Генеральному прокурору Российской Федерации И.В. Краснову

1.

Генеральному прокурору Российской
Федерации
И.В. Краснову
125993, ГСП-3, Москва, ул. Большая Дмитровка, д.
15а, строение 1.
через интернет-приемную
https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception
От ФИО
E-mail: _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Уважаемый Игорь Викторович!
Губернаторами различных субъектов РФ осенью (сентябрь-октябрь 2021 года)
изданы схожие по тексту Постановления «О внесении изменений в ранее изданное
постановление о дополнительных мерах по предотвращению распространения
новой коронавирусной инфекции на территории данного субьекта РФ» (например
Постановление Губернатора Московской Области №387-ПГ).
Некоторые пункты Постановлений указывают на то, что граждане приобретают
свои неотъемлемые права только после того, как они приобретут QR-код. При этом
ни в Конституции РФ, ни в Федеральных Законах нет ни слова о том, что права у
граждан могут быть отобраны и возвращены им обратно при условии наличия /
отсутствия у них некоего QR-кода.
Дело в том, что введение Губернаторами в нашу повседневную жизнь понятия
«QR-коды» порождает сегрегацию общества на «правильных» и «неправильных»
граждан, на «опасных» и «безопасных» и порождает много социальных проблем,
разногласий и напряженности в обществе.
Вот цитата из постановления Воробьева А.Ю, подтверждающий мои доводы:
120. Приостановление оформления билетов с использованием социальных карт жителя Московской
области...... возобновляется при получении гражданами специального QR-кода, а также при наличии в
отношении граждан в Федеральном регистре вакцинированных от новой коронавирусной инфекции
(COVID-19) сведений о получении гражданином первого компонента вакцины или однокомпонентной
вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)...." .
121 . Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, в период с 25
октября 2021 года по 25 февраля 2022 года (включительно) перевести на дистанционную работу:
1) 30 процентов работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) от общей численности
работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) без учета работников (исполнителей по
гражданско-правовым договорам), имеющихспециальный QR-код, и работников (исполнителей по
гражданско-правовым договорам), указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
2) всех работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) из числа граждан в
возрастестарше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении
постановлению Губернатора Московской области № 108-ПГ.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на ……. работников
(исполнителей по гражданско-правовым договорам), имеющим специальный QR-код."

2.

Я считаю, что введение в нашу жизнь QR-кодов НЕЗАКОННО и нарушает
базовые неотьемлемые права граждан по следующим причинам:
а) Понятие «QR-кода» и его расшифровки, а также нормативно-правовых актов,
регулирующих использование QR-кодаНЕ СУЩЕСТВУЕТ в правовом поле и в
законодательстве РФ!
б) Понятие «штрафа» за отсутствие QR-кода у граждан соответственно
ОТСУТСТВУЕТ в КоАП РФ! Равно как не может быть и штрафа за допуск
гражданина без QR-кода в магазины, в социальные и государственные учреждения,
в общественный транспорт и т.п.
в) Требование к гражданам от должностных лиц и работников различных сфер
деятельности, основывающихся на постановлении Губернатора, предъявлять «QRкод» при реализации гражданами своих законных прав, например, на посещение
МФЦ, на проезд в общественном транспорте или при совершении покупок в
магазине, подпадает под:
ст.286 УК РФ "Превышение должностных полномочий",
ст.330 УК РФ "Самоуправство",
ст.136 УК РФ "Нарушение равенства прав человека и гражданина",
ст. 282 УК РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение
человеческого достоинства",
ст.137 УК РФ "Нарушение неприкосновенности частной жизни (путем склонения к
разглашению информации о проведенных медицинских вмешательствах)" .
г) Нарушаются также следующие статьи Конституции:
статья 23: Каждый имеет право на …личную тайну… .
статья 24: Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной
жизни лица без его согласия не допускаются.
статья 27: Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право
свободно передвигаться и выбирать место пребывания…
статья 55 п.2: В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие
или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
д) У граждан РФ нет обязанности иметь и носить с собой смартфон для хранения и
предьявления QR-кодов. Многие люди предпочитают пользоваться кнопочными
телефонами, на экране которых предьявить QR-код нет технической возможности, а
у некоторых граждан вообще нет мобильных телефонов.
ж) Граждане РФ не обязаны предоставлять паспорт для сверки с данными QR-кода
незнакомым третьим лицам: охраннику, продавцу, контролеру и т.д.
При этом третьи лица (продавцы, охранники, директора магазинов, водители
автобусов и т.п.) НЕ имеют права ограничить гражданина в его базовых
конституционных правах.

