Правовое государство. История государства и права в Новое и Новейшее время

1.

История государства и права в
Новое и Новейшее время
Правовое государство — это государство,
защищающее права индивидов.
П.Г. формируется на базе:
- индивидуальной диффузной частной
собственности,
- системно развитого гражданского общества,
- мощного среднего класса.
Формируется с XVII в. до 60 -х годов XX вв.

2.

Отличительные черты правового
государства
1. Оно построено по принципу разделения
властей.
2. Ветви власти независимы друг от друга в
своей деятельности.
3. Взаимный контроль деятельности трех
ветвей власти.
4. Наличие четвертой власти — независимых
СМИ.
5. В основе п.г. - принципы политического
плюрализма.

3.

Правовое государство
Экономической основой правового
государства является система индивидуальной
частной собственности.
Право частной собственности легко
нарушается, если не является элементом
целой системы индивидуальных прав:
политических, идеологических, экономических
и др.
Собственник влияет на государство как
налогоплательщик и как владелец средств
производства (перелив капитала).

4.

Экономическая основа п.г.
К середине XX века появляется диффузная
частная собственность:
- она проникает во все слои населения,
- она означает наличие у индивида
комплекса различных форм владения
собственностью (участок земли, дом,
капитал в банке, акции, движимость,
заработная плата).
Д. Ч. С. - экономическая база среднего
класса.

5.

Социальные предпосылки П.Г.
Средний класс — социальная основа П.Г.
Средний класс — это люди, чьи расходы на
насущные нужды (еда, одежда, жилье)
составляют:
- 5% доходов — верхняя граница среднего
класса,
- 60% доходов — нижняя граница ср.кл.
К 60-м годам XX века средний класс составит
55-70% населения западных стран.

6.

Структура гражданского общества
Г.О. - это система институтов самоуправления
индивидов и ассоциаций по защите
индивидуальных прав. В его составе:
- политические партии — выражают и
защищают социальные интересы граждан,
- органы муниципальной власти — защищают
региональные интересы граждан,
- профессиональные союзы — защищают
профессиональные интересы.

7.

Структура гражданского общества
- ассоциации защиты прав демографических
групп (жещин, молодежи, детей...),
- организации граждан, защищающих интересы
меньшинств (этнических, сексуальных и др.),
- организации защиты собственно
индивидуальных прав: на жизнь, на чистую
окружающую среду...,
- «спонти» - по защите мельчайших оттенков
прав.

8.

Принцип разделения властей
Необходим для того:
- чтобы власть (государство) не ущемляла
права индивида;
- чтобы власти во взаимной конкуренции
корректировали политику государства
адекватно возникающей ситуации;
- чтобы политика являлась результатом
баланса сил, а не произвола одного субъекта,
будь это личность или политическая структура.

9.

Независимость законодательной
власти предполагает:
1. Законодательный суверенитет (законы
пишет только парламент).
2. Постоянство деятельности (действует на
протяжении всего года, за искл. Каникул).
3. Профессиональность (запрет на
совмещение законодательной деятельности с
любой другой).
4. Горизонтальная структура палат парламента
(равенство депутатов).
5. Бикамерализм (двухпалатность

10.

Независимость исполнительной
власти
Базируется на том факте, что ее формирует
народ при посредничестве либо парламента
(парламентская республика), либо президента
(президентская республика).

11.

Независимость судебной власти
Обеспечивается тем, что:
- судьи назначаются пожизненно;
- судьи аполитичны;
- судьи имеют высокую заработную плату;
- применяется суд присяжных, с целью
обезопасить судей от давления мафиозных
структур;
- презумпция невиновности.

12.

Независимость СМИ
Что обеспечмвает независимость СМИ:
- финансирование из негосударственных
источников;
- судебная защита прав жкрналистов;
- свобода информационного обмена.

13.

Взаимный контроль ветвей власти
Парламент может объявить вотум недоверия
правительству, или организовать
парламентские слушания по конкретным
вопросам деятельности правительства.
Глава государства имеет право роспуска
парламента.
Высшая судебная власть - арбитр в
отношениях первых двух властей. Она
определяет конституционность действий
властей.
Кандидаты в законодатели или министры

14.

Принципы политического
плюрализма
Предполагают:
- множественность политических структур
(«центров силы») разной правомочности и
разного уровня влияния на принятие властных
решений,
- мировоззренческий плюрализм.

15.

Теневая власть
Это совокупность нелегитимных (незаконных)
структур, влияющих на процесс принятия,
содержание и форму реализации властных
решений.
Мягкий вариант — «ближайшее окружение»
официального лица.
Жесткий вариант — мафия (союз трех сил:
организованной экономической преступности,
организованной уголовной преступности,
бюрократии).