кадастровых работ?
4.6. Каков результат кадастровых работ?
4.7. Что такое межевой план?
4.8. Каков порядок согласования местоположения границ земельных
участков?
4.9. Что такое технический план?
4.10. Каковы особенности осуществления государственного учета
зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в
переходный период?
4. Литература
[1, 5 – 7].
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 5
Порядок ведения государственного кадастра недвижимости
1. Теоретическая часть
Порядок
ведения
государственного
кадастра
недвижимости
регулируется Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. № 42 «Об
утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости». В
соответствии с данным документом кадастровые процедуры включают:
– внесение сведений о ранее учтенных объектах;
– постановку на кадастровый учет;
– учет изменений объекта;
– снятие с учета;
– внесение сведений поступивших в порядке информационного
взаимодействия;

25.

– исправление ошибок.
Государственный кадастр недвижимости содержит три раздела: реестр
объектов недвижимости, кадастровые дела, кадастровые карты. Все сведения
в реестре сгруппированы (рис. 5.1).
Группировка сведений в
Реестре
Об объектах
О границах населенных
пунктов
О Границе РФ
О территориальных зонах
О границах субъектов РФ
О кадастровом делении
территории округа
О границах МО
О картографической и
геодезической основах
Рисунок 5.1 – Группировка сведений
Все данные хранятся в электронной и текстовой формах.
2. Задания
Задание 5.1
Гражданин Петров В.С. отправил заявление и необходимые документы
для проведения кадастрового учета почтой. Заявление не было зарегистрировано.
Правомерно ли это?
Задание 5.2
Гражданин Сидоров А.М. интересуется, какие сведения указываются
на документе, поступившем в порядке информационного взаимодействия.

26.

Задание 5.3
В реестр внесены следующие сведения о частях помещения:
1) площадь части помещения в квадратных метрах;
2) описание местоположения части помещения;
3) сведения о дате снятия с кадастрового учета.
Достаточно ли этих данных?
Задание 5.4
В
связи
с
обнаружением
ошибки
в
написании
фамилии
правообладателя орган кадастрового учета г. Самары направил решение об
исправлении данной ошибки гражданину Козлову Н. И. на третий рабочий
день после исправления ошибки. Прокомментируйте данную ситуацию.
Задание 5.5
При
внесении
сведений
об
объекте
недвижимости
в
реестр
кадастровый инженер Петрушкин В.Л. указал свою фамилию, дату внесения
в последовательности: месяц, год. Достаточно ли этих сведений?
Задание 5.6
Гражданин Сусленников А.В. не предоставил документы в орган
государственного кадастрового учета о том, что его земельный участок, ранее
зарегистрированный в ГКН со статусом «временные сведения», в настоящее
время обременен сервитутом. В свою очередь сведения о его земельном участке
были аннулированы органом кадастрового учета. Правомерно ли это?
Задание 5.7
Должностным лицом Доносовым В.И. была обнаружена техническая

27.

ошибка при составлении документации. На основании этого, он составил
протокол выявления технической ошибки. В протоколе он указал описание
ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ГКН
сведений как ошибочных, но этот протокол не был заверен подписью
уполномоченного на принятие решения должностного
лица органа
кадастрового учета. Почему данный протокол не был подписан?
Задание 5.8
Гражданин Иванов Е.Ф. предоставил заявление о постановке на
кадастровый учет своего жилого дома в орган кадастрового учета.
Перечислите первоначальные действия специалиста органа кадастрового
учета.
Задание 5.9
Допускается ли осуществлять хранение документов и материалов,
содержащих сведения о геодезической или картографической основе ГКН, в
местах хранения документов и материалов государственного фонда данных,
полученных в результате проведения землеустройства?
3. Вопросы к практическому занятию
5.1. Какие сведения содержит запись об объекте недвижимости?
5.2. Какие сведения содержит запись о границах населенных пунктов?
5.3. Какие сведения содержит запись о Границе РФ?
5.4. Какие сведения содержит запись о территориальных зонах?
5.5. Какие сведения содержит запись о границах субъектов РФ?
5.6. Какие сведения
территории округа?
содержит запись о
кадастровом делении

28.

5.7. Какие сведения содержит запись о границах муниципальных
образований?
5.8. Какие
сведения
содержит
запись
о
картографической
и
геодезической основах?
4. Литература
[1, 5 – 7].
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 6
Использование математических методов в процессе массовой оценки
1. Теоретическая часть
Прогнозирование с помощью методов экстраполяции должно включать
в себя следующие этапы работ:
1.Установление
цели
и
задачи
исследования,
анализ
объекта
прогнозирования;
2. Подготовка исходных данных;
3. Фильтрация исходного временного ряда;
4. Логический отбор видов аппроксимирующей функции;
5. Оценка математической модели прогнозирования;
6. Выбор математической модели прогнозирования.
Прогнозирование развития любой системы (предприятия, фирмы и т.д.)
предъявляет
специфические
требования
к
параметрам
(объектам),
характеризующим и определяющим ее развитие. Поэтому необходимо на
первом этапе работ провести детальное логическое изучение системы:
зависимости рассматриваемого объекта (параметра, показателя) от других
систем одного уровня и субсистемы (системы более высшего уровня);
взаимосвязи между данным объектом и другими объектами системы;

29.

установления характера предоставления статистических данных об объекте.
Работы по второму этапу начинаются с проверки временного ряда, в
результате которой устанавливаются полнота ряда (наличие данных за
каждый год (месяц, квартал) ретроспективного периода), сопоставимость
данных и в случае необходимости проверка методики приведения данных к
сопоставимому виду. Если временной ряд представлен не полностью, то
необходимо недостающие данные определить с помощью тех или иных
методов интерполяции в зависимости от характера протекания процесса.
Наряду с этим осуществляется также формирование массива функций,
который в последующем будет использован для выбора вида математической
модели.
В результате фильтрации исходного временного ряда устраняются
случайные
возмущения
(флуктуации),
возникающие
в
результате
воздействия неучтенных факторов или ошибок измерения относительно
наиболее вероятного протекания процесса, и, тем самым, исключается
искажающее влияние случайных колебаний на выбор вида регрессии.
Фильтрация исходного динамического ряда включает в себя его сглаживание
и выравнивание.
На основании изучения статистических данных и логического анализа
протекания изучаемого процесса из заданного массива функций отбираются
наиболее приемлемые виды уравнений связи.
На
этапе
оценки
математической
модели
прогнозирования
определяются параметры различных видов аппроксимирующих функций.
Наиболее
распространенными
методами
оценки
параметров
аппроксимирующих зависимостей являются метод наименьших квадратов
(МНК) и его модификации, и метод экспоненциального сглаживания.
Выбор моделей прогнозирования базируется на оценке их качества.
Независимо
от
метода
оценки
параметров
моделей
экстраполяции
(прогнозирования), их качество определяется на основе исследования

30.

свойств остаточной компоненты т.е. величины расхождений на участке
аппроксимации (построения модели) между фактическими уровнями и их
расчетными значениями.
Качество модели определяется ее адекватностью исследуемому
процессу и точностью. Адекватность характеризуется наличием и учетом
определенных статистических свойств, а точность степенью близости к
фактическим данным. Модель прогнозирования будет считаться лучшей со
статистической точки зрения, если она является адекватной и более точно
описывает исходный динамический ряд.
Конечным итогом работ по выбору вида математической модели
прогноза является формирование ее обобщенных характеристик: вид
уравнения регрессии, значения его параметров, оценки точности и
адекватности модели и сами прогнозные оценки, точечные и интервальные.
Большинство явлений и процессов в экономике находятся в
постоянной взаимной и всеохватывающей объективной связи. Исследование
зависимостей и взаимосвязей между объективно существующими явлениями
и процессами играет большую роль в экономике. Оно дает возможность
глубже понять сложный механизм причинно-следственных отношений
между явлениями. Для исследования интенсивности, вида и формы
зависимостей широко применяется корреляционно-регрессионный анализ,
который является методическим инструментарием при решении задач
прогнозирования, планирования и анализа хозяйственной деятельности
предприятий.
Разработка модели и исследование экономических процессов должны
выполняться по следующим этапам.
1. Априорное исследование экономической проблемы
В соответствии с целью работы на основе знаний макро- и
микроэкономики конкретизируются явления, процессы, зависимость между
которыми подлежит оценке. При этом подразумевается прежде всего четкое

31.

определение экономических явлений, установление объектов и периода
исследования.
На этом этапе исследования должны быть сформулированы
экономически осмысленные и приемлемые гипотезы о зависимости
экономических явлений.
2. Формирование перечня факторов и их логический анализ
Для
определения
наиболее
разумного
числа
переменных
в
регрессионной модели прежде всего ориентируются на соображения
профессионально-теоретического характера. Исходя из физического смысла
явления,
производят
классификацию
переменных
на
зависимую
и
объясняющую.
3. Сбор исходных данных и их первичная обработка
При построении модели исходная информация может быть собрана в
трех видах.
1. Динамические (временные) ряды.
2. Пространственная информация – информация о работе нескольких
объектов в одном разрезе времени.
3. Сменная – табличная форма. Информация о работе нескольких
объектов за разные периоды времени.
4. Спецификация функции регрессии
На данном этапе исследования дается конкретная формулировка
гипотезы о форме связи (линейная или нелинейная, простая или
множественная и т.д.). Для этого используются различные критерии для
проверки состоятельности гипотетического вида зависимости. На данном
этапе проверяются предпосылки корреляционно-регрессионного анализа.
5. Оценка функции регрессии
Здесь определяются числовые значения параметров регрессии и
вычисление ряда показателей, характеризующих точность регрессионного
анализа.

32.

6. Отбор главных факторов
Выбор
факторов
-
основа
для
построения
многофакторной
корреляционно-регрессионной модели.
На этапе "Формирование перечня факторов и их логического анализа"
собираются все возможные факторы, обычно более 20-30 факторов. Но это
неудобно для анализа, и модель, включающая 20-30 факторов, будет
неустойчива. Неустойчивость модели находит выражение в том, что в ней
изменение некоторых факторов ведет к увеличению y вместо снижения y .
Мало факторов тоже плохо. Это может привести к ошибкам при
принятии решений в ходе анализа модели. Поэтому необходимо выбирать
более рациональный перечень факторов. При этом проводят анализ факторов
на мультиколлинеарность.
7. Проверка адекватности модели
Данный этап анализа включает:
а) оценку значимости коэффициента детерминации.
б) проверку качества подбора теоретического уравнения.
в) вычисление специальных показателей, которые применяются для
характеристики воздействия отдельных факторов на результирующий
показатель.
8. Экономическая интерпретация
Результаты регрессионного анализа сравниваются с гипотезами,
сформулированными на первом этапе исследования, и оценивается их
правдоподобие с экономической точки зрения.
9. Прогнозирование неизвестных значений зависимой переменной
Полученное уравнение регрессии находит практическое применение в
прогностическом анализе. Прогноз получают путем подстановки в регрессию
с
численно
оцененными
параметрами
значений
факторов.
Следует
подчеркнуть, что прогнозирование результатов по регрессии лучше
поддается содержательной интерпретации, чем простая экстраполяция

33.

тенденций, так как полнее учитывается природа исследуемого явления. Более
подробно вопросы прогнозирования рассмотрены в следующей главе.
2. Задания
Задание 6.1
Используя
доступные
источники,
составьте
прогноз
изменения
рыночной стоимости однокомнатных квартир первичного и вторичного
рынка в г. Ставрополе на ближайшие три месяца.
Задание 6.2
Составьте
прогноз
изменения
рыночной
стоимости
офисной
недвижимости города Ставрополя на три месяца вперед.
Задание 6.3
Определить перечень факторов, влияющих на рыночную стоимость
жилой недвижимости в г. Ставрополе.
Задание 6.4
На
основе
данных
предыдущей
задачи
составить
модель
корреляционно-регрессионной зависимости рыночной стоимости от данных
факторов.
Задание 6.5
Оцените математическую модель, полученную в предыдущей задаче.
Задание 6.6
Составьте перечень факторов, характеризующих качество выполнения
строительно-монтажных работ, риэлторских услуг.

