Роль таможенных органов в осуществлении контроля соблюдения мер нетарифного регулирования

1. Роль таможенных органов в осуществлении контроля соблюдения мер нетарифного регулирования

Выполнили студентки 3 курса
Группы Тс02/1501
Михайлусенко Диана
Минченкова Юлия

2. Меры нетарифного регулирования -

комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых
путем введения количественных и иных запретов и ограничений
экономического характера, которые установлены международными
договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии
таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов
таможенного союза, изданными в соответствии с международными
договорами государств - членов таможенного союза. Статья 4 ТК ТС.
Решения о применении мер нетарифного
регулирования в отношении ввоза товаров на единую
таможенную территорию и (или) вывоза их с этой
территории принимаются Комиссией таможенного
союза
2

3. Меры нетарифного регулирования:

Прямо ограничивающие:
- квотирование;
- лицензирование;
- специальные защитные меры.
Таможенные и административные формальности:
- сертификация;
- санитарно-эпидемологический контроль;
- ветеринарный надзор;
- карантинный фитосанитарный контроль.
Прочие нетарифные методы:
- валютный контроль.
3

4. Меры прямого ограничения представляют собой строго определенные запреты и разрешения на ведение экономической деятельности, а

так же четко оговоренные
количественные ограничения на экспорт или импорт определенного перечня товаров.
Выделяют две подгруппы мер прямого ограничения: лицензирование и квотирование.
Соглашение Правительств от 09.06.2009 «О правилах лицензирования в
сфере внешней торговли товарами» определяет единый порядок выдачи
лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров.
Выдаются разовые, генеральные и исключительные виды лицензий.
Отсутствие лицензии является основанием для отказа в таможенном
оформлении товаров
4

5.

В случае когда в отношении лицензируемых товаров установлены меры
нетарифного регулирования, — до их таможенного декларирования, оригинал
лицензии представляется владельцем лицензии для постановки на контроль в
таможенный орган того государства — члена, на территории которого
зарегистрирован владелец лицензии, это может быть:
• таможенный орган, в подчинении
которого находятся таможенные органы в
которых планируется произвести
таможенное декларирование всех
лицензируемых товаров;
• таможенный
орган по месту нахождения
владельца лицензии, если планируется
произвести таможенное декларирование
лицензируемых товаров;
• иные таможенные органы,
уполномоченные ставить лицензию на
контроль;
5

6. Таможенные и административные формальности

Единый порядок ветеринарного контроля на таможенной
границе ЕАЭС и на таможенной территории ЕАЭС
осуществляется в соответствии с Решением Комиссии
таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. №317 «О
применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном
союзе» (в ред. от 07.06.2016 № 63).
Предусмотренные в Решении Комиссии таможенного союза
ЕврАзЭС единые ветеринарно-санитарных меры
разработаны в целях недопущения ввоза на таможенную
территорию ЕАЭС и перемещения (перевозки) опасных для
здоровья человека и животных подконтрольных товаров.
Подконтрольные товары при ввозе, транзите, а также при перемещении внутри ЕАЭС с
территории одной Стороны на территорию другой Стороны в течение всего времени
транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами
6

7. При ввозе, вывозе и транзите в отношении подконтрольных товаров применяются следующие виды контроля: документарный, физический

Документарный контроль заключается в проверке:
- документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров;
- наличия разрешений на ввоз (вывоз) или транзит подконтрольных товаров;
- соответствия содержания выданных документов Единым ветеринарным требованиям.
Физический контроль включает в себя:
- досмотр подконтрольных товаров и осмотр животных;
- проверку соответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных
документах;
- контроль соответствия упаковки и маркировки установленным требованиям.
Лабораторный контроль подконтрольных товаров осуществляется в случаях выявления
видимых органолептических изменений при досмотре перевозимых товаров для
исключения заразных болезней животных
7

8.

При выявлении нарушений ветеринарно-санитарных требований
в процессе осуществления досмотра подконтрольного товара в
дальнейшем проводится досмотр пяти транспортных единиц
подряд с подконтрольным товаром предприятия-изготовителя. В
случаях выявления при досмотре перемещаемых (перевозимых)
подконтрольных товаров видимых изменений, осуществляется
лабораторный контроль в установленном порядке.
По результатам ветеринарного контроля принимается
соответствующее решение и на сопроводительных документах
проставляются штампы по форме согласно Приложению № 3:
«Ввоз разрешен», «Предъявить ветнадзору», «Ввоз запрещен» или
«Возврат товара», после чего должностное лицо ПВКП заверяет их
печатью и подписью с указанием своей фамилии и инициалов.
8

9. Валютный контроль Понятие «валютное регулирование» означает форма осуществления государством его валютной политики, т.е.

Понятие «валютное регулирование» означает форма осуществления государством его валютной
политики, т.е. регламентацию государством международных расчетов и порядка проведения
валютных операций.
Основные задачи, функции и полномочия таможенных органов в сфере валютного контроля
определяются нормами ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле«.
Таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют валютный контроль по двум
направлениям:
- контроль за перемещением через таможенную границу РФ валютных ценностей, валюты РФ,
ценных бумаг в валюте РФ;
- контроль за валютными операциями связанными с перемещением через таможенную границу
товаров и транспортных средств.
Валютный контроль осуществляется таможенными органами с целью проверки:
- ввоза на таможенную территорию РФ товаров, в отношении которых были перечислены за рубеж
денежные средства;
- возврата в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не
ввезенные на таможенную территорию РФ (не полученные на таможенной территории РФ) товары.
9

10.

Глава 4 ст. 23 ФЗ "О валютном регулировании и
валютном контроле« установлены права и
обязанности органов и агентов валютного
контроля
Таможенные органы в качестве агентов валютного
контроля в пределах своей компетенции
осуществляют контроль за перемещением через
таможенную границу объектов валютного контроля, к
которым относятся:
проводить проверки соблюдения резидентами и
нерезидентами актов валютного законодательства;
проводить проверки полноты и достоверности учета
и отчетности по валютным операциям;
запрашивать и получать документы и информацию,
которые связаны с проведением валютных
операций;
выдавать предписания об устранении выявленных
нарушений;
применять установленные законодательством
Российской Федерации меры ответственности;
наличная валюта Российской
Федерации;
ценные бумаги в валюте Российской
Федерации;
валютные ценности в виде:
- иностранной валюты;
- ценных бумаг в иностранной валюте;
Общие положения, права и задачи, регламентирующие распределение компетенции
по валютному контролю между структурными подразделениями устанавливаются в
Приказе ФТС России от 03.03.2011 N 478 (ред. от 15.09.2014) "Об утверждении
типовых положений о подразделениях валютного контроля таможенных органов"
10

11. Спасибо за внимание

11