Содержание
1. Сущность и структура процесса управления в ТО
Виды управления в таможенных органах
Специфика процесса управления в ТО
Организация процесса управления в ТО
Содержание процесса управления
Понятие и классификация управленческих решений
Классификация управленческих решений в ТО
Классификация управленческих решений в ТО
Специфика административно-управленческих решений в ТО
Этапы подготовки, принятия и реализации управленческих решений
Основные требования к управленческим решениям в ТО
Факторы, влияющие на качество УР
7.63M
Category: managementmanagement

Таможенный менеджмент

1.

Государственное казённое образовательное учреждение
высшего образования
«Российская таможенная академия»
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИМЕНИ В.ББОБКОВА ФИЛИАЛ
______________________________________________
Кафедра управления
Лекция
по дисциплине
«Таможенный менеджмент»

2. Содержание

1. Сущность
и
структура
процесса
управления в таможенных органах (ТО)
2. Понятие
и
классификация
управленческих решений
3. Этапы
подготовки,
принятия
и
реализации управленческих решений
4. Основные требования к управленческим
решениям в ТО

3. 1. Сущность и структура процесса управления в ТО

Процесс - processus (лат.) - продвижение, закономерная
последовательность, непрерывность, смена следующих друг за другом
моментов развития чего-либо
Процесс - случайно развивающаяся или целенаправленно
осуществляемая последовательность преобразований
Процесс управления - последовательность этапов формирования и
осуществления управленческого воздействия, с использованием
определенных принципов, методов и функций управления, направленных
на достижение поставленных целей
Процесс управления - распределение видов деятельности (операций)
по этапам управления

4. Виды управления в таможенных органах

Управление по
отклонениям:
ПУ формируется исходя
их складывающейся
ситуации или решаемых
задач. Всё внимание
руководителя будет
направлено на решение
конкретной проблемы
В
И
Д
Ы
Целевое управление:
ПУ связан в основном с
решением повседневных
задач и реализуется через
выполнение общих,
специальных
(организационнотехнологических) и
частных функций
Программное управление:
ПУ основывается на тщательно разработанной
программе по всем уровням системы
управоенияТО, с указанием конкретных
мероприятий и времени

5. Специфика процесса управления в ТО

Методологический:
ПУ реализуется по
определенному циклу, этапам,
стадиям и фазам
Социальный:
ПУ находится в прямой
зависимости от существующих
отношений между
специалистами и микроклимата
в коллективе
Информационный:
управленческое воздействие в
ПУ сопровождается
(обоеспечивается)
соответствующим
информационным потоком
А
С
П
Е
К
Т
Ы
Функциональный:
в ходе ПУ реализуются общие,
специфические (организационнотехнологические) и частные
функции
Организационный:
ПУ реализуется с помощью
организационных структур
управления (ОСУ) и коммуникаций
между элементами, звеньями и
уровнями ОСУ. Коммуникации
могут носить закрытый
характер.
Экономический:
осуществление ПУ требует
комплексного обеспечения
различными видами ресурсов

6. Организация процесса управления в ТО

- определенная
совокупность специализированных управленческих работ,
целью которой является объединение людей для
совместной деятельности по реализации задач в
таможенной сфере

7.

Необходимую
последовательность
выполнения различных
циклов, этапов, стадий и
фаз (работ)
Временные границы
выполнения
управленческих работ
(операций)
Поступление необходимой
и достаточной
информации
Определение порядка
участия каждого
элемента, звена, уровня
системы ТО в реализации
ПУ
В
К
Л
Ю
Ч
А
Е
Т
Определение процедур
ПУ как обязательных
управленческих работ
Организация
межфункциональной
координации
Организация
межорганизационной
координации
Утверждение
управленческих работ
по этапам ПУ
Информирование о ходе
реализации ПУ

8. Содержание процесса управления

Цикл управления - отрезок времени, необходимый для полной
1
2
3
4
реализации всех общих функций управления (анализа и
прогнозирования, планирования, организации, регулирования,
учета и контроля).
Этапы управления - промежутки времени, в течение которых,
в одном случае, создается система предстоящей деятельности, а
в другом - осуществляется управление ходом её
функционирования.
Стадия управления - время, необходимое для полной
реализации какой-либо одной общей функции управления.
Фаза управления - время, требуемое для выполнения одной
управленческой работы (операции).