34.

Задание 6.7
Торговое предприятие имеет сеть из восьми магазинов, информация о
деятельности которых представлена в таблице 6.1.
Таблица 6.1 – Результаты деятельности предприятия
№ магазина
Товарооборот,
млн. руб. в год
19,76
38,09
40,95
41,08
56,29
68,51
75,01
89,05
1
2
3
4
5
6
7
8
Торговая площадь,
тыс. кв. м.
0,24
0,31
0,55
0,48
0,78
0,98
0,94
1,21
Руководство предприятия хочет знать, как зависит размер годового
товарооборота от площади магазина для оптимизации параметров торговой
сети.
3. Вопросы к практическому занятию
6.1. В чем сущность прогнозирования?
6.2. Назовите виды прогнозов.
6.3. Как проводится установление цели и задачи исследования, анализ
объекта прогнозирования?
6.4. Как осуществляется подготовка исходных данных?
6.5. Зачем нужна фильтрация исходного временного ряда?
6.6. Как проводить логический отбор видов аппроксимирующей
функции?
6.7. Зачем нужна оценка математической модели прогнозирования?
6.8. Каков
прогнозирования?
окончательный
выбор
математической
модели

35.

6.9. Что такое регрессия?
6.10. Что показывает корреляция?
6.11. Каковы задачи корреляционно-регрессионного анализа (КРА)?
6.12. Охарактеризуйте виды регрессии.
6.13. В чем заключается априорное исследование экономической
проблемы?
6.14. Как
происходит
формирование
перечня
факторов
и
их
логический анализ?
6.15. В чем особенности сбора исходных данных и их первичной
обработки?
6.16. Что такое спецификация функции регрессии?
6.17. Как проводится оценка функции регрессии?
6.18. Как осуществить отбор главных факторов?
6.19. Как сделать проверку адекватности модели?
6.20. В чем заключается экономическая интерпретация?
6.21. Как сделать прогнозирование неизвестных значений зависимой
переменной?
4. Литература
[1 – 7]
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 7
Проведение государственной кадастровой оценки земель (ГКОЗ)
1. Теоретическая часть
Методические указания по государственной кадастровой оценке земель
сельскохозяйственного назначения разработаны в соответствии с пунктом 11
Правил
проведения
государственной
кадастровой
оценки
земель,

36.

утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8
апреля 2000 г. N 316 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000, N 16, ст. 1709; 2006, N 16, ст. 1744; N 52, ст. 5587; 2007, N 39, ст. 4668).
Методические указания применяются для определения кадастровой
стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения, в границах которых расположены земли следующих видов
использования:
1. Земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под пашни,
сенокосы, пастбища, занятые залежами на дату проведения государственной
кадастровой
оценки
земель,
многолетними
насаждениями,
внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями,
предназначенными
для
обеспечения
защиты
земель
от
воздействия
негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, а
также
водными
объектами,
предназначенными
для
обеспечения
внутрихозяйственной деятельности.
2. Земли сельскохозяйственного назначения, малопригодные под
пашню, но используемые для выращивания некоторых видов технических
культур, многолетних насаждений, ягодников, чая, винограда, риса.
3. Земли сельскохозяйственного назначения, занятые зданиями,
строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и
первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
4.
Земли
сельскохозяйственного
назначения,
занятые
водными
объектами и используемые для предпринимательской деятельности.
5. Земли сельскохозяйственного назначения, на которых располагаются
леса.
6. Прочие земли сельскохозяйственного назначения, в том числе
болота, нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами,
песками, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1.3
настоящих Методических указаний.

37.

Методические
кадастровой
указания
не
применяются
для
государственной
в
составе
оценки
земельных
участков
сельскохозяйственного
назначения
в
границах
земель
садоводческих,
огороднических и дачных объединений.
Кадастровая
стоимость
земельных
участков
в
составе
земель
сельскохозяйственного назначения определяется по состоянию на 1 января
года проведения работ по государственной кадастровой оценке земель
сельскохозяйственного назначения на территории субъекта Российской
Федерации.
Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в следующем
порядке:
1. Формирование Перечня земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения.
2. Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель
сельскохозяйственного назначения.
3. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения.
Методические указания по государственной кадастровой оценке земель
населенных пунктов разработаны в соответствии с пунктом 11 Правил
проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 16, ст. 1709;
2006, N 16, ст. 1744; N 52, ст. 5587).
Методические указания позволяют определить кадастровую стоимость
земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе
следующих видов разрешенного использования:
1. Земельные участки, предназначенные для размещения домов
среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки.

38.

2. Земельные участки, предназначенные для размещения домов
малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой
застройки.
3. Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и
автостоянок.
4. Земельные участки, предназначенные для дачного строительства,
садоводства и огородничества.
5. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов
торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
6. Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц.
7. Земельные участки, предназначенные для размещения офисных
зданий делового и коммерческого назначения.
8. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов
рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.
9.
Земельные
участки,
предназначенные
для
размещения
производственных и административных зданий, строений, сооружений
промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического,
продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
10.
Земельные
участки,
предназначенные
для
размещения
электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.
11. Земельные участки, предназначенные для размещения портов,
водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов,
аэродромов, аэровокзалов.
12. Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в
обороте.
13. Земельные участки, предназначенные для разработки полезных
ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог,
искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней,
полос
отвода
железных
и
автомобильных
дорог,
водных
путей,

39.

трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и
линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных
элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации,
содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и
подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики
и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой
связи, объектов космической деятельности, военных объектов.
14. Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и
объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами.
15. Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного
использования.
16. Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей,
бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель
резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из
оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов,
каналов и коллекторов, набережные.
17.
Земельные
участки,
предназначенные
для
размещения
административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и
социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры,
искусства, религии.
Кадастровая
стоимость
земельных
участков
в
составе
земель
населенных пунктов определяется по состоянию на 1 января года проведения
работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в
границах субъекта Российской Федерации.
Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель населенных пунктов осуществляется в следующем порядке:
1. Формирование Перечня земельных участков в составе земель
населенных пунктов.

40.

2. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
населенных пунктов.
Методика
государственной
промышленности,
телевидения,
энергетики,
информатики,
кадастровой
транспорта,
земель
для
оценки
земель
связи,
радиовещания,
обеспечения
космической
деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального
назначения разработана в целях реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 25.08.99 № 945 «О государственной кадастровой
оценке земель» («Собрание законодательства Российской Федерации»,
30.08.1999, № 35, ст. 326) и в соответствии с Правилами проведения
государственной
кадастровой
оценки
земель,
утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316
(«Собрание законодательства Российской Федерации», 17.04.2000, № 16,
ст. 1709).
Методика применяется для определения кадастровой стоимости
земельных участков промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания,
телевидения,
информатики,
земель
для
обеспечения
космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного
специального (далее промышленности и иного специального назначения).
Для целей определения кадастровой стоимости земельные участки
промышленности и иного специального назначения подразделяются на:
1 Земельные участки промышленности – земельные участки, которые
используются или предназначены для:
–
размещения
производственных
и
административных
зданий,
строений, сооружений и обслуживающих их объектов, в целях обеспечения
деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности;
– разработки полезных ископаемых, предоставляемые организациям
горнодобывающей и нефтегазовой промышленности.
2 Земельные участки энергетики – земельные участки, которые

41.

используются или предназначены для:
– размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных
установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,
хранилищ
радиоактивных
отходов,
тепловых
станций
и
других
электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;
–
размещения
сооружений
воздушных
кабельных
линий
линий
электропередачи,
электропередачи,
наземных
подстанций,
распределительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики.
3 Земельные участки транспорта – земельные участки, которые
используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций
и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего
водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта.
4 Земельные участки связи, радиовещания, телевидения и информатики
– земельные участки, которые используются или предназначены для:
– размещения эксплуатационных предприятий связи, на балансе
которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и
соответствующие полосы отчуждения;
– размещения кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и
линий радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и
радиофикации;
– размещения подземных кабельных и воздушных линий связи и
радиофикации;
– размещения наземных и подземных необслуживаемых усилительных
пунктов на кабельных линиях связи;
– размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой
связи.
5 Земельные участки для обеспечения космической деятельности –
земельные участки, которые используются или предназначены для:
размещения наземных объектов космической инфраструктуры,

42.

включая космодромы, стартовые комплексы и пусковые установки,
командно-измерительные комплексы, центры и пункты управления полетами
космических объектов, пункты приема, хранения и переработки информации,
базы хранения космической техники, районы падения отделяющихся частей
ракет, полигоны приземления космических объектов и взлетно-посадочные
полосы, объекты экспериментальной базы для отработки космической
техники, центры и оборудование для подготовки космонавтов, другие
наземные сооружения и техника, используемые при осуществлении
космической деятельности.
6. Земельные участки обороны и безопасности – земельные участки,
которые используются или предназначены для:
строительства,
подготовки
и
поддержания
в
необходимой
готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов (размещение военных организаций,
учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение
учений и иных мероприятий);
разработки,
специальной,
производства
космической
и
техники
ремонта
и
вооружения,
боеприпасов
военной,
(испытательных
полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);
создания запасов материальных ценностей в государственном и
мобилизационных резервах (хранилища, склады и другие).
7 Земельные участки охранных, санитарно-защитных, технических и
иных зон с особыми условиями земель промышленности и иного
специального назначения.
8 Земельные участки иного специального назначения.
Определение
промышленности
кадастровой
и
иного
стоимости
специального
земельных
назначения
участков
предполагает
следующую последовательность действий:
группировка
различных
видов
использования
земель

43.

промышленности и иного специального назначения;
определение удельных показателей кадастровой стоимости земель
(далее УПКСЗ) для видов использования земель каждой группы;
расчет кадастровой стоимости земельных участков по каждой
группе земель промышленности и иного специального назначения.
В
случаях
наличия
рыночной
стоимости
земельных
участков
промышленности и иного специального назначения, определенной в
соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности,
кадастровая
стоимость
указанных
земельных
участков
устанавливается в процентах от их рыночной стоимости.
Методические рекомендации по государственной кадастровой оценке
земель особо охраняемых территорий и объектов применяются для
определения кадастровой стоимости земельных участков следующих видов
использования земель в составе земель особоохраняемых территорий и
объектов:
земли рекреационного назначения;
земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Методические рекомендации не применяются для определения
кадастровой стоимости земельных участков следующих видов использования
земель в составе земель особоохраняемых территорий и объектов:
земли особо охраняемых природных территорий (за исключением
земель в составе земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
земли природоохранного назначения;
земли пригородных зеленых зон;
земли историко-культурного назначения;
земельные участки, на которых находятся учебно-туристические
тропы, трассы;
особо ценные земли.

44.

В случаях определения рыночной стоимости земельных участков в
составе земель особо охраняемых территорий и объектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности,
кадастровая стоимость указанных земельных участков устанавливается в
процентах от их рыночной стоимости.
Методика государственной кадастровой оценки земель лесного фонда
Российской Федерации разработана в целях реализации постановления
Правительства Российской Федерации от 25.08.99 N 945 "О государственной
кадастровой оценке земель" ("Собрание законодательства Российской
Федерации", 30.08.1999, N 35, ст.326) и в соответствии с Правилами
проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316
("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.04.2000, N 16,
ст.1709).
Методика позволяет определить кадастровую стоимость 1 гектара
лесных земель в составе земель лесного фонда Российской Федерации, к
которым статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации ("Собрание
законодательства Российской федерации", 29.10.2001, N 44, ст.4147)
отнесены земли, покрытые лесной растительностью и непокрытые ею, но
предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины
и другие.
Кадастровая стоимость лесных земель определяется в три этапа:
I этап - в пределах оценочных зон и территорий субъектов Российской
Федерации;
II этап - в пределах территорий лесхозов;
III этап - в пределах участков лесных земель в границах лесхозов.
Кадастровая стоимость лесных земель определяется на основе
капитализации годового расчетного рентного дохода, получаемого в
результате хозяйственного использования лесных земель.