3.

Сам процесс получения незаконного на территории нашей страны QR – кода также
несет в себе ряд нарушений прав граждан:
1) Получить упомянутый QR-код можно лишь пройдя ВАКЦИНАЦИЮ от
коронавируса или ПЕРЕБОЛЕТЬ этой болезнью.
2) Для получения QR-кода нужно ОБЯЗАТЕЛЬНО зарегистрироваться на портале
Госуслуги. Без регистрации на портале Госуслуги гражданину откажут в
вакцинации и откажут в выдаче заветного QR-кода .У граждан РФ НЕТ обязанности
регистрироваться на портале Госуслуги! Это их право, а не обязанность.
3) Обязанность регистрации на Госуслугах нарушает ФЗ-152 «О персональных
данных», предусматривающий добровольность согласия на передачу ПД этому
порталу. Налицо принуждение к даче согласия на обработку ПД
автоматизированным способом в обмен на возможность реализовывать свои
гражданские права и свободы с помощью QR-кода.
4) Обычный здоровый человек с нормальным иммунитетом не может получитьQRкод. Следовательно, такой человек не может считаться для общества «безопасным»
и иметь доступ к своим базовым правам.
5) Выделение вакцинации от коронавирусной инфекции в "особый статус" с
организацией "цифрового следа" гражданина и выдачей QR-кодов не имеет под
собой никаких обоснований, кроме очевидного проводимого политиками РФ
социально-правового цифрового эксперимента!
Также хочу заметить, что настоящее постановление не может являться документом
для исполнения, поскольку оно не оформлено надлежащим образом согласно
требованиям ГОСТ для оформления документов государственной важности, а
именно: отсутствует личная подпись должностного лица (Губернатора),
выпускающего Постановление. Поэтому данное Постановление может
рассматриваться с точки зрения его оформления только как проект Постановления.
Без подписи оно юридически не действительно, но при этом все те, кому оно
адресовано, принимают его к исполнению.
3. Согласно действующему законодательству РФ Губернатор как
представитель органа Исполнительной власти НЕ ИМЕЕТ ПРАВА издавать
Постановления для исполнения всеми гражданами, а имеет право приказывать
только
своим
подчиненным
из
администрации!
Постановления,
распространяющиеся на всех граждан, должна принимать Государственна Дума,
либо Московская Областная Дума (для Московской области), но мы видим, что
Дума не имеет к данному «законотворческому процессу» никакого отношения, что в
корне незаконно. Губернатор единолично принимает решения вместо Думы, что
является превышением его полномочий.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации
приоритетом обладают федеральные законы, а не нормотворчество глав регионов.
Согласно данной норме, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу,
прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы
и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны
противоречить Конституции Российской Федерации.

4.

Согласно ФЗ «О Прокуратуре РФ» статье 23 пункт 1 прошу Вас СРОЧНО
провести прокурорскую проверку по части законности Постановления
Губернатора Московской области №387-ПГ и Губернаторов иных субьектов
РФ, издавших аналогичные постановления и принести прокурорский протест
на эти противоречащие закону «правовые акты», обязав авторов
Постановлений отменить в полном объеме те его части, где упоминаются QRкода.
В случае отказа Губернатора Московской области устранить допущенные
нарушения Конституции Российской Федерации, вышеперечисленных федеральных
законодательных актов, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 КАС РФ прошу
Вас обратиться в Верховный Суд России для восстановления нарушенных прав,
свобод и законных интересов граждан , неопределенного круга лиц.
Также в целях защиты конституционного строя России убедительно прошу Вас
проверить акты, регулирующие ситуацию с введением QR-кодов в других регионах,
на предмет дискриминации не привитых граждан.
С уважением, Виктория Сергеевна Л.