9. Понятие и классификация управленческих решений

Решение - выработанный, принятый, исполняемый, оцениваемый
вариант действий.
Управленческое решение - результат выбора субъектом управления
порядка, способов действий, сил и средств для достижения
поставленных целей.
Управленческое решение - мыслительно-волевой акт выбора
субъектом управления того или иного варианта поведения
Разработка управленческого решения - процесс управленческой
деятельности, направленный на обоснование вариантов действий.
Принятие управленческого решения - процесс управленческой
деятельности, направленный на выбор наилучшего варианта действий
из некоторого множества вариантов.

10. Классификация управленческих решений в ТО

По степени
повторяемости
Традиционные
Нетипичные
По длительности
реализации
Краткосрочные (до 1 года)
Среднесрочные (1-1,5 года)
Долгосрочные (1,5-5 лет)
По прогнозу
последствий решения
Корректируемые
Некорректируемые
По количеству
критериев выбора
Однокритериальные
Многокритериальные
По способу фиксации
решения
Документированные
Недокументированные
По основанию для
принятия решения
Интуитивные
Решения на суждениях (эмпирические)
Рациональные

11. Классификация управленческих решений в ТО

По масштабу
воздействия
Глобальные
Локальные
По значимости цели
действий
Тактические
Стратегические
Оперативные
По методу
разработки
Формализованные
Неформализованные
По форме принятия
Единоличные
Коллегиальные
По характеру
использованной
информации
Детерминированные
Вероятностные
По месту в процессе
управления
Информационные
Организационные
Технологические

12. Специфика административно-управленческих решений в ТО

1
3
5
7
9
Обязательность (императивность) -
Коллегиальность - коллективное
несёт не только правонаделение, но и
принуждение
Правовая обоснованность опираются на правовые акты, что
придает действиям СУ легитимность
принятие УР (коллегия СЗТУ, коллегия
ФТС)
Бюджетная зависимость
(средства налогоплательщиков)
Уполномоченность – ограничение
злоупотреблений, меры должностного
поведения, диапазона управления
Неопределенность - невозможность
четко и бесспорно определить цель УР
(учет политических мотивов)
Минимальное количество
потенциальных и разрабатываемых
11
альтернатив в УР (директивное
предписание вышестоящих органов)
Служебно - иерархические
ограничения - для каждого уровня ТО
свои возможности и полномочия при
принятии УР
Корпоративность - УР связаны с
организационной культурой ТО
(специфика делопроизводства)
Обязательная межфункциональная и
межорганизационная координация при
принятии УР
Возможны дисфункциональные
последствия (при преувеличении
значимости должности в ущерб
профессионализму)
Рациональность - объективный
экономико-правовой анализ при
принятии УР
2
4
6
8
10
12

13. Этапы подготовки, принятия и реализации управленческих решений

Диагностирование проблемы
Идентификация
ограничений и критериев
Выявление альтернатив
Оценка альтернатив
Выбор альтернатив

14. Основные требования к управленческим решениям в ТО

Целевая направленность
Правомочность
Своевременность
(оперативность)
Обоснованность
(объективность)
Гибкость
Конкретность
Персональная
ответственность и
мотивация
Компетентность
руководителя
Т
Р
Е
Б
О
В
А
Н
И
Я
Результативность
Количественная и
качественная
определенность
Законность
Обязательность
выполнения
Экономичность
Понятность
Реализуемость
Автоматизация
Контролируемость

15. Факторы, влияющие на качество УР

Исходная информация
(достоверность,
достаточность,
защищенность от помех,
форма представления)
Характер принимаемого
решения
Своевременность
принимаемых решений (время
разработки, принятие и
организация выполнения)
Соответствие
принимаемого УР
действующему механизму
управления
Квалификация и компетенция
кадров
Обеспеченность системы
управления различными
ресурсами
Готовность системы
управления к исполнению
принятых решений
English     Русский Rules