45.

В Методике не рассматриваются экологические функции лесных
земель.
Методические рекомендации по государственной кадастровой оценке
земель водного фонда (далее - Методические рекомендации) применяются
для определения кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель водного фонда, занятых обособленными водными объектами,
земельных участков в составе земель водоохранных зон водных объектов, а
также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон охраны
водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных
сооружений и объектов.
Методические рекомендации не применяются для определения
кадастровой стоимости земельных участков в составе земель водного фонда,
занятых:
поверхностными
водными
объектами,
за
исключением
обособленных водных объектов;
подземными водными объектами;
внутренними морскими водами;
территориальным морем Российской Федерации.
Для целей определения кадастровой стоимости земельные участки в
составе земель водного фонда подразделяются на:
1. Земельные участки, занятые обособленными водными объектами.
2. Земельные участки в составе земель водоохранных зон водных
объектов, а также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон
охраны
водозаборов,
гидротехнических
сооружений
водохозяйственных сооружений и объектов:
занятые объектами водоснабжения;
занятые объектами рекреации;
занятые объектами рыбного и охотничьего хозяйства;
и
иных

46.

занятые водозаборными, портовыми, гидротехническими и иными
водохозяйственными сооружениями и объектами;
занятые древесно-кустарниковой или иной растительностью;
предоставленные
садоводческим,
огородническим
и
дачным
объединениям.
2. Задания
Задание 7.1
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения.
Задание 7.2
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель лесного фонда.
Задание 7.3
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель населенного пункта.
Задание 7.4
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель промышленности.
Задание 7.5
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель особо охраняемых
территорий.

47.

Задание 7.6
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель водного фонда.
Задание 7.7
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель дачного объединения
граждан.
3. Вопросы к практическому занятию
7.1. Охарактеризуйте методику государственной кадастровой оценки
земель сельскохозяйственного назначения.
7.2. В чем особенности государственной кадастровой оценки земель
населенных пунктов?
7.3. Как проводится государственная кадастровая оценка земель
промышленности?
7.4. Какова методика государственной кадастровой оценки земель
особо охраняемых территорий и объектов?
7.5. Перечислите основные положения методики государственной
кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений.
7.6. Обязательны ли к применению методические рекомендации по
государственной кадастровой оценке земель водного фонда?
7.7. Как проводится государственная кадастровая оценка земель
лесного фонда?
4. Литература
[1 – 7]

48.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Список основной литературы
1. Жогов, Д. Ю. Земельные участки и иные объекты недвижимости :
упрощенный порядок оформления прав [Текст] / Д. Ю. Жогов, С. Е. Малета,
С. В. Малета. – 3-е изд. перераб. и доп.. – М. : ЭКСМО, 2013. – 288 с.
2. Иванова, Е. Н. Оценка стоимости недвижимости [Текст] / Е. Н.
Иванова ; под ред. М. А. Федотовой ; Фин. академия при Правительстве Рос.
Федерации. - М. : Кнорус, 2014. – 344 с.
3. Кадастровая регистрация и оценка земель и земельных участков
[Текст]. М.: Бюро печати, 2013. – 208 с.
4. Наназашвили, И. Х. Оценка недвижимости : учеб. пособие для студ.,
обуч. по спец. 291500 [Текст] / И. Х. Наназашвили, В. А. Литовченко. - М. :
Архитектура-С, 2015. – 199 с.
5. Сулин, М. А. Земелустройство. Учебник [Текст]. – м. : Колос, 2013. –
404 с.
Список дополнительной литературы
6. Федеральный закон от 21.07.1997 № 221-ФЗ. О государственном
кадастре недвижимости. Официальный текст [Текст] // Российская газета. – №
165. – 01.08.2007.
7. Журнал «Кадастровый вестник»

49.

МИНИCTEPCTBO НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования
«Северо-Кавказский федеральный университет»
МЕТОДИЧЕСКИЕ
УКАЗАНИЯ
к самостоятельной работе
по дисциплине «Особенности кадастровой оценки
недвижимости»
направления подготовки 08.04.01 «Строительство»
Магистерская программа «Экспертиза и управление
недвижимостью»
Ставрополь
2019

50.

Данная методическая разработка предназначена для направления
подготовки
08.04.01
«Строительство»
при
изучении
дисциплины
«Особенности кадастровой оценки объектов недвижимости». Методические
указания содержат теоретические сведения и задания к практическим
работам, составлены в соответствии с программой дисциплины.
Составитель: к.э.н., доцент Таран С. А.
Рецензент: к.э.н., доцент Каверзин С. А.

51.

СОДЕРЖАНИЕ
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1
Развитие
института
государственного
кадастрового
учета
5
недвижимости
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 2
Правовое регулирование ведения кадастра недвижимости в РФ
8
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 3
Порядок государственного кадастрового учета недвижимости
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 4
Кадастровая деятельность
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 5
Порядок ведения государственного кадастра недвижимости
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 6
Использование математических методов в процессе массовой оценки
13
19
24
28
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 7
Проведение государственной кадастровой оценки земель (ГКОЗ)
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
35
48

52.

Целью преподавания данной дисциплины является обучение студентов
основам ведения кадастрового учета и оценки объектов недвижимости.
Дисциплина является одним из основных разделов управленческого
цикла и базируется на знании студентов правовых основ управления
недвижимостью
экономики
строительства,
экономики
недвижимости,
экономики и управление земельными фондами, экономики и управление на
рынке недвижимости, экономическая экспертиза объектов недвижимости,
технической экспертизы объектов недвижимости в объеме, предусмотренном
учебным планом специальности «Экспертиза и управление недвижимостью».
Теоретические и практические положения дисциплины изучаются
студентами в процессе работы над лекционным курсом, в ходе практических
занятий, при изучении литературы, в процессе аудиторных и внеаудиторных
занятий.
В результате изучения дисциплины студент должен:
– знать понятие, сущность, порядок ведения кадастрового учета
недвижимости;
– уметь использовать методики государственной кадастровой оценки
объектов недвижимости;
– иметь навыки и умения по ведению кадастра недвижимости и оценке
кадастровой стоимости различных объектов недвижимости.

53.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1
Развитие института государственного кадастрового учета
недвижимости
1. Теоретическая часть
Первые сведения об аналоге современному кадастру относятся к Х
веку и связаны со сбором поземельного налога и оценкой земель, а первое
упоминание
о
ведении
работ
по
межевому
(кадастровому)
картографированию для отвода земель Святогорскому монастырю на
Псковщине относится к 1483 г. К концу 2001г. в России практически
завершилось
создание
национальной
информационно-технической
инфраструктуры современного государственного земельного кадастра, а с
2002 г. начались работы по созданию единой государственной системы учёта
недвижимости,
хранящей
информацию
о
земельных
участках,
принадлежащих в настоящее время около 50 млн. собственников, и
фиксирующей ежегодно информацию о более 5 млн. сделок с объектами
недвижимости.
Сведения кадастрового учета в большинстве стран мира оказывают
большое влияние на общую землеустроительную политику страны, поэтому
максимально точные сведения о размерах и состоянии земельных ресурсов
чрезвычайно важны, а отсюда повышенное внимание к кадастровому учету.
Выделяют особенности земельного кадастра в четырех группах стран:
страны с наполеоновской административной системой (страны
южной, юго-западной и западной Европы): Франция, Испания, Италия,
Греция и др.;
– страны с немецкой системой (страны центральной Европы):
Германия, Австрия, Швейцария;
– скандинавские страны (страны северной Европы): Швеция, Дания, а
также Норвегия, Финляндия, Исландия, страны Балтии;

54.

англоязычные
страны:
Великобритания,
США,
большинство
провинций Канады, часть штатов Австралии и другие страны мира.
Кадастр – это методологически упорядоченный государственный учет
данных по земельной собственности в пределах определенного государства
или района, базирующийся на результатах съемки границ участков
собственности. Каждой собственности присваивается определенный номер идентификатор. Границы и номер собственности обычно отображаются на
крупномасштабных картах.
Действующие источники государственного кадастра недвижимости
можно классифицировать по их иерархии (согласно их юридической силе)
следующим образом: 1) по вертикали: федеральные, субъектов Российской
Федерации,
органов
местного
самоуправления;
2)
по
горизонтали:
Конституция Российской Федерации, конституционные федеральные и
федеральные
законы,
указы
Президента
Российской
Федерации,
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты
министерств и ведомств Российской Федерации.
2. Задания
Задание 1.1
Составьте хронологическую схему становления государственного
кадастрового учета недвижимости в России.
Задание 1.2
Определите сходства и различия ведения кадастрового учета в России
и за рубежом. Результат представьте в виде таблицы.
Задание 1.3
Гражданин
США
А.
Смит
решил
провести
государственный

55.

кадастровый учет своих земельных участков, находящихся в штатах
Калифорния и Техас. Он будет действовать по одному алгоритму, или
система кадастрового учета в этих штатах отличается?
Задание 1.4
Проанализировав потребности населения г. Ставрополя в услугах
учреждений государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра
недвижимости сделайте вывод и целесообразности открытия филиалов
учреждения кадастра в административных районах г. Ставрополя.
Задание 1.5
Составьте схему нормативно-правовых документов регулирования
кадастровой деятельности в РФ.
3. Вопросы к практическому занятию
1.8. Какие периоды можно выделить в истории кадастрового учета в
России?
1.9. Как изменялись функции кадастрового учета с течением времени?
1.10. Какие
технические
средства
измерений
использовались
и
используются при кадастровой деятельности?
1.11. Перечислите
организации,
занимающиеся
кадастровой
деятельностью в США.
1.12. Каким государственным органом РФ осуществляется кадастровый
учет жилого дома в деревне?
1.13. Отличается ли понятие кадастра в России и других странах?
1.14. Какие виды кадастра Вам известны?
4. Литература
[1, 3, 7].

56.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 2
Правовое регулирование ведения кадастра недвижимости в РФ
1. Теоретическая часть
Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют
Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской
Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс
Российской
Федерации,
Водный
кодекс
Российской
Федерации,
Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс
Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные
законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые
акты Российской Федерации.
Основным
документом
является
Федеральный
закон
«О
государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ.
Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с
ведением
государственного
кадастра
недвижимости,
осуществлением
государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой
деятельности (далее – кадастровые отношения).
Государственный кадастр недвижимости является систематизированным
сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным
законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении
Государственной границы Российской Федерации, о границах между
субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований,
границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми
условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим
Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости
является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее -

57.

кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по
внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом
имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого
имущества
с
характеристиками,
позволяющими
определить
такое
недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи
(далее
–
уникальные
характеристики
объекта
недвижимости),
или
подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества,
а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений
о недвижимом имуществе.
Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным
лицом (далее – кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества
в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным
законом,
работ,
в
результате
которых
обеспечивается
подготовка
документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового
учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее – кадастровые
работы).
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется
кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений,
объектов
незавершенного
строительства
(далее
также
–
объекты
недвижимости).
Положения настоящего Федерального закона не применяются в
отношении участков недр, воздушных и морских судов, судов внутреннего
плавания и космических объектов, предприятий как имущественных
комплексов.
Положения настоящего Федерального закона применяются в отношении
подземных сооружений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости
осуществляются
федеральным
органом
исполнительной
власти,
уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской
Федерации и Федеральным законодательством.

58.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на
основе принципов единства технологии его ведения на всей территории
Российской Федерации, обеспечения в соответствии Федеральным законом о
кадастре недвижимости общедоступности и непрерывности актуализации
содержащихся
в
нем
сведений
(далее
–
кадастровые
сведения),
сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в
других государственных информационных ресурсах.
Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в
государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во
времени и на территории Российской Федерации государственный учетный
номер (далее – кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются
объектам недвижимости органом кадастрового учета.
2. Задания
Задание 2.1
Перечислите объекты, подлежащие государственному кадастровому
учету недвижимости. Какие объекты не подлежат таковому? Нет ли здесь
противоречия между определением недвижимости согласно Гражданского
кодекса РФ и Федеральным законом №221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости»?
Задание 2.2
Гражданин В. В. Зюзюкин обратился в орган кадастрового учета с
просьбой разъяснить следующую ситуацию: на официальной сайте органа
кадастрового
учета
содержится
информация
о
кадастровом
номере
земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, которая не
соответствует
информации
Свидетельства
о
праве
Кадастрового паспорта. Менять ли ему данные документы?
собственности
и

59.

Задание 2.3
Работник органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение
кадастра
недвижимости,
Л.
С.
Хитренький
отказал
гражданину
В. С. Пупкину в уточнении кадастровых сведений, касающихся земельного
участка гр. В. С. Пупкина, вследствие изменения картографической основы
государственного кадастра недвижимости. Правомерно ли это?
Задание 2.4
Опишите кадастровое деление территории РФ. Как оно связано с
кадастровым номером?
Задание 2.5
Гражданка В. Г. Дотошная обратилась в орган кадастрового учета с
просьбой разъяснить, почему в выданных ей документах о постановке на
кадастровый учет двухкомнатной квартиры отсутствует такая уникальная
характеристика объекта недвижимости как «описание местоположения
границ объекта недвижимости». Какой ответ она может получить?
Задание 2.6
В каком документе может содержаться больше информации в
кадастровом паспорте или в кадастровой выписке? Почему?
Задание 2.7
В
кадастровом
плане
выданном
гражданке
Никаноровой С. С.
содержится большой блок текстовой информации. Правомерно ли это?
Задание 2.8
За получение кадастровой выписки гражданин Н. А. Сердюков оплатил
в кассу 750 рублей. Какова величина оплаты в настоящее время за данную
услугу. Что делать в случае переплаты и при недостаточной оплате?

60.

Задание 2.9
Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастрового
плана составил шесть рабочих дней. Является ли это нарушением? Почему?
Задание 2.10
Опишите порядок предоставления сведений государственного кадастра
недвижимости.
3. Вопросы к практическому занятию
2.18. Какие документы составляют правовую основу регулирования
кадастровых отношений?
2.19. Дайте определение государственного кадастра недвижимости.
2.20. Что такое кадастровый учет?
2.21. Что называется кадастровой деятельностью?
2.22. Какой
орган
осуществляет
кадастровый
учет
и
ведение
государственного кадастра?
2.23. Перечислите принципы ведения государственного кадастра.
2.24. Что понимается под кадастровым номером?
2.25. Зачем используются опорные межевые сети?
2.26. Что является картографической основой кадастра?
2.27. Сколько групп сведений входит в состав государственного
кадастра недвижимости.
2.28. Содержатся ли в государственном кадастре недвижимости
сведения о прохождении Государственной границы, границ субъектов РФ и
муниципальных образований?
2.29. Каков состав сведений государственного кадастра недвижимости
о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования
территорий?

61.

2.30. Что
включено
в
сведения
государственного
кадастра
недвижимости о кадастровом делении территории Российской Федерации?
2.31. Дайте определение реестра объектов недвижимости.
2.32. Дайте определение кадастрового дела.
2.33. Дайте определение кадастровой карты.
2.34. В
каком
виде
предоставляются
сведения,
внесенные
в
государственный кадастр недвижимости?
4. Литература
[1, 3, 5 – 7].
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 3
Порядок государственного кадастрового учета недвижимости
1. Теоретическая часть
В соответствии с действующим законодательством кадастровый учет
осуществляется
в
связи
с
образованием
или
созданием
объекта
недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости),
прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта
недвижимости) либо изменением
уникальных характеристик объекта
недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7
Федерального закона № 221 сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также
кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта
недвижимости или любых указанных в пунктах 13 – 20 части 2 статьи 7
настоящего Федерального закона о кадастре сведений (далее также – учет
изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением
сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 этого Федерального закона
(далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в
пункте 21 части 2 статьи 7 этого Федерального закона (далее – учет адреса

62.

правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим
Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и
необходимых для осуществления такого учета документов, представленных
заявителем
или
представленных
в
порядке
межведомственного
информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового
учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом
нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7,
10 - 17 части 2 статьи 7 Федерального закона о кадастре № 221 сведений
осуществляется
также
на
основании
соответствующих
документов,
поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного
взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих
дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с
изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7
Федерального закона №221 сведений об объекте недвижимости на основании
поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного
взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном
кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты
правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в
государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по
почтовому
адресу
этого
правообладателя
в
соответствии
с
предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона №221
кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений).
Если иное не установлено этим Федеральным законом, никто не вправе
требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с
совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта
недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного
объекта недвижимости.
Если иное не установлено Федеральным законом о кадастре, другими
федеральными законами, постановка на учет объекта недвижимости, учет

63.

изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или
снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем
двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета
соответствующего
заявления
о
кадастровом
учете,
а
учет
адреса
правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения
органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса
правообладателя. Срок осуществления кадастрового учета не изменяется в
случае, если необходимые для кадастрового учета документы запрашиваются
в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Кадастровый учет на основании документов, поступивших в орган
кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия не в связи с
заявлением о кадастровом учете, осуществляется в срок не более чем
тридцать рабочих дней со дня поступления таких документов.
Датой завершения кадастрового учета признается день внесения
органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:
1) сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости
кадастровом номере (при постановке на учет объекта недвижимости);
2) новых сведений о соответствующем объекте недвижимости (при
учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости
или учете адреса правообладателя);
3) сведений о прекращении существования объекта недвижимости (при
снятии с учета объекта недвижимости).
Кадастровый учет осуществляется по месту нахождения объекта
недвижимости.
2. Задания
Задание 3.1
Гражданка
Я.
Т.
Забудько
интересуется:
для
постановки
на
государственный кадастровый учет двух смежных земельных участков

64.

необходимо предоставить два заявления или можно предоставить лишь одно
заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта
недвижимости?
Задание 3.2
Гражданин П. А. Перстов интересуется, необходимо ли вносить
изменения в дополнительные сведения об объекте, такие как изменение
назначения помещения?
Задание 3.3
При проведении постановки на государственный кадастровый учет
вновь образованного земельного участка на основании каких документов
вносятся в государственный кадастр недвижимости сведения о разрешенном
использовании земельного участка, о его категории и местоположении?
Задание 3.4
Житель дома № 13 по ул. Кривой интересуется, кто имеет право
обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного
участка под многоквартирным домом, если работы по формированию
земельного участка были выполнены по заявлению физического лица
(одного из собственника помещений в многоквартирном доме)?
Задание 3.5
Земельный участок с/х назначения (зарегистрирован в общую долевую
собственность, единое землепользование) размером 360 га на основании
общего
собрания
дольщиков
должен
быть
разделен
на
2
части.
Вправе ли собственники производить такой раздел, если образуемые участки
будут менее минимального размера, уставновленного Законом СК "Об
управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае"? Либо должен
быть произведен раздел на земельные участки, составляющие единое

65.

землепользование и каждый в отдельности может быть сдан в аренду?
Задание 3.6
Сидоров К. А. арендует земельный участок, арендодателем является
администрация г. Ставрополя. В случае внесения изменений в сведения
государственного кадастра недвижимости кто должен подать заявление на
внесение изменений арендатор, то есть Сидоров К. А., или арендодатель, то
есть администрация г. Ставрополя?
Задание 3.7
Кадастровый учет жилого здания осуществлялся в течении 25-ти дней
со
дня
поступления
документов
в
порядке
информационного
взаимодействия. Является ли это нарушением?
Задание 3.8
В связи с изменением места дислокации генерала В. В. Дубового
(перевод из г. Армавира в г. Петропавловск-Камчатский) возможно ли
осуществить кадастровый учет участка, выделенного ему под строительство
дачи в Московской области по месту прохождения его службы, либо по
месту жительства его ближайших родственников в г. Армавире?
Задание 3.9
В
связи
с
временным
отсутствием
собственника
гражданина
Д. П. Капитана в орган кадастрового учета с заявлением об учете адреса
правообладателя обратилась его супруга, предъявив написанную от руки
доверенность, заверенную гражданкой С. Т. Кок. Каковы действия
работников кадастрового органа?
3. Вопросы к практическому занятию

66.

3.11. Что является основанием кадастрового учета объекта?
3.12. Сроки постановки на кадастровый учет.
3.13. Место кадастрового учета.
3.14. Субъекты кадастрового учета.
3.15. Каков состав документов для постановки на учет.
3.16. Назовите особенности учета при образовании 2-х и более
объектов.
3.17. Что влечет временный характер сведений?
3.18. Назовите случаи приостановления кадастрового учета?
3.19. Причины отказа в кадастровом учете?
3.20. Каковы способы исправления ошибок
4. Литература
[1, 3, 5 – 7].
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 4
Кадастровая деятельность
1. Теоретическая часть
Кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо,
которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового
инженера (далее - квалификационный аттестат).
Квалификационный аттестат выдается физическому лицу при условии
соответствия данного лица следующим требованиям:
1) имеет гражданство Российской Федерации;
2) имеет среднее профессиональное образование по одной из
специальностей,
определенных
органом
нормативно-правового
регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование,
полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном

67.

учреждении высшего профессионального образования;
3) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение
умышленного преступления.
Квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на
соответствие
квалификационным
требованиям,
предъявляемым
кадастровым
инженерам.
Органы
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
при
квалификационных
аттестатов
выдаче
к
используют печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием. Квалификационный аттестат
выдается без ограничения срока, территории его действия и является
документом единого федерального образца. При этом квалификационный
аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом
инженере в государственный реестр кадастровых инженеров в соответствии с
установленными статьей 30 Федерального закона о кадастре правилами.
Государственный реестр кадастровых инженеров ведется органом
кадастрового учета.
Кадастровый инженер может выбрать следующие формы организации
своей кадастровой деятельности:
1) в качестве индивидуального предпринимателя;
2) в качестве работника юридического лица на основании трудового
договора с таким юридическим лицом.
Кадастровые
работы
выполняются
кадастровым
инженером
на
основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского
законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ.
В результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель,
указанный в или юридическое лицо передает заказчику таких кадастровых
работ следующие документы:
1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате
которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган

68.

кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или
земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части
земельного участка);
2) технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате
которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган
кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения,
помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его
изменений или учете его части);
3) акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате
которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган
кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения,
помещения или объекта незавершенного строительства).
2. Задания
Задание 4.1
Кадастровый инженер работает в должности начальника отдела учета
земельных участков «КрайТехИнвентаризация» на основании трудового
договора. Может ли он выполнять кадастровые работы без заключения
договора подряда?
Задание 4.2
Если у кадастрового инженера вышла из строя печать, может ли он
продолжать свою профессиональную деятельность, используя бланки со
своими установочными данными и подпись?
Задание 4.3
Может ли юридическое лицо, осуществляющее кадастровые услуги
продолжать свою деятельность, если один из двух кадастровых инженеров,
которые вправе осуществлять кадастровую деятельность уволился?

69.

Задание 4.4
Имеет
ли
право
саморегулируемая
организация
кадастровых
инженеров осуществлять контроль за деятельностью кадастровых инженеров
города, в котором она расположена?
Задание 4.5
Саморегулируемая организация кадастровых инженеров заключила
договор на выполнение кадастровых работ и поручила их выполнение
одному из своих членов. Вправе ли он отказаться?
Задание 4.6
Цена подлежащих выполнению кадастровых работ была определена
устно и не указана в договоре. Работы были выполнены, а заказчик
отказывается их оплачивать. Каковы действия кадастрового инженера?
Задание 4.7
При согласовании границ земельного участка не определён один (или
несколько)
из
смежных
землепользователей.
Имеет
ли
право
правообладатель К. З. Сидоров дать объявление в районную газету о
проведении согласования границ земельного участка?
Задание 4.8
Саморегулируемая организация кадастровых инженеров «Зеленое
поле»
на
официальном
сайте
объявила
следующий
предоставляемых услуг:
представительно в суде;
разработка кодекса чести кадастрового инженера;
осуществление контроля за деятельностью своих членов;
перечень

70.

рассмотрение спорных вопросов с заказчиками в досудебном
порядке;
выполнение кадастровых работ;
оформление прав на земельные участки и объекты недвижимости;
«узаконивание» незаконных построек;
организация обучения, трудоустройства и повышения квалификации
кадастровых инженеров.
Соответствует
ли
данный
перечень
услуг
действующему
законодательству?
Как правильно сформулировать названия отдельных видов услуг?
Задание 4.9
Гражданин Петров В. С. отказывается принять от ИП Симонова К. Г. и
оплатить технический план как результат кадастровых работ по подготовке
документов для постановки на учет земельного участка.
Что предпринять кадастровому инженеру?
Задание 4.10
Гражданка И. Н. Доставаева интересуется: должен ли межевой план
содержать сведения о согласовании местоположения границ земельного
участка и в какой форме – текстовой или в виде рисунка?
Задание 4.11
На участке площадью 2000 кв. м. расположен овраг. За три года он
увеличился в размерах в три раза и сейчас имеет форму треугольника со
сторонами 15 м, 20 м, и 27 м. Собственник участка А. М. Абрамов заказал
выполнение кадастровых работ, оплатил межевой план, и интересуется:
насколько правомерен отказ внести изменения местоположения границы и
пощади земельного участка на основании того, что выявлено несоответствие
площади участка, уменьшенной на площадь оврага и отсутствие изменения
северной границы квадрантного участка в виде её удлинения за счет

71.

проведения по контуру оврага.
3. Вопросы к практическому занятию
4.11. Кто может стать кадастровым инженером?
4.12. Какие сведения вносятся в реестр кадастровых инженеров?
4.13. Назовите Формы организации кадастровой деятельности.
4.14. Что Вы знаете о Саморегулируемых организациях в сфере
кадастровой деятельности?
4.15. Что является основанием для выполнения кадастровых работ?
4.16. Каков результат кадастровых работ?
4.17. Что такое межевой план?
4.18. Каков порядок согласования местоположения границ земельных
участков?
4.19. Что такое технический план?
4.20. Каковы особенности осуществления государственного учета
зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в
переходный период?
4. Литература
[1, 5 – 7].
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 5
Порядок ведения государственного кадастра недвижимости
1. Теоретическая часть
Порядок
ведения
государственного
кадастра
недвижимости
регулируется Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. № 42 «Об

72.

утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости». В
соответствии с данным документом кадастровые процедуры включают:
– внесение сведений о ранее учтенных объектах;
– постановку на кадастровый учет;
– учет изменений объекта;
– снятие с учета;
– внесение сведений поступивших в порядке информационного
взаимодействия;
– исправление ошибок.
Государственный кадастр недвижимости содержит три раздела: реестр
объектов недвижимости, кадастровые дела, кадастровые карты. Все сведения
в реестре сгруппированы (рис. 5.1).
Группировка сведений в
Реестре
Об объектах
О границах населенных
пунктов
О Границе РФ
О территориальных зонах
О границах субъектов РФ
О кадастровом делении
территории округа
О границах МО
О картографической и
геодезической основах
Рисунок 5.1 – Группировка сведений
Все данные хранятся в электронной и текстовой формах.
2. Задания
Задание 5.1

73.

Гражданин Петров В.С. отправил заявление и необходимые документы
для проведения кадастрового учета почтой. Заявление не было зарегистрировано.
Правомерно ли это?
Задание 5.2
Гражданин Сидоров А.М. интересуется, какие сведения указываются
на документе, поступившем в порядке информационного взаимодействия.
Задание 5.3
В реестр внесены следующие сведения о частях помещения:
1) площадь части помещения в квадратных метрах;
2) описание местоположения части помещения;
3) сведения о дате снятия с кадастрового учета.
Достаточно ли этих данных?
Задание 5.4
В
связи
с
обнаружением
ошибки
в
написании
фамилии
правообладателя орган кадастрового учета г. Самары направил решение об
исправлении данной ошибки гражданину Козлову Н. И. на третий рабочий
день после исправления ошибки. Прокомментируйте данную ситуацию.
Задание 5.5
При
внесении
сведений
об
объекте
недвижимости
в
реестр
кадастровый инженер Петрушкин В.Л. указал свою фамилию, дату внесения
в последовательности: месяц, год. Достаточно ли этих сведений?
Задание 5.6
Гражданин Сусленников А.В. не предоставил документы в орган
государственного кадастрового учета о том, что его земельный участок, ранее

74.

зарегистрированный в ГКН со статусом «временные сведения», в настоящее
время обременен сервитутом. В свою очередь сведения о его земельном участке
были аннулированы органом кадастрового учета. Правомерно ли это?
Задание 5.7
Должностным лицом Доносовым В.И. была обнаружена техническая
ошибка при составлении документации. На основании этого, он составил
протокол выявления технической ошибки. В протоколе он указал описание
ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ГКН
сведений как ошибочных, но этот протокол не был заверен подписью
уполномоченного на принятие решения
должностного
лица органа
кадастрового учета. Почему данный протокол не был подписан?
Задание 5.8
Гражданин Иванов Е.Ф. предоставил заявление о постановке на
кадастровый учет своего жилого дома в орган кадастрового учета.
Перечислите первоначальные действия специалиста органа кадастрового
учета.
Задание 5.9
Допускается ли осуществлять хранение документов и материалов,
содержащих сведения о геодезической или картографической основе ГКН, в
местах хранения документов и материалов государственного фонда данных,
полученных в результате проведения землеустройства?
3. Вопросы к практическому занятию
5.9. Какие сведения содержит запись об объекте недвижимости?
5.10. Какие сведения содержит запись о границах населенных пунктов?
5.11. Какие сведения содержит запись о Границе РФ?

75.

5.12. Какие сведения содержит запись о территориальных зонах?
5.13. Какие сведения содержит запись о границах субъектов РФ?
5.14. Какие
сведения
содержит запись о
кадастровом делении
территории округа?
5.15. Какие сведения содержит запись о границах муниципальных
образований?
5.16. Какие
сведения
содержит
запись
о
картографической
и
геодезической основах?
4. Литература
[1, 5 – 7].
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 6
Использование математических методов в процессе массовой оценки
1. Теоретическая часть
Прогнозирование с помощью методов экстраполяции должно включать
в себя следующие этапы работ:
1.Установление
цели
и
задачи
исследования,
анализ
объекта
прогнозирования;
2. Подготовка исходных данных;
3. Фильтрация исходного временного ряда;
4. Логический отбор видов аппроксимирующей функции;
5. Оценка математической модели прогнозирования;
6. Выбор математической модели прогнозирования.
Прогнозирование развития любой системы (предприятия, фирмы и т.д.)
предъявляет
специфические
требования
к
параметрам
(объектам),
характеризующим и определяющим ее развитие. Поэтому необходимо на
первом этапе работ провести детальное логическое изучение системы:

76.

зависимости рассматриваемого объекта (параметра, показателя) от других
систем одного уровня и субсистемы (системы более высшего уровня);
взаимосвязи между данным объектом и другими объектами системы;
установления характера предоставления статистических данных об объекте.
Работы по второму этапу начинаются с проверки временного ряда, в
результате которой устанавливаются полнота ряда (наличие данных за
каждый год (месяц, квартал) ретроспективного периода), сопоставимость
данных и в случае необходимости проверка методики приведения данных к
сопоставимому виду. Если временной ряд представлен не полностью, то
необходимо недостающие данные определить с помощью тех или иных
методов интерполяции в зависимости от характера протекания процесса.
Наряду с этим осуществляется также формирование массива функций,
который в последующем будет использован для выбора вида математической
модели.
В результате фильтрации исходного временного ряда устраняются
случайные
возмущения
(флуктуации),
возникающие
в
результате
воздействия неучтенных факторов или ошибок измерения относительно
наиболее вероятного протекания процесса, и, тем самым, исключается
искажающее влияние случайных колебаний на выбор вида регрессии.
Фильтрация исходного динамического ряда включает в себя его сглаживание
и выравнивание.
На основании изучения статистических данных и логического анализа
протекания изучаемого процесса из заданного массива функций отбираются
наиболее приемлемые виды уравнений связи.
На
этапе
оценки
математической
модели
прогнозирования
определяются параметры различных видов аппроксимирующих функций.
Наиболее
распространенными
методами
оценки
параметров
аппроксимирующих зависимостей являются метод наименьших квадратов
(МНК) и его модификации, и метод экспоненциального сглаживания.
Выбор моделей прогнозирования базируется на оценке их качества.

77.

Независимо
от
метода
оценки
параметров
моделей
экстраполяции
(прогнозирования), их качество определяется на основе исследования
свойств остаточной компоненты т.е. величины расхождений на участке
аппроксимации (построения модели) между фактическими уровнями и их
расчетными значениями.
Качество модели определяется ее адекватностью исследуемому
процессу и точностью. Адекватность характеризуется наличием и учетом
определенных статистических свойств, а точность степенью близости к
фактическим данным. Модель прогнозирования будет считаться лучшей со
статистической точки зрения, если она является адекватной и более точно
описывает исходный динамический ряд.
Конечным итогом работ по выбору вида математической модели
прогноза является формирование ее обобщенных характеристик: вид
уравнения регрессии, значения его параметров, оценки точности и
адекватности модели и сами прогнозные оценки, точечные и интервальные.
Большинство явлений и процессов в экономике находятся в
постоянной взаимной и всеохватывающей объективной связи. Исследование
зависимостей и взаимосвязей между объективно существующими явлениями
и процессами играет большую роль в экономике. Оно дает возможность
глубже понять сложный механизм причинно-следственных отношений
между явлениями. Для исследования интенсивности, вида и формы
зависимостей широко применяется корреляционно-регрессионный анализ,
который является методическим инструментарием при решении задач
прогнозирования, планирования и анализа хозяйственной деятельности
предприятий.
Разработка модели и исследование экономических процессов должны
выполняться по следующим этапам.
1. Априорное исследование экономической проблемы
В соответствии с целью работы на основе знаний макро- и
микроэкономики конкретизируются явления, процессы, зависимость между

78.

которыми подлежит оценке. При этом подразумевается прежде всего четкое
определение экономических явлений, установление объектов и периода
исследования.
На этом этапе исследования должны быть сформулированы
экономически осмысленные и приемлемые гипотезы о зависимости
экономических явлений.
2. Формирование перечня факторов и их логический анализ
Для
определения
наиболее
разумного
числа
переменных
в
регрессионной модели прежде всего ориентируются на соображения
профессионально-теоретического характера. Исходя из физического смысла
явления,
производят
классификацию
переменных
на
зависимую
и
объясняющую.
3. Сбор исходных данных и их первичная обработка
При построении модели исходная информация может быть собрана в
трех видах.
1. Динамические (временные) ряды.
2. Пространственная информация – информация о работе нескольких
объектов в одном разрезе времени.
3. Сменная – табличная форма. Информация о работе нескольких
объектов за разные периоды времени.
4. Спецификация функции регрессии
На данном этапе исследования дается конкретная формулировка
гипотезы о форме связи (линейная или нелинейная, простая
или
множественная и т.д.). Для этого используются различные критерии для
проверки состоятельности гипотетического вида зависимости. На данном
этапе проверяются предпосылки корреляционно-регрессионного анализа.
5. Оценка функции регрессии
Здесь определяются числовые значения параметров регрессии и
вычисление ряда показателей, характеризующих точность регрессионного
анализа.

79.

6. Отбор главных факторов
Выбор
факторов
-
основа
для
построения
многофакторной
корреляционно-регрессионной модели.
На этапе "Формирование перечня факторов и их логического анализа"
собираются все возможные факторы, обычно более 20-30 факторов. Но это
неудобно для анализа, и модель, включающая 20-30 факторов, будет
неустойчива. Неустойчивость модели находит выражение в том, что в ней
изменение некоторых факторов ведет к увеличению y вместо снижения y .
Мало факторов тоже плохо. Это может привести к ошибкам при
принятии решений в ходе анализа модели. Поэтому необходимо выбирать
более рациональный перечень факторов. При этом проводят анализ факторов
на мультиколлинеарность.
7. Проверка адекватности модели
Данный этап анализа включает:
а) оценку значимости коэффициента детерминации.
б) проверку качества подбора теоретического уравнения.
в) вычисление специальных показателей, которые применяются для
характеристики воздействия отдельных факторов на результирующий
показатель.
8. Экономическая интерпретация
Результаты регрессионного анализа сравниваются с гипотезами,
сформулированными на первом этапе исследования, и оценивается их
правдоподобие с экономической точки зрения.
9. Прогнозирование неизвестных значений зависимой переменной
Полученное уравнение регрессии находит практическое применение в
прогностическом анализе. Прогноз получают путем подстановки в регрессию
с
численно
оцененными
параметрами
значений
факторов.
Следует
подчеркнуть, что прогнозирование результатов по регрессии лучше
поддается содержательной интерпретации, чем простая экстраполяция
тенденций, так как полнее учитывается природа исследуемого явления. Более

80.

подробно вопросы прогнозирования рассмотрены в следующей главе.
2. Задания
Задание 6.1
Используя
доступные
источники,
составьте
прогноз
изменения
рыночной стоимости однокомнатных квартир первичного и вторичного
рынка в г. Ставрополе на ближайшие три месяца.
Задание 6.2
Составьте
прогноз
изменения
рыночной
стоимости
офисной
недвижимости города Ставрополя на три месяца вперед.
Задание 6.3
Определить перечень факторов, влияющих на рыночную стоимость
жилой недвижимости в г. Ставрополе.
Задание 6.4
На
основе
данных
предыдущей
задачи
составить
модель
корреляционно-регрессионной зависимости рыночной стоимости от данных
факторов.
Задание 6.5
Оцените математическую модель, полученную в предыдущей задаче.
Задание 6.6
Составьте перечень факторов, характеризующих качество выполнения
строительно-монтажных работ, риэлторских услуг.
Задание 6.7
Торговое предприятие имеет сеть из восьми магазинов, информация о

81.

деятельности которых представлена в таблице 6.1.
Таблица 6.1 – Результаты деятельности предприятия
№ магазина
Товарооборот,
млн. руб. в год
19,76
38,09
40,95
41,08
56,29
68,51
75,01
89,05
1
2
3
4
5
6
7
8
Торговая площадь,
тыс. кв. м.
0,24
0,31
0,55
0,48
0,78
0,98
0,94
1,21
Руководство предприятия хочет знать, как зависит размер годового
товарооборота от площади магазина для оптимизации параметров торговой
сети.
3. Вопросы к практическому занятию
6.22. В чем сущность прогнозирования?
6.23. Назовите виды прогнозов.
6.24. Как проводится установление цели и задачи исследования, анализ
объекта прогнозирования?
6.25. Как осуществляется подготовка исходных данных?
6.26. Зачем нужна фильтрация исходного временного ряда?
6.27. Как проводить логический отбор видов аппроксимирующей
функции?
6.28. Зачем нужна оценка математической модели прогнозирования?
6.29. Каков
окончательный
выбор
математической
модели
прогнозирования?
6.30. Что такое регрессия?
6.31. Что показывает корреляция?
6.32. Каковы задачи корреляционно-регрессионного анализа (КРА)?

82.

6.33. Охарактеризуйте виды регрессии.
6.34. В чем заключается априорное исследование экономической
проблемы?
6.35. Как
происходит
формирование
перечня
факторов
и
их
логический анализ?
6.36. В чем особенности сбора исходных данных и их первичной
обработки?
6.37. Что такое спецификация функции регрессии?
6.38. Как проводится оценка функции регрессии?
6.39. Как осуществить отбор главных факторов?
6.40. Как сделать проверку адекватности модели?
6.41. В чем заключается экономическая интерпретация?
6.42. Как сделать прогнозирование неизвестных значений зависимой
переменной?
4. Литература
[1 – 7]
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 7
Проведение государственной кадастровой оценки земель (ГКОЗ)
1. Теоретическая часть
Методические указания по государственной кадастровой оценке земель
сельскохозяйственного назначения разработаны в соответствии с пунктом 11
Правил
проведения
государственной
кадастровой
оценки
земель,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8
апреля 2000 г. N 316 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000, N 16, ст. 1709; 2006, N 16, ст. 1744; N 52, ст. 5587; 2007, N 39, ст. 4668).
Методические указания применяются для определения кадастровой

83.

стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения, в границах которых расположены земли следующих видов
использования:
1. Земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под пашни,
сенокосы, пастбища, занятые залежами на дату проведения государственной
кадастровой
оценки
земель,
многолетними
насаждениями,
внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями,
предназначенными
для
обеспечения
защиты
земель
от
воздействия
негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, а
также
водными
объектами,
предназначенными
для
обеспечения
внутрихозяйственной деятельности.
2. Земли сельскохозяйственного назначения, малопригодные под
пашню, но используемые для выращивания некоторых видов технических
культур, многолетних насаждений, ягодников, чая, винограда, риса.
3. Земли сельскохозяйственного назначения, занятые зданиями,
строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и
первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
4.
Земли
сельскохозяйственного
назначения,
занятые
водными
объектами и используемые для предпринимательской деятельности.
5. Земли сельскохозяйственного назначения, на которых располагаются
леса.
6. Прочие земли сельскохозяйственного назначения, в том числе
болота, нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами,
песками, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1.3
настоящих Методических указаний.
Методические
кадастровой
указания
не
применяются
для
государственной
в
составе
оценки
земельных
участков
сельскохозяйственного
назначения
в
границах
земель
садоводческих,
огороднических и дачных объединений.
Кадастровая
стоимость
земельных
участков
в
составе
земель

84.

сельскохозяйственного назначения определяется по состоянию на 1 января
года проведения работ по государственной кадастровой оценке земель
сельскохозяйственного назначения на территории субъекта Российской
Федерации.
Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в следующем
порядке:
1. Формирование Перечня земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения.
2. Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель
сельскохозяйственного назначения.
3. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения.
Методические указания по государственной кадастровой оценке земель
населенных пунктов разработаны в соответствии с пунктом 11 Правил
проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 16, ст. 1709;
2006, N 16, ст. 1744; N 52, ст. 5587).
Методические указания позволяют определить кадастровую стоимость
земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе
следующих видов разрешенного использования:
1. Земельные участки, предназначенные для размещения домов
среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки.
2. Земельные участки, предназначенные для размещения домов
малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой
застройки.
3. Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и
автостоянок.
4. Земельные участки, предназначенные для дачного строительства,

85.

садоводства и огородничества.
5. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов
торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
6. Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц.
7. Земельные участки, предназначенные для размещения офисных
зданий делового и коммерческого назначения.
8. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов
рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.
9.
Земельные
участки,
предназначенные
для
размещения
производственных и административных зданий, строений, сооружений
промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического,
продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
10.
Земельные
участки,
предназначенные
для
размещения
электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.
11. Земельные участки, предназначенные для размещения портов,
водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов,
аэродромов, аэровокзалов.
12. Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в
обороте.
13. Земельные участки, предназначенные для разработки полезных
ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог,
искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней,
полос
отвода
железных
и
автомобильных
дорог,
водных
путей,
трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и
линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных
элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации,
содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и
подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики
и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой
связи, объектов космической деятельности, военных объектов.

86.

14. Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и
объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами.
15. Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного
использования.
16. Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей,
бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель
резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из
оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством
Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов,
каналов и коллекторов, набережные.
17.
Земельные
участки,
предназначенные
для
размещения
административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и
социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры,
искусства, религии.
Кадастровая
стоимость
земельных
участков
в
составе
земель
населенных пунктов определяется по состоянию на 1 января года проведения
работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в
границах субъекта Российской Федерации.
Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель населенных пунктов осуществляется в следующем порядке:
1. Формирование Перечня земельных участков в составе земель
населенных пунктов.
2. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
населенных пунктов.
Методика
государственной
промышленности,
телевидения,
энергетики,
информатики,
кадастровой
транспорта,
земель
для
оценки
земель
связи,
радиовещания,
обеспечения
космической
деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального
назначения разработана в целях реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 25.08.99 № 945 «О государственной кадастровой

87.

оценке земель» («Собрание законодательства Российской Федерации»,
30.08.1999, № 35, ст. 326) и в соответствии с Правилами проведения
государственной
кадастровой
оценки
земель,
утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316
(«Собрание законодательства Российской Федерации», 17.04.2000, № 16,
ст. 1709).
Методика применяется для определения кадастровой стоимости
земельных участков промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания,
телевидения,
информатики,
земель
для
обеспечения
космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного
специального (далее промышленности и иного специального назначения).
Для целей определения кадастровой стоимости земельные участки
промышленности и иного специального назначения подразделяются на:
1 Земельные участки промышленности – земельные участки, которые
используются или предназначены для:
–
размещения
производственных
и
административных
зданий,
строений, сооружений и обслуживающих их объектов, в целях обеспечения
деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности;
– разработки полезных ископаемых, предоставляемые организациям
горнодобывающей и нефтегазовой промышленности.
2 Земельные участки энергетики – земельные участки, которые
используются или предназначены для:
– размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных
установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,
хранилищ
радиоактивных
отходов,
тепловых
станций
и
других
электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;
–
размещения
сооружений
воздушных
кабельных
линий
линий
электропередачи,
электропередачи,
наземных
подстанций,
распределительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики.
3 Земельные участки транспорта – земельные участки, которые

88.

используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций
и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего
водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта.
4 Земельные участки связи, радиовещания, телевидения и информатики
– земельные участки, которые используются или предназначены для:
– размещения эксплуатационных предприятий связи, на балансе
которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и
соответствующие полосы отчуждения;
– размещения кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и
линий радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и
радиофикации;
– размещения подземных кабельных и воздушных линий связи и
радиофикации;
– размещения наземных и подземных необслуживаемых усилительных
пунктов на кабельных линиях связи;
– размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой
связи.
5 Земельные участки для обеспечения космической деятельности –
земельные участки, которые используются или предназначены для:
размещения наземных объектов космической инфраструктуры,
включая космодромы, стартовые комплексы и пусковые установки,
командно-измерительные комплексы, центры и пункты управления полетами
космических объектов, пункты приема, хранения и переработки информации,
базы хранения космической техники, районы падения отделяющихся частей
ракет, полигоны приземления космических объектов и взлетно-посадочные
полосы, объекты экспериментальной базы для отработки космической
техники, центры и оборудование для подготовки космонавтов, другие
наземные сооружения и техника, используемые при осуществлении
космической деятельности.
6. Земельные участки обороны и безопасности – земельные участки,

89.

которые используются или предназначены для:
строительства,
подготовки
и
поддержания
в
необходимой
готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов (размещение военных организаций,
учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение
учений и иных мероприятий);
разработки,
специальной,
производства
космической
и
техники
ремонта
и
вооружения,
боеприпасов
военной,
(испытательных
полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);
создания запасов материальных ценностей в государственном и
мобилизационных резервах (хранилища, склады и другие).
7 Земельные участки охранных, санитарно-защитных, технических и
иных зон с особыми условиями земель промышленности и иного
специального назначения.
8 Земельные участки иного специального назначения.
Определение
промышленности
кадастровой
и
иного
стоимости
специального
земельных
назначения
участков
предполагает
следующую последовательность действий:
группировка
различных
видов
использования
земель
промышленности и иного специального назначения;
определение удельных показателей кадастровой стоимости земель
(далее УПКСЗ) для видов использования земель каждой группы;
расчет кадастровой стоимости земельных участков по каждой
группе земель промышленности и иного специального назначения.
В
случаях
наличия
рыночной
стоимости
земельных
участков
промышленности и иного специального назначения, определенной в
соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности,
кадастровая
стоимость
указанных
земельных
участков
устанавливается в процентах от их рыночной стоимости.
Методические рекомендации по государственной кадастровой оценке

90.

земель особо охраняемых территорий и объектов применяются для
определения кадастровой стоимости земельных участков следующих видов
использования земель в составе земель особоохраняемых территорий и
объектов:
земли рекреационного назначения;
земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Методические рекомендации не применяются для определения
кадастровой стоимости земельных участков следующих видов использования
земель в составе земель особоохраняемых территорий и объектов:
земли особо охраняемых природных территорий (за исключением
земель в составе земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
земли природоохранного назначения;
земли пригородных зеленых зон;
земли историко-культурного назначения;
земельные участки, на которых находятся учебно-туристические
тропы, трассы;
особо ценные земли.
В случаях определения рыночной стоимости земельных участков в
составе земель особо охраняемых территорий и объектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности,
кадастровая стоимость указанных земельных участков устанавливается в
процентах от их рыночной стоимости.
Методика государственной кадастровой оценки земель лесного фонда
Российской Федерации разработана в целях реализации постановления
Правительства Российской Федерации от 25.08.99 N 945 "О государственной
кадастровой оценке земель" ("Собрание законодательства Российской
Федерации", 30.08.1999, N 35, ст.326) и в соответствии с Правилами
проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316
("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.04.2000, N 16,

91.

ст.1709).
Методика позволяет определить кадастровую стоимость 1 гектара
лесных земель в составе земель лесного фонда Российской Федерации, к
которым статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации ("Собрание
законодательства Российской федерации", 29.10.2001, N 44, ст.4147)
отнесены земли, покрытые лесной растительностью и непокрытые ею, но
предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины
и другие.
Кадастровая стоимость лесных земель определяется в три этапа:
I этап - в пределах оценочных зон и территорий субъектов Российской
Федерации;
II этап - в пределах территорий лесхозов;
III этап - в пределах участков лесных земель в границах лесхозов.
Кадастровая стоимость лесных земель определяется на основе
капитализации годового расчетного рентного дохода, получаемого в
результате хозяйственного использования лесных земель.
В Методике не рассматриваются экологические функции лесных
земель.
Методические рекомендации по государственной кадастровой оценке
земель водного фонда (далее - Методические рекомендации) применяются
для определения кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель водного фонда, занятых обособленными водными объектами,
земельных участков в составе земель водоохранных зон водных объектов, а
также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон охраны
водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных
сооружений и объектов.
Методические рекомендации не применяются для определения
кадастровой стоимости земельных участков в составе земель водного фонда,
занятых:
поверхностными
водными
объектами,
за
исключением

92.

обособленных водных объектов;
подземными водными объектами;
внутренними морскими водами;
территориальным морем Российской Федерации.
Для целей определения кадастровой стоимости земельные участки в
составе земель водного фонда подразделяются на:
1. Земельные участки, занятые обособленными водными объектами.
2. Земельные участки в составе земель водоохранных зон водных
объектов, а также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон
охраны
водозаборов,
гидротехнических
сооружений
и
иных
водохозяйственных сооружений и объектов:
занятые объектами водоснабжения;
занятые объектами рекреации;
занятые объектами рыбного и охотничьего хозяйства;
занятые водозаборными, портовыми, гидротехническими и иными
водохозяйственными сооружениями и объектами;
занятые древесно-кустарниковой или иной растительностью;
предоставленные
садоводческим,
огородническим
и
дачным
объединениям.
2. Задания
Задание 7.1
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения.
Задание 7.2
Используя доступную информацию, проведите
государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель лесного фонда.

93.

Задание 7.3
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель населенного пункта.
Задание 7.4
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель промышленности.
Задание 7.5
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель особо охраняемых
территорий.
Задание 7.6
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель водного фонда.
Задание 7.7
Используя доступную информацию, проведите государственную
кадастровую оценку земельного участка из земель дачного объединения
граждан.
3. Вопросы к практическому занятию
7.8. Охарактеризуйте методику государственной кадастровой оценки
земель сельскохозяйственного назначения.
7.9. В чем особенности государственной кадастровой оценки земель
населенных пунктов?
7.10. Как проводится государственная кадастровая оценка земель

94.

промышленности?
7.11. Какова методика государственной кадастровой оценки земель
особо охраняемых территорий и объектов?
7.12. Перечислите основные положения методики государственной
кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений.
7.13. Обязательны ли к применению методические рекомендации по
государственной кадастровой оценке земель водного фонда?
7.14. Как проводится государственная кадастровая оценка земель
лесного фонда?
4. Литература
[1 – 7]
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Список основной литературы
8. Жогов, Д. Ю. Земельные участки и иные объекты недвижимости :
упрощенный порядок оформления прав [Текст] / Д. Ю. Жогов, С. Е. Малета,
С. В. Малета. – 3-е изд. перераб. и доп.. – М. : ЭКСМО, 2013. – 288 с.
9. Иванова, Е. Н. Оценка стоимости недвижимости [Текст] / Е. Н.
Иванова ; под ред. М. А. Федотовой ; Фин. академия при Правительстве Рос.
Федерации. - М. : Кнорус, 2014. – 344 с.
10.Кадастровая регистрация и оценка земель и земельных участков
[Текст]. М.: Бюро печати, 2013. – 208 с.
11.Наназашвили, И. Х. Оценка недвижимости : учеб. пособие для студ.,
обуч. по спец. 291500 [Текст] / И. Х. Наназашвили, В. А. Литовченко. - М. :
Архитектура-С, 2015. – 199 с.
12.Сулин, М. А. Земелустройство. Учебник [Текст]. – м. : Колос, 2013. –
404 с.
Список дополнительной литературы

95.

13.Федеральный закон от 21.07.1997 № 221-ФЗ. О государственном
кадастре недвижимости. Официальный текст [Текст] // Российская газета. – №
165. – 01.08.2007.
14.Журнал «Кадастровый вестник»

96.

МИНИCTEPCTBO НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования
«Северо-Кавказский федеральный университет»
МЕТОДИЧЕСКИЕ
УКАЗАНИЯ
к расчетно-графической работе
по дисциплине «Особенности кадастровой оценки
недвижимости»
направления подготовки 08.04.01 «Строительство»
Магистерская программа «Экспертиза и управление
недвижимостью»
Ставрополь
2019

97.

СОДЕРЖАНИЕ
1. ВВЕДЕНИЕ……………………………………… ……………………….. 4
2. СОДЕРЖАНИЕ РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО
ТЕМАМ ПРОГРАММЫ
ДИСЦИПЛИНЫ………………...………………………….
5
3. ФОРМУЛИРОВКА ЗАДАНИЯ И ЕГО ОБЪЕМ ……………………….. 5
4. ПОРЯДОК ВЫБОРА ТЕМЫ И ОСВЕЩЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ...............
6
5. СТРУКТУРА РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, ОБЩИЕ
ТРЕБОВАНИЯ
К
ЕЁ
НАПИСАНИЮ
…………………………………………………………..
7
6. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ
РАСЧЕТНО-РАФИЧЕСКОЙ
РАБОТЫ,
ПРИМЕРНЫЙ
КАЛЕНДАРНЫЙ
ПЛАН ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ…………………………………………………. 10
7. ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТУДЕНТА
ЗА
ВЫПОЛНЕНИЕ
РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКОЙ
РАБОТЫ
………………………….
11
8. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………….. 13
ПРИЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………………..
14

98.

99.

1 ВВЕДЕНИЕ
Под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность
действий, включающих:
– принятие решения о проведении государственной кадастровой
оценки;
– формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих
государственной кадастровой оценке;
– отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и
заключение с ним договора на проведение оценки;
– определение кадастровой стоимости и составление отчета об
определении кадастровой стоимости;
– экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости;
– утверждение результатов определения кадастровой стоимости;
– опубликование утвержденных результатов определения кадастровой
стоимости;
–внесение
результатов
определения
кадастровой
стоимости
в
государственный кадастр недвижимости.
Контрольная работа по дисциплине «Кадастр и оценка объектов
недвижимости» является важным шагом в подготовке специалистов по
управлению
и
экспертизе
недвижимости,
обладающих
самостоятельного
научного
исследования,
оценки
навыками
и
подбора
соответствующей интересам и возможностям студента темы, обработки
учебной,
научной,
нормативно-инструктивной
литературы
и
других
источников, логичной и последовательной структуризации и изложения
материала, анализа различных точек зрения и подходов, обоснования
собственных позиций, выводов и предложений, грамотного оформления
работы.
Контрольная работа проводятся с целью углубления знаний, умений и
навыков, полученных на лекционных и практических занятиях. Перед ее

100.

выполнением студентам необходимо повторить теоретический материал,
дополнительную литературу по рекомендации преподавателя.
Контрольные работы должны быть аккуратно оформлены на листах
формата А4: необходимо указать тему работы, порядок выполнения, привести анализ, подтвержденный обоснованными выводами, а также подробные ответы на поставленные теоретические вопросы, а затем представить
преподавателю для проверки.
2 СОДЕРЖАНИЕ РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ТЕМАМ
ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Содержание
расчетно-графической
работы
должно
отражать
углубленное изучение самых важных тем программы дисциплины, поскольку
в практической деятельности выпускникам придется столкнуться со многими
тонкостями в процессе кадастрового учета и оценки объектов недвижимости.
Поэтому основными рассматриваемыми темами в содержании контрольных
работ будут:
–
развитие
института
государственного
кадастрового
учета
недвижимости;
– правовое регулирование ведения кадастра недвижимости в рф;
– порядок государственного кадастрового учета недвижимости;
– кадастровая деятельность;
– порядок ведения государственного кадастра недвижимости;
– использование математических методов в процессе массовой оценки;
– правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Теоретические вопросы, методика оценки будут рассмотрены в первой
части работы, а во второй следует произвести соответствующие расчеты или
рассмотреть практику применения действующего законодательства.

101.

3 ФОРМУЛИРОВКА ЗАДАНИЯ И ЕГО ОБЪЕМ
Объем расчетно-графической работы по дисциплине
«Кадастр и
оценка объектов недвижимости» должен составлять 20-25 страниц печатного
текста.
Рекомендуется следующая структура расчетно-графической работы:
1. Титульный лист.
2. Содержание (оглавление).
3. Введение.
4. Теоретическая часть.
5. Аналитическая часть.
6. Заключение (основные выводы).
7. Список использованной литературы (источников).
8. Приложения.
4 ПОРЯДОК ВЫБОРА ТЕМЫ И ОСВЕЩЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ
Тема
расчетно-графической
работы
выбирается
студентом
самостоятельно по согласованию с преподавателем. Предлагаемые темы
контрольных работ охватывают достаточно широкий круг вопросов в
изучаемой области.
Темы контрольных работ:
1. История становления института кадастрового учета недвижимости.
2. Опыт кадастрового учета южной и западной Европы.
3. Опыт кадастрового учета стран центральной Европы.
4. Кадастровый учет в скандинавских странах.
5. Опыт кадастрового учета англоязычных стран.
6. Состав сведений и документов ГКН.
7. Предоставление сведений ГКН.
8. Особенности
кадастрового
учета
при
образовании
объектов

102.

недвижимости.
9. Особенности
кадастрового
учета
отдельных
видов
объекта
недвижимости.
10.Приостановление, отказ, исправление ошибок кадастрового учета
недвижимости.
11.Кадастровый инженер и кадастровая деятельность.
12.Межевой план и согласование границ земельных участков.
13.Технический план.
14.Акт обследования.
15.Структура
и состав кадастровых сведений Реестра объектов
недвижимости.
16.Общие
правила
внесения
сведений
в
Реестр
объектов
недвижимости.
17.Внесение в Реестр сведений о земельных участках.
18.Внесение в Реестр сведений о зданиях, сооружениях, объектах
незавершенного строительства, помещениях.
19.Структура, состав и правила ведения кадастровых дел.
20.Использование методов прогнозирования в процессе массовой
оценки объектов недвижимости.
21.Прогнозирование показателей методом экстраполяции тренда.
22.Сущность и цели корреляционно-регрессионого анализа (КРА).
23.Методика проведения КРА.
24.Методика
определения
ГКОЗ
вновь
образуемых
земельных
участков.
25.Методика определения ГКОЗ поселений.
26.Методика определения ГКОЗ сельскохозяйственного назначения.
27.Методика определения ГКОЗ садоводческих, огороднических и
дачных объединений.
28.Методика определения ГКОЗ водного фонда.
29.Методика определения ГКОЗ лесного фонда.

103.

30.Методика определения ГКОЗ особо охраняемых территорий и
объектов.
31.Методика определения ГКОЗ специального назначения.
5 СТРУКТУРА РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, ОБЩИЕ
ТРЕБОВАНИЯ К ЕЁ НАПИСАНИЮ
Во введении должно быть дано обоснование выбора темы, раскрыта её
научная актуальность и практическое значение, цель, задачи исследования и
его методологическая, теоретическая и информационная база. Обосновывая
значение темы, необходимо подкрепить это ссылкой на важнейшие государственные документы, современные научные публикации, монографии. Объем
введения 1–2 страницы.
В теоретической части раскрывается сущность выбранной проблемы,
ее значение в современных условиях хозяйствования, важность и задачи. В
этом же разделе следует сделать краткий обзор литературы, критически
рассмотреть точки зрения разных авторов и попробовать обосновать свою
позицию
по
аргументы.
рассматриваемым
Цитирование
вопросам,
различных
выдвигая
авторов
соответствующие
должно
оформляться
соответствующими ссылками на источники в списке литературы. Объем
данной части 8 – 10 страниц.
Аналитический
раздел
расчетно-графической
работы
должен
содержать экономико-статистический анализ данных по исследуемой
проблеме. Здесь должны быть приведены расчеты динамики и структуры
основных показателей за последние 3 – 5 лет, дана их экономическая оценка,
показаны с помощью графических методов основные тенденции их развития.
Объем раздела 8 – 10 страниц.
Завершает текст расчетно-графической работы заключение, объемом 2
– 3 страницы. В нем даются общие выводы, подводятся итоги исследования,
по возможности выявляется их научная новизна и практическая значимость.

104.

После текста в работе приводится список использованной литературы,
оформленный согласно ГОСТу, который должен содержать не менее 7-ми
источников.
Контрольная работа может быть написана от руки или отпечатана на
одной стороне листа белой бумаги формата А4 (размер 210 х 297 мм). При
этом необходимо соблюдать требования: ГОСТ 2.105-95. Общие требования
к текстовым документам; ГОСТ 7.1-2003 и других стандартов и нормативных
документов.
На
титульном
листе
указываются:
наименование
министерства
образования и науки РФ, наименование вуза, кафедры, название темы
работы, фамилия и инициалы студента и руководителя, год выполнения
работы.
Образец
титульного
листа
расчетно-графической
работы
представлен в приложении А.
При оформлении расчетно-графической работы следует соблюдать
размеры полей: левое поле – 30 мм, правое – 15 мм, верхнее – 20 мм, нижнее
– 30 мм. Расстояние между заголовками и текстом – 15 мм.
Нумерация разделов производится арабскими цифрами без точки. В
конце заголовка точку не ставят. Не допускается подчеркивать заголовки
разделов и параграфов. Каждый раздел начинается с новой строки (1.1, 1.1.1).
Оформление
рисунков
(чертежей,
графиков,
схем
и
т.д.):
иллюстрационный материал располагают после ссылки на него в тексте.
Рисунки нумеруются снизу (Рисунок 1 – Название).
Цифровой материал рекомендуется оформлять в виде таблиц. Каждая
таблица должна иметь название, отражающее ее содержание. Таблицы
нумеруются арабскими цифрами сверху (Таблица 1 – Название).
Формулы следует выделять из текста отдельными строками. Они
выравниваются по центру, их нумерация по правому краю в круглых
скобках. Каждая формула, как правило, должна содержать расшифровку
условных обозначений с указанием размерностей. При повторениях в тексте

105.

работы ранее приведенной формулы указывается лишь ее номер и ссылка,
например, (6).
Перечень использованной литературы в библиографическом списке
составляется в следующей последовательности:
1. Официальные материалы: конституция, кодексы, законы, указы,
постановления, труды, речи, выступления государственных деятелей,
источники статистических данных, ведомственные положения, инструкции,
письма.
2.
Отечественная
литература.
Здесь
литературные
источники
располагаются в алфавите фамилий авторов и заглавий книг и статей. Так,
работы авторов, написанные с соавтором, – в алфавите фамилий соавторов;
работы авторов – однофамильцев – в алфавите инициалов; работы одного
автора – в алфавите названий.
3. Иностранная литература располагается в порядке латинского
алфавита.
Библиографическое описание каждого источника обязательно должно
включать: фамилии и инициалы авторов, название источника, место издания,
издательство и год издания, количество страниц.
Содержание включает в себя точное наименование всех разделов,
подразделов с указанием страниц.
Приложения оформляются как продолжение работы на последующих
страницах, располагая их в порядке появления ссылок в тексте. Каждое
приложение следует начинать с нового листа с указанием в правом верхнем
углу слова «Приложение» с порядковым номером, соответствующим буквам
алфавита. Например, Приложение А, Приложение Б и т. д. Каждое
приложение должно иметь содержательный заголовок.
6 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАСЧЕТНОГРАФИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, ПРИМЕРНЫЙ КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ЕЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ

106.

Для
написания
расчетно-графической
работы
необходимо
познакомиться и подобрать специальную научную литературу по выбранной
теме. Подбор литературы производится студентом самостоятельно по
заданному темой направлению. Отбирать следует литературу, которая
освещает как общетеоретическую сторону проблемы, так и действующую
практику. При этом студент может составить список, включая в него
отечественную и зарубежную литературу, изданную за последние пять-семь
лет. Особое внимание следует обратить на научные публикации в
специальных журналах и газетах за последние два-три года.
Изучение литературы должно сопровождаться конспектированием и
осмыслением накопленного материала, с соблюдением определенной
последовательности при ее прочтении. Сначала следует изучить основную
литературу
(учебники,
пособия),
а
затем
перейти
к
работам
исследовательского характера. Особенно следует обратить внимание на
дискуссионные статьи в журналах и позиции тех или иных авторов,
продумать их аргументацию, что позволит сделать правильное сопоставление
различных точек зрения и сформировать свое отношение к ним.
Теоретические положения составляют основу расчетно-графической
работы по дисциплине «Кадастр и оценка объектов недвижимости», однако
они могут быть более глубоко раскрыты лишь в непосредственной связи с
практикой. В этих целях необходимо использование статистических
материалов, как по Российской Федерации, так и по Ставропольскому краю.
Для достижения смысловой целостности расчетно-графической работы
и полноты раскрытия темы необходимо составить подробный план.
Примерный образец плана расчетно-графической работы приведен в
приложении Б. План работы есть отображение ее структуры, под которой
понимается порядок построения и взаимосвязь ее частей. Следует отметить,
что часто встречается такой недостаток, как несоразмерность разделов темы,
что объясняется увлечением какой-то одной проблемой в ущерб другим.

107.

Итак, порядок выполнения расчетно-графической работы заключается:
в изучении литературных источников;
составлении плана;
сборе, обобщении и анализе теоретического и статистического материалов;
оформлении текста и представлении его научному руководителю;
подготовке к защите.
Примерный календарный план выполнения расчетно-графической
работы:
Наименование работы
1. Выдача задания на контрольную работу
2. Процесс выполнения расчетно-графической работы,
включая консультации с ведущим преподавателем
3. Предоставление расчетно-графической работы на кафедру
для проверки преподавателем
4. Защита расчетно-графической работы
Сроки исполнения,
№ п/п недели семестра
3
3–9
10 – 11
12
7 ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТУДЕНТА ЗА
ВЫПОЛНЕНИЕ РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Работа должна быть выполнена и представлена в окончательном варианте на кафедру преподавателю. В процессе проверки руководитель делает
замечания, отражающие ее научно-теоретический уровень, соблюдение
требований по оформлению, полнота охвата относящейся к теме основной
литературы, использование специальной литературы, нормативных актов,
статистических материалов по РФ и Ставропольскому краю.
После ознакомления с отзывом преподавателя студент допускается к
защите. Защита заключается в кратком изложении основных положений
работы, в пояснении студента по существу критических замечаний, в его
ответах на вопросы и обосновании своих выводов дополнительными

108.

аргументами. Контрольная работа оценивается не только по ее содержанию,
но и по результатам защиты.
Оценка уровня выполнения расчетно-графической работы, а также
степени усвоения теоретического материала производится преподавателем.
Оценка
за
контрольную
работу
выставляется по принципу
«зачтено» / «незачтено». Основными факторами, влияющими на оценку
работы, являются:
самостоятельность выполнения;
уровень теоретической подготовки студента;
соответствие теме и качество проведенного анализа;
грамотность обоснования собственной точки зрения;
практическая значимость полученных в работе выводов;
качество
оформления
всех
материалов
расчетно-графической
работы;
правильность ответов на вопросы при защите работы.
Контрольная работа не принимается к проверке и не допускается к
защите при выполнении неверного варианта, при несоблюдении календарных
сроков предоставления работы на кафедру.

109.

8 СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
5.1 Список основной литературы
1. Жогов, Д. Ю. Земельные участки и иные объекты недвижимости :
упрощенный порядок оформления прав [Текст] / Д. Ю. Жогов, С. Е. Малета,
С. В. Малета. – 3-е изд. перераб. и доп.. – М. : ЭКСМО, 2010. – 288 с.
2. Иванова, Е. Н. Оценка стоимости недвижимости [Текст] / Е. Н.
Иванова ; под ред. М. А. Федотовой ; Фин. академия при Правительстве Рос.
Федерации. - М. : Кнорус, 2007. – 344 с.
3. Кадастровая регистрация и оценка земель и земельных участков
[Текст]. М.: Бюро печати, 2007. – 208 с.
4. Наназашвили, И. Х. Оценка недвижимости : учеб. пособие для студ.,
обуч. по спец. 291500 [Текст] / И. Х. Наназашвили, В. А. Литовченко. - М. :
Архитектура-С, 2005. – 199 с.
5. Сулин, М. А. Земелустройство. Учебник [Текст]. – м. : Колос, 2010. –
404 с.
5.2 Список дополнительной литературы
6. Федеральный закон от 21.07.1997 № 221-ФЗ. О государственном
кадастре недвижимости. Официальный текст [Текст] // Российская газета. – №
165. – 01.08.2007.
7. Журнал «Кадастровый вестник»

110.

Приложение А
ПРИМЕРНЫЕ ПЛАНЫ РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Тема 21. Прогнозирование показателей методом экстраполяции тренда
Введение
1. Прогнозирование с помощью методов экстраполяции
1.1. Сущность, цель и задачи прогнозирования
1.2 Методика прогнозирования методом экстраполяции
2. Прогнозирование ставки арендной платы за землю в г. Ставрополе
2.1 Анализ рынка аренды земли г. Ставрополя
2.2 Прогнозирование показателей
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Тема 25. Методика определения ГКОЗ поселений
Введение
1. Сущность методики определения ГКОЗ поселений
2. Определение кадастровой стоимости земельного участка из
категории «Земли поселений»
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

111.

Приложение Б
Образец титульного листа расчетно-графической работы
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФГБОУ ВО «СКФУ»
Кафедра ТиЭН
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Кадастр и оценка объектов недвижимости»
на тему: «Методика определения ГКОЗ особо охраняемых территорий и
объектов»
Работу выполнил:
ФИО
Работу проверил:
Ученая степень, должность,
Ф И О преподавателя
Ставрополь
2019

112.

5
Приложение В
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 СУЩНОСТЬ РИЭЛТОРСКИХ УСЛУГ
1.1 Характеристика сделок с недвижимостью
1.2 Оформление и регистрация договоров
1.4 Основные участники рынка риэлтерских услуг г. Ставрополя.
2. ПОСТРОЕНИЕ МНОГОФАКТОРНОЙ МОДЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
РИЭЛТОРСКИХ УСЛУГ
2.1 Основные этапы корреляционно-регрессионного анализа оценки
качества риэлтерских услуг
2.2 Разработка мероприятий по повышению качества услуг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